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Documento BOE-A-1996-4140

Resolucin de 15 de febrero de 1996, de la Secretara de Estado para la Administracin Pblica y de la Secretara de Estado de Hacienda, por la que se dictan reglas aplicables a determinados procedimientos en materia de reingreso al servicio activo y de asignacin de puestos de trabajo.

TEXTO

La vigente legislacin en materia de funcin pblica, y en particular la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, regula en su articulado las diversas situaciones administrativas, el reingreso al servicio activo, los supuestos de reserva de puesto de trabajo y los derechos econmicos de los funcionarios pblicos incluidos en su mbito de aplicacin.

Dichas previsiones han sido desarrolladas por el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administracin General del Estado y de Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administracin General del Estado, aprobado por Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, y por el Reglamento de Situaciones Administrativas de los Funcionarios Civiles de la Administracin General del Estado, aprobado por Real Decreto 365/1995, de 10 de marzo, que siguiendo los supuestos establecidos por la Ley, desarrollan las caractersticas de los puestos de trabajo reservados o a que se puede reingresar y las retribuciones correspondientes a los mismos.

Ambos Reglamentos disponen que el Ministerio para las Administraciones Pblicas establecer el procedimiento aplicable tanto en materia de reingreso al servicio activo como de asignacin de puestos de trabajo.

El procedimiento que se establece deslinda claramente el acuerdo de reingreso al servicio activo del funcionario y la asignacin de puesto de trabajo, momentos administrativos que no necesariamente han de coincidir en el tiempo si bien debe transcurrir un plazo lo ms corto posible entre el segundo y el primero.

En cuanto a la asignacin de un puesto de trabajo a quienes procedan de una situacin que conlleve la reserva de puesto de trabajo o a quienes hayan perdido su puesto anterior por cese, remocin o supresin del mismo, constituye un derecho de los funcionarios afectados que, para que pueda ser efectivo, requiere actuar con agilidad y prontitud, situndoles en el lugar de la organizacin donde puedan desarrollar un trabajo real y adecuado, y evitando que puedan producirse perodos de inactividad.

El logro de este objetivo requiere poner en marcha y mantener, en todo momento, una gestin activa por parte de los responsables de recursos humanos de los distintos Departamentos, tendente a proporcionar una ocupacin efectiva y adecuada a los funcionarios que se encuentren en las circunstancias descritas.

Establecidos por la Comisin Ejecutiva de la Comisin Interministerial de Retribuciones, con fecha 29 de noviembre de 1995, los criterios para la asignacin de puesto de trabajo en los supuestos previstos en el artculo 7 del Reglamento de Situaciones Administrativas de los Funcionarios Civiles de la Administracin General del Estado y en los artculos 50.5 y 58.2 del Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administracin General del Estado y de Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional, procede ahora la determinacin de los referidos procedimientos.

De conformidad con todo lo expresado, y previo informe favorable de la Comisin Superior de Personal, la Secretara de Estado para la Administracin Pblica y la Secretara de Estado de Hacienda, en el mbito de sus respectivas competencias, disponen:

I. Reingreso al servicio activo desde situaciones administrativas que no conllevan el derecho a la reserva de puesto de trabajo

El artculo 62.2 del Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administracin General del Estado y de Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administracin General del Estado, aprobado por el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, dispone que el reingreso al servicio activo podr efectuarse por adscripcin provisional, condicionado a las necesidades del servicio, de acuerdo con los criterios que establezca el Ministerio para las Administraciones Pblicas.

Al anterior respecto se establecen los siguientes criterios:

1. Funcionarios procedentes de la situacin de suspensin firme de funciones

El artculo 22 del Reglamento de Situaciones Administrativas de los Funcionarios Civiles de la Administracin General del Estado, aprobado por Real Decreto 365/1995, de 10 de marzo, dispone que cuando la situacin de suspensin firme de funciones implique la prdida del puesto de trabajo, el funcionario deber solicitar el reingreso al servicio activo con un mes de antelacin a la finalizacin del perodo de duracin de la suspensin. El reingreso tiene efectos econmicos y administrativos desde la fecha de extincin de la responsabilidad penal o disciplinaria.

De no solicitarse el reingreso en el plazo anteriormente sealado, se le declarar de oficio en la situacin de excedencia voluntaria por inters particular en la que deber permanecer un mnimo de dos aos continuados, con efectos desde la fecha de finalizacin de la sancin.

Si, una vez solicitado el reingreso al servicio activo, no se concede en el plazo de seis meses ser declarado de oficio, en la situacin de excedencia forzosa, con efectos desde la fecha de extincin de la responsabilidad penal o disciplinaria.

A los efectos de la aplicacin de la anterior normativa se dictan las siguientes instrucciones:

1.1 Iniciacin.-El interesado solicitar al Ministerio al que est adscrito su Cuerpo o Escala al reingreso al servicio activo por adscripcin provisional, con un mes de antelacin a la finalizacin del perodo de duracin de la suspensin mediante instancia en la que, a ttulo meramente orientativo, manifestar el orden de preferencia de municipios. En todo caso el cmputo del plazo de seis meses para la declaracin de oficio en la situacin de excedencia forzosa se iniciar a partir de la fecha de extincin de la responsabilidad penal o disciplinaria.

1.2 Tramitacin:

1.2.1 El Departamento que ha de tramitar el reingreso por adscripcin provisional se dirigir a los diferentes Ministerios solicitando informe sobre la existencia de puesto vacante que, con arreglo a las necesidades del servicio, resulte adecuado proveer.

