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Documento BOE-A-1997-18548

Real Decreto 1330/1997, de 1 de agosto, de integracin de servicios perifricos y de estructura de las Delegaciones del Gobierno.

TEXTO

La Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado, configura una nueva organizacin de la Administracin Perifrica, tanto para los rganos de competencia general, Delegados del Gobierno, Subdelegados del Gobierno y Directores Insulares, como para los rganos de competencia sectorial, al prever la integracin de servicios perifricos ministeriales en las Delegaciones del Gobierno y la consiguiente supresin de los rganos cuyos servicios se integren.

En cuanto a los rganos de competencia general, la Ley de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado establece los instrumentos precisos para reforzar al Delegado del Gobierno y el Real Decreto 617/1997, de 25 de abril, de Subdelegados de Gobierno y Directores Insulares de la Administracin General del Estado regula el estatuto bsico de ambas figuras y suprime de manera efectiva los Gobernadores Civiles y los Delegados Insulares.

En cuanto a los rganos de competencia sectorial, la citada Ley 6/1997 establece en su disposicin final segunda que, en el plazo de seis meses a partir de su entrada en vigor, se fijar mediante Real Decreto la estructura de las Delegaciones del Gobierno, incluyendo los servicios perifricos que deben integrarse.

Este Real Decreto da cumplimiento al mandato legislativo arriba reseado, lo que permitir avanzar en la implantacin efectiva del nuevo modelo de Administracin Perifrica configurado en la Ley 6/1997, de acuerdo con los objetivos y criterios que se han tenido en cuenta en esta fase del proceso.

El presente Real Decreto aborda, en primer lugar, la integracin orgnica de los servicios perifricos de los Ministerios de Fomento; Educacin y Cultura; Industria y Energa; Agricultura, Pesca y Alimentacin, y Sanidad y Consumo, suprimiendo simultneamente las Direcciones Provinciales todava existentes en dichos Departamentos. Prev adems la integracin de los servicios que se determinen de las Direcciones Provinciales de Trabajo, Seguridad Social y Asuntos Sociales durante 1998, una vez aprobadas las modificaciones legislativas previstas en materia de Inspeccin de Trabajo y de infracciones y sanciones de orden social.

Por otra parte, los Servicios de la Alta Inspeccin de Educacin existentes en las Comunidades Autnomas del artculo 151 de la Constitucin y asimiladas se integran como reas funcionales en las respectivas Delegaciones del Gobierno, proceso que continuar respecto de las dems Comunidades Autnomas, mediante la creacin de reas funcionales de Alta Inspeccin, cuando se produzcan los traspasos a aqullas y la consiguiente supresin de las Direcciones Provinciales.

En segundo lugar, establece la estructura general de las Delegaciones del Gobierno y las reas funcionales que van a formar parte de la organizacin de dichas Delegaciones. Esta estructura se completar con la determinacin de los rganos de las reas funcionales de nivel territorial inferior al de las Delegaciones del Gobierno, para lo cual el Real Decreto prev el correspondiente desarrollo en una Orden ministerial.

En tercer lugar, se fijan las competencias de Delegados, Subdelegados y Directores Insulares en relacin con los servicios integrados y se concretan los mecanismos de relacin entre los Ministerios sectoriales y su servicios integrados, en desarrollo del principio de dependencia funcional.

Por ltimo, El Real Decreto establece las reglas precisas para la incorporacin al Ministerio de Administraciones Pblicas de los recursos humanos y medios presupuestarios y materiales, que ser plenamente efectiva al inicio del ejercicio presupuestario de 1998.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Administraciones Pblicas, de acuerdo con los Ministros del Interior, de Fomento, de Educacin y Cultura, de Industria y Energa, de Agricultura, Pesca y Alimentacin y de Sanidad y Consumo, previo informe de la Comisin Superior de Personal, y de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 1 de agosto de 1997,

DISPONGO:

Artculo 1. Integracin de servicios perifricos en las Delegaciones del Gobierno.

