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Documento BOE-A-1997-11653

Ley Orgnica 1/1997, de 30 de mayo, de modificacin de la Ley Orgnica del Rgimen Electoral General para la transposicin de la Directiva 94/80/CE, de Elecciones Municipales.

TEXTO

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley Orgnica.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

El artculo 8.B.1 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea establece que todo ciudadano de la Unin que resida en un Estado miembro del que no sea nacional tendr derecho a ser elector y elegible en las elecciones municipales en el Estado miembro en que resida, en las mismas condiciones que los nacionales de dicho Estado. Con el fin de que Espaa pudiera obligarse en los trminos previstos en el precepto aludido, se llev a cabo la reforma constitucional de 27 de agosto de 1992, por la que se modific el artculo 13 de la Constitucin Espaola. El artculo 8.B.1 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea ha sido objeto de desarrollo en la Directiva 94/80/CE, del Consejo, de 19 de diciembre de 1994, modificada en su anexo por la Directiva 96/30/CE, como consecuencia de la adhesin a la Unin Europea de Austria, Finlandia y Suecia.

La incorporacin al ordenamiento jurdico espaol de la citada Directiva requiere, de acuerdo con nuestro sistema constitucional de fuentes, una dualidad de instrumentos normativos. En primer lugar, se requiere una modificacin de la Ley Orgnica 5/1985, de 19 de junio, del Rgimen Electoral General, que recoge aquellas materias de la Directiva reservadas en el artculo 81 de la Constitucin espaola a Ley Orgnica. En segundo trmino, sera preciso introducir ciertas modificaciones en el Real Decreto 157/1996, de 2 de febrero, con la finalidad de incorporar las disposiciones de la Directiva relativas al censo electoral que resulten necesarias.

En consecuencia, y con la finalidad de proceder a la transposicin de la Directiva 94/80/CE, del Consejo, la presente Ley Orgnica modifica los artculos 85, 176, 177 y 178 de la Ley Orgnica de Rgimen Electoral General y adiciona un 187 bis al texto de la misma Ley.

Artculo primero. Derecho de sufragio activo en las elecciones municipales.

Se modifica el apartado 1 del artculo 176 de la Ley Orgnica 5/1985, de 19 de junio, del Rgimen Electoral General, que quedar redactado en los trminos siguientes:

Sin perjuicio de lo regulado en el Ttulo I, captulo I, de esta Ley, gozan del derecho de sufragio activo en las elecciones municipales los residentes extranjeros en Espaa cuyos respectivos pases permitan el voto a los espaoles en dichas elecciones, en los trminos de un tratado.

Asimismo, gozan del derecho de sufragio activo en las elecciones municipales todas las personas residentes en Espaa que, sin haber adquirido la nacionalidad espaola:

a) Tengan la condicin de ciudadanos de la Unin Europea segn lo previsto en el prrafo 2 del apartado 1 del artculo 8 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.

b) Renan los requisitos para ser elector exigidos en esta Ley para los espaoles y hayan manifestado su voluntad de ejercer el derecho de sufragio activo en Espaa.

Artculo segundo. Derecho de sufragio pasivo en las elecciones municipales.

Se modifica el artculo 177 de la Ley Orgnica 5/1985, de 19 de junio, del Rgimen Electoral General, que quedar con la siguiente redaccin:

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el captulo II del Ttulo I de esta Ley, son elegibles en las elecciones municipales todas las personas residentes en Espaa que, sin haber adquirido la nacionalidad espaola:

a) Tengan la condicin de ciudadanos de la Unin Europea segn lo previsto en el prrafo 2 del apartado 1 del artculo 8 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, o bien, sean nacionales de pases que otorguen a los ciudadanos espaoles el derecho de sufragio pasivo en sus elecciones municipales en los trminos de un tratado.

b) Renan los requisitos para ser elegibles exigidos en esta Ley para los espaoles.

c) No hayan sido desposedos del derecho de sufragio pasivo en su Estado de origen.

2. Son inelegibles para el cargo de Alcalde o Concejal quienes incurran en alguno de los supuestos previstos en el artculo 6 de esta Ley y, adems, los deudores directos o subsidiarios de la correspondiente Corporacin Local contra quienes se hubiera expedido mandamiento de apremio por resolucin judicial.

Artculo tercero. Incompatibilidades.

Se modifica el artculo 178 de la Ley Orgnica 5/1985, de 19 de junio, del Rgimen Electoral General, adicionando un apartado 5, con el siguiente texto:

5. Los ciudadanos que sean elegibles, de acuerdo con el artculo 177, apartado 1, de esta Ley, estarn sujetos a las causas de incompatibilidades a que se refiere el presente artculo.

Artculo cuarto. Presentacin de candidaturas.

Se introduce en la Ley Orgnica 5/1985, de 19 de junio, del Rgimen Electoral General, un artculo 187 bis con la redaccin siguiente:

1. Los ciudadanos, elegibles de acuerdo con lo previsto en el artculo 177.1, en el momento de presentacin de las candidaturas debern aportar, adems de los documentos necesarios para acreditar que renen los requisitos exigidos por la legislacin espaola, una declaracin formal en la que conste:

a) Su nacionalidad, as como su domicilio en Espaa.

b) Que no se encuentran privados del derecho de sufragio pasivo en el Estado miembro de origen.

c) En su caso, la mencin del ltimo domicilio en el Estado miembro de origen.

2. En los supuestos que la Junta Electoral competente determine, se podr exigir la presentacin de un certificado de la autoridad administrativa que corresponda del Estado miembro de origen en el que se acredite que no se halla privado del sufragio pasivo en dicho Estado.

3. Efectuada la proclamacin de candidaturas, la Junta Electoral Central trasladar a los otros Estados, a travs del Ministerio competente, la informacin relativa a sus respectivos nacionales incluidos como candidatos.

Artculo quinto. Acreditacin del derecho a votar.

Se modifica el apartado 1 del artculo 85 de la Ley Orgnica 5/1985, de 19 de junio, del Rgimen Electoral General, que quedar con la siguiente redaccin:

El derecho a votar se acredita por la inscripcin en los ejemplares certificados de las listas del censo o por certificacin censal especfica y, en ambos casos, por la identificacin del elector, que se realiza mediante documento nacional de identidad, pasaporte o permiso de conducir en que aparezca la fotografa del titular o, adems, tratndose de extranjeros, con la tarjeta de residencia.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

La presente Ley Orgnica entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley Orgnica.

Madrid, 30 de mayo de 1997.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

JOS MARA AZNAR LPEZ

Análisis

  • Rango: Ley Orgnica
  • Fecha de disposición: 30/05/1997
  • Fecha de publicación: 31/05/1997
  • Entrada en vigor: 31 de mayo de 1997.
Referencias anteriores
Materias
  • Elecciones locales
  • Extranjeros

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