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Documento BOE-A-1998-30153

Ley 48/1998, de 30 de diciembre, sobre procedimientos de contratacin en los sectores del agua, la energa, los transportes y las telecomunicaciones, por la que se incorporan al ordenamiento jurdico espaol las Directivas 93/38/CEE y 92/13/CEE.

TEXTO

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

La presente Ley incorpora al ordenamiento jurdico espaol la Directiva 93/38/CEE, del Consejo, de 14 de junio, sobre coordinacin de los procedimientos de adjudicacin de contratos en los sectores del agua, la energa, los transportes y las telecomunicaciones, modificada por la Directiva 98/4/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 92/13/CEE, del Consejo, de 25 de febrero, sobre coordinacin de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas referentes a la aplicacin de las normas comunitarias en los procedimientos de adjudicacin de contratos de las entidades que operan en dichos sectores. La primera de las Directivas citadas, a la vez que revisa la Directiva 90/531/CEE, que contemplaba nicamente los contratos de obras y suministro, ampla el mbito objetivo de sta al contrato de servicios. Por su parte la Directiva 94/4/CE adapta la Directiva 93/38/CEE al contenido del Acuerdo relativo a la contratacin pblica, aprobado en nombre de la Comunidad Europea por el Consejo mediante la Decisin 94/800.

El Derecho comunitario europeo ha previsto, en efecto, para los sectores excluidos los citados del agua, la energa, los transportes y las telecomunicaciones de la normativa aplicable a los contratos de las Administraciones pblicas, cuyas Directivas reguladoras han sido objeto de transposicin por la Ley de Contratos de las Administraciones pblicas, un rgimen singular en lo que concierne a determinados aspectos de la ordenacin de su actividad contractual, entre ellos la seleccin del contratista, que, asegurando en todo caso los principios de apertura del mercado principios de publicidad y concurrencia sean menos estrictos y rgidos que los establecidos en las Directivas convencionales reguladoras de la contratacin de las Administraciones pblicas.

La Comisin Europea estim en su momento, ponderando, como se preocup de sealar, razones polticas, estratgicas, econmicas, industriales y jurdicas, que era oportuno introducir criterios originales o especficos en el campo contractual de los sectores excluidos, ya que stos, en el contexto de los pases comunitarios, estn gestionados por entidades u organismos pblicos o privados de manera indistinta.

Estos criterios especiales, de carcter nivelador u homogeneizador del rgimen de contratacin, se han traducido en un repertorio normativo, de aplicacin a los denominados sectores excluidos, en materia de publicidad y seleccin del contratista, que es comn en principio a todos los operadores de dichos sectores con independencia de su procedencia pblica o privada. Esta opcin ha supuesto una flexibilizacin recogida y regulada en la presente Ley del rgimen de Derecho pblico aplicable en origen a los organismos y entidades pblicas, tomando en consideracin el dinamismo gestor imperante en los denominados sectores excluidos, y la ordenacin y disciplina del rgimen de contratacin aplicable a las entidades privadas, que lgicamente incorpora, asimismo, la Ley, justificado por el inters pblico que es propio a la vez de estos sectores en los que operan gozando de derechos especiales o exclusivos.

El resultado, en un punto medio de encuentro, es la regulacin comn a entidades pblicas y privadas contenida en la Ley, fundamentalmente en materia de publicidad y seleccin del contratista, llamada a garantizar los principios de no discriminacin y concurrencia y la consiguiente apertura de los mercados, objetivo capital al que apuntan las regulaciones emanadas de la Unin Europea.

La Ley define en el captulo II de su Ttulo I, con estricta fidelidad al contenido de la Directiva 93/38/CEE, su mbito objetivo de aplicacin, concretando tanto la naturaleza de los contratos que regula como el contenido material de los mismos.

Partiendo del enfoque ms arriba indicado, el mbito subjetivo de la Ley, tal como especifica el captulo I del mismo Ttulo I, se proyecta sobre las entidades pblicas y privadas, exceptundose sin embargo las Administraciones pblicas y los Organismos autnomos, que quedan sujetos a la regulacin ms estricta de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas por razones de disciplina y control de su funcionamiento, aspectos stos que parece aconsejable primar. Ello es plenamente compatible con el Derecho comunitario, ya que esta opcin garantiza obviamente los principios de publicidad, concurrencia, igualdad y no discriminacin en materia contractual al exigirse con mayor rigor en la esfera estrictamente administrativa.

El Ttulo II de la Ley precisa las definiciones legales de los conceptos tcnicos con incidencia en el campo contractual que se regula y el orden de prelacin de las fuentes normativas asimismo de carcter tcnico, acomodando, siempre que ello es posible, la terminologa de la Directiva a la que ya es tradicional en nuestro Derecho.

La Ley prev, en su Ttulo III, un sistema potestativo de clasificacin de contratistas cuyo objetivo o finalidad ser, asimismo, definido por la entidad contratante, aunque est llamado, en principio, tanto a facilitar la seleccin del contratista como a simplificar el propio procedimiento cuando opere como medio de convocatoria.

Los criterios de clasificacin sern tambin de libre eleccin por la entidad contratante, que deber asegurar en todo caso la publicidad de los mismos y la no discriminacin entre los aspirantes. Como alternativa, dichas entidades podrn, si lo desean, remitirse al Registro Oficial de Contratistas del Ministerio de Economa y Hacienda, en su caso, a los Registros Oficiales de Contratistas de las Comunidades Autnomas, o a otro sistema de clasificacin de terceros que responda a sus exigencias.

En cuanto a los procedimientos de adjudicacin de los contratos, el Ttulo IV de la Ley distingue los procedimientos abierto, restringido y negociado, recogidos ya en la normativa de contratacin de las Administraciones pblicas, si bien introduce la novedad de no establecer supuestos concretos para la utilizacin del procedimiento negociado con publicidad, por el que podr optar libremente la entidad contratante. Se prev tambin la posibilidad de acudir, en determinados supuestos tasados, a un procedimiento sin publicidad previa y se regula el denominado concurso de proyectos. Otra novedad importante es la figura del acuerdo marco, a que se refiere el artculo 6, a partir del cual podr adjudicarse por un procedimiento sin convocatoria de licitacin contratos concretos, derivados o basados en el mismo.

La Ley sigue los criterios tradicionales de adjudicacin recogidos en la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas. En este punto es de destacar, sin embargo, el establecimiento de un sistema preferente, en la adjudicacin de los contratos de suministro, en favor de los productos procedentes de pases comunitarios. Tal sistema se manifiesta, en primer lugar, en la posibilidad de rechazar ofertas cuando el valor de los productos de terceros pases supere la mitad del valor total de los productos que componen la oferta y, en segundo lugar, en la posibilidad, en caso de ofertas equivalentes, de admitir aquella que incluya productos procedentes de pases comunitarios.

El Ttulo V de la Ley incorpora a nuestro derecho la Directiva 92/13/CEE y tiene por objeto garantizar la aplicacin, mediante diversas medidas, de los procedimientos de adjudicacin regulados en el Ttulo anterior.

Aunque se ha valorado la oportunidad de reservar la resolucin de los recursos por incumplimiento de la Ley a instancias jurisdiccionales del orden civil, se ha optado finalmente por su tratamiento administrativo. Ello ha sido as porque los operadores de estos sectores deben cumplir, sin duda determinadas normas de Derecho pblico como contrapartida por los derechos exclusivos o especiales de los que disfrutan para la prestacin, en la mayora de los casos, de servicios esenciales para la comunidad. La intervencin de los rganos administrativos abrir a los interesados, en todo caso, la va jurisdiccional contencioso-administrativa como garanta ltima.

En la lnea apuntada, la Administracin pblica a la que se encuentre vinculada la entidad contratante puede decidir la suspensin de los procedimientos de adjudicacin de los contratos, anular las clusulas administrativas discriminatorias contenidas en los anuncios de licitacin o en los pliegos de condiciones e, incluso la propia adjudicacin del contrato, pronuncindose, si es requerida para ello, sobre la procedencia del abono de una indemnizacin por daos y perjuicios, fijando su importe.

Este Ttulo recoge tambin las previsiones contenidas en la Directiva 92/13/CEE sobre la posibilidad de que las entidades contratantes que lo deseen puedan recurrir a un sistema de certificacin que acredite el cumplimiento por su parte de las normas contenidas en la Ley. Los responsables de emitir el certificado debern ser personas independientes que posean la cualificacin y experiencia profesionales pertinentes. Estos requisitos se determinarn por va reglamentaria respetando los mnimos fijados por la propia Directiva.

Asimismo, este Ttulo V recoge la posibilidad, establecida en la Directiva, de recurrir a un procedimiento de conciliacin. En efecto, cualquier persona que tenga o haya tenido inters en ser adjudicataria de un contrato de los comprendidos en el mbito de aplicacin de la Ley, podr solicitar la incoacin de un procedimiento de conciliacin cuando, en el marco de la adjudicacin del contrato, estime que ha sido perjudicado o que puede serlo como consecuencia del incumplimiento de las disposiciones de la Ley.

La Ley contiene, en su disposicin adicional tercera, una enumeracin de entidades contratantes que se consideran sujetas a la misma. Estas entidades se incluyen unas veces de forma individual y otras de forma genrica, suficiente en todo caso para su identificacin, por su pertenencia a una categora ante la imposibilidad de llegar a una relacin exhaustiva.

Por ltimo, procede sealar que la Ley se dicta al amparo de los ttulos competenciales que corresponden al Estado en relacin con las legislaciones civil, mercantil y procesal, as como en materia de contratacin administrativa, especificando la disposicin final primera los preceptos de la Ley que no tienen carcter de legislacin bsica. Las disposiciones finales prevn tambin que mediante normas reglamentarias o Acuerdo del Consejo de Ministros se proceda tanto a la modificacin de la lista de entidades contratantes y de las cuantas y plazos recogidos en la Ley como a la aprobacin de los correspondientes modelos de anuncios.

TTULO PRELIMINAR

Objeto de la ley

Artculo 1. Objeto de la Ley.

La presente Ley tiene como objeto la regulacin del procedimiento de adjudicacin de los contratos de obras, suministro y servicios cuando contraten las entidades pblicas y privadas del artculo 2.1, que operen en los sectores de actividad relacionados con el agua, la energa, los transportes y las telecomunicaciones, tal como se concreta en el artculo 3.

TTULO I

Disposiciones generales

CAPTULO I

mbito de aplicacin subjetiva

Artculo 2. Entidades contratantes.

1. Quedarn sujetas a la presente Ley, siempre que realicen alguna de las actividades enumeradas en el artculo 3:

a) Las entidades de Derecho pblico con personalidad jurdica propia, vinculadas o dependientes de cualquiera de las Administraciones pblicas incluidas en el artculo 1.2 de la Ley 13/1995, de 18 de mayo, de Contratos de las Administraciones Pblicas o de sus Organismos autnomos.

b) Las asociaciones formadas por las citadas entidades de Derecho pblico con personalidad jurdica propia.

c) Las empresas pblicas. A los efectos de esta Ley se entiende por empresas pblicas las empresas sobre las que las Administraciones pblicas, sus Organismos autnomos, Entes pblicos o las asociaciones formadas por ellos pueden ejercer directa o indirectamente una influencia dominante, por el hecho de tener la propiedad o una participacin financiera en las mismas o en virtud de las normas que las rigen. Se considera que ejercen una influencia dominante, directa o indirectamente, sobre una empresa cuando:

Ostenten la titularidad de la mayora del capital social suscrito de la empresa; o

Dispongan de la mayora de los derechos de voto correspondientes a las acciones o participaciones emitidas por las empresas, o

Puedan nombrar a ms de la mitad de los miembros del rgano de administracin, direccin o supervisin de la empresa.

d) Las empresas privadas que gocen de un derecho especial o exclusivo otorgado por una autoridad competente, en virtud de una disposicin legal, reglamentaria o administrativa que tenga como efecto la reserva del ejercicio de alguna de las actividades enumeradas en el artculo 3.

Se considera que una entidad contratante goza de derechos especiales o exclusivos, en particular, cuando:

i) Con el fin de construir las redes o efectuar las instalaciones a que se refiere el artculo 3, dicha entidad pueda ser beneficiaria de un procedimiento de expropiacin forzosa o de imposicin de servidumbre, o utilizar el suelo, el subsuelo y el espacio situado sobre la va pblica para instalar los equipos de las redes.

ii) En el caso de la letra a) del artculo 3, dicha entidad suministre agua potable, electricidad, gas o calefaccin a una red que, a su vez, sea explotada por una entidad que goce de derechos especiales o exclusivos concedidos por la autoridad competente.

2. Quedan excluidos del mbito de aplicacin de la presente Ley, la Administracin General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autnomas, las Entidades que integran la Administracin Local y los Organismos autnomos dependientes de las mismas, que se regirn, en todo caso y sin perjuicio de lo dispuesto en la disposicin adicional segunda, por la legislacin de contratos de las Administraciones pblicas.

CAPTULO II

mbito de aplicacin objetiva

Artculo 3. Actividades incluidas.

A los efectos de esta Ley se consideran actividades relacionadas con el agua, la energa, los transportes y las telecomunicaciones, quedando incluidas en su mbito de aplicacin, las siguientes:

a) La puesta a disposicin o la explotacin de redes fijas que presten un servicio al pblico en relacin con la produccin, transporte o distribucin:

i ) De agua potable, o

ii) De electricidad, o

iii) De gas o calefaccin.

Asimismo, se incluye el suministro de agua potable, electricidad, gas o calefaccin a dichas redes.

La presente Ley se aplicar, igualmente, a los contratos que deban adjudicar las entidades que ejerzan una actividad de produccin, transporte o distribucin de agua potable, siempre y cuando dichos contratos estn relacionados con proyectos de ingeniera hidrulica, irrigacin o drenaje y el volumen de agua destinado a abastecimiento de agua potable represente ms del 20 por 100 del volumen de agua total disponible gracias a dichos proyectos o a dichas instalaciones, o estn relacionados con la evacuacin o tratamientos de aguas residuales.

b) La explotacin de una zona geogrfica determinada para la realizacin de alguna de las actividades siguientes:

i) Prospeccin o extraccin de petrleo, gas, carbn u otros combustibles slidos.

ii) Puesta a disposicin de los transportistas areos, martimos o fluviales de los aeropuertos, puertos martimos o interiores u otras terminales de transporte.

c) La explotacin de redes que presten un servicio pblico en el campo del transporte por ferrocarril, sistemas automticos, tranva, trolebs, autobs o cable.

En cuanto a los servicios de transporte, se considera que existe una red cuando el servicio se preste con arreglo a las condiciones establecidas por una autoridad competente, tales como las condiciones relativas a los itinerarios, a la capacidad de transporte disponible o a la frecuencia del servicio.

d) La puesta a disposicin o la explotacin de redes pblicas de telecomunicaciones o el suministro de uno o ms servicios pblicos de telecomunicaciones.

A los efectos de esta Ley, se entender por red pblica de telecomunicaciones, la infraestructura pblica de telecomunicaciones que permita el transporte de seales mediante cables, haces hertzianos, por medios pticos o por otros medios electromagnticos, entre puntos de terminacin determinados de la red, esto es, el conjunto de conexiones fsicas y especificaciones tcnicas de acceso, que forman parte de la red pblica de telecomunicaciones y son necesarias para tener acceso a dicha red pblica y comunicarse eficazmente mediante la misma.

Se entender por servicios pblicos de telecomunicaciones, aquellos que consistan, total o parcialmente, en la transmisin y conduccin de seales en la red pblica de telecomunicaciones mediante procedimientos de telecomunicacin, con excepcin de la radiodifusin y la televisin cuya oferta haya sido confiada especficamente por la Administracin a una o varias entidades de telecomunicacin.

Artculo 4. Actividades excluidas.