En aplicacin de la disposicin final segunda de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado, se integrarn en las Delegaciones del Gobierno, en los trminos de este Real Decreto, los siguientes servicios perifricos:

1. Del Ministerio de Fomento: los servicios de las Direcciones Provinciales del Departamento, que quedarn suprimidas.

2. Del Ministerio de Educacin y Cultura: los servicios de la Alta Inspeccin de Educacin en las Comunidades Autnomas y las unidades perifricas existentes del extinguido Ministerio de Cultura.

3. Del Ministerio de Industria y Energa: los servicios de las Direcciones Provinciales del Departamento, que quedarn suprimidas.

4. Del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin: los servicios correspondientes a las Direcciones Provinciales del Departamento, que quedarn suprimidas.

5. Del Ministerio de Sanidad y Consumo: los servicios de las Direcciones Territoriales suprimidas por la disposicin adicional quinta del Real Decreto 1893/1996, de 2 de agosto, de estructura bsica del Ministerio de Sanidad y Consumo, de sus Organismos autnomos y del Instituto Nacional de la Salud.

Artculo 2. Adscripcin orgnica y estructura de las Delegaciones del Gobierno.

1. Las Delegaciones del Gobierno estarn adscritas orgnicamente al Ministerio de Administraciones Pblicas.

2. Las Delegaciones del Gobierno estarn integradas por los siguientes rganos:

a) Las Subdelegaciones del Gobierno en las provincias y las Direcciones Insulares.

b) La Secretara General en la que se encuadrarn los rganos a que se refiere el apartado 5 de este artculo.

3. En las Delegaciones del Gobierno existirn las reas funcionales que se determinan en el artculo siguiente para la gestin de los servicios integrados. Las reas dependern funcionalmente de los Ministerios respectivos.

4. Adems existir un Gabinete como rgano de apoyo y asistencia inmediata al Delegado.

5. A los efectos de este Real Decreto, tendrn tambin la consideracin de servicios integrados los servicios comunes y los rganos de las Delegaciones del Gobierno responsables de las relaciones con las Administraciones Territoriales y con los ciudadanos. Asimismo, se considerarn servicios integrados los dems rganos de las Delegaciones del Gobierno, Subdelegaciones del Gobierno y Direcciones Insulares que ejercen competencias sobre derechos ciudadanos, procesos electorales, autorizaciones administrativas, proteccin civil, extranjera y asilo. Estos ltimos rganos seguirn dependiendo funcionalmente del Ministerio del Interior.

6. La asistencia jurdica y las funciones de intervencin y control financiero en relacin con las Delegaciones del Gobierno se ejercern por el Servicio Jurdico del Estado y la Intervencin General de la Administracin del Estado de los Ministerios de Justicia y de Economa y Hacienda respectivamente, de acuerdo con su normativa especfica.

Artculo 3. reas funcionales de las Delegaciones del Gobierno.

1. Las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autnomas contarn con las siguientes reas funcionales:

a) rea de Fomento.

b) rea de Industria y Energa.

c) rea de Agricultura, que se denominar de Agricultura y Pesca en las Delegaciones del Gobierno con territorio litoral.

d) rea de Sanidad.

2. Adems, las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autnomas del Pas Vasco, Catalua, Galicia, Andaluca, Comunidad Valenciana, Canarias y la Comunidad Foral de Navarra, dispondrn de un rea funcional de Alta Inspeccin de Educacin.

3. En las Comunidades Autnomas pluriprovinciales, los Directores de las reas funcionales bajo la superior direccin del Delegado, dependern del Subdelegado del Gobierno en la provincia en que radique la sede de la Delegacin.

En las Comunidades Autnomas uniprovinciales, los Directores de las reas funcionales dependern directamente del Delegado del Gobierno.

4. Los Directores de las reas funcionales de las Delegaciones del Gobierno actuarn directamente sobre la totalidad del territorio de la Delegacin o a travs de rganos de mbito territorial inferior, cuando stos resulten necesarios por el volumen de actividad de las reas funcionales o por la dimensin del territorio de la Delegacin del Gobierno, y as se establezca en las normas de desarrollo de este Real Decreto.

