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Documento BOE-A-1997-12736

Real Decreto 774/1997, de 30 de mayo, por el que se establece la nueva regulacin del Instituto de la Mujer.

TEXTO

Mediante los Reales Decretos 839/1996, de 10 de mayo, y 1888/1996, de 2 de agosto, se estableci la estructura orgnica bsica del nuevo Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Procede, pues, reestructurar el Organismo autnomo Instituto de la Mujer creado por Ley 16/1983, de 24 de octubre, antes dependiente del suprimido Ministerio de Asuntos Sociales y que ahora queda adscrito al nuevo Departamento, a travs de la Secretara General de Asuntos Sociales.

La revisin del Organismo se lleva a cabo en cumplimiento de lo establecido en la disposicin final tercera del citado Real Decreto 839/1996, y en uso de la autorizacin conferida al Gobierno por el artculo 76 de la Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, siguiendo los mismos criterios de racionalidad, eficacia y disminucin del gasto pblico que han estado presentes en la reestructuracin de los Departamentos ministeriales.

En su virtud, a propuesta de los Ministros de Administraciones Pblicas y de Economa y Hacienda, de acuerdo con el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 30 de mayo de 1997,

D I S P O N G O :

Artculo 1. Naturaleza y rgimen jurdico.

1. El Instituto de la Mujer es un Organismo autnomo de carcter administrativo, adscrito al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, a travs de la Secretara General de Asuntos Sociales.

2. El Instituto tiene personalidad jurdica propia y capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines y se rige por lo establecido en la Ley 16/1983, de 24 de octubre, que lo cre, en la Ley General Presupuestaria y en las dems disposiciones de aplicacin a los Organismos autnomos de la Administracin General del Estado.

Artculo 2. Fines.

Son fines del Instituto de la Mujer:

1. La promocin y el fomento de las condiciones que hagan posible la igualdad social de ambos sexos.

2. El fomento de la plena participacin de la mujer en la vida poltica, cultural, econmica y social.

Artculo 3. Funciones.

Para el cumplimiento de sus fines el Instituto de la Mujer est facultado para desarrollar, en el mbito de las competencias estatales en esta materia, las siguientes funciones:

1.a Estudiar la situacin de la mujer espaola en los campos legal, educativo, cultural, sanitario y sociocultural.

2.a Recopilar informacin y documentacin relativa a la mujer, as como la creacin de un banco de datos actualizado que sirva de base para el desarrollo de las funciones y competencias del Instituto.

3.a Elaborar informes e impulsar medidas que contribuyan a eliminar las discriminaciones existentes respecto a la mujer en la sociedad.

4.a Seguir la normativa vigente y su aplicacin en la materia que es competencia de este Instituto.

5.a Prestar asesoramiento y colaboracin al Gobierno para lograr las metas previstas en la Ley 16/1983, de 24 de octubre.

6.a Coordinar los trabajos que han de desarrollar los diferentes Ministerios y dems Organismos especficamente relacionados con la mujer.

7.a Administrar los recursos de todo orden que le sean asignados para el cumplimiento de sus fines.

8.a Establecer relaciones con las organizaciones no gubernamentales de mbito estatal y procurar la vinculacin del Instituto a los Organismos internacionales respectivos, de acuerdo con el Ministerio de Asuntos Exteriores.

9.a Fomentar las relaciones con Organismos internacionales dedicados a las materias afines y de inters del Instituto, de acuerdo con el Ministerio de Asuntos Exteriores.

10. Establecer relaciones con las instituciones de anloga naturaleza y similares de las Comunidades Autnomas y de la Administracin Local, en especial a travs de la Conferencia Sectorial y dems rganos de cooperacin existentes en ste mbito material.

11. Fomentar la prestacin de servicios en favor de la mujer y, en particular, los dirigidos a aqullas que tengan una especial necesidad de ayuda.

12. Recibir y canalizar, en el orden administrativo, denuncias formuladas por mujeres en casos concretos de discriminacin de hecho o de derecho por razn de sexo.