1. A los efectos de esta Ley, no se consideran actividades relacionadas con el agua, la energa, los transportes y las telecomunicaciones, quedando excluidas de su mbito de aplicacin, las siguientes:

a) La puesta a disposicin del pblico de un servicio de transporte en autobs, cuando otras entidades puedan prestar libremente dicho servicio, bien con carcter general o bien en una zona geogrfica determinada, en las mismas condiciones que las entidades contratantes.

b) El suministro de agua potable, electricidad, gas o calefaccin a redes destinadas a proporcionar un servicio al pblico por parte de una empresa contratante distinta de las Administraciones pblicas, Organismos autnomos y restantes Entidades de Derecho pblico con personalidad jurdica propia, cuando otras empresas puedan prestar libremente dicho servicio en las mismas condiciones, o cuando:

i) En el caso de agua potable o electricidad:

La produccin de agua potable o de electricidad por parte de la entidad de que se trate se realice porque su consumo es necesario para el ejercicio de una actividad distinta de la mencionada en el artculo 3; y

La alimentacin de la red pblica dependa exclusivamente del propio consumo de la entidad y no haya superado el 30 por 100 de la produccin total de agua potable o de energa de la entidad, tomando en consideracin la media de los tres aos precedentes, incluido el ao en curso.

ii) En el caso del gas o la calefaccin:

La produccin de gas o calefaccin por la entidad de que se trate, sea una consecuencia inevitable del ejercicio de una actividad distinta de la que se menciona en el artculo 3; y

La alimentacin de la red pblica tenga el nico propsito de explotar econmicamente dicha produccin y la misma corresponda, como mximo, al 20 por 100 del volumen de negocios de la entidad, tomando en consideracin la media de los tres aos precedentes, incluido el ao en curso.

2. Cuando as lo acuerde la Comisin Europea a peticin del Estado, quedar fuera del mbito de la presente Ley la explotacin de zonas geogrficas con fines de prospeccin o extraccin de petrleo, gas, carbn u otros combustibles slidos, as como las entidades beneficiarias de los derechos especiales o exclusivos contemplados en el artculo 2, apartado 1, letra d) ii) que exploten una o varias de estas actividades. En este caso, y siempre y cuando se respeten los principios de no discriminacin y de convocatoria de licitacin para la adjudicacin de los contratos de obras, suministros y servicios, en particular por lo que se refiere a la informacin que las entidades contratantes pongan a disposicin de las empresas en relacin con sus intenciones de adjudicacin de los contratos, se debern cumplir todas las condiciones que se enumeran a continuacin:

a) Que, para explotar una de dichas zonas geogrficas, se exija una autorizacin y otras entidades tengan libertad para solicitar dicha autorizacin en las mismas condiciones a las que estn sujetas las entidades contratantes.

b) Que la solvencia tcnica y financiera que deben poseer las entidades para ejercer actividades particulares queden acreditadas antes de la evaluacin de los mritos de los candidatos que compitan por la obtencin de la autorizacin.

c) Que la autorizacin para ejercer dichas actividades se conceda con arreglo a criterios objetivos, relativos a los medios previstos para llevar a cabo la prospeccin o la extraccin y que hayan sido establecidos y publicados antes de la presentacin de dichas solicitudes de autorizacin. Dichos criterios debern aplicarse de forma no discriminatoria.

d) Que todas las condiciones y requisitos relativos al ejerciciooalainterrupcin de la actividad, incluidas las disposiciones relativas a las obligaciones inherentes al ejercicio, a los cnonesyalaparticipacin en el capital o en la renta de las entidades, sean establecidas y hechas pblicas antes de la presentacin de las solicitudes de autorizacin y se apliquen de forma no discriminatoria; cualquier cambio que afecte a estas condiciones y requisitos deber aplicarse a todas las entidades afectadas o ser enmendado para darle carcter no discriminatorio; no obstante, no ser necesario definir las obligaciones asociadas al ejercicio hasta el momento anterior a la concesin de la autorizacin.

e) Que las entidades contratantes no estn obligadas en virtud de ninguna ley, reglamento ni requisito administrativo, ni por acuerdo o convenio alguno, a facilitar informaciones sobre las fuentes actuales o previstas relativas a sus compras, excepto a instancia de las autoridades nacionales y exclusivamente por razones de orden pblico, moralidad y seguridad pblicas, proteccin de la salud y vida de las personas y animales, preservacin de los vegetales, proteccin del patrimonio artstico, histrico, o arqueolgico nacional o proteccin de la propiedad industrial y comercial.

3. Respecto a las concesiones o autorizaciones individuales concedidas antes de la fecha de la entrada en vigor de la presente Ley, no sern de aplicacin las letras a), b) y c) del apartado anterior en caso de que, en dicha fecha, otras entidades hubieran podido solicitar una autorizacin para la explotacin de zonas geogrficas con la finalidad de hacer prospecciones o de extraer petrleo, gas, carbn u otros combustibles slidos, sobre una base no discriminatoria y con arreglo a criterios objetivos, y la letra d) cuando las condiciones y requisitos se hubieran establecido, aplicado o modificado antes de la fecha contemplada anteriormente.

Artculo 5. Contratos incluidos.

1. A los efectos de la presente Ley, se entender por contratos de obras, suministro y servicios, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 6, los contratos de carcter oneroso celebrados por escrito entre alguna de las entidades contratantes enumeradas en el artculo 2.1 y un contratista, que tengan por objeto:

a) En el caso de contratos de obras, la mera ejecucin, el proyecto y ejecucin conjunta de obras o la realizacin, por el medio que fuere, de obras de construccin o de ingeniera civil tal como se definen en el artculo 120 de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas. Tales contratos podrn incluir adems los suministros y los servicios necesarios para su ejecucin.

b) En el caso de contratos de suministro, la adquisicin de productos, conforme a lo dispuesto en los ar tculos 172 y 173 de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, que se formalicen mediante compra, compra a plazos, arrendamiento financiero, o arrendamiento con o sin opcin a compra.

c) En el caso de contratos de servicios, alguno de los definidos en el artculo 197.2 y 3 de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas.

2. Cuando un contrato de obras, suministro o servicios contenga prestaciones correspondientes a otro de ellos se atender para su calificacin y aplicacin de los preceptos que lo regulen al carcter de la prestacin que tenga ms importancia desde el punto de vista econmico.

3. Para la adjudicacin de los contratos que tengan por objeto alguno de los servicios enumerados en el anexo VI B, ser preceptiva nicamente la aplicacin de lo dispuesto en el Ttulo II y artculo 50 de la presente Ley.

4. Los contratos que tengan por objeto simultneamente servicios incluidos en los anexos VI A y VI B se adjudicarn con arreglo a lo dispuesto en la presente Ley, con carcter general para el contrato de servicios cuando el valor de los servicios incluidos en el anexo VI A sea superior al de los contemplados en el anexo VI B. En los dems casos se estar a lo dispuesto en el apartado anterior.

Artculo 6. Acuerdos marco.

Los contratos que se adjudiquen por alguno de los procedimientos previstos en la presente Ley podrn adoptar la forma de acuerdos marco, celebrados entre alguna de las entidades contratantes enumeradas en el artculo 2 y uno o varios empresarios que tengan por objeto fijar los trminos de los contratos que se hayan de adjudicar en el transcurso de un perodo de tiempo, particularmente en lo que se refiere a los precios y, en su caso, a las cantidades previstas. Las entidades contratantes no podrn recurrir a los acuerdos marco de una manera abusiva, que tenga como consecuencia impedir, restringir o falsear la competencia.

Artculo 7. Contratos excluidos.

1. La presente Ley no se aplica a los contratos o a los concursos de proyectos que las entidades contratantes celebren u organicen para fines distintos de la realizacin de las actividades mencionadas en el artculo 3, ni para la realizacin de dichas actividades en un pas tercero, en circunstancias que no supongan la explotacin fsica de una red o de un rea geogrfica dentro de la Unin Europea.

2. Quedan fuera, asimismo, del mbito de aplicacin de esta Ley:

a) Los contratos que se adjudiquen a efectos de reventa o arrendamiento a terceros, siempre y cuando la entidad contratante no goce de derechos especiales o exclusivos de venta o arrendamiento del objeto de dichos contratos y existan otras entidades que puedan venderlos o arrendarlos libremente en las mismas condiciones que la entidad contratante.

b) Los contratos que las entidades contratantes, que ejercen una actividad de puesta a disposicin o explotacin de redes pblicas de telecomunicaciones o de suministro de uno o ms servicios pblicos de telecomunicaciones, adjudiquen para sus compras, destinadas exclusivamente a permitirle desempear uno o varios servicios de telecomunicaciones, cuando otras entidades puedan ofrecer libremente los mismos servicios en la misma zona geogrfica y en condiciones sustancialmente idnticas.

c) Los contratos de adquisicin de agua que adjudiquen las entidades contratantes recogidas en el apartado I de la disposicin adicional tercera.

d) Los contratos que las entidades contratantes recogidas en los apartados II y III de la disposicin adicional tercera que adjudiquen para el suministro de energa o de combustibles destinados a la produccin de energa.

e) Los contratos que tengan por objeto:

i) La adquisicin o arrendamiento, independientemente del sistema de financiacin, de terrenos, edificios ya existentes u otros bienes inmuebles o relativos a derechos sobre estos bienes. No obstante, los contratos de servicios financieros adjudicados simultneamente con anterioridad o posterioridad al contrato de adquisicin o arrendamiento, en cualquiera de sus formas, se regularn por la presente Ley.

ii) Servicios de telefona de voz, tlex, radiotelefona mvil, buscapersonas y telecomunicacin por satlite.

iii) El arbitraje y conciliacin.

iv) La emisin, compra, venta y transferencia de ttulos o de otros instrumentos financieros.

v) Contratos regulados en la legislacin laboral.

vi) Servicios de investigacin y desarrollo distintos de aquellos cuyos beneficios pertenezcan exclusivamente a la entidad contratante para su utilizacin en el ejercicio de su propia actividad, siempre que la entidad remunere totalmente la prestacin del servicio.

f) Los contratos de servicios que se adjudiquen a una entidad que, a su vez, sea una entidad contratante de las incluidas en el artculo 1 de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, o una asociacin de dichas entidades, basndose en un derecho exclusivo del que goce en virtud de disposiciones legales, reglamentarias o administrativas, siempre que dichas disposiciones sean compatibles con el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea.

g) Los contratos de servicios siguientes por razn del sujeto:

i) Los que una entidad contratante celebre con una empresa asociada. A los efectos de esta Ley, se entender como empresa asociada la empresa que, en virtud del artculo 42 del Cdigo de Comercio presente cuentas anuales consolidadas con las de la entidad contratante.

Se entender, asimismo, como empresa asociada, en el supuesto de entidades no incluidas en dicho precepto, aqulla sobre la cual la entidad contratante pueda ejercer, directa o indirectamente, una influencia dominante, segn se define en el apartado 1.c) del artculo 2 de la presente Ley, o que pueda ejercer una influencia dominante sobre la entidad contratante, o que, como la entidad contratante, est sometida a la influencia dominante de otra empresa por razn de propiedad o participacin financiera o en virtud de las normas que las rigen.

ii) Los que una empresa conjunta, constituida por varias entidades contratantes, con el fin de desarrollar las actividades contempladas en el artculo 3 de la presente Ley, celebre con una de dichas entidades contratantes o una empresa asociada a una de estas entidades contratantes, siempre que, como mnimo, el 80 por 100 del promedio del volumen de negocios que tal empresa haya efectuado en la Unin Europea en los ltimos tres aos en materia de servicios provenga de la prestacin de estos servicios a las empresas con las que est asociada.

Cuando ms de una empresa afiliada a la entidad contratante preste el mismo servicio o servicios similares, deber tenerse en cuenta el volumen de negocios total en la Unin Europea resultante de la prestacin de servicios por dichas empresas.

h) Los contratos que hayan sido declarados secretos por el rgano competente o cuya ejecucin deba ir acompaada de especiales medidas de seguridad con arreglo a las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas, o cuando as lo requiera la proteccin de los intereses esenciales de la seguridad del Estado.

i) Los contratos que se suscriban al amparo de un acuerdo internacional celebrado de conformidad con el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea relativos a suministros, obras o servicios necesarios para la ejecucin o explotacin conjunta, por los Estados signatarios, de un proyecto determinado.

j) Los contratos efectuados en virtud de un acuerdo internacional celebrado en relacin con el estacionamiento de tropas.

k) Los contratos efectuados por el procedimiento especfico de una organizacin internacional.

Artculo 8. Importe de los contratos.

La presente Ley se aplicar:

1. A los contratos adjudicados por entidades contratantes del sector de las telecomunicaciones, siempre que el importe estimado sea igual o superior a:

a) 97.460.125 pesetas, en lo que se refiere a los contratos de suministro y de servicios.

b) 812.167.708 pesetas, en lo que se refiere a los contratos de obra.

2. A los contratos adjudicados por organismos contratantes que ejerzan actividades en los sectores de produccin, transporte o distribucin de agua potable, electricidad, entidades del sector de los servicios de ferrocarriles urbanos, tranvas, trolebuses o autobuses, entidades del sector de las instalaciones de aeropuertos y entidades del sector de los puertos martimos o fluviales u otras terminales, siempre que el importe estimado sea igual o superior a:

a) 66.929.735 pesetas, en lo que se refiere a los contratos de suministro y de servicios previstos en el anexo VI A, con excepcin de los servicios de investigacin y desarrollo enumerados en la categora 8 y de los de telecomunicaciones de la categora 5, cuyos nmeros de referencia CPC son 7524 (servicios de difusin de emisiones de televisin y servicios de difusin de emisiones de radio), 7525 (servicios de interconexin) y 7526 (servicios de telecomunicaciones integradas).

b) 64.973.417 pesetas, en lo que se refiere a los contratos de suministro y de servicios distintos de los anteriores.

c) 836.621.683 pesetas, en lo que se refiere a los contratos de obras.

3. A los contratos adjudicados por entidades contratantes que ejerzan actividades en los sectores de transporte o distribucin de gas o de combustible para calefaccin, prospeccin y extraccin de petrleo o gas, carbn u otros combustibles slidos y en el sector de los servicios de ferrocarriles, siempre que el importe estimado sea igual o superior a:

a) 64.973.417 pesetas, en lo que se refiere a los contratos de suministro y de servicios.

b) 812.167.708 pesetas, en lo que se refiere a los contratos de obras.

Artculo 9. Base para el clculo del importe de los contratos.

1. En los contratos de suministro que se concierten mediante arrendamiento financiero, compra a plazos o arrendamiento con o sin opcin a compra, la base para el clculo del importe del contrato ser:

a) En el caso de contratos a plazo fijo igual o inferior a doce meses, el importe total estimado del contrato en este plazo o, si el plazo superase los doce meses, el importe total del contrato con inclusin del importe residual estimado.

b) En el caso de contratos por perodo indefinido o en los casos en que su duracin no pueda determinarse, el total previsible de los pagos que deban efectuarse durante los cuatro primeros aos.

2. A efectos del clculo del importe estimado de un contrato de servicios, la entidad contratante incluir la remuneracin total del prestador de los mismos teniendo en cuenta los elementos especificados en los apartados siguientes de este artculo.

3. A efectos del clculo del importe estimado de un contrato de servicios financieros se tendrn en cuenta los importes de los siguientes conceptos:

a) La prima, en los contratos de seguro.

b) Los honorarios, comisiones, intereses y otras remuneraciones, en los contratos de servicios bancarios y otros servicios financieros.

c) Los honorarios o comisiones correspondientes, en los contratos que impliquen un proyecto.

4. En los contratos de servicios en los que no se indique un precio total, deber tomarse como base para el clculo del importe estimado de los contratos los conceptos siguientes:

a) En los contratos de duracin determinada, cuando sta sea igual o inferior a cuatro aos, el valor total correspondiente a toda su duracin.

b) En los contratos de duracin indeterminada o superior a cuatro aos, el valor mensual multiplicado por 48.

5. Cuando un contrato de suministro o servicios propuesto incluya expresamente diversas opciones, la base para el clculo del importe del contrato ser el importe total mximo autorizado de la compra, arrendamiento financiero, arrendamiento o compraventa a plazos, incluidas las clusulas de opcin.