Artculo 4. Estructura de las Subdelegaciones del Gobierno y de las Direcciones Insulares.

1. Las Subdelegaciones del Gobierno y las Direcciones Insulares estarn integradas por los siguientes rganos:

a) La Secretara General, en la que se encuadrarn los rganos de las Subdelegaciones del Gobierno y de las Direcciones Insulares que ejercen las competencias previstas en el apartado 5 del artculo 2.

b) Los rganos de las reas funcionales de las Delegaciones del Gobierno que, en su caso, se determinen en las normas de desarrollo de este Real Decreto.

2. No obstante, en las Subdelegaciones del Gobierno en las provincias sede de la Delegacin del Gobierno no existir Secretara General, ejerciendo sus funciones la Secretara General de la correspondiente Delegacin del Gobierno.

3. La asistencia jurdica y las funciones de intervencin y control financiero en relacin con las Subdelegaciones del Gobierno se ejercern por el Servicio Jurdico del Estado y la Intervencin General de la Administracin del Estado de los Ministerios de Justicia y de Economa y Hacienda respectivamente, de acuerdo con su normativa especfica.

Artculo 5. Competencias de los Delegados del Gobierno en relacin con los servicios integrados.

1. Los Delegados del Gobierno ejercern, en relacin con los servicios integrados en la Delegacin, las competencias siguientes:

a) La representacin de los respectivos Departamentos en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma.

b) La cooperacin, coordinacin y comunicacin con las Comunidades Autnomas y Entidades locales, en relacin con las funciones propias de los servicios integrados, sin perjuicio de otros mecanismos de cooperacin y colaboracin legalmente previstos.

c) La superior direccin de las reas funcionales integradas en la Delegacin, de acuerdo con los objetivos, directrices e instrucciones de los rganos superiores de los Ministerios y, en su caso, de los Subsecretarios y Secretarios generales.

2. En relacin con los servicios integrados del Ministerio de Fomento, correspondern a los Delegados del Gobierno las competencias siguientes:

a) La adopcin de las medidas procedentes en situaciones de emergencia, relacionadas con obras o instalaciones del Ministerio de Fomento.

b) La direccin de las funciones del Ministerio de Fomento no asignadas a unidades administrativas especficas, sin perjuicio de las competencias atribuidas a sus rganos centrales.

c) La coordinacin de las actuaciones para el seguimiento y control de las licencias de obra de edificacin y vivienda y la licitacin oficial en construccin.

3. En relacin con los servicios integrados del Ministerio de Educacin y Cultura en materia de educacin no universitaria, los Delegados del Gobierno coordinarn la Alta Inspeccin, elevarn al Ministerio de Educacin y Cultura los informes y actas derivados del ejercicio de las funciones de Alta Inspeccin en dicha materia y, en su caso, remitirn a la Comunidad Autnoma correspondiente las actas que procedan.

4. En relacin con los servicios integrados del Ministerio de Industria y Energa, correspondern a los Delegados del Gobierno las competencias siguientes:

a) Las facultades precisas para el ejercicio de la potestad expropiatoria en relacin con las instalaciones elctricas.

b) El impulso y difusin de los planes y programas ministeriales en materia de promocin, modernizacin y competitividad industriales, en el marco de la poltica industrial del Gobierno.

c) Las competencias de autorizacin en materia de armas y explosivos que la normativa anterior al presente Real Decreto atribuye a los Directores provinciales.

5. En relacin con los servicios integrados del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, correspondern a los Delegados del Gobierno las competencias siguientes:

a) La imposicin de sanciones por infracciones de carcter leve en pesca martima y cualesquiera otras resoluciones atribuidas en dicha materia a los titulares de las Direcciones Provinciales suprimidas.

b) La adopcin de las resoluciones que procedan como consecuencia de las actuaciones de inspeccin de los servicios tcnicos correspondientes, a propuesta de stos, salvo las actuaciones de sanidad exterior que, en todo caso, sern coordinadas por el Delegado del Gobierno.