1.2.2 En el caso de que los Ministerios informen negativamente, el Departamento que ha de tramitar el reingreso se dirigir de nuevo al Ministerio donde el funcionario tuvo su ltimo destino en servicio activo, comunicndole que deber poner a su disposicin un puesto de trabajo o, en caso de carecer del mismo, proponer a la Comisin Ejecutiva de la Interministerial de Retribuciones la creacin de un puesto idneo, todo ello antes del transcurso del plazo de los seis meses.

1.3 Terminacin:

1.3.1 El Departamento al que est adscrito el Cuerpo o Escala deber disponer el reingreso por adscripcin provisional, antes del transcurso del citado plazo de seis meses, en el puesto vacante de que se trate segn el apartado anterior, con efectos econmicos y administrativos desde la fecha de extincin de la responsabilidad penal o disciplinaria.

1.3.2 Si en el plazo de seis meses no se pudiera disponer el reingreso, el Ministerio de adscripcin dictar resolucin declarando al funcionario en la situacin de excedencia forzosa con efectos de la fecha de extincin de la responsabilidad penal o disciplinaria.

1.3.3 En este caso, el Ministerio de ltimo destino del funcionario abonar las retribuciones correspondientes.

1.4 Incorporacin al puesto de trabajo asignado.-La toma de posesin del funcionario en el puesto asignado provisionalmente se producir en el plazo de tres das, si no implica cambio de residencia del funcionario o de un mes si implica cambio de residencia, contados a partir del da siguiente a la notificacin de la resolucin de reingreso al servicio activo.

El puesto de trabajo adjudicado es irrenunciable y la falta de toma de posesin en plazo determinar el pase a la situacin de excedencia voluntaria por inters particular en la que deber permanecer un mnimo de dos aos continuados, con efectos desde la fecha de finalizacin de la sancin.

2. Funcionarios procedentes de excedencia voluntaria por prestacin de servicios en el sector pblico

El funcionario que cese en la relacin de servicios que dio origen a la situacin de excedencia voluntaria por prestacin de servicios en el sector pblico (artculo 29.3.a) de la Ley 30/1984), sin perjuicio de la posibilidad de reingresar al servicio activo a travs de su participacin en convocatorias de concurso o libre designacin, podr tambin hacerlo mediante adscripcin provisional.

Criterios aplicables al reingreso por adscripcin provisional:

a) El funcionario presentar la solicitud ante el Ministerio al que est adscrito su Cuerpo o Escala en el plazo de un mes, contado a partir del da de cese en la relacin que dio lugar a la excedencia voluntaria por prestacin de servicios en el sector pblico, mediante escrito en el que, a ttulo meramente informativo, manifestar el orden de preferencia de municipios.

De no solicitar el reingreso en el plazo indicado, se le declarar en la situacin de excedencia voluntaria por inters particular en la que deber permanecer un mnimo de dos aos continuados, con efectos desde el da en que ces en la relacin de servicios que origin el pase a la excedencia voluntaria por prestacin de servicios en el sector pblico.

b) Durante el perodo de tiempo transcurrido entre el cese en la relacin de servicios que origin el pase a la excedencia voluntaria por prestacin de servicios en el sector pblico y el reingreso al servicio activo, el funcionario continuar en la situacin de excedencia voluntaria prevista en el artculo 29.3.a) de la Ley 30/1984.

c) A efectos de la concesin del reingreso en cada Cuerpo o Escala, las solicitudes se resolvern segn la fecha de presentacin de las mismas.

d) El Departamento al que est adscrito el Cuerpo o Escala se dirigir a los Ministerios solicitando informe sobre la disponibilidad de un puesto vacante de los correspondientes al Cuerpo o Escala del funcionario.

e) De no existir puesto vacante disponible, el Departamento de adscripcin instar al Ministerio donde el funcionario tuvo su ltimo destino en servicio activo a que ponga a su disposicin un puesto de trabajo idneo.

f) El Departamento al que est adscrito el Cuerpo o Escala efectuar el reingreso por adscripcin provisional en el puesto vacante de que se trate, con efectos econmicos de la fecha de la toma de posesin del puesto asignado.

g) La toma de posesin se producir en el plazo de un mes, a partir de la notificacin de la resolucin de reingreso.

h) La falta de toma de posesin en plazo en el puesto de trabajo adjudicado determinar la declaracin de la situacin de excedencia voluntaria por inters particular, en la que deber permanecer como mnimo dos aos, desde el da que ces en la relacin que dio origen a la situacin de excedencia voluntaria por prestacin de servicios en el sector pblico.

3. Funcionarios procedentes de excedencia voluntaria por inters particular

El funcionario en situacin de excedencia voluntaria por inters particular (artculo 29.3.c) de la Ley 30/1984), sin perjuicio de la posibilidad de reingresar al servicio activo a travs de su participacin en convocatorias de concurso o libre designacin, podr tambin hacerlo mediante adscripcin provisional.

3.1 Criterios aplicables al reingreso por adscripcin provisional a los funcionarios que hayan agotado el tiempo mximo de permanencia en excedencia voluntaria por inters particular.

a) El funcionario presentar la solicitud ante el Ministerio al que est adscrito su Cuerpo o Escala dentro del plazo mximo de duracin de la excedencia, mediante escrito en el que, a ttulo meramente informativo, manifestar el orden de preferencia de municipios.