6. En el caso de adquisicin de suministros o servicios por un perodo determinado a travs de una serie de contratos que deban adjudicarse a uno o varios suministradores o prestadores de servicios, o de contratos renovables, la base para el clculo del importe del contrato ser:

a) El importe total de los contratos que se hubieren adjudicado durante dicho ejercicio o en los doce meses anteriores y que presentasen caractersticas similares, corregido en lo posible para tener en cuenta las modificaciones previsibles de cantidad o valor que pudieran sobrevenir durante los doce meses siguientes; o

b) El importe acumulado de los contratos que vayan a adjudicarse durante los doce meses consecutivos a la adjudicacin del primer contrato, o durante toda la vigencia del contrato, si la misma superase los doce meses.

7. La base del clculo del importe estimado de un contrato que incluya servicios y suministros ser el importe total de los servicios y suministros, independientemente del porcentaje con que participen en el contrato.

Dicho clculo incluir el importe de las operaciones de colocacin e instalacin.

8. La base para el clculo del importe de un acuerdo marco ser el importe mximo estimado de la totalidad de los contratos previstos para el perodo fijado.

9. A los efectos de la aplicacin del artculo anterior, la base para el clculo del importe de un contrato de obras ser el importe total de la obra.

10. A los efectos de la aplicacin del apartado anterior, las entidades contratantes incluirn en el importe estimado de los contratos de obras, el importe de todos los suministros o servicios necesarios para la ejecucin de los trabajos que las mismas pongan a disposicin del contratista.

11. El importe de los suministros o servicios que no sean necesarios para la ejecucin de un contrato de obras determinado no podr aadirse al importe de dicho contrato de tal forma que la adquisicin de tales suministros o servicios eluda la aplicacin de la presente Ley.

12. En los contratos de obras, de suministros y de servicios que estn divididos en lotes, deber contabilizarse el importe de cada uno de los lotes para el clculo del importe indicado en el artculo anterior. Si el importe acumulado de dichos lotes alcanzase o superase el importe indicado en el artculo anterior, se aplicarn las disposiciones de dicho artculo a todos los lotes. No obstante, en el caso de contratos de obras, las entidades contratantes podrn establecer una excepcin a la aplicacin del artculo anterior, para lotes cuyo importe estimado sea inferior a 162.433.542 pesetas, siempre que el importe acumulado de dichos lotes no exceda del 20 por 100 del valor del conjunto de lotes.

13. Las entidades contratantes no podrn sustraerse a la aplicacin de la presente Ley fraccionando los contratos o empleando modalidades particulares de clculo del importe de los contratos.

CAPTULO III

Principios de contratacin

Artculo 10. Principios de la contratacin.

1. Los contratos que se adjudiquen en virtud de la presente Ley se ajustarn a los principios de publicidad y concurrencia, salvo las excepciones en ella previstas y, en todo caso, a los de igualdad y no discriminacin.

2. En el momento de comunicar las especificaciones tcnicas a las empresas interesadas, de clasificar y seleccionar a los mismos y de adjudicar los contratos, las entidades contratantes podrn imponer requisitos destinados a proteger el carcter confidencial de la informacin que comuniquen.

3. Las empresas podrn exigir, a la entidad contratante, de conformidad con lo dispuesto en el ordenamiento jurdico, que respete el carcter confidencial de la informacin que le faciliten.

TTULO II

Normas y especificaciones tcnicas

Artculo 11. Especificaciones tcnicas.

A los efectos de la presente disposicin, se entender por:

a) Especificaciones tcnicas: exigencias tcnicas que definen las caractersticas requeridas de una obra, material, producto, suministro o servicio y que permiten caracterizarlos objetivamente, de manera que se adecuen a la utilizacin determinada por la entidad contratante. Estas exigencias tcnicas pueden incluir la calidad, el rendimiento, la seguridad o las dimensiones, as como los requisitos aplicables al material, producto, suministro o servicio en cuanto a garanta de calidad, terminologa, smbolos, pruebas y mtodos de prueba, envasado, marcado y etiquetado. En relacin con los contratos de obras, las especificaciones tcnicas pueden incluir tambin los criterios sobre definicin y clculo de costes, pruebas, control y recepcin de obras y tcnicas o mtodos de construccin, as como todas las dems condiciones de carcter tcnico que la entidad contratante pudiera prescribir, conforme a una reglamentacin general o especfica, con respecto a las obras acabadas y a los materiales o elementos que las integren.

b) Norma: Especificacin tcnica aprobada por un organismo de normalizacin reconocido, para una aplicacin repetida o continuada, cuyo cumplimiento no es, en principio, obligatorio.

c) Norma Europea: norma aprobada por el Comit Europeo de Normalizacin (CEN) o por el Comit Europeo de Normalizacin Electrotcnica (CENELEC) en tanto que Norma Europea (EN) o Documento de Armonizacin (HD), de conformidad con las normas comunes de ambos organismos, o por el Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones (ETSI), de conformidad con sus propias normas, en tanto que Norma Europea de Telecomunicacin (ETS).

d) Especificacin tcnica comn: especificacin tcnica elaborada segn un procedimiento reconocido por los Estados miembros de la Unin Europea con el fin de garantizar una aplicacin uniforme en todos ellos y que deber estar publicada en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

e) Documento de idoneidad tcnica europeo:

documento que recoge la evaluacin tcnica favorable de la aptitud de un producto para el uso asignado, expedido por alguno de los organismos autorizados a tal efecto, fundamentada en el cumplimiento de los requisitos esenciales exigidos reglamentariamente para las obras en las que dicho producto se utiliza.

f) Especificacin tcnica europea: norma espaola que sea transposicin de una norma europea; especificacin tcnica comn o documento de idoneidad tcnica europeo.

Artculo 12. Pliegos de prescripciones tcnicas.

Las entidades contratantes incluirn en la documentacin general o en el pliego de condiciones propias de cada contrato los pliegos y documentos especficos referentes a las prescripciones tcnicas particulares, tal como determina el artculo 13, que hayan de regir la ejecucin de la prestacin.

Artculo 13. Orden para el establecimiento de prescripciones tcnicas y prohibiciones.

1. Las prescripciones tcnicas sern definidas por referencia a especificaciones tcnicas europeas, cuando estas ltimas existan. En ausencia de especificaciones tcnicas europeas, las prescripciones tcnicas debern definirse, cuando ello sea posible, por referencia a las dems especificaciones tcnicas vigentes en la Unin Europea.

2. La entidad contratante definir las prescripciones tcnicas adicionales que fueran necesarias para completar las especificaciones tcnicas europeas o las dems especificaciones tcnicas vigentes en la Unin Europea.

A tal fin, la entidad contratante dar preferencia a las especificaciones tcnicas que indiquen exigencias de rendimientos antes que caractersticas conceptuales o descriptivas, salvo que dicha entidad considere que, por razones objetivas, la aplicacin de tales especificaciones tcnicas es inadecuada para la ejecucin del contrato.

3. No podrn incluirse en el pliego de condiciones o en la documentacin general prescripciones tcnicas que mencionen productos de una fabricacin o procedencia determinada o procedimientos especiales que tengan por efecto favorecer o eliminar a determinadas empresas o productos, a menos que dichas prescripciones tcnicas resulten indispensables para el objeto del contrato. En particular, queda prohibida la referencia a marcas, patentes o tipos, o a un origen o procedencia determinados. No obstante, se admitir tal referencia, acompaada de la mencin o equivalente, cuando no exista posibilidad de definir el objeto del contrato a travs de prescripciones tcnicas suficientemente precisas e inteligibles.

Artculo 14. Prescripciones tcnicas no referidas a especificaciones tcnicas europeas.

1. La entidad contratante podr introducir una excepcin a la necesidad de que las prescripciones tcnicas se definan por referencia a especificaciones tcnicas europeas, en los casos siguientes:

a) Cuando sea tcnicamente imposible establecer, de manera satisfactoria, la conformidad de un producto con las especificaciones tcnicas europeas.

b) Aquellos en los que la referencia a especificaciones tcnicas europeas constituya un obstculo para la aplicacin, en el mbito de la Unin Europea, de las disposiciones relativas al reconocimiento mutuo de la homologacin de equipos terminales de telecomunicacionesyalanormalizacin en el campo de la tecnologa de la informacin y de las telecomunicaciones.

c) Cuando, en la adaptacin de las prcticas existentes a las especificaciones tcnicas europeas, la aplicacin de stas obligue a la entidad contratante a adquirir suministros incompatibles con las instalaciones ya utilizadas o que supongan problemas tcnicos o costes desproporcionados. La entidad contratante slo podr recurrir a esta excepcin en el marco de una estrategia claramente definida y establecida con vistas a la adaptacin a las especificaciones tcnicas europeas.

d) Cuando la especificacin tcnica europea, en cuestin, resulte inadecuada para la aplicacin particular contemplada o no tenga en cuenta las innovaciones tcnicas surgidas desde su adopcin. La entidad contratante que recurra a esta excepcin informar al organismo autorizado para revisar las especificaciones tcnicas europeas, sobre las razones por las que considera que estas ltimas son inadecuadas y por las que solicita su revisin.

e) Aqullos en los que el proyecto constituya una verdadera innovacin, de tal modo que la aplicacin de las especificaciones tcnicas europeas existentes resulte inadecuada.

2. Los anuncios publicados en virtud de lo dispuesto en las letras a) y b) del apartado 1 del artculo 26, debern indicar, en su caso, la aplicacin de alguno de los supuestos contemplados en el presente artculo.

Artculo 15. Comunicacin de prescripciones tcnicas.

1. La entidad contratante comunicar a las empresas interesadas en obtener un contrato y que lo soliciten, las prescripciones tcnicas mencionadas habitualmente en sus contratos de obras, suministros o servicios, o aquellas prescripciones tcnicas que tengan intencin de aplicar a los contratos que sean objeto de un anuncio indicativo publicado con arreglo a lo establecido en los artculos 27 y 29.

2. Cuando dichas prescripciones tcnicas estn contenidas en documentos que puedan ser obtenidos por las empresas interesadas, ser suficiente la referencia a dichos documentos.

Artculo 16. Instrucciones y reglamentos tcnicos obligatorios.

1. Los proyectos y la ejecucin de obras debern sujetarse a las instrucciones y los reglamentos tcnicos que sean de obligado cumplimiento.

2. En todo caso, sern de aplicacin prioritaria las instrucciones y los reglamentos tcnicos obligatorios conformes con el Derecho comunitario.

TTULO III

Clasificacin de empresas

Artculo 17. Rgimen de clasificacin.

1. Las entidades contratantes podrn, si lo desean, establecer y dirigir un sistema propio de clasificacin de contratistas o remitirse a cualquiera otra que estimen responde a sus exigencias.

En todo caso tendrn validez las clasificaciones efectuadas por la Administracin del Estado o de las Comunidades Autnomas, segn intervengan en los procedimientos de contratacin entidades contratantes dependientes o vinculadas a una u otra de las citadas Administraciones o en funcin, asimismo, de la Administracin que haya autorizado la actividad que desarrolla. La clasificacin ser acreditada por la empresa interesada mediante certificacin del correspondiente Registro Oficial de Contratistas en el plazo sealado por la entidad contratante.

2. Cuando opten por establecer un sistema propio de clasificacin, que podr incluir varias fases, deber gestionarse con arreglo a criterios y normas objetivos, susceptibles de actualizacin en caso necesario y definidos por la entidad contratante que deber hacer referencia a las normas europeas cuando resulte pertinente.

Asimismo, velarn por que los contratistas puedan solicitar su clasificacin en cualquier momento.

3. Los acuerdos sobre clasificacin inicial, revisin o denegacin de clasificaciones se adoptarn motivadamente por la entidad contratante.

Artculo 18. Publicidad del sistema de clasificacin propio de las entidades contratantes.

El sistema de clasificacin propio que adopte la entidad contratante deber ser objeto de un anuncio, con arreglo al anexo III, en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El anuncio indicar el objetivo del sistema de clasificacin y las modalidades de acceso a las normas que lo rigen. Cuando el sistema tenga una duracin superior a tres aos, el anuncio deber publicarse anualmente. En caso de tener una duracin inferior, bastar con un anuncio inicial.

Artculo 19. Criterios de clasificacin.

Los acuerdos de clasificacin inicial, revisin o denegacin de clasificaciones debern adoptarse de conformidad con criterios objetivos, pudiendo remitirse las entidades contratantes a los establecidos en la legislacin de contratos de las Administraciones pblicas.

Igualmente, corresponder a dichas entidades fijar el plazo de duracin de la clasificacin, que podr ser definido de acuerdo con lo establecido en la citada legislacin.

Artculo 20. Informacin a los candidatos.

1. Los criterios y normas de clasificacin sern facilitados a las empresas que lo soliciten, comunicndose su actualizacin a las empresas interesadas. Las entidades contratantes pondrn tambin en conocimiento de las mismas los nombres de las entidades u organismos terceros cuyo sistema de clasificacin consideren que responde a sus exigencias.

2. La entidad contratante deber notificar a los candidatos, en un plazo de dos meses, contados desde la presentacin de la solicitud de clasificacin, la decisin adoptada en su clasificacin. Si la decisin de clasificacin requiriese un plazo superior a seis meses desde la presentacin de la citada solicitud, la entidad competente deber notificar al candidato, dentro de los dos meses siguientes a dicha presentacin, las razones que justifican la prolongacin del plazo y la fecha de resolucin de su solicitud.

3. Deber notificarse a los candidatos, cuya clasificacin sea rechazada, la decisin y las razones de este rechazo. Dichas razones debern basarse en los criterios de clasificacin aplicables en cada caso.

Artculo 21. Imparcialidad en la clasificacin y relacin de empresas clasificadas.

1. Al decidir sobre la clasificacin o al actualizar los criterios y normas referentes a la clasificacin, el rgano competente deber abstenerse de imponer a determinadas empresas condiciones administrativas, tcnicas o financieras que no hayan sido impuestas a otras y de exigir pruebas o justificantes que constituyan una repeticin de pruebas objetivas ya disponibles.

2. Se conservar una relacin de las empresas clasificadas, pudiendo dividirse en categoras de empresas segn el tipo de contratos para cuya realizacin sea vlida la clasificacin.

Artculo 22. Anulacin de clasificaciones.

En el caso de las clasificaciones adoptadas en virtud del artculo 17, la entidad competente nicamente podr anular la clasificacin de una empresa por razones basadas en los criterios aplicables en cada caso. Se deber notificar por escrito a la empresa la intencin de anular la clasificacin, indicando la razn o razones que justifican dicha decisin, disponiendo aqulla de un plazo de diez das para alegar y presentar los documentos y justificaciones que estime pertinentes.

TTULO IV

Procedimientos de adjudicacin de contratos

CAPTULO I

Procedimientos y formas de adjudicacin

Artculo 23. Procedimientos de adjudicacin.

1. La entidad contratante podr elegir entre la adopcin del procedimiento abierto, restringido o negociado, siempre que se haya efectuado una convocatoria de licitacin con arreglo a lo dispuesto en el artculo 26.

Tambin podr utilizarse el procedimiento negociado sin previa convocatoria de licitacin en los casos previstos en el artculo 25.

2. En el procedimiento abierto todo empresario interesado podr presentar una proposicin.

3. En el procedimiento restringido slo podrn presentar proposiciones aquellos empresarios seleccionados expresamente por la entidad contratante, previa solicitud de los mismos.

4. En el procedimiento negociado, el contrato ser adjudicado al empresario elegido por la entidad contratante, previa consulta y negociacin de los trminos del contrato con uno o varios empresarios.

Artculo 24. Formas de adjudicacin.

1. Tanto en el procedimiento abierto como en el restringido, la adjudicacin podr efectuarse por subasta o por concurso.

2. La subasta versar sobre un tipo expresado en dinero, con adjudicacin al licitador que, sin exceder de aqul, oferte el precio ms bajo.