6. En relacin con los servicios integrados del Ministerio de Sanidad y Consumo, corresponder a los Delegados la adopcin de las resoluciones que procedan como consecuencia de las actuaciones de inspeccin de los servicios tcnicos correspondientes, a propuesta de stos, salvo las actuaciones de sanidad exterior que, en todo caso, sern coordinadas por el Delegado del Gobierno.

7. Correspondern a los Delegados del Gobierno cualesquiera otras competencias de los servicios integrados en su mbito territorial.

Artculo 6. Dependencia funcional de los servicios integrados.

1. Para el adecuado desarrollo de la dependencia funcional los Ministerios, a travs de sus rganos competentes debern:

a) Impartir a los servicios integrados las instrucciones precisas para el funcionamiento ordinario de los mismos, dando cuenta al Delegado y, en su caso, al Subdelegado.

b) Resolver las consultas planteadas por dichos servicios en el ejercicio de sus funciones.

c) Evaluar la gestin de los servicios integrados a travs de los mecanismos que se establezcan en coordinacin con el Ministerio de Administraciones Pblicas.

2. Asimismo, los Ministerios podrn mantener relaciones directas con los servicios integrados, en el marco de la gestin ordinaria, directamente o a travs del Director del rea funcional, informando al Delegado del Gobierno y, en su caso, al Subdelegado.

Artculo 7. Competencias de los Subdelegados del Gobierno en las provincias y de los Directores Insulares en relacin con los servicios integrados.

1. Corresponder a los Subdelegados del Gobierno la direccin, de acuerdo con las instrucciones del Delegado, de los rganos integrados en las Subdelegaciones.

2. Los Directores Insulares dirigirn los rganos integrados en las Direcciones Insulares, de acuerdo con las instrucciones del Delegado o Subdelegado.

3. Corresponder asimismo a los Subdelegados del Gobierno y a los Directores Insulares la comunicacin, colaboracin y cooperacin con las Entidades locales y con los rganos territoriales de la respectiva Comunidad Autnoma en su mbito territorial, en relacin con las funciones propias de los servicios integrados, sin perjuicio de otros mecanismos de cooperacin y colaboracin legalmente previstos.

Artculo 8. Competencia de los Secretarios generales de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno y Direcciones Insulares.

1. Corresponder a los Secretarios generales de las Delegaciones del Gobierno, bajo la direccin del Delegado:

a) La direccin de los servicios comunes de la Delegacin del Gobierno.

b) La coordinacin de los rganos responsables en las materias de derechos ciudadanos, procesos electorales, autorizaciones administrativas, proteccin civil, extranjera y asilo, dependientes funcionalmente del Ministerio del Interior.

c) La direccin de los servicios comunes de la Subdelegacin situada en la provincia sede de la Delegacin del Gobierno.

d) La direccin de los dems rganos que se adscriban a la Secretara General.

2. Los Secretarios generales de las Subdelegaciones del Gobierno y las Direcciones Insulares ejercern, bajo la direccin del Subdelegado del Gobierno o Director Insular y en sus respectivos mbitos las competencias consignadas en los prrafos a), b) y d) del apartado anterior.

Artculo 9. Competencias de los Directores de las reas funcionales.

1. Corresponder a los Directores de las reas funcionales de las Delegaciones del Gobierno:

a) La direccin de los rganos del rea funcional situados en la provincia sede de la Delegacin del Gobierno.

b) La coordinacin de los rganos del rea funcional integrados en las Subdelegaciones del Gobierno o, en su caso, en las Direcciones Insulares.

2. Los responsables de las reas funcionales en el mbito de las Subdelegaciones o Direcciones Insulares dirigirn la actividad de los rganos existentes en las mismas, en los trminos de este Real Decreto.

Artculo 10. Competencias sobre servicios no integrados.

Adems de las competencias atribuidas por este Real Decreto, los Delegados del Gobierno, Subdelegados del Gobierno y Directores Insulares ejercern respecto de los servicios no integrados las competencias que les confiere la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado.

Artculo 11. Delegaciones del Gobierno en las ciudades de Ceuta y Melilla.