De no solicitar el reingreso en el plazo indicado, perder la condicin de funcionario.

b) A efectos de la concesin del reingreso en cada Cuerpo o Escala, las solicitudes se resolvern segn la fecha de presentacin de las mismas.

c) El Departamento al que est adscrito el Cuerpo o Escala se dirigir a los Ministerios solicitando informe sobre la disponibilidad de un puesto vacante de los correspondientes al Cuerpo o Escala del funcionario.

d) De no existir puesto vacante disponible, el Departamento de adscripcin instar al Ministerio donde el funcionario tuvo su ltimo destino en servicio activo a que ponga a su disposicin un puesto de trabajo idneo.

e) El Departamento al que est adscrito el Cuerpo o Escala efectuar el reingreso por adscripcin provisional en el puesto vacante de que se trate, con efectos econmicos desde la fecha de toma de posesin del puesto asignado.

f) La toma de posesin se producir en el plazo de un mes a partir de la notificacin de la resolucin de reingreso.

g) La falta de toma de posesin en el puesto de trabajo determinar la prdida de la condicin de funcionario.

3.2 Criterios aplicables al reingreso por adscripcin provisional a los funcionarios que no hayan agotado el tiempo mximo de permanencia en excedencia voluntaria por inters particular.

a) El funcionario presentar la solicitud ante el Ministerio al que est adscrito su Cuerpo o Escala, que podr estar condicionada a puestos o municipios concretos.

b) A efectos de la concesin del reingreso en cada Cuerpo o Escala, las solicitudes se resolvern segn la fecha de presentacin de las mismas.

c) El Departamento al que est adscrito el Cuerpo o Escala se dirigir a los Ministerios solicitando informe sobre la disponibilidad de un puesto vacante de los correspondientes al Cuerpo o Escala del funcionario.

d) El Departamento al que est adscrito el Cuerpo o Escala efectuar el reingreso por adscripcin provisional en el puesto vacante de que se trate, con efectos econmicos desde la fecha de toma de posesin del puesto asignado.

e) La toma de posesin se producir en el plazo de un mes a partir de la notificacin de la resolucin de reingreso.

f) Notificada la resolucin de reingreso, el puesto adjudicado es irrenunciable.

g) La falta de toma de posesin en plazo en el puesto adjudicado, determinar la continuacin en la situacin de excedencia voluntaria por inters particular, no pudindose volver a solicitar el reingreso hasta transcurridos dos aos, salvo que el perodo que reste de permanencia fuera menor.

4. Funcionarios procedentes de servicios especiales

Cuando un funcionario haya sido declarado en servicios especiales procedente de una situacin que no conlleve reserva de puesto de trabajo, sin perjuicio de la posibilidad de reingresar al servicio activo a travs de su participacin en convocatorias de concurso o libre designacin, podr tambin hacerlo mediante adscripcin provisional.

Criterios aplicables al reingreso por adscripcin provisional:

a) Durante el perodo transcurrido entre la prdida de la condicin que origin la situacin de servicios especiales y el reingreso al servicio activo, el funcionario estar en excedencia voluntaria por inters particular, que ser declarada por el Ministerio al que est adscrito su Cuerpo o Escala.

b) El funcionario presentar la solicitud ante el Ministerio al que est adscrito su Cuerpo o Escala en el plazo de un mes, contado a partir del da en que perdi la condicin que dio lugar al pase a servicios especiales, mediante escrito en el que, a ttulo meramente informativo, manifestar el orden de preferencia de municipios.

De no solicitar el reingreso en el plazo indicado, se le declarar en la situacin de excedencia voluntaria por inters particular en la que deber permanecer un mnimo de dos aos continuados, con efectos desde el da en que perdi la condicin en virtud de la cual fue declarado en situacin de servicios especiales.

c) El Departamento al que est adscrito el Cuerpo o Escala se dirigir a los Ministerios solicitando informe sobre la disponibilidad de un puesto vacante normalizado de los correspondientes al Cuerpo o Escala del funcionario.

d) De no existir puesto vacante disponible, el Departamento de adscripcin instar al Ministerio donde el funcionario tuvo su ltimo destino en servicio activo a que ponga a su disposicin un puesto de trabajo idneo, y en caso de carecer del mismo, que proponga a la Comisin Ejecutiva de la Comisin Interministerial de Retribuciones la creacin de dicho puesto.

e) El Departamento al que est adscrito el Cuerpo o Escala efectuar el reingreso por adscripcin provisional en el puesto vacante de que se trate, con efectos econmicos desde la fecha de toma de posesin del puesto asignado.

f) La toma de posesin se producir en el plazo de un mes a partir de la notificacin de la resolucin de reingreso.

g) La falta de toma de posesin en plazo en el puesto de trabajo determinar la continuacin, en su caso, en la situacin de excedencia voluntaria por inters particular, en la que deber permanecer como mnimo dos aos desde el da en que perdi la condicin por la que fue declarado en servicios especiales.

II. Reingreso al servicio activo desde situaciones administrativas que conllevan el derecho a la reserva de puesto de trabajo

1. Funcionarios procedentes de la situacin de excedencia por cuidado de hijos

El artculo 29.4 de la Ley de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica establece que los funcionarios tienen derecho a un perodo de excedencia para atender al cuidado de cada hijo, con una duracin mxima de tres aos a contar desde la fecha del nacimiento. Durante el primer ao se tendr derecho a la reserva del mismo puesto de trabajo que se desempeaba. Transcurrido dicho perodo, la reserva lo ser a puesto en la misma localidad y de igual nivel y retribucin.