3. En el concurso, la adjudicacin recaer sobre el licitador que, en su conjunto, haga la proposicin ms ventajosa. Este extremo se determinar de acuerdo con diversos criterios objetivos variables segn el contrato en cuestin, tales como plazo de entrega o de ejecucin, coste de utilizacin, rentabilidad, calidad, caractersticas estticas y funcionales, calidad tcnica, calidad ambiental, servicio postventa y asistencia tcnica, compromiso en materia de piezas de recambio, seguridad en el suministro y precio, as como la frmula de revisin de ste, en su caso. En este supuesto, la entidad contratante har constar, en el pliego de clusulas o en el anuncio de licitacin, todos los criterios de adjudicacin que tiene previsto aplicar. Estos criterios se indicarn, cuando sea posible, por orden decreciente de importancia.

Corresponder, en todo caso, a la entidad el derecho a declarar desierto el concurso.

Artculo 25. Procedimiento sin convocatoria de licitacin previa.

No obstante lo dispuesto en el artculo 23.1, la entidad contratante podr utilizar un procedimiento negociado sin convocatoria de licitacin previa, en los casos siguientes:

a) Cuando el contrato no llegara a adjudicarse en un procedimiento con convocatoria de licitacin previa, por falta de licitadores o porque los presentados no hayan sido admitidos a licitacin, siempre que no se modifiquen de forma sustancial las condiciones originales del contrato.

b) Cuando se adjudique un contrato nicamente con fines de investigacin, experimentacin, estudio o desarrollo y no con el fin de obtener una rentabilidad o de recuperar los costes de investigacin y desarrollo, y siempre que la celebracin de tal contrato se entienda sin perjuicio de la convocatoria de una licitacin para los contratos subsiguientes que persigan los mismos fines.

c) Cuando, por razones tcnicas, artsticas o motivos relacionados con la proteccin de derechos de exclusiva, el contrato deba ser ejecutado por un empresario determinado.

d) En la medida en que sea estrictamente necesario, cuando por razones de extremada urgencia, resultante de hechos imprevisibles para la entidad contratante, no puedan cumplirse los plazos estipulados en los procedimientos abiertos o restringidos.

e) En el caso de contratos de suministro, para las entregas adicionales efectuadas por el proveedor inicial que constituyan, bien una reposicin parcial de suministros o instalaciones de uso corriente, o bien una extensin de suministros o instalaciones existentes, cuando un cambio de proveedor obligue a la entidad contratante a adquirir material con caractersticas tcnicas diferentes, dando lugar a incompatibilidades o problemas desproporcionados de utilizacin y mantenimiento.

f) Cuando se trate de obras o servicios adicionales que no figuren en el proyecto inicialmente adjudicado, ni en el primer contrato celebrado, pero que resulte necesario ejecutar como consecuencia de circunstancias imprevistas, siempre que su ejecucin se confe al contratista o prestador de servicios que ejecute el contrato inicial y dichas obras o servicios no puedan separarse tcnica o financieramente del contrato principal, sin causar graves inconvenientes a la entidad contratante, o, aun pudiendo separarse de la ejecucin del contrato inicial, sean estrictamente necesarias para su perfeccionamiento.

g) En el caso de contratos de obras, los nuevos trabajos que consistan en la repeticin de obras similares confiadas al contratista titular de un primer contrato adjudicado por la misma entidad contratante, siempre que las obras se ajusten a un proyecto base para el que se haya formalizado un primer contrato tras la licitacin correspondiente. En el anuncio de licitacin del primer proyecto deber indicarse la posibilidad de recurrir a este procedimiento y la entidad contratante, cuando aplique lo dispuesto en el artculo 9, tendr en cuenta el coste total considerado para la continuacin de las obras.

h) Aquellos contratos adjudicados sobre la base de un acuerdo marco, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 6.

i) En los supuestos de compras de ocasin, siempre que sea posible adquirir suministros aprovechando una ocasin especialmente ventajosa que se haya presentado en un perodo de tiempo muy breve y cuyo precio de compra sea considerablemente ms bajo al habitual del mercado.

j) Cuando exista la posibilidad de comprar mercancas en condiciones especialmente ventajosas, bien a un suministrador que cese definitivamente en su actividad comercial, bien a los administradores o liquidadores de una sociedad inmersa en un procedimiento concursal u otro que pudiera desembocar en su liquidacin.

k) Cuando el contrato de servicios resulte de un concurso de proyectos organizado de conformidad con las disposiciones de la presente Ley y con arreglo a las normas que lo regulan, deba adjudicarse al ganador o a uno de los ganadores del concurso. En este caso, todos los ganadores del concurso debern ser invitados a participar en las negociaciones.

CAPTULO II

Publicidad de las licitaciones

Artculo 26. Anuncios de las licitaciones.

1. Las convocatorias de licitacin podrn efectuarse:

a) Por medio de un anuncio ordinario; o

b) Mediante un anuncio peridico indicativo; o

c) A travs de un anuncio sobre la existencia de un sistema de clasificacin.

2. Los anuncios a que hace referencia el apartado anterior, se ajustarn al modelo de los anexos II, III y IV de esta Ley y se publicarn en el Boletn Oficial del Estado y en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Asimismo, se publicarn los citados anuncios en los respectivos Diarios o Boletines Oficiales de las Comunidades Autnomas cuando las entidades contratantes dependan de una Comunidad Autnoma o se encuentren vinculadas a la misma o cuando su actividad sea autorizada por sta.

Artculo 27. Anuncios indicativos.

1. Cuando se efecte una convocatoria de licitacin mediante un anuncio peridico indicativo, debern cumplirse los requisitos siguientes:

a) El anuncio deber referirse de forma especfica a las obras, suministros o servicios que sean objeto del contrato que deba adjudicarse.

b) El anuncio deber mencionar que el contrato se adjudicar por procedimiento restringido o negociado sin ulterior publicacin de una licitacin e instar a las empresas interesadas a que manifiesten su inters por escrito.

c) La entidad contratante instar ulteriormente a todos los candidatos a que confirmen su inters sobre la base de las informaciones detalladas relativas al contrato en cuestin y con anterioridad al comienzo de la seleccin de licitadores o participantes en una negociacin. Dichas informaciones incluirn, como mnimo, los siguientes datos:

Naturaleza y cantidad, incluidas todas las opciones relativas a los contratos adicionales y, si fuera posible, plazo estimado para el desarrollo de dichas opciones.

Cuando se trate de contratos renovables, naturaleza y cantidad y, si fuera posible, plazo estimado de publicacin de los posteriores anuncios de licitacin para los suministros, obras o servicios que deban constituir el objeto de un contrato; Carcter del procedimiento, restringido o negociado; En su caso, fecha de comienzo o de finalizacin de la entrega de suministros o de la ejecucin de obras o servicios; Direccin y fecha lmite de presentacin de solicitudes destinadas a obtener una invitacin para licitar, as como lengua o lenguas en que est autorizada su presentacin; Domicilio de la entidad que adjudicar el contrato y suministrar la informacin necesaria para la obtencin del pliego de condiciones y dems documentos.

Condiciones econmicas y tcnicas, garantas financieras y datos requeridos de los proveedores, empresarios o prestadores de servicios; Importe y modalidades de pago de cualquier cantidad adeudada por la obtencin de la documentacin relativa al procedimiento de adjudicacin del contrato, y Naturaleza del contrato que constituye el objeto del concurso: compra, arrendamiento financiero, arrendamiento o alquiler con opcin de compra, o varias de estas formas.

2. Cuando se utilice el anuncio indicativo como medio de convocatoria de licitacin, ste deber haberse publicado como mximo doce meses antes de la fecha de envo de la invitacin contemplada en la letra c) del apartado anterior. La entidad contratante deber respetar, adems, los plazos previstos en el apartado 2 del artculo 32.

3. Las entidades contratantes podrn publicar anuncios indicativos relativos a proyectos de obras importantes, sin repetir la informacin ya incluida en un anterior anuncio indicativo. En todo caso, se mencionar claramente que dichos anuncios constituyen anuncios adicionales.

Artculo 28. Anuncios sobre un sistema de clasificacin.

Cuando se lleve a cabo una convocatoria de licitacin por medio de un anuncio sobre la existencia de un sistema de clasificacin, se seleccionar a los licitadores en un procedimiento restringido o a los participantes en un procedimiento negociado, entre los candidatos clasificados con arreglo a tal sistema.

Artculo 29. Obligaciones de publicacin peridica.

Las entidades contratantes darn a conocer, como mnimo una vez al ao y mediante un anuncio peridico indicativo, los siguientes extremos:

a) En el caso de los contratos de suministro, la totalidad de los contratos por grupos de productos que tengan previsto adjudicar durante los doce meses siguientes y cuyo importe, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 9, sea igual o superior a 121.825.156 pesetas.

b) En el caso de los contratos de obras, las caractersticas esenciales de los contratos de obras que las entidades contratantes se propongan adjudicar en los prximos doce meses y cuyo valor estimado sea igual o superior a los establecidos en el artculo 8.

c) En el caso de los contratos de servicios, el importe total previsto de dichos contratos para cada una de las categoras de servicios enumeradas en el anexo VI A que las entidades contratantes prevean adjudicar en los doce meses siguientes y cuyo importe total estimado, con arreglo a las disposiciones del artculo 9, sea igual o superior a 121.825.156 pesetas.

Artculo 30. Condiciones de publicacin en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

1. Los anuncios se enviarn a la Oficina de Publicaciones de las Comunidades Europeas en castellano, por correo, correo electrnico, tlex o telefax, en las condiciones establecidas en el artculo 25 de la Directiva 93/38/CEE, o mediante el uso de formularios que se autoricen mediante Orden ministerial, de conformidad con lo dispuesto en la disposicin final cuarta.

2. Las entidades contratantes debern poder acreditar la fecha de envo de los anuncios previstos en los artculos anteriores.

3. Los contratos o concursos de proyectos con respecto a los cuales se publique un anuncio en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas con arreglo al apartado 1 del artculo 26 o al artculo 39 no debern publicarse por ningn otro medio antes de la fecha de envo de dicho anuncio a la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. Dicha publicacin no contendr datos distintos de los enviados al Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

CAPTULO III

Desarrollo del procedimiento

Artculo 31. Cmputo de plazos.

Todos los plazos establecidos en esta Ley, salvo que en la misma se indique que son de das hbiles, se entendern referidos a das naturales. Si el ltimo da del plazo fuera festivo, se entender que aqul concluye el primer da hbil siguiente.

Artculo 32. Envo de pliegos de clusulas.

1. La entidad contratante deber enviar los pliegos de clusulas y documentacin complementaria a los empresarios interesados, siempre que lo soliciten con la suficiente antelacin. Este envo se efectuar como regla general dentro de un plazo de seis das contados a partir de la recepcin de la solicitud.

2. Del mismo modo, siempre que hubiera sido solicitada con suficiente antelacin respecto de la fecha lmite para la recepcin de ofertas, la entidad contratante proporcionar informacin adicional sobre los pliegos de clusulas. Esta informacin se facilitar no ms tarde de los seis das anteriores a la citada fecha lmite.

3. Cuando las ofertas requieran el examen de una documentacin voluminosa, como especificaciones tcnicas muy extensas, visitas in situ o consultas sobre el terreno de los documentos adjuntos al pliego de condiciones, esta circunstancia se tendr en cuenta al fijar los plazos apropiados.

Artculo 33. Plazos de recepcin de ofertas y solicitudes de participacin.

1. En los procedimientos abiertos, el plazo fijado por la entidad contratante para la recepcin de ofertas no ser inferior a cincuenta y dos das, contados desde la fecha de envo del anuncio del contrato a la Oficina de Publicaciones de las Comunidades Europeas. Dicho plazo podr sustituirse por un plazo suficientemente largo para que los interesados puedan presentar licitaciones vlidas, y en general, no ser inferior a treinta y seis das y, en ningn caso, inferior a veintids das, a partir de la fecha de envo del anuncio de contrato, si las entidades contratantes hubieran enviado al Diario Oficial de las Comunidades Europeas un anuncio peridico indicativo, conforme a lo dispuesto en el artculo 29, cuyo contenido incluya las informaciones exigidas en los apartados II y III del anexo IV, siempre que dichas informaciones estn disponibles en la fecha de publicacin del citado anuncio. Asimismo, el citado anuncio peridico indicativo deber haber sido enviado al Diario Oficial de las Comunidades Europeas entre cincuenta y dos das y doce meses, como mximo, antes de la fecha de envo del anuncio de contrato al mencionado diario oficial.

2. En los procedimientos restringidos y en los negociados con anuncio de licitacin previo, se aplicarn las disposiciones siguientes:

a) El plazo de recepcin de las solicitudes de participacin, como respuesta a un anuncio publicado con arreglo a lo establecido en la letra a) del apartado 1 del artculo 26, a una invitacin de la entidad contratante efectuada con arreglo a lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 del artculo 27, ser en general, como mnimo de treinta y siete das, a partir de la fecha de envo del anuncio o de la invitacin y, en ningn caso, podr ser inferior a veintids das o quince en casos excepcionales y siempre que se haya remitido el anuncio por correo electrnico, tlex o telefax.

b) El plazo de recepcin de las ofertas podr fijarse de mutuo acuerdo entre la entidad contratante y los candidatos seleccionados, siempre que todos los candidatos dispongan de un plazo idntico para preparar y presentar sus ofertas.

c) Cuando no sea posible llegar a un acuerdo sobre el plazo de recepcin de ofertas, la entidad contratante fijar un plazo que, en general, ser, como mnimo, de veinticuatro das y, en ningn caso, inferior a diez das a partir de la fecha de la invitacin a presentar ofertas.

La duracin de dicho plazo deber tener en cuenta, en particular, el examen de una documentacin muy voluminosa, especificaciones tcnicas muy extensas, visitas o consultas sobre el terreno de los documentos adjuntos al pliego de condiciones.

Artculo 34. Seleccin de candidatos.

1. La seleccin de candidatos realizada por las entidades contratantes en un procedimiento restringido o negociado deber efectuarse de conformidad con los criterios y normas objetivos que hayan establecido, los cuales se encontrarn a disposicin de las empresas interesadas. Los criterios empleados por las entidades contratantes podrn incluir los de exclusin recogidos en la legislacin de contratos de las Administraciones pblicas. Ser obligatoria la inclusin de las prohibiciones para contratar recogidas en la legislacin de contratos de las Administraciones pblicas cuando la entidad contratante sea alguna de las incluidas en el artculo 2.1.a), b) y c).

2. Los criterios podrn basarse en la necesidad objetiva, para la entidad contratante, de reducir el nmero de candidatos hasta un nivel que garantice el equilibrio entre las caractersticas especficas del procedimiento de adjudicacin del contrato y los medios necesarios para su realizacin. El nmero de candidatos seleccionados deber tener en cuenta la necesidad de garantizar una competencia suficiente.

Artculo 35. Invitacin a los candidatos seleccionados en los procedimientos restringidos y negociados.

La entidad contratante invitar simultneamente y por escrito a los candidatos seleccionados. La carta de invitacin deber ir acompaada del pliego de clusulas y de la documentacin complementaria e incluir, como mnimo, la informacin siguiente:

a) Direccin del servicio al que se pueden pedir documentos adicionales y fecha lmite para solicitarlos, as como la cantidad y forma de pago del importe que, en su caso, se deba satisfacer para la obtencin de estos documentos.

b) Fecha lmite de recepcin de ofertas, direccin a la que deben remitirse e idioma o idiomas en que deben redactarse.

c) Referencia a cualquier anuncio de licitacin publicado.

d) Indicacin de la documentacin que debe adjuntarse, si procede e) Criterios de adjudicacin del contrato, cuando no figuren en el anuncio.

f) Cualquier otro requisito especial establecido para participar en el contrato.

Artculo 36. Confirmacin de solicitudes de participacin.

1. Las solicitudes para participar en los contratos y las invitaciones para presentar ofertas, debern realizarse por los cauces ms rpidos posibles. Cuando las solicitudes de participacin se efecten mediante telegrama, tlex, telefax, telfono o cualquier medio electrnico, debern confirmarse por carta enviada antes de la expiracin de los plazos previstos en los apartados 1 y 2 del artculo 33.