1. En las Delegaciones del Gobierno en las ciudades de Ceuta y Melilla se integrarn los servicios siguientes:

a) Del Ministerio de Fomento: los servicios correspondientes a las Direcciones Especiales, que quedarn suprimidas.

b) Del Ministerio de Industria y Energa: los servicios correspondientes a las Direcciones Provinciales, que quedarn suprimidos.

c) Del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin: los servicios correspondientes a las unidades locales, que quedarn suprimidos.

d) Del Ministerio de Sanidad y Consumo: los servicios correspondientes a las unidades administrativas, que quedarn suprimidos.

2. La estructura de las Delegaciones del Gobierno en las Ciudades de Ceuta y Melilla estar integrada por la Secretara General, el Gabinete y las reas funcionales de Fomento y de Sanidad. Existir adems un rea funcional de Agricultura y Pesca en la Delegacin del Gobierno en Melilla.

3. Los Delegados del Gobierno en Ceuta y Melilla ejercern, en relacin con los servicios integrados en las Delegaciones, las competencias establecidas en el artculo 5 del presente Real Decreto y las que en materia de costas el Ministerio de Medio Ambiente tuviera encomendadas a los rganos perifricos que quedan suprimidos.

Artculo 12. Comisiones de asistencia.

1. Adems de las Comisiones Territoriales de asistencia al Delegado del Gobierno reguladas en el artculo 28 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado, existirn Comisiones de asistencia a los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomas uniprovinciales, as como a los Subdelegados del Gobierno en las provincias, para el ejercicio de sus funciones.

2. La Comisin de asistencia al Delegado del Gobierno estar presidida por l mismo y compuesta por el Secretario general, el Jefe del Gabinete y los Directores de las reas funcionales, y asistirn tambin los responsables de los servicios no integrados que determine el Delegado, en funcin de las materias a tratar.

3. La Comisin de asistencia al Subdelegado del Gobierno estar presidida por l mismo y compuesta por el Secretario general y los responsables provinciales de los servicios integrados, y asistirn tambin los responsables de los no integrados que determine el Subdelegado, en funcin de las materias a tratar. En todo caso, formarn parte de la Comisin los Directores Insulares, cuando existan.

4. Para apoyar en el ejercicio de sus competencias a los Delegados del Gobierno en las Ciudades de Ceuta y Melilla existir una Comisin de asistencia al Delegado, presidida por ste y con la composicin establecida en el apartado 2 de este artculo.

Artculo 13. Competencias en relacin con el personal de los servicios integrados.

1. El Ministerio de Administraciones Pblicas ejercer las competencias atribuidas a los Ministerios en relacin al personal de los servicios integrados en las Delegaciones del Gobierno, Subdelegaciones y Direcciones Insulares, con las particularidades que se recogen en el presente artculo.

2. Las competencias sobre el personal funcionario que ocupe los puestos de contenido tcnico especializado que determinen las relaciones de puestos de trabajos se ejercern de acuerdo con las reglas que se establecen a continuacin:

a) Las relaciones de puestos de trabajo sern propuestas por el Ministerio de Administraciones Pblicas a la Comisin Ejecutiva de la Comisin Interministerial de Retribuciones, a iniciativa del Delegado del Gobierno o de los Ministerios competentes por razn de la materia. La propuesta remitida a la citada Comisin ir acompaada del informe del Delegado y de la conformidad de los Ministerios competentes.

b) Los titulares de los puestos de trabajo de libre designacin sern nombrados por el Ministerio de Administraciones Pblicas, a propuesta del o de los Ministerios competentes por razn de la materia.

Los Secretarios generales de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno y de las Direcciones Insulares sern nombrados por el Ministerio de Administraciones Pblicas, de conformidad con el Ministerio del Interior.

c) En los puestos que hayan de ser provistos por concurso, al menos uno de los miembros de la Comisin de Valoracin ser propuesto por el Ministerio o Ministerios competentes por razn de la materia.

d) La provisin de puestos de trabajo mediante comisin de servicios se acordar por el Ministerio de las Administraciones Pblicas, a propuesta del o de los Ministerios competentes por razn de la materia.

e) La designacin de las comisiones de servicios con derecho a indemnizacin corresponder al Ministerio de Administraciones Pblicas. Los Ministerios con servicios integrados podrn proponer la designacin de comisiones de servicios.