13. Realizar cuantas actividades sean precisas para el logro de las finalidades anteriormente expuestas, dentro de las habilitaciones concedidas por la normativa de aplicacin a los Organismos autnomos y por la Ley General Presupuestaria.

El ejercicio de las funciones atribuidas al Instituto de la Mujer se entiende, en todo caso, sin perjuicio de las competencias que el Real Decreto 1888/1996, de 2 de agosto, confiere a los rganos y unidades del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

Artculo 4. rganos rectores.

Son rganos rectores del Instituto:

a) El Consejo Rector.

b) El Director general.

Artculo 5. El Consejo Rector.

1. El Consejo Rector estar constituido de la siguiente forma:

a) Presidente: El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, que podr delegar sus funciones en el Secretario general de Asuntos Sociales.

b) Vicepresidente: El Director general del Instituto.

c) Vocales: Un representante de cada uno de los siguientes Ministerios con categora, al menos, de Subdirector general:

1.o Asuntos Exteriores.

2.o Justicia.

3.o Defensa.

4.o Economa y Hacienda.

5.o Interior.

6.o Educacin y Cultura.

7.o Industria y Energa.

8.o Agricultura, Pesca y Alimentacin.

9.o Presidencia.

10. Administraciones Pblicas.

11. Sanidad y Consumo.

12. Medio Ambiente.

d) Seis vocales, designados por el Presidente del Consejo Rector, a propuesta del Vicepresidente del mismo, entre personas con acreditada trayectoria personal o profesional en favor de la igualdad de derecho de ambos sexos

e) Actuar como Secretario, con voz y sin voto, el Secretario general del Instituto.

2. Sern funciones del Consejo Rector:

a) Ejecutar la poltica de coordinacin de los distintos Departamentos ministeriales en relacin con la mujer y estudiar los objetivos a alcanzar por el Instituto.

b) Aprobar el plan anual de actuacin del Organismo, que ser presentado por el Director general del mismo.

c) Aprobar la memoria anual sobre gestin y funcionamiento del Organismo.

d) Aprobar los anteproyectos de presupuestos del Organismo, tanto para actividades como para inversiones.

3. El Consejo Rector funcionar en Pleno y en Comisin Permanente.

Artculo 6. Comisin Permanente.

1. La Comisin Permanente ser presidida por el Director general del Instituto y estar integrada por cinco de los Vocales representantes de Ministerios y por cuatro de los Vocales de libre designacin del Presidente del Pleno del Consejo Rector, actuando como Secretario el del Instituto.

Los miembros de la Comisin permanente sern designados por el Consejo Rector, a propuesta del Director general del Instituto.

2. Corresponder a la Comisin Permanente:

a) Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de los objetivos del Instituto.

b) Conocer y elevar al Consejo Rector la memoria anual de actividades y el anteproyecto de presupuestos del Organismo.

c) Aprobar las acciones concretas que, en materia de promocin y fomento de la igualdad de ambos sexos y de la participacin de la mujer en la vida poltica, cultural, econmica y social, conciernen al Instituto.

d) Cuantas funciones le sean delegadas por el Consejo Rector.

Artculo 7. El Director general.

1. El Director general del Instituto de la Mujer es nombrado y separado por Real Decreto acordado en Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales.

2. Corresponde al Director general:

a) Ejercer y desarrollar las funciones directivas que no estn expresamente encomendadas al Consejo Rector y asumir la direccin administrativa del Instituto.

b) Ostentar la representacin del mismo.

c) Asumir la disposicin de gastos y la ordenacin de pagos.

d) Otorgar, en nombre el Organismo, los contratos pblicos y privados necesarios para el desarrollo de sus funciones.

e) Administrar, gestionar y recaudar los derechos econmicos del propio Organismo autnomo.

f) Elaborar los anteproyectos de presupuestos y preparar la memoria anual relativa a las actividades del Instituto.

g) Ejercer, en materia de personal, las atribuciones que como Director del Organismo autnomo le corresponden.

h) Cuantas funciones les sean delegadas por el Consejo Rector y su Comisin Permanente.