2. Las ofertas se presentarn por escrito, directamente o por correo.

3. Reglamentariamente podr regularse la presentacin de ofertas por cualquier otro medio que permita garantizar:

Que cada oferta contenga toda la informacin necesaria para su evaluacin.

Que la confidencialidad de las ofertas se mantenga hasta tanto tenga lugar su evaluacin.

De ser necesario por motivos de prueba jurdica, que dichas ofertas se confirmen lo antes posible por escrito o mediante el envo de una copia certificada.

Que la apertura de las ofertas tenga lugar tras la expiracin del plazo previsto para su presentacin.

CAPTULO IV

Concursos de proyectos

Artculo 37. Concursos de proyectos.

Se consideran concursos de proyectos los procedimientos caracterizados por la intervencin de un jurado y destinados a la adjudicacin de un contrato de servicios consistente en la elaboracin de planes o proyectos, principalmente en los campos de la arquitectura, el urbanismo, la ingeniera y el procesamiento de datos.

Artculo 38. mbito de aplicacin.

1. El presente captulo se aplicar a los concursos de proyectos cuyo valor estimado sea igual o superior a:

a) 97.460.125 pesetas, en lo que respecta a los contratos que se propongan adjudicar las entidades que ejerzan una actividad contemplada en la disposicin adicional tercera X.

b) 66.929.735 pesetas, en lo que se refiere a los contratos que se propongan adjudicar las entidades contratantes que ejerzan una actividad contemplada en la disposicin adicional tercera, I, II, VII, VIII y IX y que se refieran a contratos de servicios que figuren en el anexo VI A, excepto los servicios de investigacin y desarrollo enumerados en la categora 8 y los servicios de telecomunicacin de la categora 5, cuyos nmeros de referencia CPC son 7524 (servicios de difusin de emisiones de televisin y servicios de difusin de emisiones de radio), 7525 (servicios de interconexin) y 7526 (servicios de telecomunicaciones integradas).

c) 64.973.417 pesetas, en lo que se refiere a los contratos de servicios distintos a lo recogido en el apartado anterior que se propongan adjudicar las entidades contratantes enumeradas en el mismo.

d) 64.973.417 pesetas, en lo que se refiere a los contratos que se propongan adjudicar entidades contratantes incluidas en la disposicin final tercera III, IV, V y VI.

2. El presente captulo se aplicar en todos los casos de concursos cuando el importe total de los premios y pagos efectuados a los participantes sea igual o superior a:

a) 97.460.125 pesetas, en lo que respecta a los contratos que se propongan adjudicar las entidades contratantes que ejerzan una actividad contemplada en la disposicin adicional tercera X.

b) los umbrales de las letras b) y c) del apartado anterior en lo que respecta a los contratos que se propongan adjudicar las entidades contratantes que ejerzan una actividad incluida en la disposicin adicional tercera I, II, VII, VIII y IX.

c) 64.973.417 pesetas en lo que respecta a los contratos que se propongan adjudicar las entidades contratantes que ejerzan una actividad incluida en la disposicin adicional tercera III, IV, V y VI.

Artculo 39. Publicidad.

La convocatoria de los concursos de proyectos y el resultado de los mismos debern publicarse mediante el correspondiente anuncio, de acuerdo con los modelos establecidos en los anexos VII y VIII de la presente Ley, en el Boletn Oficial del Estado y en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

Asimismo, se publicar el citado anuncio en los respectivos Diarios o Boletines Oficiales de las Comunidades Autnomas cuando las entidades contratantes dependan de una Comunidad Autnoma o se encuentren vinculadas a la misma o cuando su actividad sea autorizada por sta.

Artculo 40. Organizacin del concurso.

1. Las normas relativas a la organizacin de un concurso de proyectos se establecern de conformidad con los requisitos del presente captulo y se pondrn a disposicin de quienes estn interesados en participar en el concurso.

2. Si el nmero de participantes es limitado, su seleccin se llevar a cabo mediante criterios objetivos, claros y no discriminatorios. En cualquier caso, al fijar el nmero de candidatos invitados a participar en los concursos de proyectos, se deber tener en cuenta la necesidad de garantizar una verdadera competencia sin que el acceso a la participacin pueda ser limitado a un determinado mbito territorial o a personas fsicas con exclusin de las jurdicasoalainversa.

Artculo 41. Jurado del concurso.

1. El Jurado estar compuesto exclusivamente por personas fsicas sin ninguna vinculacin con los participantes en los concursos. A estos efectos, se entiende que no existe vinculacin alguna cuando no concurra ninguna de las causas de abstencin previstas en el artculo 28 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

En aquellos casos en que se exija una cualificacin profesional especfica para participar en el concurso, al menos un tercio de los miembros del Jurado deber poseer las mismas cualificaciones u otras equivalentes.

2. El Jurado adoptar sus decisiones o dictmenes con total independencia, sobre la base de proyectos que le sern presentados de forma annima y atendiendo nicamente a los criterios indicados en el anuncio de celebracin del concurso.

CAPTULO V

Disposiciones comunes

Artculo 42. Subcontratacin.

En el pliego de condiciones, la entidad contratante podr pedir al licitador que indique en su oferta la parte del contrato que, en su caso, tenga la intencin de subcontratar con terceros. Dicha comunicacin tendr carcter meramente informativo correspondiendo al contratista asumir la total responsabilidad de la ejecucin del contrato frente a la entidad contratante.

Los contratistas estarn obligados a abonar a los subcontratistas y proveedores el pago del precio pactado con unos y otros en los plazos y condiciones que no sean ms desfavorables que aquellos que la entidad contratante haya sealado en los correspondientes anuncios de licitacin para las relaciones con el contratista.

Artculo 43. Informacin sobre obligaciones laborales.

La entidad contratante sealar en el pliego de clusulas la obligacin del licitador de someterse a cuantas disposiciones sobre proteccin y condiciones de trabajo resultan de aplicacin en el lugar donde vayan a efectuarse las obras o prestarse los servicios objeto del contrato. Asimismo, sealar la autoridad o autoridades de las que los licitadores puedan obtener informacin sobre dicha obligacin.

Igualmente, solicitar a los licitadores que manifiesten que han tenido en cuenta en sus ofertas tales obligaciones.

Artculo 44. Exclusin de actuaciones restrictivas de la competencia.

1. En los procedimientos de adjudicacin, ya sean abiertos, restringidos o negociados, particularmente en el caso de adjudicacin sobre la base de un acuerdo marco, quedar excluido cualquier tipo de acuerdo, prctica restrictiva o abusiva que produzca o pueda producir el efecto de impedir, restringir o falsear la competencia en los trminos previstos en la Ley 16/1989, de 17 de julio, de Defensa de la Competencia. nicamente podr requerirse informacin a los candidatos o los licitadores con el objeto de que precisen o completen el contenido de sus ofertas, as como los requisitos exigidos por las entidades contratantes, siempre que ello no tenga un efecto discriminatorio.

2. Cualquiera que sea el procedimiento de adjudicacin de un contrato de servicios no podr rechazarse ningn candidato o licitador por la sola circunstancia de su condicin de persona fsica o jurdica. Ello no obstante, podr exigirse a las personas jurdicas que indiquen en sus ofertas, o en sus solicitudes de participacin, el nombre y la cualificacin profesional de las personas responsables de la ejecucin del servicio de que se trate.

Artculo 45. Agrupaciones de empresarios.

1. Las entidades contratantes podrn contratar con uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalizacin de las mismas en una forma jurdica determinada hasta que se haya efectuado la adjudicacin del contrato a su favor. Dichos empresarios quedarn obligados solidariamente ante la entidad contratante al cumplimiento del contrato hasta su extincin.

2. En todo caso, la entidad adjudicadora podr obligar a que los empresarios que concurren en la unin temporal nombren una persona que acte, durante la ejecucin del contrato, como representante o apoderado nico con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que se deriven hasta la extincin del mismo.

Artculo 46. Admisin de variantes.

1. Cuando la forma de adjudicacin del contrato sea el concurso, la entidad contratante podr tomar en consideracin variantes o alternativas presentadas por un licitador siempre que cumplan las condiciones mnimas y los requisitos para su presentacin establecidos por la citada entidad en el pliego de condiciones. En caso de no aceptarse variantes o alternativas, la entidad contratante lo har constar en dicho pliego.

2. La entidad contratante no podr rechazar la presentacin de una variante por la exclusiva razn de haber sido elaborada de conformidad con especificaciones tcnicas definidas mediante referencia a especificaciones tcnicas europeas o a especificaciones tcnicas nacionales reconocidas de conformidad con los requisitos esenciales definidos en el Real Decreto 1630/1992, de 29 de diciembre, por el que se dictan disposiciones para la libre circulacin de productos de construccin, en aplicacin de la Directiva 89/106/CEE.

Artculo 47. Ofertas anormalmente bajas.

1. Si en un determinado contrato las ofertas resultasen anormalmente bajas en relacin con la prestacin, la entidad contratante, antes de poder rechazarlas, pedir por escrito a quienes hubieran presentado dichas ofertas las precisiones que juzgue oportunas sobre la composicin de la oferta correspondiente y comprobar dicha composicin teniendo en cuenta las explicaciones que le sean facilitadas, para lo cual podr fijar un plazo de respuesta no inferior a tres das contados desde la recepcin de la peticin de estas explicaciones.

2. La entidad contratante podr tomar en consideracin justificaciones objetivas tales como la economa del mtodo de construccin o fabricacin, las soluciones tcnicas elegidas, las condiciones excepcionalmente ventajosas de que se beneficie el licitador para la ejecucin del contrato o la originalidad del producto u obra propuestos por el licitador.

3. La entidad contratante slo podr rechazar las ofertas anormalmente bajas debido a la percepcin de una ayuda estatal si, habiendo sido consultado el licitador, ste no hubiera podido demostrar que la ayuda en cuestin fue autorizada por la Comisin Europea o notificada a la misma, de acuerdo con lo establecido en el apartado 3 del artculo 93 del Tratado. Las entidades contratantes que rechacen una oferta por las razones expuestas informarn de ello a la Comisin.

Artculo 48. Preferencia de ofertas comunitarias en los contratos de suministro.

1. El presente artculo ser de aplicacin a las ofertas que contengan productos originarios de pases terceros con los cuales la Unin Europea no haya celebrado, en un marco multilateral o bilateral, un acuerdo que garantice un acceso comparable y efectivo de las empresas de la Unin a los mercados de dichos pases terceros, sin perjuicio de las obligaciones de la Unin o de sus Estados miembros respecto a los pases terceros.

2. Cualquier oferta presentada para la adjudicacin de un contrato de suministro, podr rechazarse cuando la parte de los productos originarios de los pases terceros, determinados de conformidad con el Reglamento (CEE) nmero 802/1968 del Consejo, de 27 de junio, relativo a la definicin comn de la nocin de origen de las mercancas, modificado por el Reglamento (CEE) nmero 3860/1987, sea superior al 50 por 100 del valor total de los productos que componen esta oferta.

A efectos del presente artculo, los soportes lgicos utilizados en los equipos de redes de telecomunicacin sern considerados productos.

3. Cuando dos o ms ofertas sean equivalentes respecto a los criterios de adjudicacin utilizados en cada caso, se dar preferencia a aquella que no pueda ser rechazada en aplicacin de lo dispuesto en el apartado anterior. El precio de las ofertas ser considerado equivalente, a efectos del presente artculo, cuando su diferencia no exceda del 3 por 100.

No obstante, no se dar preferencia a la oferta que resultara elegida si se aplicase lo dispuesto anteriormente, cuando sta obligue a la entidad contratante a adquirir material con caractersticas tcnicas diferentes de las del material existente y ello d lugar a incompatibilidades o dificultades tcnicas excesivas, de funcionamiento o de mantenimiento, o implique un coste desproporcionado.

4. A los efectos del presente artculo, para la determinacin de la parte de los productos originarios de los pases terceros, no sern tomados en consideracin los pases terceros a los que se haya extendido el beneficio de las disposiciones de la Directiva objeto de transposicin en virtud de una decisin del Consejo de las Comunidades Europeas, de conformidad con el contenido del apartado 1 de este artculo.

Artculo 49. Certificados de garanta de calidad.

Cuando las entidades contratantes exijan la presentacin de certificados expedidos por organismos independientes, que acrediten que el prestador de servicios cumple determinadas normas de aseguramiento de la calidad, debern hacer referencia a los sistemas de aseguramiento de la calidad basados en la serie de normas UNE-EN 29000, certificadas por organismos conformes a la serie de normas UNE-EN 45000.

Las entidades contratantes reconocern los certificados equivalentes expedidos por organismos autorizados establecidos en otros Estados miembros. Tambin aceptarn otras pruebas de medidas equivalentes de aseguramiento de la calidad que presenten los prestadores de servicios que no tengan acceso a dichos certificados o no tengan ninguna posibilidad de obtenerlos en el plazo fijado.

Artculo 50. Informacin sobre los contratos.

1. Las entidades contratantes comunicarn simultneamente a la Comisin EuropeayalaJunta Consultiva de Contratacin Administrativa de la Administracin del Estado o, en su caso, de la Comunidad Autnoma correspondiente, en un plazo de dos meses desde su formalizacin, los contratos celebrados. El rgano de la Comunidad Autnoma dar conocimiento al de la Administracin del Estado de la informacin recibida. Las entidades contratantes realizarn la comunicacin mediante el modelo de anuncio que la Comisin apruebe y publique en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Asimismo, efectuarn, en su caso, dicha comunicacin al Registro Pblico de Contratistas de la Comunidad Autnoma de la que dependan, a la que se encuentren vinculadas o de la que hayan obtenido autorizacin para ejercer la actividad.

2. Las entidades contratantes que adjudiquen contratos de servicios de investigacin y desarrollo a los que se aplique el artculo 25.b) podrn mencionar nicamente la designacin principal del objeto del contrato con arreglo a la clasificacin del anexo VI. Cuando no resulte de aplicacin a dichos contratos el artculo 25.b), la informacin podr limitarse si as lo exigieran preocupaciones de secreto comercial. No obstante, las entidades contratantes velarn porque las informaciones publicadas sean al menos tan detalladas como las contenidas en la convocatoria de licitacin. Cuando se utilice un sistema de clasificacin, la informacin deber recoger cuando menos la referente a la categora prevista en el artculo 21.2. En los casos incluidos en el anexo VI B, las entidades contratantes debern indicar en el anuncio si aceptan la publicacin de los mismos.

3. Las entidades contratantes conservarn, al menos durante un perodo de cuatro aos a partir de la fecha de adjudicacin, la informacin adecuada sobre cada contrato que les permita facilitar a la Comisin Europea la informacin que necesite y justificar posteriormente las decisiones relativas a los siguientes aspectos:

a) Clasificacin, seleccin de las empresas y adjudicacin de los contratos.

b) Utilizacin de las excepciones a la aplicacin de las especificaciones tcnicas europeas, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 14.

c) Utilizacin de procedimientos sin convocatoria de licitacin previa de conformidad con lo establecido en el artculo 25.

d) Inaplicacin de las disposiciones de los Ttulos II, III y IV, en virtud de las excepciones previstas en el Ttulo I.

4. Las entidades que ejerzan actividades en los sectores de produccin, transporte o distribucin de agua potable, electricidad, servicios de ferrocarriles urbanos, tranvas, trolebuses o autobuses, instalaciones de aeropuertos y puertos martimos o fluviales u otras terminales, comunicarn a la mayor brevedad a los licitadores las decisiones adoptadas en relacin con la adjudicacin del contrato y, en caso de que as se solicite, lo harn por escrito.

Asimismo, comunicarn lo antes posible a partir de la recepcin de una solicitud por escrito a todo candidato o licitador descartado los motivos del rechazo de su candidatura o de su oferta y, con respecto a todo contratista que haya efectuado una oferta admisible, las caractersticas y ventajas relativas de la oferta seleccionada, as como el nombre del adjudicatario.