3. En relacin con el personal laboral de categoras profesionales propias y especficas de las reas funcionales, los Ministerios competentes por razn de la materia participarn en los rganos de seleccin de personal fijo de nuevo ingreso y en los de provisin y promocin interna.

En las materias de relaciones de puestos de trabajo o catlogos y de designacin de comisiones de servicios con derecho a indemnizacin, las competencias se ejercern de acuerdo con las reglas previstas en los prrafos a) y e) del apartado anterior.

4. En relacin con las instrucciones sobre condiciones de trabajo que el Ministerio de Administraciones Pblicas dicte para el personal contemplado en los apartados 2 y 3, sern consultados previamente los Ministerios competentes por razn de la materia.

Artculo 14. Competencias para la resolucin de recursos.

1. El Delegado del Gobierno ser competente para resolver los recursos ordinarios interpuestos contra las resoluciones y actos dictados por los rganos de la Delegacin, previo informe, en todo caso, del Ministerio competente por razn de la materia.

2. Frente a las resoluciones y actos del Delegado del Gobierno susceptibles de recurso ordinario sern competentes para resolver los rganos correspondientes del Ministerio competente por razn de la materia.

3. No obstante lo anterior, los actos y resoluciones dictados por personal de los servicios integrados, designado como autoridad oficial en materia de control sanitario exterior, sern recurridos ante la autoridad competente responsable de tal designacin.

Artculo 15. Adscripcin de bienes al Ministerio de Administraciones Pblicas.

Los bienes inmuebles, vehculos y maquinaria, equipos informticos y de comunicaciones, equipamientos y bienes muebles, as como los restantes medios materiales de las Delegaciones, Subdelegaciones y Direcciones Insulares, y de los servicios integrados en aqullas, se adscribirn al Ministerio de Administraciones Pblicas mediante la correspondiente acta, con acuerdo de los Ministerios afectados.

Artculo 16. Competencias en relacin con la planificacin y gestin de medios de los servicios integrados.

1. El Ministerio de Administraciones Pblicas deber contar, en todo caso, con los Ministerios competentes por razn de la materia, a travs de sus Subsecretarios, en el proceso de elaboracin de la propuesta de presupuestos relativos a sus servicios integrados, as como en la adopcin de aquellas medidas de gestin de los medios materiales que pudieran afectar a la prestacin de los servicios.

2. Ser competencia del Ministerio de Administraciones Pblicas la definicin, implantacin y mantenimiento de los sistemas de informacin de los servicios integrados. En todo caso, la definicin de los sistemas de informacin se har de acuerdo con las especificaciones funcionales que establezcan los Ministerios competentes por razn de la materia.

Disposicin adicional primera. Supresin de rganos.

Adems de los rganos que se suprimen en los artculos 1 y 11, quedan suprimidos los Gabinetes Tcnicos de los Subdelegados del Gobierno y las Secretaras Generales de las Subdelegaciones del Gobierno en lava, Barcelona y A Corua.

Disposicin adicional segunda. rganos colegiados.

Los Delegados del Gobierno, previa consulta con los Ministerios competentes por razn de la materia, determinarn los miembros que sustituyen a los titulares de los rganos suprimidos en los rganos colegiados en los que aqullos participaran, sin perjuicio de las normas de adaptacin de la composicin de dichos rganos colegiados que, en su caso, se dicten.

Disposicin adicional tercera. Patrimonio inmobiliario adscrito al Ministerio de Administraciones Pblicas.

Por el Ministerio de Administraciones Pblicas, en colaboracin con los Delegados del Gobierno y en el marco del Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de octubre de 1996 por el que se adoptan medidas urgentes para mejorar el aprovechamiento del patrimonio inmobiliario de la Administracin General del Estado y sus organismos pblicos, se propondr a la Junta Coordinadora de Edificios Administrativos un plan especfico para la optimizacin del grado de utilizacin de los inmuebles adscritos al Departamento de acuerdo con las previsiones del artculo 15 de este Real Decreto.