El reingreso se efectuar conforme a las siguientes instrucciones:

1.1 Reingreso durante el primer ao de excedencia.-En este caso el funcionario deber solicitar el reingreso al servicio activo, ante el Ministerio en el que prestaba servicios, antes de finalizar el primer ao del pase a la situacin de excedencia.

El reingreso tendr efectos econmicos y administrativos desde la fecha de la solicitud y la reincorporacin al puesto de trabajo se realizar en el plazo de tres das, a contar del siguiente a la notificacin de la resolucin del reingreso.

1.2 Reingreso una vez transcurrido el primer ao de excedencia:

1.2.1 Resolucin de reingreso. Autoridad competente:

a) El funcionario deber solicitar el reingreso al servicio activo antes de la finalizacin del perodo de excedencia por cuidado de hijos, ante el Ministerio de ltimo destino.

No obstante, si el funcionario pertenece a Cuerpos o Escalas que tengan atribuidos puestos en exclusiva o a Cuerpos o Escalas a los que corresponda desempear puestos no incluidos en las relaciones de puestos de trabajo, dirigir la solicitud de reingreso al Ministerio al que est adscrito su Cuerpo o Escala.

b) De no hacerlo pasar a la situacin de excedencia voluntaria por inters particular en la que deber permanecer un mnimo de dos aos continuados, con efectos desde el da en que finaliz el perodo de excedencia.

c) El Ministerio de ltimo destino del funcionario o, en su caso, de conformidad con la letra a) de este apartado, el Ministerio al que est adscrito el Cuerpo o Escala dictar resolucin en el plazo mximo de siete das, disponiendo su reingreso al servicio activo.

d) El reingreso tendr efectos econmicos y administrativos desde la fecha de la solicitud, o la que, en su caso, se seale en la misma, que no podr ser posterior al perodo de los tres aos de duracin mxima de este tipo de excedencia.

e) La incorporacin al servicio activo deber tener lugar en el plazo de tres das a contar del siguiente a la notificacin de la resolucin de reingreso.

f) Si no existiera puesto idneo disponible se acreditar al funcionario en la nmina del primer mes, hasta tanto se le asigne puesto de trabajo, adems de las retribuciones bsicas y el complemento de destino de su grado personal o el nivel del puesto que desempeaba cuando pas a excedencia por cuidado de hijos, en el caso de que fuera superior a su grado, y el complemento especfico asignado a dicho puesto.

g) Durante el perodo que transcurra hasta la asignacin de puesto de trabajo podrn encomendarse al funcionario reingresado tareas adecuadas al Cuerpo o Escala al que pertenezca.

h) Las retribuciones acreditadas hasta el momento de la asignacin del puesto de trabajo, lo sern con el carcter de a cuenta de las que finalmente correspondan al funcionario. El Ministerio u Organismo al que el funcionario sea destinado proceder a regularizar la situacin retributiva del mismo.

1.2.2 Asignacin de puesto de trabajo:

1.2.2.1 Asignacin en caso de reserva de puesto en Servicios Centrales:

a) De existir puesto vacante disponible y adecuado a lo establecido en el artculo 29.4 de la Ley 30/1984, el Ministerio competente segn la letra a) del apartado 1.2.1 anterior, proceder al reingreso en el plazo sealado de siete das, y a la asignacin del puesto en el plazo mximo de otros quince das que tendr carcter definitivo. En el caso de que estuviese vacante el puesto de trabajo que desempeaba el funcionario, antes de pasar a la situacin de excedencia por cuidado de hijos, se le asignar, de manera preferente, dicho puesto.

b) Cuando no exista puesto vacante disponible, el Ministerio competente segn lo dispuesto en la letra a) del apartado 1.2.1 anterior, acordar el reingreso en el plazo sealado de siete das y propondr a la Comisin ejecutiva de la Comisin Interministerial de Retribuciones en el plazo mximo de otros quince das la creacin de un puesto de igual nivel y retribuciones, en el mismo municipio. Dicha propuesta ser incluida en el orden del da de la primera reunin de la citada Comisin.

1.2.2.2 Asignacin en caso de reserva de puesto en Servicios perifricos:

a) De existir puesto vacante en el Ministerio de ltimo destino adecuado a lo establecido en el artculo 29.4 de la Ley 30/1984, ste proceder al reingreso en el plazo sealado de siete das y a la asignacin del puesto en el plazo mximo de otros quince das. El Delegado del Gobierno o el Gobernador Civil, segn el caso, dar posesin al funcionario en el puesto asignado. En el caso de que estuviese vacante el puesto de trabajo que desempeaba el funcionario antes de pasar a la situacin de excedencia por cuidado de hijos, se le asignar, de manera preferente, dicho puesto.

b) Si no existiera puesto vacante idneo en los Servicios perifricos del Ministerio u Organismo de ltimo destino, el Delegado del Gobierno o el Gobernador Civil determinar en el plazo de siete das, en el mbito de sus respectivas competencias, y a la vista de las necesidades de los servicios, el Centro o Unidad en que el funcionario deber obtener destino, elevando la correspondiente propuesta al Ministerio u Organismo afectado, que proceder a la asignacin del puesto vacante o, en su defecto, a proponer a la Comisin ejecutiva de la Comisin Interministerial de Retribuciones la creacin del puesto concreto, todo ello en el plazo mximo de otros quince das. Dicha propuesta ser incluida en el orden del da de la primera reunin de la citada Comisin.

c) No obstante, cuando se trate de funcionarios que pertenezcan a Cuerpos o Escalas que tengan atribuidos puestos en exclusiva o a Cuerpos o Escalas a los que correspondan desempear puestos no incluidos en las relaciones de puestos de trabajo, corresponder al Ministerio de adscripcin proponer a la Comisin ejecutiva de la Comisin Interministerial de Retribuciones en el plazo mximo de quince das la creacin del puesto.