No obstante, las entidades contratantes podrn decidir no dar a conocer determinada informacin relativa a la adjudicacin del contrato cuando su divulgacin dificulte la aplicacin de la Ley, sea contraria al inters pblico, perjudique los intereses comerciales legtimos de determinadas empresas, pblicas o privadas, incluidos los de la empresa a la que se haya adjudicado el contrato o pueda falsear la competencia.

TTULO V

Reclamaciones y otras medidas de control de los procedimientos

CAPTULO I

Reclamaciones en los procedimientos de adjudicacin de contratos

Artculo 51. Competencia.

1. Los rganos de contratacin de las Administraciones pblicas enumeradas en el artculo 2.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, o aquellos otros rganos de las mismas que en su caso designen las Comunidades Autnomas, ejercern respecto de las entidades enumeradas en el artculo 2.1 de esta Ley, a ellas adscritas o vinculadas, o a las que hayan otorgado un derecho especial o exclusivo, las siguientes competencias en relacin con los contratos cuyos procedimientos de adjudicacin se regulan:

a) Resolver las reclamaciones que se presenten por infraccin de las normas contenidas en esta Ley.

b) Acordar las medidas cautelares necesarias para asegurar la eficacia de la resolucin que en su momento se dicte.

c) Fijar las indemnizaciones que procedan, previa la correspondiente reclamacin de daos y perjuicios, por infraccin asimismo de las disposiciones contenidas en esta Ley.

2. Si la entidad contratante fuera una asociacin de las contempladas en el apartado b) del artculo 2.1 y hubiera varias Administraciones pblicas de referencia por la diferente adscripcin o vinculacin de sus miembros, o una sola entidad contratante se encontrara en el mismo supuesto, por operar en varios sectores de los incluidos en el artculo 3, la reclamacin podr ser presentada ante cualquiera de las Administraciones pblicas citadas que vendr obligada a resolver.

3. A los efectos del apartado 1 de este artculo cuando la entidad contratante tenga relacin con ms de una Administracin pblica, en razn de su adscripcin o vinculacin formal y del ttulo administrativo que explota, la Administracin competente ser la que haya otorgado el mismo.

Artculo 52. Principio de colaboracin con la Comisin Europea.

Cuando, a peticin de la Comisin Europea, se tramite un procedimiento relativo a posibles incidencias advertidas en la adjudicacin de un contrato, como consecuencia de la aplicacin de lo dispuesto en esta Ley, las entidades contratantes aportarn la informacin que les fuera requerida para remitir a la Comisin Europea la respuesta que proceda.

CAPTULO II

Tramitacin de las reclamaciones

Artculo 53. Procedimiento.

El procedimiento para tramitar las reclamaciones por infraccin de lo dispuesto en la presente Ley se regir por las disposiciones de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, con las especialidades que se recogen en los artculos siguientes.

Artculo 54. Legitimacin.

1. Podr deducir la correspondiente reclamacin al amparo de lo dispuesto en la presente Ley cualquier persona que tenga o haya tenido un derecho subjetivo o un inters legtimo en la adjudicacin de alguno de los contratos incluidos en la misma que considere que ha sido o puede ser perjudicada por el incumplimiento por parte de las entidades contratantes de las disposiciones en ella contenidas.

2. Ser de aplicacin en cuanto resulte compatible con la presente Ley lo dispuesto en el Ttulo III de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Artculo 55. Iniciacin del procedimiento.

1. Toda persona que desee iniciar un procedimiento de reclamacin deber notificar previamente a la entidad contratante la presunta violacin o incumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley y su intencin de iniciar el mismo.

2. El procedimiento se iniciar mediante la presentacin de la correspondiente reclamacin por persona interesada, de acuerdo con lo previsto en el artculo siguiente.

3. El plazo para la presentacin de la reclamacin ser de quince das hbiles, a contar desde el siguiente al de la publicacin en su caso de la licitacin del contrato en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas o desde que se produzca la infraccin que se denuncia.

La presentacin de la reclamacin se regir por lo previsto en el artculo 38.4 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Artculo 56. Contenido de la reclamacin.

La reclamacin deber contener al menos los siguientes extremos:

a) Identificacin de la persona que reclama con indicacin del domicilio para notificaciones. A estos efectos se podrn incluir los nmeros o claves que correspondan a los medios de telecomunicacin con que cuente la empresa.

b) Identificacin de la entidad contratante y, en su caso, del Diario Oficial de las Comunidades Europeas en el que se hubiera publicado la licitacin correspondiente.

c) Los preceptos de esta Ley que se consideren incumplidos por la entidad contratante y, en su caso, la indemnizacin que se solicita, todo ello acompaado de la correspondiente motivacin.

d) Las medidas cautelares que se soliciten, motivando asimismo dicha solicitud.

e) Lugar, fecha y firma.

Artculo 57. Admisin de las reclamaciones.

1. El rgano competente para resolver dispondr de un plazo de ocho das hbiles para decidir motivadamente sobre la admisin de la reclamacin. Este plazo se incrementar en tres das hbiles que se concedern al interesado para la subsanacin en su caso de algn requisito.

2. Slo proceder la inadmisin en el caso de que la reclamacin no se ajuste a lo dispuesto en el artculo 56 o cuando la misma se presente fuera de plazo o ante rgano incompetente.

3. El acuerdo de inadmisin pone fin a la va administrativa y contra el mismo podr interponerse recurso ante la jurisdiccin contencioso-administrativa.

Artculo 58. Medidas cautelares.

1. En el mismo plazo establecido en el artculo anterior, el rgano competente para resolver decidir, motivadamente, sobre la adopcin de las medidas cautelares solicitadas por el reclamante u otras que considere oportunas para corregir la presunta infraccin de los procedimientos regulados en esta Ley o impedir que se causen perjuicios a los intereses afectados, pudiendo suspender, en su caso, el procedimiento de adjudicacin en curso o la formalizacin del contrato.

A estos efectos, el rgano decisorio, en el plazo de dos das hbiles desde que se reciba la reclamacin, comunicar la misma a la entidad contratante, que dispondr de un plazo de tres das, asimismo hbiles, para presentar las alegaciones que considere oportunas referidas a la adopcin de las medidas cautelares solicitadas por el reclamante o a las propuestas por el propio rgano decisorio. Si transcurrido este plazo no se formulasen alegaciones se continuar el procedimiento.

2. En la adopcin de medidas cautelares se estar a lo previsto en el artculo 111 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, no siendo de aplicacin lo dispuesto en su apartado 4.

3. Las medidas cautelares que se adopten no podrn prolongarse por plazo superior a dos meses y cesarn, en todo caso, cuando se ejecute la correspondiente resolucin administrativa, prevista en el artculo 62 de esta Ley.

4. El rgano competente para resolver, de oficio o a instancia de parte, podr acordar en cualquier momento del procedimiento la suspensin, modificacin o revocacin de las medidas cautelares en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no pudieron ser conocidas al tiempo de su adopcin.

5. Contra la resolucin sobre medidas cautelares podr interponerse recurso ante la jurisdiccin contencioso-administrativa.

Artculo 59. Participacin de los interesados.

El trmite de audiencia y la participacin de los interesados se regir por lo previsto en los artculos 84, 85 y 86 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, si bien el plazo para la presentacin de alegaciones ser de cinco das hbiles.

Artculo 60. Plazo para resolver.

1. El rgano competente dictar la resolucin motivada que proceda en el plazo de dos meses.

2. Sin perjuicio de la obligacin de resolver que corresponde a la Administracin, las reclamaciones deducidas se entendern desestimadas por el transcurso del plazo para su resolucin, con los efectos previstos en el artculo 64.1 de esta Ley.

Artculo 61. Concurrencia del procedimiento con otro tramitado por la Comisin Europea.

El rgano competente para resolver deber suspender el procedimiento a peticin de parte si se acredita documentalmente que se est siguiendo un procedimiento de conciliacin, tal como se regula en el captulo IV de este Ttulo, por los mismos hechos ante la Comisin, decidiendo, si procede, la suspensin de las medidas cautelares que hubiera podido acordar. La suspensin del procedimiento se alzar, asimismo a peticin de parte, si la conciliacin no prosperase.

Artculo 62. Contenido de la resolucin.

1. La resolucin del procedimiento podr acordar la anulacin de las decisiones ilegales adoptadas por la entidad contratante, incluyendo la supresin de las caractersticas tcnicas, econmicas o financieras discriminatorias contenidas en el anuncio de licitacin, el anuncio peridico indicativo, el anuncio sobre la existencia de un sistema de clasificacin, la propia convocatoria de licitacin, los pliegos de condiciones o cualquier otro documento relacionado con el procedimiento de adjudicacin en cuestin.

2. La resolucin podr decidir tambin la anulacin de la adjudicacin del contrato si ste no hubiera sido an formalizado.

3. Si el contrato estuviera formalizado, la Administracin podr declarar, si procede, la obligacin de indemnizar a la persona interesada por los daos y perjuicios que le haya podido ocasionar el incumplimiento de lo previsto en esta Ley por la entidad contratante.

El importe de la indemnizacin se fijar de acuerdo con lo previsto en el artculo siguiente.

Artculo 63. Determinacin de la indemnizacin.

1. El rgano competente para resolver deber pronunciarse, si se hubiera solicitado, sobre la procedencia o no de indemnizacin por daos y perjuicios.

2. Para que proceda la indemnizacin se exigir que se haya probado que ha habido infraccin de lo dispuesto en la presente Ley y que el reclamante hubiera tenido una posibilidad real de obtener el contrato si no se hubiera cometido tal infraccin.

3. La indemnizacin se fijar atendiendo en lo posible a los criterios del artculo 141.2 y 3 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

La indemnizacin deber cubrir cuando menos los gastos ocasionados por la preparacin de la oferta o la participacin en el procedimiento de contratacin.

Artculo 64. Control y ejecutividad de las resoluciones.

1. Las resoluciones recadas en el procedimiento agotan la va administrativa pudiendo ser impugnadas ante los Tribunales de la jurisdiccin contencioso-administrativa.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, dichas resoluciones sern directamente ejecutivas resultando de aplicacin, en su caso, lo dispuesto en el artculo 97 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

CAPTULO III

Rgimen de certificados

Artculo 65. Sistema de certificacin.

1. Las entidades contratantes podrn acudir a un sistema de certificacin en el que se haga constar por los agentes a los que se refiere el artculo 67, tras los pertinentes exmenes peridicos que, en esos momentos, los procedimientos de adjudicacin de los contratos que aplican se ajustan a las disposiciones de esta Ley.

2. Los responsables de la emisin de los certificados acompaarn al mismo un informe escrito por cuenta de las entidades contratantes sobre los resultados de su examen. Antes de emitir un certificado, los responsables de su emisin comprobarn que las posibles irregularidades observadas en los procedimientos de adjudicacin de los contratos o en la aplicacin prctica de stos han sido corregidas y que se han tomado medidas para evitar que se repitan.

Artculo 66. Referencia a los certificados.

Las entidades contratantes que hayan obtenido el certificado podrn incluir la siguiente declaracin en los anuncios de los contratos sometidos a esta Ley y sujetos a la publicidad en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas:

La entidad contratante ha obtenido un certificado conforme a la Directiva 92/13/CEE del Consejo, en el que se hace constar que, con fecha de ..., sus procedimientos de adjudicacin de contratos y su aplicacin prctica se ajustan al Derecho comunitario en materia de adjudicacin de contratos y a las normas nacionales que incorporan este derecho.

Artculo 67. Competencia para emitir certificados.

1. Los responsables de la emisin de los certificados sern independientes de las entidades contratantes y debern ejercer sus funciones de forma objetiva.

Asimismo garantizarn, de forma apropiada, poseer la cualificacin y la experiencia profesionales pertinentes.

2. Reglamentariamente, se determinarn los requisitos que deben reunir los responsables de la emisin de tales certificados, estableciendo las cualificaciones acadmicas y profesionales necesarias para ello. En todo caso, se exigir estar como mnimo en posesin de un ttulo de enseanza superior de carcter oficial que tenga una duracin de tres aos o haber superado determinados exmenes de aptitud profesional, que ofrezcan las correspondientes garantas, organizados o reconocidos por la Administracin de la que dependa o a la que se encuentre vinculada la entidad contratante o que haya otorgado la correspondiente concesin o autorizacin de alguna de las actividades enumeradas en el artculo 3 de la presente Ley.

CAPTULO IV

Procedimiento de conciliacin

Artculo 68. Solicitud.

Cualquier persona que tenga o haya tenido inters en obtener un contrato comprendido en el mbito de aplicacin de esta Ley y que estime, en el marco del procedimiento de adjudicacin de dicho contrato, que ha sido perjudicado o puede serlo por el incumplimiento de las normas de procedimiento podr solicitar la conciliacin regulada en los artculos siguientes.

La solicitud para iniciar el procedimiento de conciliacin se dirigir por escrito a la Comisin Europea o al Ministerio de Economa y Hacienda (Junta Consultiva de Contratacin Administrativa) que la transmitir lo antes posible a la Comisin.

Artculo 69. Procedimiento.

El procedimiento de conciliacin se tramitar conforme a lo establecido en el captulo 4 de la Directiva 92/13/CEE y las normas dictadas al efecto en desarrollo del mismo por la Comisin Europea.

Artculo 70. Concurrencia del procedimiento con otros procedimientos de control.

Si en relacin con un procedimiento de adjudicacin de un contrato, una persona interesada, distinta de la que ha instado la conciliacin, formula una reclamacin, la entidad contratante informar a los conciliadores.

Artculo 71. Efectos del procedimiento de conciliacin.

Las medidas adoptadas en aplicacin del procedimiento de conciliacin no afectarn a las que la Comisin o el Estado pueda tomar en aplicacin de los artculos 169 y 170 del Tratado o en aplicacin del captulo 3 de la Directiva 92/13/CEE, a los derechos de la persona que haya invocado la aplicacin del procedimiento, a los de la entidad contratante o a los de cualquier otra persona.

Disposicin adicional primera. Impuesto sobre el Valor Aadido.

En las cantidades establecidas en la presente Ley, no se considerar incluido el importe correspondiente al Impuesto sobre el Valor Aadido, ni el Impuesto General Indirecto Canario cuando el contrato haya de realizarse en el mbito territorial de las islas Canarias.

Disposicin adicional segunda. Umbrales aplicables a las Administraciones pblicas y Organismos autnomos.

No obstante, lo dispuesto en el artculo 2.2 de esta Ley, cuando las Administraciones pblicas y sus Organismos autnomos adjudiquen contratos que se refieran a actividades recogidas en el artculo 3 aplicarn los umbrales establecidos en el artculo 8 a efectos de la publicidad de los anuncios de los contratos en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

Disposicin adicional tercera. Entidades contratantes.

Se entendern como entidades contratantes a los efectos de esta Ley, con carcter enunciativo y no limitativo, las no recogidas en el artculo 2.2 que se enumeran a continuacin:

I. Entidades contratantes del sector de la produccin, transporte o distribucin de agua potable:

Entidades que producen o distribuyen agua en virtud de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local y del Real Decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Rgimen Local.

Canal de Isabel II, Ley 17/1984, de 20 de diciembre, de la Comunidad Autnoma de Madrid.

Aiges Ter-Llobregat, Ley 4/1990, de 9 de marzo, del Parlamento de Catalunya.

Consorcio de Aguas de Tarragona, Ley 18/1981, de 1 de julio, de Actuaciones en Tarragona en Materia de Aguas.

II. Entidades contratantes del sector de la produccin, transporte o distribucin de electricidad:

Entidades encargadas de la produccin, transporte o distribucin de electricidad en virtud de lo dispuesto en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Red Elctrica de Espaa, Sociedad Annima.

III. Entidades contratantes del sector del transporte o distribucin de gas o combustible para calefaccin:

Entidades que operan en virtud de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos.

IV. Entidades contratantes de prospeccin y extraccin de petrleo o gas:

Las que realicen dichas actividades de conformidad con la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos.