3. El Director general del Organismo ser suplido temporalmente, en caso de vacante, ausencia o enfermedad, por los Subdirectores generales, por el mismo orden en que aparecen en la estructura establecida por este Real Decreto.

Artculo 8. Estructura orgnica bsica.

1. El Instituto de la Mujer se estructura en las siguientes unidades con nivel orgnico de Subdireccin General:

a) Secretara General.

b) Subdireccin General de Estudios y Cooperacin.

c) Subdireccin General de Programas.

2. Secretara General.

Corresponde a la Secretara General:

a) La administracin y formacin del personal, as como la accin social dirigida a mejorar sus condiciones de empleo.

b) La gestin presupuestaria y econmico-administrativa, as como la contabilidad general, presupuestaria y analtica.

c) El rgimen interior, la gestin del sistema informtico y la mejora de la organizacin y los mtodos de trabajo.

d) La elaboracin de informes en las materias propias de su competencia y la asistencia tcnica y jurdica del Organismo, sin perjuicio de las competencias especficas del Servicio Jurdico del Estado.

e) La direccin del Centro de Documentacin de la Mujer, as como la recopilacin, examen y ordenacin de la documentacin relativa a esta materia.

3. Subdireccin General de Estudios y Cooperacin.

A esta Subdireccin General le corresponde:

a) La direccin y coordinacin de los Centros de Informacin de los Derechos de la Mujer, cuya gestin corresponda al Instituto.

b) La cooperacin con las instituciones de anloga naturaleza de las Comunidades Autnomas y de las Entidades Locales, as como con las organizaciones no gubernamentales, que realicen actividades en el mbito de las competencias del Instituto.

c) La tramitacin y gestin de convocatorias de subvenciones y de ayudas, as como la revisin, seguimiento y control econmico-financiero, sin perjuicio de las competencias de la Intervencin General de la Administracin del Estado, de las subvenciones concedidas a las organizaciones no gubernamentales y de los convenios suscritos con Comunidades Autnomas y Entidades Locales.

d) La planificacin, fomento, realizacin y coordinacin de los estudios e investigaciones sobre la situacin de las mujeres.

e) El anlisis y valoracin de los indicadores y estadsticas sobre la situacin de las mujeres, as como el mantenimiento de una base de datos que sirva de apoyo al desarrollo de las funciones y competencias del Instituto.

f) La evaluacin y seguimiento de los planes de igualdad de oportunidades de las mujeres.

4. Subdireccin General de Programas.

A esta Subdireccin General le corresponde:

a) La planificacin y elaboracin de programas de actividades, para su desarrollo por el Instituto de la Mujer o por otras Instituciones, pblicas o privadas.

b) La coordinacin con otros Departamentos ministeriales o Administraciones pblicas, para el desarrollo de las actuaciones que promuevan la igualdad de oportunidades de las mujeres.

c) El seguimiento de los planes nacionales, en materia de educacin, formacin-empleo, salud y servicios sociales, en todos aquellos aspectos que afecten a las mujeres.

d) La relacin con Organismos pblicos y privados internacionales, a travs del Ministerio de Asuntos Exteriores, y el fomento de la cooperacin al desarrollo.

e) La publicacin y difusin de encuestas, estudios e informes sobre la mujer.

f) Las relaciones con los medios de comunicacin, elaboracin de campaas publicitarias y tramitacin de denuncias.

5. Estar adscrita al Instituto de la Mujer la Intervencin Delegada de la General de la Administracin del Estado, con el nivel que se determine en la correspondiente relacin de puestos de trabajo, que desempear las funciones propias de su cometido y actuar coordinada con la Intervencin Delegada del Departamento.

Artculo 9. Bienes y medios econmicos.