1.2.2.3 Asignacin en municipios con Servicios centrales y perifricos.-Cuando en el municipio de reserva hubiera Servicios centrales y perifricos, el puesto a asignar podr ubicarse indistintamente en cualquiera de ellos.

1.2.3 Incorporacin al puesto de trabajo asignado.-Una vez notificada la asignacin del puesto de trabajo, la toma de posesin en el mismo se producir en el plazo mximo de tres das.

El puesto de trabajo adjudicado es irrenunciable. La falta de toma de posesin, si hubieran transcurrido los tres aos de permanencia mxima en esta situacin, determinar el pase a la situacin de excedencia por inters particular, en la que deber permanecer un mnimo de dos aos continuados.

2. Funcionarios procedentes de la situacin de Servicios especiales

El artculo 7.1 del Reglamento de Situaciones Administrativas de los funcionarios de la Administracin General del Estado, aprobado por Real Decreto 365/1995, de 10 de marzo, dispone que el Ministerio para las Administraciones Pblicas establecer los criterios y el procedimiento para la asignacin de puesto de trabajo, con ocasin del reingreso, a los funcionarios que se hallen en servicios especiales procedentes de la situacin de servicio activo y que tengan reserva de puesto de trabajo.

En cumplimiento de lo anteriormente expresado, se establece:

2.1 Resolucin de reingreso. Autoridad competente:

a) El funcionario que pierda la condicin en virtud de la cual hubiera sido declarado en la situacin de servicios especiales deber solicitar el reingreso al servicio activo, en el plazo de un mes, ante el Ministerio de ltimo destino en servicio activo.

No obstante, si el funcionario pertenece a Cuerpos o Escalas que tengan atribuidos puestos en exclusiva o a Cuerpos o Escalas a los que corresponda desempear puestos no incluidos en las relaciones de puestos de trabajo, dirigir la solicitud de reingreso al Ministerio al que est adscrito su Cuerpo o Escala.

b) De no hacerlo pasar a la situacin de excedencia voluntaria por inters particular en la que deber permanecer un mnimo de dos aos continuados con efectos desde el da en que perdi la condicin en virtud de la cual se le declar en situacin de servicios especiales.

c) El reingreso tendr efectos econmicos y administrativos desde la fecha de solicitud.

d) El Ministerio de ltimo destino del funcionario o, en su caso, el Ministerio al que est adscrito su Cuerpo o Escala, dictar resolucin en el plazo de siete das, disponiendo su reingreso al servicio activo.

e) La incorporacin al servicio activo deber tener lugar en el plazo de tres das a contar del siguiente a la notificacin de la resolucin de reingreso.

f) Siempre que no exista puesto idneo disponible se acreditar al funcionario en nmina y en tanto se le asigne puesto de trabajo, las retribuciones bsicas, el complemento de destino de su grado personal y las dos terceras partes del complemento especfico del puesto que ocupaba antes de pasar a la situacin de servicios especiales o, si ste no tena asignado complemento especfico, las dos terceras partes del complemento especfico que corresponda a un puesto de nivel de complemento de destino inferior en dos niveles al de su grado personal, complemento especfico que se determinar segn lo acordado por la Comisin ejecutiva de la Comisin Interministerial de Retribuciones en su Resolucin de 29 de noviembre de 1995, apartado tercero.

g) Durante el perodo que transcurra hasta la asignacin de puesto de trabajo podrn encomendarse al funcionario reingresado tareas adecuadas al Cuerpo o Escala al que pertenezca.

h) Las retribuciones acreditadas hasta el momento de la asignacin del puesto de trabajo lo sern con el carcter de a cuenta de las que finalmente correspondan al funcionario. El Ministerio u Organismo al que el funcionario sea destinado proceder a regularizar la situacin retributiva del mismo.

2.2 Reglas aplicables para la asignacin de puesto segn la forma de provisin del puesto desempeado al pasar a servicios especiales:

2.2.1 Puesto de ltimo destino obtenido por libre designacin.-En virtud del artculo 7.1.a) del Reglamento de Situaciones Administrativas, cuando el puesto de trabajo desempeado con anterioridad hubiere sido obtenido mediante el sistema de libre designacin se adjudicar, con carcter provisional, en tanto no se obtenga otro con carcter definitivo, un puesto de igual nivel y similares retribuciones en el mismo municipio.

2.2.1.1 Asignacin de puesto de trabajo:

a) Asignacin en caso de reserva de puesto en Servicios centrales:

De existir puesto vacante disponible y adecuado a lo establecido en el artculo 7.1.a) del Reglamento de Situaciones Administrativas, el Ministerio competente segn la letra a) del apartado 2.1, anterior, proceder al reingreso en el plazo sealado de siete das y a la asignacin del puesto en el plazo mximo de otros quince das. En el caso de que estuviese vacante el puesto de trabajo que desempeaba el funcionario antes de pasar a la situacin de servicios especiales, se le asignar, de manera preferente, dicho puesto.