V. Entidades contratantes del sector de la prospeccin y extraccin de carbn u otros combustibles slidos:

Entidades encargadas de la prospeccin de carbn u otros combustibles slidos en virtud de la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas, modificada por la Ley 54/1980, de 5 de noviembre, y por el Real Decreto legislativo 1303/1986, de 28 de junio.

VI. Entidades contratantes del sector de los servicios de ferrocarriles:

Red Nacional de los Ferrocarriles Espaoles (RENFE).

Ente pblico Gestor de Infraestructuras Ferroviarias (GIF), salvo para los contratos sujetos a la Ley 13/1995, de 18 de mayo, de Contratos de las Administraciones Pblicas, segn lo dispuesto en el artculo 160. cuatro de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Administrativas, Fiscales y del Orden Social.

Ferrocarriles de Va Estrecha (FEVE).

Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (FGC).

Eusko Trenbideak (Bilbao).

Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana. (FGV).

Ferrocarriles de Mallorca.

VII. Entidades contratantes del sector de los servicios de ferrocarriles urbanos, tranvas, trolebuses o autobuses:

Entidades que prestan servicios pblicos de transporte urbano con arreglo a la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local; Real Decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de rgimen local y correspondiente legislacin autonmica en su caso.

Entidades que prestan servicios pblicos de transporte interurbano mediante autobuses, con arreglo a la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenacin de los Transportes Terrestres y correspondiente legislacin autonmica en su caso.

Empresa Nacional de Transportes de viajeros por carretera (ENATCAR).

Entidades que prestan servicios pblicos de autobuses con arreglo a la disposicin transitoria tercera de la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenacin de los Transportes Terrestres.

VIII. Entidades contratantes del sector de las instalaciones de aeropuertos:

Ente pblico Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area. Estatuto aprobado por el Real Decreto 905/1991, de 14 de junio, modificado parcialmente por los Reales Decretos 1993/1996, de 6 de septiembre, y 1711/1997, de 14 de noviembre.

IX. Entidades contratantes del sector de los puertos martimos o fluviales u otras terminales:

Ente pblico Puertos del Estado y Autoridades Portuarias a que se refiere la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, y dems Administraciones portuarias.

X. Organismos contratantes del sector de las telecomunicaciones:

Telefnica de Espaa, Sociedad Annima.

Retevisin, Sociedad Annima.

Disposicin adicional cuarta. Rgimen del organismo pblico Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area.

1. El Organismo pblico Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area (AENA), en lo no previsto en la presente Ley, ajustar su rgimen de contratacin al derecho privado.

2. Los bienes de dominio pblico aeroportuario que resulten innecesarios para el cumplimiento de fines de este carcter podrn ser desafectados por el Ministro de Fomento, previa declaracin de innecesariedad por el Consejo de Administracin de AENA, y se incorporarn al patrimonio del Organismo pblico, que podr proceder a su enajenacin o permuta. Si el valor fuera superior a tres mil millones de pesetas, su enajenacin deber, adems, ser autorizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Fomento.

Disposicin adicional quinta. Modificacin de la Ley 11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones.

Se modifica el primer inciso del prrafo segundo del artculo 26 de la Ley 11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones, inciso que quedar redactado tal como sigue:

Adems debern justificar que los precios de interconexin que ofrezcan se orientan a costes y desglosar los mismos de forma tal que el peticionario de la interconexin a sus redes no sufrague un importe superior al estrictamente relacionado con el servicio solicitado.

Disposicin adicional sexta. Infraestructuras de telecomunicaciones.

Todos los operadores, debidamente habilitados, que instalen redes de telecomunicaciones o presten servicios de telecomunicaciones tendrn, a estos efectos, los mismos derechos en relacin con la ocupacin del dominio pblico o de la propiedad privada, en los trminos establecidos en la Ley General de Telecomunicaciones y en sus normas de desarrollo, con independencia de que realicen cualquier otra actividad adicional.

Disposicin derogatoria nica. Disposiciones que se derogan.

Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango en cuanto se opongan a lo establecido en esta Ley.

Disposicin final primera. Ttulo competencial y carcter de la legislacin.

El contenido de esta Ley tiene carcter de legislacin bsica, dictada al amparo del artculo 149.1.18. a de la Constitucin, en lo que se refiere al rgimen de contratacin de los organismos y entidades incluidos en la Ley 13/1995, de 18 de mayo, de Contratos de las Administraciones Pblicas, excepto el ltimo inciso del artculo 45.1 y el apartado 2 del mismo artculo que sern de aplicacin general en defecto de regulacin especfica dictada por las Comunidades Autnomas.

Disposicin final segunda. Actualizacin de plazos y lista de entidades contratantes.

Se autoriza al Consejo de Ministros para que pueda modificar, mediante Real Decreto, previo informe de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa, las previsiones que la presente Ley contiene en materia de plazos para su adaptacin a los que establezca la Unin Europea. Asimismo, se autoriza al Consejo de Ministros para modificar la lista de entidades contratantes que figura en la disposicin adicional tercera.

Disposicin final tercera. Actualizacin de cifras fijadas por la Unin Europea.

Las cifras que en lo sucesivo se fijen por la Unin Europea y se publiquen por Orden del Ministerio de Economa y Hacienda, en euros, unidades de cuenta europea (ecus), derechos especiales de giro (deg) o en pesetas, sustituirn a las que figuren en el texto de esta Ley.

Disposicin final cuarta. Lista de actividades y anuncios.

Se aprobar mediante Orden ministerial de la Presidencia, previo informe de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa, la adaptacin de los anexos I, II, III, IV, V, VI (A y B), VII y VIII de la presente Ley a las modificaciones que en los anexos de la Directiva 93/38/CEE se introduzcan por la normativa comunitaria.

Disposicin final quinta. Entrada en vigor.

La presente Ley entrar en vigor el 1 enero de 1999.

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley.

Baqueira Beret, 30 de diciembre de 1998.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

JOS MARA AZNAR LPEZ

ANEXO I

Lista de actividades profesionales correspondiente a la nomenclatura general de actividades econmicas en las Comunidades Europeas (NACE)

Clases Grupos Subgrupos Ttulo

y posiciones

50.................................................... Construccin e ingeniera civil

..............500.................................... Construccin e ingeniera civil (sin especializacin), demolicin

...............................500.1................. Construccin de edificios y obras de ingeniera civil, sin especializacin.

...............................500.2.................. Demolicin.

...............501......................................Construccin de inmuebles (viviendas y otros)

...............................501.1................. Empresa general de construccin.

...............................501.2................. Empresa de techado.

...............................501.3................. Construccin de chimeneas y hornos.

...............................501.4................. Empresa de estanqueidad.

...............................501.5................. Empresa de enlucido y mantenimiento de fachadas.

...............................501.6................. Empresa de andamiaje.

...............................501.7................. Empresa especializada en otras actividades de la construccin (incluido ...........................................................armazn).

...............502.................................... Ingeniera civil: Construccin de carreteras, puentes, vas frreas, etc.

...............................502.1................. Empresa general de ingeniera civil.

...............................502.2................. Empresa de movimiento de tierras a cielo abierto.

...............................502.3................. Empresa de obras de arte terrestres (a cielo abierto o subterrneas).

...............................502.4................. Construccin de obras de arte fluviales y martimas.

...............................502.5.................. Construccin de vas urbanas y carreteras (incluida la construccin ...........................................................especializada de aerdromos).

...............................502.6................... Empresas especializadas en el sector del agua (riego, drenaje, trada, ............................................................evaluacin de aguas residuales, depuracin).

...............................502.7................... Empresas especializadas en otras actividades de ingeniera civil.

............503......................................... Instalacin

...............................503.1................... Empresa de instalacin general.

...............................503.2.................. Canalizacin (instalacin de gas, agua y aparatos sanitarios).

...............................503.3................... Instalacin de calefaccin y ventilacin (instalacin de calefaccin central, ............................................................acondicionamiento de aire, ventilacin).

...............................503.4....................Aislamiento trmico, snico y antivibraciones.

...............................503.5................... Aislamiento de electricidad.

...............................503.6................... Aislamiento de antenas, pararrayos, telfono, etc.

.........504............................................ Decorados y acabados

...............................504.1................... Decoracin general.

...............................504.2................... Yesera.

...............................504.3................... Carpintera de madera, orientada principalmente a la colocacin (incluida la ............................................................colocacin de parqus).

...............................504.4................... Pintura, vidriera, colocacin de papel pintado.

...............................504.5................... Revestimiento de suelos y paredes (colocacin de baldosas, otros suelos y ............................................................revestimientos adheridos).

...............................504.6................... Decoracin varia (colocacin de estufas de lozas, etc.).

ANEXO II

A) Procedimiento abierto

1. Nombre, direccin, direccin telegrfica; nmeros de telfono, tlex y fax de la entidad contratante.

2. Naturaleza del contrato (suministro, obras o servicios; indquese, si procede, si se trata de un acuerdo marco).

Categora del servicio en el sentido del anexo VI A o VI B y descripcin del mismo (clasificacin CPC).

Si procede, deber indicarse si las ofertas se solicitan para compra, arrendamiento financiero, alquiler o venta a plazos o para varias de estas opciones.

3. Lugar de entrega, de ejecucin o de prestacin.

4. Para suministros y obras:

a) Naturaleza y cantidad de los productos que se vayan a suministrar, incluida toda opcin para contratos posteriores y, de ser posible, la fecha aproximada en que podrn ejercerse las opciones. En el caso de una serie de contratos a adjudicar o de contratos renovables tambin se precisar, de ser posible, la fecha aproximada de las convocatorias de licitacin posteriores para los productos que se vayan a suministrar o la naturaleza y el alcance de las prestaciones, y las caractersticas generales de la obra;

b) indicaciones sobre la posibilidad de licitar por una parte y/o por el conjunto de los suministros requeridos.

En caso de que, para los contratos de obras, la obra o el contrato est dividido en varios lotes, magnitud de los distintos lotes y posibilidad de licitar por uno, varios o todos ellos;

c) para los contratos de obras: indicaciones sobre el objetivo de la obra o del contrato, cuando se incluya tambin la elaboracin de proyectos.

5. Para servicios:

a) Naturaleza y nmero de los servicios que se vayan a prestar, incluida toda opcin para contratos posteriores y, de ser posible, la fecha aproximada en que podrn ejercerse las opciones. En el caso de una serie de contratos renovables tambin se precisar, de ser posible, la fecha aproximada de las convocatorias de licitacin posteriores para los servicios que se vayan a prestar;

b) deber indicarse si, con arreglo a normas legales, reglamentarias o administrativas, se reserva la prestacin del servicio a una determinada profesin;

c) referencia a dicha norma legal, reglamentaria o administrativa;

d) deber indicarse si las personas jurdicas deben citar los nombres y las cualificaciones profesionales del personal responsable de la ejecucin del servicio;

e) deber indicarse si los prestadores pueden licitar por una parte de los mismos.

6. Posibilidad de presentacin de variantes.

7. Exencin de utilizacin de las especificaciones europeas, de conformidad con el apartado 1 del artculo 14.

8. Plazo de entrega o ejecucin o duracin del contrato de servicios y, en la medida de lo posible, la fecha de inicio.

9. a) Direccin del servicio al que pueden solicitarse el pliego de condiciones y los documentos complementarios.

b) Si procede, importe y forma de pago de la suma que deba abonarse para obtener dichos documentos.

10. a) Fecha lmite de recepcin de las ofertas.

b) Direccin a la que deben enviarse.

c) Lengua o lenguas en que deben redactarse.

11. a) Si procede, personas admitidas a asistir a la apertura de las ofertas.

b) Fecha, hora y lugar de esta apertura.

12. Si procede, fianza y garantas exigidas.

13. Modalidades bsicas de financiacin y de pago, y/o referencias a los textos que las regulan.

14. Si procede, forma jurdica que deber adoptar la agrupacin de proveedores, contratistas o prestadores de servicios adjudicataria del contrato.

15. Condiciones mnimas de carcter econmico y tcnico a las que deber ajustarse el proveedor, contratista o prestador adjudicatario.

16. Plazo durante el cual el licitador estar obligado a mantener su oferta.

17. Criterios de adjudicacin del contrato. Los criterios diferentes al del precio ms bajo se mencionarn cuando no figuren en el pliego de condiciones.

18. Informacin complementaria.

19. Si procede, la referencia de la publicacin en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas del anuncio peridico de informacin al que se refiere el contrato.

20. Fecha de envo del anuncio por la entidad contratante.

21. Fecha de recepcin del anuncio por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas (a facilitar por dicha Oficina).

B) Procedimiento restringido

1. Nombre, direccin, direccin telegrfica; nmeros de telfono, tlex y fax de la entidad contratante.

2. Naturaleza del contrato (suministro, obras o servicios; indquese, si procede, si se trata de un acuerdo marco).

Categora del servicio en el sentido del anexo VI A o VI B y descripcin del mismo (clasificacin CPC).

Si procede, deber indicarse si las ofertas se solicitan para compra, arrendamiento financiero, alquiler o venta a plazos o para varias de estas opciones.

3. Lugar de entrega, de ejecucin o de prestacin.

4. Para suministros y obras:

a) Naturaleza y cantidad de los productos que se vayan a suministrar. Indicar las opciones para contratos posteriores y, de ser posible, la fecha aproximada en que podrn ejercerse las opciones. En el caso de una serie de contratos a adjudicar o de contratos renovables tambin debern precisarse, de ser posible, las fechas aproximadas de las convocatorias de licitacin posteriores para los productos que se vayan a suministrar; o naturaleza y alcance de las prestaciones; caractersticas generales de la obra;

b) indicaciones sobre la posibilidad de licitar por una parte o por el conjunto de los suministros requeridos.

En caso de que, para los contratos de obras, la obra o el contrato est dividido en varios lotes, magnitud de los distintos lotes y posibilidad de licitar por uno, varios o todos ellos;

c) para los contratos de obras: indicaciones sobre el objetivo de la obra o del contrato, cuando se incluya tambin la elaboracin de proyectos.

5. Para servicios:

a) Naturaleza y nmero de los servicios que se vayan a prestar. Indicar las opciones para contratos posteriores y, de ser posible, la fecha aproximada en que podrn ejercerse las opciones. En el caso de una serie de contratos a adjudicar o de contratos renovables tambin se precisarn, de ser posible, las fechas aproximadas de las convocatorias de licitacin posteriores para los servicios que se vayan a prestar;

b) deber indicarse si, con arreglo a normas legales, reglamentarias o administrativas, se reserva la prestacin del servicio a una determinada profesin;

c) referencia a dicha norma legal, reglamentaria o administrativa;

d) deber indicarse si las personas jurdicas deben citar los nombres y las cualificaciones profesionales del personal responsable de la ejecucin del servicio;

e) deber indicarse si los prestadores de servicios pueden licitar por una parte de los mismos.

6. Posibilidad de presentacin de variantes.

7. Exencin de utilizacin de las especificaciones europeas, de conformidad con el apartado 1 del artculo 14.

8. Plazo de entrega o ejecucin o duracin del contrato de servicios y, en la medida de lo posible, la fecha de inicio.

9. Si procede, forma jurdica que deber adoptar la agrupacin de proveedores, contratistas o prestadores adjudicataria del contrato.

10. a) Fecha lmite de recepcin de las solicitudes de participacin.

b) Direccin a la que deben enviarse.

c) Lengua o lenguas en que deben redactarse.

11. Fecha lmite de envo de las invitaciones a licitar.

12. Si procede, fianza y garantas exigidas.

13. Modalidades bsicas de financiacin y de pago y/o referencias a los textos que las regulan.

14. Informacin sobre la situacin del proveedor, contratista o prestador de servicios y condiciones mnimas de carcter econmico y tcnico a las que deber ajustarse.

15. Criterios de adjudicacin del contrato cuando no se mencionen en la invitacin a licitar.

16. Informacin complementaria.

17. Si procede, la referencia de la publicacin en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas del anuncio peridico de informacin al que se refiere el contrato.

18. Fecha de envo del anuncio por las entidades contratantes.

19. Fecha de recepcin del anuncio por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas (a facilitar por dicha Oficina).

