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Documento BOE-A-1994-14602

Ley 6/1994, de 18 de mayo, de Modificacin de la Ley 6/1983, de 21 de julio, del Gobierno y la Administracin de la Comunidad Autnoma, y la Ley 1/1986, de 2 de enero, Electoral de Andaluca.

TEXTO

EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCIA A TODOS LOS QUE LA PRESENTE VIEREN, SABED

Que el Parlamento de Andaluca ha aprobado y yo, en nombre del Rey y por la autoridad que me confieren la Constitucin y el Estatuto de Autonoma, promulgo y ordeno la publicacin de la siguiente

LEY DE MODIFICACION DE LA LEY 6/1983, DE 21 DE JULIO, DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACION DE LA COMUNIDAD AUTONOMA Y DE LA LEY 1/1986, DE 2 DE ENERO, ELECTORAL DE ANDALUCIA

EXPOSICION DE MOTIVOS

La Constitucin Espaola de 1978, al disponer la organizacin institucional de las Comunidades Autnomas, se limita a establecer la responsabilidad poltica de los rganos ejecutivos ante las respectivas Asambleas, sin atribuir expresamente a aqullos la facultad de disolucin (artculo 152.1 C.E.). Por virtud de esta previsin constitucional, el Estatuto de Autonoma para Andaluca, al instituir los poderes de la Comunidad Autnoma, configura un modelo parlamentario de gobierno basado en la existencia de la responsabilidad poltica gubernamental y su control por parte del Parlamento.

El artculo 13.1 del Estatuto de Autonoma otorga a la Comunidad Autnoma la competencia exclusiva para la organizacin y estructuracin de sus instituciones de autogobierno. Y la Ley 6/1983, de 21 de julio, del Gobierno y la Administracin de la Comunidad Autnoma, dictada al amparo del artculo 36.1 del Estatuto de Autonoma, especfica en sus artculos 14 a 17, ambos inclusive, las facultades del Presidente de la Junta de Andaluca.

El Estatuto de Andaluca no prev expresamente la disolucin anticipada del Parlamento, pero tampoco contiene norma alguna que lo prohba, como hacen diversos Estatutos de otras Comunidades Autnomas.

Se trata, pues de una materia que ha quedado a la libre disposicin del legislador, en el mbito de los principios estructuradores de un sistema parlamentario como el que el artculo 152 de la Constitucin y el propio Estatuto de Andaluca han diseado para esta Comunidad Autnoma, constituida al amparo del artculo 151 de la Constitucin.

Esta regulacin legal sigue la pauta de diversos precedentes en el mbito autonmico. A la posicin institucional del Presidente de la Junta de Andaluca en un sistema parlamentario, es propia la facultad de disolucin del Parlamento. Con esta reforma, se acenta el equilibrio democrtico entre poderes, complementndose la capacidad de censura del Legislativo sobre el Ejecutivo con la facultad de disolucin de aqul por el Presidente. Por ello, mediante esta Ley se da coherencia y racionalidad al sistema, de conformidad con los principios del Estatuto de Autonoma, dotando a nuesta Comunidad Autnoma de una regulacin inherente a su rgimen estatutario, adecuada para el eficaz funcionamiento de sus instituciones.

Por ltimo, la Ley modifica la Ley Electoral de Andaluca, declarando inhbiles a efectos electorales los meses de julio y agosto a fin de eliminar de forma definitiva los obstculos que la poca estival puede imponer el ejercicio del derecho de participacin poltica.

Artculo 1.

Se suprime el contenido de la letra c) del artculo 14 en la redaccin dada por la Ley 1/1990, de 30 de enero, quedando en consecuencia dicha letra redactada de nuevo segn el texto de la Ley 6/1983, de 21 de julio, esto es:

<c) Convocar elecciones al Parlamento de Andaluca dentro del plazo de treinta a sesenta das desde la expiracin del mandato parlamentario.>

Se aade un apartado d) al artculo 14 de la Ley 6/1983, de 21 de julio, del Gobierno y la Administracin de la Comunidad Autnoma, con el siguiente tenor:

<d) Disolver el Parlamento de Andaluca, en los trminos establecidos en el artculo 55 de la presente Ley.>

Se introduce, en el Ttulo IV (<De las Relaciones del Presidente y del Consejo de Gobierno con el Parlamento>), un nuevo captulo tercero bajo el epgrafe <De la disolucin del Parlamento>, con la adicin de dos nuevos artculos, redactados en los siguientes trminos:

<Artculo 55.

1. El Presidente de la Junta de Andaluca, previa deliberacin del Consejo de Gobierno y bajo su exclusiva responsabilidad, podr disolver el Parlamento mediante Decreto que fijar la fecha de las elecciones.

2. La propuesta de disolucin no podr presentarse cuando est en trmite una mocin de censura.

3. No proceder nueva disolucin antes de que haya transcurrido, al menos, un ao desde la ltima disolucin de la Cmara.

Artculo 56.

El Decreto de disolucin se publicar en el "Boletn Oficial de la Junta de Andaluca" y entrar en vigor el mismo da de su publicacin. En l se fijar la fecha de celebracin de las nuevas elecciones y dems circunstancias previstas en la legislacin electoral de Andaluca.>

Artculo 2.

Se modifica el artculo 14.2 de la Ley 1/1986, de 2 de enero, Electoral de Andaluca, que queda redactado como sigue:

<2. El Decreto de Convocatoria fijar la fecha de la votacin, que no podr estar comprendida entre los das 1 de julio a 31 de agosto, y la de la sesin constitutiva del Parlamento, que tendr lugar dentro de los veinticinco das siguiente al de la celebracin de las elecciones.>

Disposicin transitoria.

La facultad de disolucin anticipada del Parlamento, regulada en la presente Ley, slo podr ser ejercitada por el Presidente de la Junta de Andaluca en las legislaturas posteriores a la entrada en vigor de esta Ley.

Disposicin final.

La presente Ley entrar en vigor el da 1 de junio de 1994.

Sevilla, 18 de mayo de 1994.

ANGEL MARTIN LAGOS CONTRERAS,

Consejero de Gobernacin

MANUEL CHAVES GONZALEZ,

Presidente de la Junta de Andaluca

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 18/05/1994
  • Fecha de publicación: 25/06/1994
  • Entrada en vigor: 1 de junio de 1994.
  • Publicada en el BOJA nm. 75, de 25 de mayo de 1994.
Referencias anteriores
  • MODIFICA:
  • DE CONFORMIDAD con el art. 13.1 del Estatuto aprobado por Ley Orgnica 6/1981, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-1982-633).
  • CITA Ley 1/1990, de 30 de enero (Ref. BOE-A-1990-4236).
Materias
  • Andaluca
  • Elecciones

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