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Documento BOE-A-1994-6949

Ley Orgnica 10/1994, de 24 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid.

TEXTO

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley Orgnica:

PREAMBULO

Superado el plazo de cinco aos establecido en el apartado 2 del artculo 148 de la Constitucin y en el Estatuto de Autonoma, la puesta en marcha de las previsiones en ellos contenidas sobre la ampliacin de competencias se abord, concibindola como un proceso que afectaba a la esencia misma del Estado Autonmico y que, por tanto, deba ser objeto de un consenso fundamental entre las diversas fuerzas polticas que expresan el pluralismo poltico en las instituciones que participan en el mismo. Como consecuencia de ello, el 28 de febrero de 1992 se firmaron los Acuerdos Autonmicos en los que se fijaban las bases para poner en prctica este proceso.

Publicada y habiendo entrado en vigor la Ley Orgnica 9/1992, de 23 de diciembre, de transferencia de competencias a Comunidades Autnomas que accedieron a la autonoma por la va del artculo 143 de la Constitucin, que da cumplimiento al primero de los compromisos contenidos en dichos acuerdos y es ttulo jurdico suficiente para dicha transferencia, a tenor del artculo 150.2 del propio texto constitucional, procede ahora incorporarla al contenido mismo de los Estatutos de Autonoma, al objeto de brindarle el mximo rango jurdico-poltico y dar cumplimiento al segundo de los compromisos previstos para culminar el proceso.

Por ello, la Comunidad Autnoma de Madrid, que como consecuencia de este proceso ampla sus competencias, inicia el correspondiente trmite parlamentario de reforma y adecuacin de su Estatuto, y al efecto se presenta la oportuna Proposicin de Ley que dar entrada en el mismo a un conjunto de competencias, de acuerdo con las previsiones legales referidas, que amplan su capacidad de autogobierno, dando cumplimiento a las previsiones constitucionales y estatutarias, respecto a las Comunidades Autnomas que accedieron a la autonoma por la va del artculo 143 de la Constitucin.

Artculo nico.

Los artculos de la Ley Orgnica 3/1983, de 25 de febrero, de Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid, que a continuacin se relacionan, quedarn redactados como sigue:

Primero.

<Artculo 26.

Corresponde a la Comunidad de Madrid la plenitud de la funcin legislativa en las siguientes materias:

1. La organizacin de sus instituciones de autogobierno.

2. Las alteraciones de los trminos municipales comprendidos en su territorio.

3. La ordenacin del territorio, urbanismo y vivienda.

4. Las obras pblicas de inters de la Comunidad dentro de su propio territorio.

5. Los ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle ntegramente en el territorio de la Comunidad de Madrid y, en los mismos trminos, el transporte desarrollado por estos medios o por cable.

6. Los puertos lacustres y aeropuertos deportivos, as como los que no desarrollen actividades comerciales.

7. La agricultura y ganadera, de acuerdo con la ordenacin general de la economa.

8. Los proyectos, construccin y explotacin de los aprovechamientos hidrulicos, canales y regados de inters de la Comunidad, las aguas minerales y termales.

Ordenacin y concesin de recursos y aprovechamientos hidrulicos cuando las aguas discurran ntegramente por el mbito territorial de la Comunidad Autnoma.

9. La pesca que pueda realizarse en el mbito territorial de la Comunidad. La caza y la acuicultura.

10. Ferias interiores, incluidas las exposiciones.

11. El fomento del desarrollo econmico de la Comunidad de Madrid dentro de los objetivos marcados por la poltica econmica nacional.

12. La artesana.

13. Archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas, conservatorios de msica, servicios de bellas artes y dems centros de depsito cultural o colecciones de naturaleza anloga, de inters para la Comunidad de Madrid que no sean de titularidad estatal.

14. Patrimonio monumental de inters de la Comunidad.

15. El fomento de la cultura y la investigacin.

16. Promocin y ordenacin del turismo en su mbito territorial.

17. Promocin del deporte y de la adecuada utilizacin del ocio.

18. Asistencia social.

19. La vigilancia y proteccin de sus edificios e instalaciones.

20. Casinos, juegos y apuestas, con exclusin de las Apuestas Mutuas Deportivo-Benficas.

21. Cooperativas, mutuas no integradas en el sistema de Seguridad Social, respetando la legislacin mercantil.

22. Espectculos pblicos.

23. Estadsticas para fines no estatales.

24. Fundaciones que desarrollen principalmente sus funciones en la Comunidad Autnoma.

25. Industria, sin perjuicio de lo que determinen las normas del Estado por razones de seguridad, sanitarias o de inters militar y las normas relacionadas con las industrias que estn sujetas a la legislacin de minas, hidrocarburos y energa nuclear. El ejercicio de la competencia se realizar de acuerdo con las bases y la ordenacin de la actividad econmica general y la poltica monetaria del Estado, en los trminos de lo dispuesto en los artculos 38, 131 y nmeros 11 y 13 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

26. Instalaciones de produccin, distribucin y transporte de energa, cuando el transporte no salga de su territorio y su aprovechamiento no afecte a otra Comunidad Autnoma. Todo ello sin perjuicio de lo establecido en los nmeros 22 y 25 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

27. Procedimiento administrativo derivado de las especialidades de la organizacin propia.

28. Publicidad, sin perjuicio de las normas dictadas por el Estado para sectores y medios especficos, de acuerdo con los nmeros 1, 6 y 8 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

29. Servicio meteorolgico de la Comunidad Autnoma.>

Segundo.