Cuando no exista puesto vacante disponible, el Ministerio competente segn lo dispuesto en la letra a) del apartado 2.1, anterior, acordar el reingreso en el plazo sealado de siete das y propondr a la Comisin ejecutiva de la Comisin Interministerial de Retribuciones en el plazo mximo de otros quince das la creacin de un puesto que rena los requisitos del artculo 7.1.a) del Reglamento de Situaciones Administrativas. Dicha propuesta ser incluida en el orden del da de la primera reunin de la citada Comisin.

b) Asignacin en caso de reserva de puesto en Servicios perifricos:

De existir puesto vacante disponible en los servicios perifricos del Ministerio u Organismo de ltimo destino, en el municipio de que se trate y adecuado a lo establecido en el artculo 7.1.a) del Reglamento de Situaciones Administrativas, ste proceder al reingreso en el plazo sealado de siete das y a la asignacin del puesto en el plazo mximo de quince das. El Delegado del Gobierno o el Gobernador Civil, segn el caso, dar posesin al funcionario en el puesto asignado. En el caso de que estuviese vacante el puesto de trabajo que desempeaba el funcionario antes de pasar a la situacin de servicios especiales, se le asignar, de manera preferente dicho puesto.

Si no existiera puesto vacante idneo en los servicios perifricos del Ministerio u Organismo de ltimo destino, el Delegado del Gobierno o el Gobernador Civil determinar en el plazo de siete das, en el mbito de sus respectivas competencias y a la vista de las necesidades de los servicios, el Centro o Unidad en que el funcionario deber obtener destino, elevando la correspondiente propuesta al Ministerio u Organismo afectado, que proceder a la asignacin del puesto vacante o, en su defecto, a proponer a la Comisin ejecutiva de la Comisin Interministerial de Retribuciones la creacin del puesto concreto, todo ello en el plazo mximo de otros quince das. Dicha propuesta ser incluida en el orden del da de la primera reunin de la citada Comisin.

No obstante, cuando se trate de funcionarios que pertenezcan a Cuerpos o Escalas que tengan atribuidos puestos en exclusiva o a Cuerpos o Escalas a los que corresponda desempear puestos no incluidos en las relaciones de puestos de trabajo, corresponder al Ministerio de adscripcin proponer a la Comisin ejecutiva de la Comisin Interministerial de Retribuciones en el plazo mximo de quince das la creacin del puesto.

c) Asignacin en municipios con servicios centrales y perifricos:

Cuando en el municipio de reserva hubiera Servicios centrales y perfericos, el puesto a asignar podr ubicarse indistintamente en cualquiera de ellos.

2.2.1.2 Incorporacin al puesto de trabajo asignado.-Una vez notificada la asignacin del puesto de trabajo, la toma de posesin en el mismo se producir en el plazo mximo de tres das.

El puesto de trabajo adjudicado es irrenunciable. La falta de toma de posesin en plazo determinar el pase a la situacin de excedencia voluntaria por inters particular en la que deber permanecer un mnimo de dos aos continuados.

2.2.2 Puesto de ltimo destino obtenido por concurso, reasignacin de efectivos o redistribucin de efectivos.-Segn el artculo 7.1.b) del Reglamento de Situaciones Administrativas se adjudicar, con carcter definitivo, un puesto de igual nivel y similares retribuciones en el mismo Ministerio y municipio:

2.2.2.1 Asignacin de puesto de trabajo.

a) Asignacin en caso de reserva de puesto en Servicios centrales:

De existir puesto vacante disponible y adecuado a lo establecido en el artculo 7.1.b), del Reglamento de Situaciones Administrativas, se proceder al reingreso en el plazo sealado de siete das y a la asignacin del puesto en el plazo mximo de otros quince das. En el caso de que estuviese vacante el puesto de trabajo que desempeaba el funcionario antes de pasar a la situacin de servicios especiales, se le asignar, de manera preferente, dicho puesto.

Cuando no exista puesto vacante disponible, el Ministerio competente segn lo dispuesto en la letra a) del apartado 2.1 anterior acordar el reingreso en el plazo sealado de siete das y propondr a la Comisin Ejecutiva de la Comisin Interministerial de Retribuciones en el plazo mximo de otros quince das la creacin de un puesto que rena los requisitos del artculo 7.1.b) del Reglamento de Situaciones Administrativas. Dicha propuesta ser incluida en el orden del da de la primera reunin de la citada Comisin.

b) Asignacin en caso de reserva de puesto en servicios perifricos: Se proceder segn los trminos previstos en la letra b) del apartado 2.2.1.1 anterior para el caso de los puestos de ltimo destino obtenidos por libre designacin.

c) Asignacin en municipios con servicios centrales y perifricos: Cuando en el municipio de reserva hubiera servicios centrales y perifricos, el puesto a asignar podr ubicarse indistintamente en cualquiera de ellos.

2.2.2.2 Incorporacin al puesto de trabajo asignado.-Una vez notificada la asignacin del puesto de trabajo, la toma de posesin en el mismo se producir en el plazo mximo de tres das.

El puesto de trabajo adjudicado es irrenunciable. La falta de toma de posesin determinar el pase a la situacin de excedencia voluntaria por inters particular en la que deber permanecer un mnimo de dos aos continuados.