Disposicin transitoria primera. rganos y puestos de trabajo afectados por la reestructuracin.

1. Los titulares de los rganos suprimidos en el artculo 1 en las provincias sede de las Delegaciones del Gobierno, ejercern las competencias de los Directores de las reas funcionales, de acuerdo con lo establecido en este Real Decreto, hasta que se nombre a los titulares de dichas reas, momento en el que se producir el cese de aqullos.

2. Los restantes titulares de los rganos suprimidos en el artculo 1 ejercern las competencias establecidas en el apartado 2 del artculo 9 hasta que se nombre a los responsables provinciales del rea funcional, de conformidad con la Orden ministerial de desarrollo de este Real Decreto, momento en el que se producir el cese de aqullos.

3. A los titulares de los rganos suprimidos en el artculo 11 se les aplicarn las reglas previstas en el apartado 1 de esta disposicin.

4. Los dems rganos y puestos dependientes de los anteriores rganos suprimidos continuarn subsistentes hasta que entre en vigor la nueva relacin de puestos de trabajo.

5. Los puestos correspondientes a los titulares de los Gabinetes Tcnicos y Secretaras Generales suprimidos en la disposicin adicional primera, as como los puestos dependientes de los mismos, subsistirn hasta la entrada en vigor de la nueva relacin de puestos de trabajo.

6. Los rganos y puestos de trabajo subsistentes de acuerdo con esta disposicin transitoria se adscribirn provisionalmente, por Resolucin del Subsecretario de Administraciones Pblicas, a los rganos regulados en este Real Decreto, en funcin de las atribuciones que stos tengan asignadas, hasta tanto entre en vigor la nueva relacin de puestos de trabajo, previa consulta con los Ministerios competentes por razn de la materia.

Dichos puestos sern retribuidos con cargo a los crditos presupuestarios de los Departamentos de procedencia hasta el cierre del ejercicio de 1997.

7. La nueva relacin de puestos de trabajo a que se refiere el apartado 6 anterior determinar el nivel orgnico de los puestos que integran la estructura de las Delegaciones del Gobierno, Subdelegaciones del Gobierno y Direcciones Insulares. Esta relacin de puestos de trabajo, en ningn caso, podr suponer incremento del gasto pblico.

Disposicin transitoria segunda. Gestin de personal y servicios comunes.

1. Las competencias relativas a la gestin del personal integrado sern asumidas por el Ministerio de Administraciones Pblicas en los trminos de este Real Decreto, a partir de su entrada en vigor, siendo preciso, hasta el cierre del ejercicio de 1997, el acuerdo del Ministerio afectado, cuando el acto o resolucin tenga efecto sobre el presupuesto del mismo.

2. Las peculiaridades en materia de gestin de personal de los servicios integrados reguladas en el apartado 2 del artculo 13 se aplicarn, hasta tanto entre en vigor la nueva relacin de puestos de trabajo, al personal que ocupe los puestos de nivel de complemento de destino 14 o superior de contenido tcnico especializado.

3. Las restantes competencias de gestin de medios presupuestarios, materiales y rgimen interior sern ejercidas por los Ministerios respecto de sus servicios territoriales integrados hasta el cierre del ejercicio de 1997 en que pasarn a ejercerse por el Ministerio de Administraciones Pblicas.

Disposicin transitoria tercera. Gestin financiera hasta el cierre del ejercicio de 1997.

Los crditos necesarios para las retribuciones del personal, el funcionamiento de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno, as como de los servicios que se les integran, de acuerdo con lo previsto en este Real Decreto, continuarn siendo gestionados por los respectivos Departamentos ministeriales hasta el cierre del ejercicio de 1997.

Disposicin transitoria cuarta. Gestin y recaudacin de tasas.