<Artculo 27.

Corresponde a la Comunidad de Madrid el desarrollo legislativo, incluida la potestad reglamentaria y ejecucin de las siguientes materias, en el marco de la legislacin bsica del Estado y, en su caso, en los trminos que la misma establezca:

1. El desarrollo de las funciones que corresponden a la Administracin del Estado sobre las Corporaciones Locales y cuya transferencia autorice la legislacin sobre rgimen local.

2. El rgimen de los montes y aprovechamientos forestales con especial referencia a los montes vecinales en mano comn, montes comunales, vas pecuarias, pastos y rgimen de las zonas de montaa.

3. Instituciones de crdito corporativo pblico y territorial. Cajas de Ahorro.

4. Ordenacin y planificacin de la actividad econmica regional en el ejercicio de las competencias asumidas en el marco de este Estatuto.

5. La investigacin cientfica y tcnica en materia de inters para la Comunidad de Madrid.

6. La sanidad e higiene.

7. Coordinacin hospitalaria en general, incluida la de la Seguridad Social.

8. La coordinacin y dems facultades en relacin con las policas locales, en los trminos que establezca la Ley Orgnica.

9. Corporaciones de derecho pblico representativas de intereses econmicos y profesionales.

10. Defensa del consumidor y usuario, de acuerdo con las bases y la ordenacin de la actividad econmica general y la poltica monetaria del Estado, las bases y coordinacin general de la Sanidad, en los trminos de lo dispuesto en los artculos 38, 131 y en los nmeros 11, 13 y 16 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

11. Las normas adicionales de proteccin del medio ambiente, para evitar el deterioro de los desequilibrios ecolgicos, especialmente en lo relativo al aire, aguas, espacios naturales y conservacin de la flora, la fauna y los testimonios culturales dentro del territorio de la Comunidad Autnoma.

12. Rgimen minero y energtico.

13. Prensa, radio, televisin y otros medios de comunicacin social, en el marco de las normas bsicas que el Estado establezca, de acuerdo con el nmero 27 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.>

Tercero.

<Artculo 28.

Corresponde a la Comunidad de Madrid, en los trminos que establezcan las leyes y normas reglamentarias que en desarrollo de su legislacin dicte el Estado, la funcin ejecutiva de las siguientes materias:

1. Proteccin del medio ambiente, incluidos los vertidos industriales y contaminantes en las aguas del territorio de la Comunidad de Madrid.

2. Denominaciones de origen, en colaboracin con el Estado.

3. Comercio interior.

4. Asociaciones.

5. Ferias internacionales.

6. Gestin de las prestaciones y servicios sociales del sistema de Seguridad Social: Inserso. La determinacin de las prestaciones del sistema, los requisitos para establecer la condicin de beneficiario y la financiacin se efectuar de acuerdo con las normas establecidas por el Estado en el ejercicio de sus competencias, de conformidad con lo dispuesto en el nmero 17 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

7. Gestin de museos, archivos y bibliotecas de titularidad estatal que no se reserve el Estado. Los trminos de la gestin sern fijados mediante convenios.

8. Pesas y medidas. Contraste de metales.

9. Planes establecidos por el Estado para la implantacin o reestructuracin de sectores econmicos.

10. Productos farmacuticos.

11. Propiedad industrial.

12. Propiedad intelectual.

13. Laboral. De conformidad con el nmero 7 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin corresponde al Estado la competencia sobre legislacin laboral y la Alta Inspeccin. Quedan reservadas al Estado todas las competencias en materia de migraciones interiores y exteriores, fondos de mbito nacional y de empleo, sin perjuicio de lo que establezcan las normas del Estado sobre estas materias.>

Cuarto.

<Artculo 30.

1. Corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia de desarrollo legislativo y ejecucin de la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 27 de la Constitucin y leyes orgnicas que conforme al apartado 1 del artculo 81 de la misma lo desarrollen, y sin perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el nmero 30 del apartado 1 del artculo 149 y de la Alta Inspeccin para su cumplimiento y garanta.

2. Para garantizar una prestacin homognea y eficaz del servicio pblico de la educacin que permita corregir las desigualdades o desequilibrios que puedan producirse, la Comunidad Autnoma facilitar a la Administracin del Estado la informacin que sta le solicite sobre el funcionamiento del sistema educativo en sus aspectos cualitativos y cuantitativos y colaborar con la Administracin del Estado en las actuaciones de seguimiento y evaluacin del sistema educativo nacional.>

Disposicin derogatoria nica.

Queda derogado el artculo 31 de la Ley Orgnica 3/1983, de 25 de febrero, del Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid.

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley Orgnica.

Madrid, 24 de marzo de 1994.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

FELIPE GONZALEZ MARQUEZ

Análisis

  • Rango: Ley Orgnica
  • Fecha de disposición: 24/03/1994
  • Fecha de publicación: 25/03/1994
  • Entrada en vigor: 14 de abril de 1994.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • CORRECCION de erratas en BOE nm. 90 de 15 de abril de 1994 (Ref. BOE-A-1994-8496).
Referencias anteriores
  • DEROGA el art. 31 y modifica los arts. 26 a 28 y 30 del Estatuto aprobado por Ley Orgnica 3/1983, de 25 de febrero (Ref. BOE-A-1983-6317).
  • DE CONFORMIDAD con la Ley Orgnica 9/1992, de 23 de diciembre (Ref. BOE-A-1992-28426).
Materias
  • Comunidades Autnomas
  • Estatutos de Autonoma
  • Madrid

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