2.2.3 Puesto de ltimo destino obtenido por adscripcin provisional.-Al funcionario que hubiera pasado a la situacin de servicios especiales desde un puesto de trabajo provisto por adscripcin provisional, le ser de aplicacin, a efectos del reingreso al servicio activo, lo dispuesto en esta Resolucin para quien hubiera pasado a la situacin de servicios especiales desde un puesto obtenido por libre designacin.

2.2.4 Funcionarios en servicios especiales procedentes de puestos de trabajo reservados a personal eventual desempeados en servicio activo.-A los referidos funcionarios que pierdan la condicin en virtud de la cual hubieran sido declarados en la situacin de servicios especiales, se les aplicar el rgimen establecido en este apartado 2, con la nica salvedad de que el puesto a asignar lo ser en el Ministerio en el que con anterioridad hubieran estado destinados.

III. Asignacin de puesto de trabajo a los funcionarios cesados en puestos de libre designacin o a los removidos de puestos obtenidos por concurso o cuyo puesto haya sido suprimido

Los artculos 50.5 y 58.2 del Reglamento General de Ingreso del personal al servicio de la Administracin General del Estado y de Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administracin General del Estado disponen que el Ministerio para las Administraciones Pblicas fijar el procedimiento para la asignacin de puesto de trabajo a los funcionarios removidos de puesto de trabajo obtenidos por concurso o cesados en puestos de libre designacin. Asimismo, el artculo 72.3 del citado Reglamento dispone que a los funcionarios cuyo puesto de trabajo haya sido suprimido se les atribuir otro puesto correspondiente a su cuerpo o escala no inferior en ms de dos niveles al de su grado personal en el mismo municipio.

En cumplimiento de lo expresado, se establece el siguiente procedimiento:

1. Actuaciones previas a la asignacin de puestos y reglas generales para la asignacin

a) De acuerdo con los artculos 50.5, 58.2 y 72.3 del citado Reglamento, a los funcionarios removidos o cesados en puestos de libre designacin y a aquellos cuyos puestos hayan sido suprimidos, se les atribuir el desempeo provisional de un puesto correspondiente a su cuerpo o escala, en el mismo municipio y no inferior en ms de dos niveles al de su grado personal, con efectos del da siguiente al de la fecha de cese, salvo en el caso en que el puesto haya sido suprimido, en que la fecha de efectos ser la de asignacin del puesto siempre que no hayan transcurrido ms de tres meses.

b) Siempre que no exista puesto idneo disponible, el Ministerio en el que haya tenido lugar el cese o la remocin continuar acreditando en nmina, hasta tanto se asigne puesto de trabajo al funcionario, las retribuciones bsicas, el complemento de destino de su grado personal y las dos tercera partes del complemento especfico que corresponda a un puesto de nivel de complemento de destino inferior en dos niveles al de su grado personal, complemento especfico que se determinar segn lo acordado por la Comisin Ejecutiva de la Comisin Interministerial de Retribuciones en su resolucin de 29 de noviembre de 1995, apartado tercero.

Las retribuciones acreditadas hasta el momento de la asignacin del puesto de trabajo lo sern con el carcter de a cuenta de las que finalmente correspondan al funcionario. El Ministerio u organismo al que el funcionario sea destinado proceder a regularizar la situacin retributiva del funcionario.

En el caso en que el puesto haya sido suprimido se acreditarn las retribuciones establecidas en el artculo 72.3 del citado Reglamento, siempre que se den las circunstancias previstas en el mismo. Las retribuciones citadas en ltimo lugar no tendrn el carcter de a cuenta.

c) En el caso de que el funcionario pertenezca a un cuerpo o escala que tenga atribuidos puestos en exclusiva o a un cuerpo o escala al que corresponda desempear puestos no incluidos en las relaciones de puestos de trabajo, las retribuciones sern abonadas por el Ministerio u organismo al que inicialmente se destine al funcionario y, en su defecto, por el Ministerio de adscripcin.

d) Durante el perodo que transcurra hasta la asignacin de puesto de trabajo podr encomendarse al funcionario tareas adecuadas al cuerpo o escala al que pertenezca.

e) Los rganos competentes para asignar los puestos a los que se refiere este apartado son los especificados en el artculo 72.1 del citado Reglamento.

f) Los puestos asignados con carcter provisional han de tener un complemento especfico que deber ser, al menos, uno de los comprendidos entre los normalizados ms frecuentes del nivel y rea correspondiente al nuevo puesto de trabajo, segn lo acordado por la Comisin Ejecutiva de la Comisin Interministerial de Retribuciones en su Resolucin de 29 de noviembre de 1995, sobre asignacin de puestos de trabajo.

2. Reglas especiales para la asignacin de puesto

2.1 a) Cuando el cese, la remocin o la supresin del puesto se produzcan en un puesto ubicado en los servicios centrales, el Ministerio u organismo donde estuviera destinado el funcionario proceder en el plazo mximo de quince das a la asignacin de un puesto vacante disponible y adecuado a lo establecido en los artculos 50.5, 58.2 y 72.3 del Reglamento de Ingreso y de Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional.

b) No obstante, si el funcionario pertenece a cuerpos o escalas que tengan atribuidos puestos en exclusiva o a cuerpos o escalas a los que corresponda desempear puestos no incluidos en relaciones de puestos de trabajo, la asignacin de puesto se efectuar en el plazo mximo de quince das por el Ministerio al que est adscrito su cuerpo o escala.

c) Cuando no exista puesto vacante disponible, el Ministerio u organismo competente, segn los dos prrafos anteriores, propondr a la Comisin Ejecutiva de la Comisin Interministerial de Retribuciones en el plazo mximo de quince das la creacin de un puesto de las caractersticas adecuadas. Dicha propuesta ser incluida en el orden del da de la primera reunin de la citada Comisin.