Los bienes y medios econmicos del Instituto de la Mujer son los siguientes:

1. Los bienes y valores que constituyan su patrimonio y los productos y rentas del mismo.

2. Las transferencias y subvenciones que anualmente se consignen en los Presupuestos Generales del Estado.

3. Los ingresos de derecho pblico y privado que le corresponda percibir.

4. Las subvenciones, aportaciones voluntarias o donaciones que se concedan a su favor por personas pblicas o privadas, y los legados que pudieran obtenerse y que vlidamente se acepten.

5. Cualquier otro recurso que pueda serle legalmente atribuido.

Disposicin adicional primera. Supresin de rganos.

Quedan suprimidas las siguientes unidades con nivel de Subdireccin General:

a) Subdireccin General de Cooperacin.

b) Subdireccin General de Estudios y Documentacin.

Disposicin adicional segunda. Rgimen de los rganos colegiados.

Los rganos colegiados previstos en este Real Decreto se rigen por sus disposiciones especficas y, en lo no previsto, por las normas contenidas en el captulo II del Ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Disposicin transitoria nica. Unidades y puestos de trabajo con nivel orgnico inferior a Subdireccin General.

Las unidades y puestos de trabajo con nivel orgnico inferior a Subdireccin General continuarn subsistentes y sern retribuidos con cargo a los mismos crditos presupuestarios, hasta que se apruebe la relacin de puestos de trabajo adaptada a la estructura orgnica de este Real Decreto. Dicha adaptacin, en ningn caso, podr suponer incremento de gasto pblico.

Las unidades y puestos de trabajo encuadrados en los rganos suprimidos por este Real Decreto se adscribirn provisionalmente, mediante Resolucin del Director general del Organismo, hasta tanto entre en vigor la nueva relacin de puestos de trabajo, a los rganos regulados en el presente Real Decreto, en funcin de las atribuciones que stos tengan asignadas.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este Real Decreto y, en particular, el Real Decreto 1456/1984, de 1 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Organismo autnomo Instituto de la Mujer, modificado por el Real Decreto 979/1989, de 28 de julio.

Disposicin final primera. Facultades de desarrollo.

Se autoriza al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales para que adopte las medidas necesarias para el desarrollo y ejecucin del presente Real Decreto.

Disposicin final segunda. Modificaciones presupuestarias.

Por el Ministerio de Economa y Hacienda se llevarn a cabo las modificaciones presupuestarias precisas para el cumplimiento de lo previsto en el presente Real Decreto.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid a 30 de mayo de 1997.

JUAN CARLOS R.

El Vicepresidente Primero del Gobierno

y Ministro de la Presidencia,

FRANCISCO LVAREZ-CASCOS FERNNDEZ

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 30/05/1997
  • Fecha de publicación: 12/06/1997
  • Entrada en vigor: 13 de junio de 1997.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA la disposicin adicional 3 y se modifica el art. 7.1 por Real Decreto 200/2012, de 23 de enero (Ref. BOE-A-2012-1034).
  • SE MODIFICA:
    • los arts. 1.1, 5.1 y 6.1, por Real Decreto 1174/2007, de 10 de septiembre (Ref. BOE-A-2007-16672).
    • por Real Decreto 292/2003, de 7 de marzo (Ref. BOE-A-2003-4788).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD creando el Observatorio de la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres: Real Decreto 1686/2000, de 6 de octubre (Ref. BOE-A-2000-18754).
Referencias anteriores
  • DEROGA Real Decreto 1456/1984, de 1 de agosto (Ref. BOE-A-1984-17439).
  • DE CONFORMIDAD con:
  • CITA:
    • Real Decreto 1888/1996, de 2 de agosto (Ref. BOE-A-1996-18078).
    • Ley 30/1992, de 26 de noviembre (Ref. BOE-A-1992-26318).
    • Real Decreto 979/1989, de 28 de junio (Ref. BOE-A-1989-18409).
    • Ley General presupuestaria, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre (Ref. BOE-A-1988-22572).
Materias
  • Instituto de la Mujer
  • Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales

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