C) Procedimiento negociado

1. Nombre, direccin, direccin telegrfica; nmeros de telfono, tlex y fax de la entidad adjudicadora.

2. Naturaleza del contrato (suministro, obras o servicios; indquese, si procede, si se trata de un acuerdo marco).

Categora del servicio en el sentido del anexo VI A o VI B y descripcin del mismo (clasificacin CPC).

Si procede, deber indicarse si las ofertas se solicitan para compra, arrendamiento financiero, alquiler o venta a plazos o para varias de estas opciones.

3. Lugar de entrega, de ejecucin o de prestacin.

4. Para suministros y obras:

a) Naturaleza y cantidad de los productos que se vayan a suministrar, incluida toda opcin para contratos posteriores y, de ser posible, la fecha aproximada en que podrn ejercerse las opciones. En el caso de una serie de contratos a adjudicar o de contratos renovables tambin se precisar, de ser posible, la fecha aproximada de las convocatorias de licitacin posteriores para los productos que se vayan a suministrar; o naturaleza y alcance de las prestaciones; caractersticas generales de la obra;

b) indicaciones sobre la posibilidad de licitar por una parte y/o por el conjunto de los suministros requeridos.

En caso de que, para los contratos de obras, la obra o el contrato est dividido en varios lotes, magnitud de los distintos lotes y posibilidad de licitar por uno, varios o todos ellos;

c) para los contratos de obras: indicaciones sobre el objetivo de la obra o del contrato, cuando se incluya tambin la elaboracin de proyectos.

5. Para servicios:

a) Naturaleza y nmero de los servicios que se vayan a prestar, incluida toda opcin para contratos posteriores y, de ser posible, la fecha aproximada en que podrn ejercerse las opciones. En el caso de una serie de contratos a adjudicar o de contratos renovables tambin se precisar, de ser posible, la fecha aproximada de las convocatorias de licitacin posteriores para los servicios que se vayan a prestar;

b) deber indicarse si, con arreglo a normas legales, reglamentarias o administrativas, se reserva la prestacin del servicio a una determinada profesin;

c) referencia a las normas legales, reglamentarias o administrativas;

d) deber indicarse si las personas jurdicas deben citar los nombres y las cualificaciones profesionales del personal responsable de la ejecucin del servicio;

e) deber indicarse si los prestadores de servicios pueden licitar por una parte de los mismos.

6. Posibilidad de presentacin de variantes.

7. Exencin de la utilizacin de las especificaciones europeas, de conformidad con el apartado 1 del artculo 14.

8. Plazo de entrega o ejecucin o duracin del contrato de servicios y, en la medida de lo posible, fecha de inicio.

9. Si procede, forma jurdica que deber adoptar la agrupacin de proveedores, contratistas o prestadores de servicios adjudicataria del contrato.

10. a) Fecha lmite de recepcin de las solicitudes de participacin.

b) Direccin a la que deben enviarse.

c) Lengua o lenguas en que deben redactarse.

11. Si procede, fianza y garantas exigidas.

12. Modalidades bsicas de financiacin y de pago y/o referencias a los textos que las regulan.

13. Situacin del proveedor, contratista o prestador de servicios y condiciones mnimas de carcter econmico y tcnico a las que deber ajustarse.

14. Criterios de adjudicacin del contrato cuando no se mencionen en la invitacin a licitar o el pliego de condiciones.

15. Si procede, nombres y direcciones de los proveedores, contratistas o prestadores de servicios ya seleccionados por la entidad contratante.

16. Si procede, fecha o fechas de las publicaciones en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

17. Informacin complementaria.

18. Si procede, la referencia de la publicacin en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas del anuncio peridico de informacin al que se refiere el contrato.

19. Fecha de envo del anuncio por las entidades contratantes.

20. Fecha de recepcin del anuncio por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas (a facilitar por dicha Oficina).

ANEXO III

Anuncio de un sistema de clasificacin

1. Nombre, direccin, direccin telegrfica; nmeros de telfono, tlex y fax de la entidad contratante.

2. Objeto del sistema de clasificacin (descripcin de los productos, servicios u obras o categoras de los mismos que deban contratarse a travs del sistema).

3. Condiciones que debern cumplir los proveedores, contratistas y prestadores de servicios con vistas a su clasificacin con arreglo al sistema y los mtodos de verificacin de las mismas. Cuando la descripcin de estas condiciones y de los mtodos de verificacin sea voluminosa y se base en documentos a disposicin de los proveedores, contratistas y prestadores de servicios interesados, bastar un resumen de las condiciones y los mtodos ms importantes y una referencia a dichos documentos.

4. Perodo de validez del sistema de clasificacin y trmites para su renovacin.

5. Mencin de que el anuncio sirve de convocatoria de licitacin.

6. Direccin en la que se puede obtener informacin complementaria y la documentacin relativa al sistema de clasificacin (cuando dicha direccin sea diferente de la indicada en el punto 1).

7. Si procede, otras informaciones.

ANEXO IV

Anuncio peridico

Rbricas que debern rellenarse en todos los casos

1. Nombre, direccin, direccin telegrfica; nmeros de telfono, tlex y fax de la entidad contratante o del servicio en el que puede obtener informacin complementaria.

2. a) Para los contratos de suministros: naturaleza y cantidad o valor de las prestaciones o de los productos a suministrar.

b) Para los contratos de obras: naturaleza y amplitud de las prestaciones, caractersticas generales de la obra o de los lotes relacionados con la obra.

c) Para los contratos de servicios: importe total de las compras contempladas en cada una de las categoras de servicios que figuran en el anexo VI A.

3. Fecha de envo del anuncio por las entidades contratantes.

4. Fecha de recepcin del anuncio en la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas (facilitar por dicha Oficina).

5. Si procede, otras informaciones.

Informaciones que debern facilitarse obligatoriamente si el anuncio sirviere de convocatoria de licitacin o permitiere una reduccin de los plazos de recepcin de las candidaturas o de las ofertas

6. Mencin de que los proveedores interesados deben comunicar a la entidad su inters por el o los contratos.

7. Fecha lmite de recepcin de las solicitudes que tengan como objetivo obtener una invitacin para licitar.

Informaciones que debern comunicar, siempre que se disponga de las mismas, cuando el anuncio sirva de convocatoria de licitacin o permita una reduccin de los plazos de recepcin de las candidaturas o de las ofertas

8. Naturaleza y nmero de los productos que se vayan a suministrar o caractersticas generales de la obra o categora del servicio con arreglo al anexo VI A y descripcin (clasificacin CPC) precisando si se prev uno o varios acuerdos marco. Asimismo, precsese, en particular, toda opcin para contratos posteriores y la fecha aproximada en que podrn ejercerse las opciones. En el caso de una serie de contratos a adjudicar o de contratos renovables, deber precisarse tambin la fecha aproximada de las convocatorias de licitacin posteriores.

9. Indquese si las ofertas se solicitan para compra, arrendamiento financiero, alquiler o venta a plazos o para varias de estas opciones.

10. Plazo de entrega o ejecucin o duracin del contrato y, en la medida de lo posible, fecha de inicio.

11. Direccin a la que las empresas interesadas deben manifestar su inters por escrito.

Fecha lmite de recepcin de manifestaciones de inters.

Lengua o lenguas autorizadas para la presentacin de candidaturas o de ofertas.

12. Condiciones de carcter econmico y tcnico, garantas financieras y tcnicas exigidas a los proveedores.

13. a) Fecha provisional, si se conoce, del lanzamiento de los procedimientos de adjudicacin del o de los contratos.

b) Tipo de procedimiento de adjudicacin (restringido o negociado).

c) Importe y modalidades de pago de cualquier cantidad que deba pagarse para obtener la documentacin relativa a la consulta.

ANEXO V

Anuncio sobre contratos adjudicados

I. Informacin que se publicar en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas

1. Nombre y direccin de la entidad contratante.

2. Naturaleza del contrato (suministro, obras o servicios, indquese, en su caso, si se trata de un acuerdomarco).

3. Al menos, un resumen de la ndole y la cantidad de los productos, obras o servicios suministrados.

4. a) Forma de la convocatoria de licitacin (anuncio sobre el sistema de clasificacin, anuncio peridico, solicitud pblica de ofertas).

b) Referencia de la publicacin del anuncio en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

c) En el caso de contratos adjudicados sin convocatoria de licitacin previa, se indicar la disposicin pertinente del artculo 25 o referente a los servicios incluidos en el anexo VI B.

5. Procedimiento de adjudicacin del contrato (procedimiento abierto, restringido o negociado).

6. Nmero de ofertas recibidas.

7. Fecha de adjudicacin del contrato.

8. Precio pagado por las compras de ocasin realizadas en virtud de la letra j) del artculo 25.

9. Nombre y direccin del o de los proveedores, del o de los contratistas o del o de los prestadores de servicios.

10. Indicar, en su caso, si el contrato ha sido cedido o puede cederse en subcontrato.

11. Precio pagado o precio de la oferta ms elevada y de la ms baja que se hayan tenido en cuenta en la adjudicacin del contrato.

12. Informacin facultativa:

Porcentaje del contrato que pueda subcontratarse a terceros e importe del mismo; Criterio de adjudicacin del contrato.

II. Informacin no destinada a la publicacin

13. Nmero de contratos adjudicados (cuando se haya dividido el contrato entre ms de un proveedor).

14. Valor de cada contrato adjudicado.

15. Pas de origen del producto o del servicio (origen comunitario o no comunitario, desglosado, en este ltimo caso, por pases terceros).

16. Indicar si se ha recurrido a las excepciones al uso de las especificaciones europeas contempladas en el artculo 14 y, en su caso, indicar a cul de ellas.

17. Indicar el criterio de adjudicacin empleado (oferta ms ventajosa desde el punto de vista econmico, precio ms bajo).

18. Indicar si se ha adjudicado el contrato a un licitador que, en virtud del artculo 46, ofreca una variante.

19. Indicar si han existido ofertas que no se han aceptado por ser anormalmente bajas, de conformidad con el artculo 47.

20. Fecha de envo del anuncio por la entidad contratante.

21. Respecto de los contratos que tengan por objeto servicios que figuran en el anexo VI B, conformidad de la entidad contratante para la publicacin del anuncio (apartado 2 del artculo 50).

Categora Designacin servicios Nmero

de referencia CCP

1.................. Servicios de mantenimiento y reparacin.............................................................. 6112, 6122, 633, 886

2.................. Servicios de transporte por va terrestre (1), incluidos servicios de furgones

.....................blindados y servicios de mensajera, excepto transporte de correo.......................712 (excepto 71235), ................................................................................................................................................7512, 87304.

3.................. Servicios de transporte areo de pasajeros y carga, excepto transporte

.....................de correo........................................................................................................... 73 (excepto 7321).

4.................. Transporte de correo por va terrestre (1), excepto ferrocarril y por va aerea...... 71235, 7321.

5.................. Servicios de telecomunicacin (2)....................................................................... 752

6.................. Servicios financieros:.......................................................................................... Ex. 81812, 814.

.....................a) Servicios de seguros.

.....................b) Servicios bancarios y de inversiones (3).

7.................. Servicios de informtica y servicios conexos...................................................... 84

8.................. Servicios de investigacin y desarrollo (4).......................................................... 85

9.................. Servicios de contabilidad, auditora y tenedura de libros.................................... 862

10................ Servicios de estudios de mercado y encuestas de opinin pblica....................... 864

11................ Servicios de consultores de direccin (5) y servicios conexos............................ 865, 860

12................ Servicios de arquitectura.................................................................................. 867

.....................Servicios de ingeniera y servicios integrados de ingeniera.

.....................Servicios de planificacin urbana y servicios de arquitectura paisajstica.

.....................Servicios conexos de consultores en ciencia y tecnologa.

.....................Servicios de ensayos y anlisis tcnicos.

13................ Servicios de publicidad.................................................................................... 871

14................ Servicios de limpieza de edificios y servicios de administracin

................... de bienes races. ...............................................................................................874, 82201, 82206

15............... Servicios editoriales y de imprenta, por tarifa o por contrato.............................. 88442

16............... Alcantarillado y eliminacin de desperdicios...................................................... 94

................... Servicios de saneamiento y servicios similares.

(1) Exceptuando los servicios de transporte por ferrocarril incluidos en la categora 18.

(2) Exceptuando los servicios de telefona de voz, de tlex, de radiotelefona mvil de buscapersonas y telecomunicacin por satlite.

(3) Exceptuando los contratos de servicios financieros relativos a la emisin, compra, venta y transferencia de ttulos u otros instrumentos financieros y los servicios prestados por los bancos centrales.

(4) Exceptuando los contratos de servicios de investigacin y desarrollo distintos de aqullos, cuyos resultados corresponden a la entidad contratante para su uso exclusivo, siempre que sta remunere ntegramente la prestacin del servicio.

(5) Exceptuando los servicios de arbitraje y conciliacin.

ANEXO VI-B

Categora Servicios Nmero

de referencia CCP

17................... Servicios de hostelera y restaurante................................................................. 64

18................... Servicios de transporte por ferrocarril............................................................... 711

19................... Servicios de transporte fluvial y martimo......................................................... 72

20................... Servicios de transporte complementarios y auxiliares....................................... 74

21................... Servicios jurdicos............................................................................................ 861

22.................. Servicios de colocacin y suministro de personal............................................... 872

23.................. Servicios de investigacin y seguridad (excepto servicios

......................de furgones blindados)....................................................................................... 873 (excepto 87304)

24................... Servicios de educacin y formacin profesional................................................ 92

25................... Servicios sociales y de salud............................................................................ 93

26................... Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos.......................................... 96

27................... Otros servicios.

ANEXO VII

Anuncio de concurso de proyectos

1. Nombre, direccin, nmeros de telfono, telgrafo, tlex y telefax del poder adjudicador y del departamento en el que puede obtenerse la informacin pertinente.

2. Descripcin del proyecto.

3. Tipo de concurso: abierto o restringido.

4. Cuando se trate de concursos abiertos, fecha lmite de recepcin de los proyectos.

5. Cuando se trate de concursos restringidos:

a) Nmero previsto o nmero mnimo y mximo de participantes.

b) En su caso, nombre de los participantes ya seleccionados.

c) Criterios que se aplicarn para seleccionar a los participantes.

d) Fecha lmite de recepcin de las solicitudes de participacin.

6. En su caso, indquese si la participacin est reservada a una determinada profesin.

7. Criterios que se aplicarn para valorar los proyectos.

8. En su caso, nombre de los miembros del jurado seleccionados.

9. Posibilidad de que la decisin del jurado sea obligatoria para el poder adjudicador.

10. En su caso, nmero e importe de los premios.

11. En su caso, posibles pagos a los participantes.

12. Posibilidad de que se adjudiquen contratos de ejecucin a los ganadores.

13. Informacin complementaria.

14. Fecha de envo del anuncio.

15. Fecha de recepcin del anuncio por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas.

ANEXO VIII

Resultados de concursos de proyectos

1. Nombre, direccin; nmeros de telfono, telgrafo, tlex y telecopiadora de la entidad contratante.

2. Descripcin del proyecto.

3. Nmero total de participantes.

4. Nmero de participantes extranjeros.

5. Ganador(es) del concurso.

6. En su caso, premio(s) concedido(s).

7. Informacin complementaria.

8. Referencia al anuncio del concurso.

9. Fecha de envo del anuncio.

10. Fecha de recepcin del anuncio por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas.

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 30/12/1998
  • Fecha de publicación: 31/12/1998
  • Entrada en vigor: 1 de enero de 1999.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA excepto la disposicin adicional 4, con efectos de 30 de abril de 2008, por Ley 31/2007, de 30 de octubre (Ref. BOE-A-2007-18875).
  • Cuestion 785/1984, promovida por supuesta inconstitucionalidad de la disposicin adicional 2 de la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, BOE-A-1990-24172) en la redaccin dada (Ref. BOE-A-2004-5148).
Referencias anteriores
Materias
  • Aguas
  • Contratos
  • Energa
  • Obras
  • Suministros
  • Telecomunicaciones

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