A partir de 1998, el Ministerio de Administraciones Pblicas proceder a la gestin y recaudacin de las tasas que venan siendo tramitadas por los servicios perifricos integrados.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogados los Reales Decretos 1801/1981, de 24 de julio, de Reforma de la Administracin Perifrica del Estado; 1233/1983, de 4 de mayo, de Medidas de Reorganizacin de la Administracin Perifrica del Estado; el artculo 19 del Real Decreto3117/1980, de 22 de diciembre, regulador del Estatuto de los Gobernadores Civiles; el apartado 4 del artculo 6 del Real Decreto 3464/1983, de 28 de diciembre, por el que se regulan las Delegaciones Insulares, as como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en este Real Decreto.

Disposicin final primera. Direcciones Provinciales de Trabajo, Seguridad Social y Asuntos Sociales.

Durante 1998, mediante Real Decreto, se integrarn los servicios de las actuales Direcciones Provinciales de Trabajo, Seguridad Social y Asuntos Sociales que se determinen en dicha norma y se suprimirn las citadas Direcciones Provinciales.

Disposicin final segunda. reas funcionales de Alta Inspeccin de Educacin.

Una vez producidos los traspasos de medios y servicios en materia de educacin no universitaria a las Comunidades Autnomas del artculo 143 de la Constitucin, se crearn, integradas en las Delegaciones del Gobierno, las correspondientes reas funcionales de Alta Inspeccin de Educacin, en los mismos trminos que los establecidos en el presente Real Decreto.

Disposicin final tercera. Modificaciones presupuestarias.

Por el Ministerio de Economa y Hacienda se realizarn las modificaciones presupuestarias precisas para el cumplimiento de lo previsto en este Real Decreto.

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

1. Este Real Decreto entrar en vigor el da 5 de noviembre de 1997.

2. Por los Ministros de Administraciones Pblicas, del Interior, de Fomento, de Educacin y Cultura, de Industria y Energa, de Agricultura, Pesca y Alimentacin y de Sanidad y Consumo se dictar conjuntamente la Orden ministerial en la que se completar la organizacin territorial de la Administracin General del Estado a nivel provincial.

Dado en Palma de Mallorca a 1 de agosto de 1997.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Administraciones Pblicas,

MARIANO RAJOY BREY

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 01/08/1997
  • Fecha de publicación: 20/08/1997
  • Entrada en vigor: 5 de noviembre de 1997.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA el art. 1.4, por Real Decreto 5/2014, de 10 de enero (Ref. BOE-A-2014-536).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD sobre relaciones con los servicios del Ministerio del interior integrados en las Delegaciones del Gobierno: Orden de 21 de enero de 1999 (Ref. BOE-A-1999-1919).
  • SE DICTA EN RELACION:
    • sobre integracin de los servicios perifricos de la Direccin General de Objecin de Conciencia en las Delegaciones del Gobierno: Real Decreto 2726/1998, de 18 de diciembre (Ref. BOE-A-1999-646).
    • sobre integracin de las Direcciones Provinciales de Trabajo, Seguridad social y Asuntos Sociales en las Delegaciones de Gobierno: Real Decreto 2725/1998, de 18 de diciembre (Ref. BOE-A-1999-645).
    • sobre integracin de los servicios regionales de la Direccin General del Instituto Geogrfico Nacional en las Delegaciones del Gobierno: Real Decreto 2724/1998, de 18 de diciembre (Ref. BOE-A-1999-644).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD:
    • sobre Delegacin de competencias: Orden de 1 de diciembre de 1997 (Ref. BOE-A-1997-27804).
    • sobre Integracin de servicios Perifericos y de Estructura de las Delegaciones del Gobierno: Orden de 7 de noviembre de 1997 (Ref. BOE-A-1997-23884).
  • CORRECCION de erratas en BOE nm. 216, de 9 de septiembre de 1997 (Ref. BOE-A-1997-19525).
Referencias anteriores
Materias
  • Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autnomas
  • Direcciones Insulares
  • Direcciones provinciales ministeriales
  • Organizacin de la Administracin del Estado
  • Subdelegaciones del Gobierno en las Comunidades Autnomas

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