2.2 a) Cuando el cese, la remocin o la supresin del puesto se produzca en los servicios perifricos, el Delegado del Gobierno o el Gobernador Civil, en el mbito de sus respectivas competencias, en caso de existir puesto vacante en el Ministerio u organismo donde se haya producido el cese, la remocin o la supresin del puesto odo el mismo, efectuar la asignacin del correspondiente puesto de trabajo en el plazo mximo de quince das.

b) De no existir puesto vacante idneo en el Ministerio u organismo donde se haya producido el cese, la remocin o la supresin del puesto, el Delegado del Gobierno o el Gobernador Civil, en el mbito de sus respectivas competencias y a propuesta de los Directores o Jefes de Unidades de los servicios perifricos de cada departamento, atribuir en el plazo mximo de quince das el desempeo provisional de un puestos de trabajo vacante idneo, a la vista de las necesidades de los servicios.

c) Si continuase sin existir puesto vacante idneo, el Delegado del Gobierno o el Gobernador Civil, en el mbito de sus competencias, odos los Directores o Jefes de Unidades de los servicios perifricos de cada Departamento, determinar en el plazo mximo de siete das, a la vista de las necesidades de los servicios, el centro o la unidad en que deber crearse el puesto, e instar al Ministerio u organismo afectado a que eleve la propuesta a la Comisin Ejecutiva de la Comisin Interministerial de Retribuciones en plazo mximo de otros siete das. Dicha propuesta ser incluida en el orden del da de la primera reunin de la citada Comisin.

d) No obstante, si el funcionario pertenece a un cuerpo o escala que tenga atribuido puestos en exclusiva o a un cuerpo o escala al que corresponda desempear puestos no incluidos en las relaciones de puestos de trabajo, la asignacin del puesto y, en su caso, la creacin de puesto por la Comisin Ejecutiva de la Comisin Interministerial de Retribuciones, se efectuar a propuesta del Ministerio de adscripcin. Tanto la asignacin como la propuesta se efectuarn en el plazo mximo de quince das.

3. Funcionarios en servicio activo en puestos reservados a personal eventual

A los funcionarios en servicio activo en puestos reservados a personal eventual destinados en los servicios centrales se les aplicar el mismo rgimen que a los funcionarios cesados en puesto obtenidos por libre designacin, con la nica salvedad de que el puesto a asignar habr de estar ubicado en el Ministerio donde estaba destinado con anterioridad.

IV. Reglas aplicables a los funcionarios destinados en los servicios perifricos del Ministerio de Defensa

Los funcionarios destinados en el Ministerio de Defensa que se encuentren en los supuestos previstos en los puntos 1.2.2.2, 2.2.1.1.b), 2.2.2.1.b) del epgrafe II y en el punto 2.2 del epgrafe III, sern adscritos a los puestos de trabajo vacantes en dicho Departamento por la Secretara de Estado de Administracin Militar. De no existir vacante adecuada se propondr, segn el caso, la creacin de un puesto de trabajo, por la Comisin Ejecutiva de la Comisin Interministerial de Retribuciones, o la asignacin del funcionario, por el Ministerio para las Administraciones Pblicas, a otros departamentos u organismos.

V. Reglas aplicables al personal docente de enseanza no universitaria

Los funcionarios pertenecientes a los cuerpos y escalas docentes de enseanza no universitaria solicitarn el reingreso o la asignacin de puesto de trabajo al Ministerio de Educacin y Ciencia o, en su caso, a la Administracin Educativa en cuyo mbito de gestin hubieran desempeado su ltimo destino docente.

En los supuestos en los que exista reserva de puesto de trabajo el reingreso o la asignacin de puesto se efectuar al mismo y, de haber sido ste suprimido, a uno de los correspondientes a su cuerpo y especialidad en la misma localidad o zona, manteniendo en todo caso los derechos que pudieran corresponderle como titular del puesto suprimido.

En los supuestos en los que no exista reserva de puesto de trabajo se les asignar un destino provisional de los correspondientes a su cuerpo y especialidad en la provincia en que hubieran tenido su ltimo destino, debiendo participar en los sucesivos concursos de traslados hasta la obtencin de un destino definitivo.

Madrid, 15 de febrero de 1996.-El Secretario de Estado para la Administracin Pblica, Eugenio Burriel de Orueta.-El Secretario de Estado de Hacienda, Enrique Martnez Robles.

Análisis

  • Rango: Resolucin
  • Fecha de disposición: 15/02/1996
  • Fecha de publicación: 23/02/1996
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • CORRECCIN de errores en BOE nm. 57, de 6 de marzo de 1996 (Ref. BOE-A-1996-5212).
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
    • el Reglamento aprobado por Real Decreto 365/1995, de 10 de marzo (Ref. BOE-A-1995-8730).
    • el Reglamento aprobado por Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo (Ref. BOE-A-1995-8729).
  • CITA Ley 30/1984, de 2 de agosto (Ref. BOE-A-1984-17387).
Materias
  • Administracin General del Estado
  • Excedencias
  • Funcin Pblica
  • Funcionarios Civiles del Estado
  • Funcionarios pblicos
  • Oposiciones y concursos

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