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Documento BOE-A-1991-6428

Real Decreto 279/1991, de 1 de marzo, por el que se aprueba la Norma Bsica de la Edificacin NBE-CPI/91: Condiciones de proteccin contra incendios en los edificios.

TEXTO

Mediante Real Decreto 1650/1977, de 10 de junio, sobre normativa de la edificacin, se establece que las Normas Bsicas de la Edificacin (NBE) son normas de obligado cumplimiento para todos los proyectos y obras de edificacin, cuya finalidad fundamental es defender la seguridad de las personas, establecer las restantes condiciones mnimas para atender las exigencias humanas y proteger la economa de la sociedad.

El Real Decreto 2059/1981, de 10 de abril, aprob la Norma Bsica de la Edificacin NBE-CPI/81, a propuesta de una Comisin interministerial creada al efecto y con el objetivo de establecer unas condiciones generales para la prevencin y proteccin contra incendios que deben cumplir los edificios.

Esta Norma se estructur en una parte general, que estableca las condiciones aplicables a todo tipo de edificios, diez anejos, que contenan las condiciones particulares que cada uno de ellos debera cumplir segn el uso a que fuesen destinadas, y cuatro apndices, dirigidos a facilitar su aplicacin.

Tras un periodo de informacin pblica y una vez analizadas las observaciones que, de acuerdo con la disposicin transitoria primera, fueron presentadas ante el Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, la Norma fue modificada por el Real Decreto 1587/1982, de 25 de junio, aplazndose la entrada en vigor de los anejos de condiciones particulares hasta que fueran aprobados.

Asimismo, a la vista de la complejidad de la materia, dado el alcance de algunas de las observaciones formuladas y considerando que, por su incidencia en la seguridad de las personas, era necesario mantener constantemente actualizada esta normativa, se cre la Comisin Interministerial de las Condiciones de Proteccin contra Incendios en los Edificios, con el carcter de permanente, a semejanza de otras anlogas vinculadas al Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo.

Dicha Comisin, en la que han estado representados todos los Ministerios con competencias relacionadas con la proteccin contra incendios, analiz la experiencia de la aplicacin de la NBE y los avances tecnolgicos producidos en esta materia, constatando con ello la conveniencia de proceder a una revisin en profundidad del conjunto de la Norma, adecuando sus niveles exigenciales a la realidad tcnica y econmica de nuestro pas y armonizando esta normativa con la de los pases de la Comunidad Europea.

En otro sentido, se ha considerado necesario reorganizar la Comisin permanente, ampliando sus funciones e incorporando a ella representantes de las Comunidades Autnomas y de los Ayuntamientos, estos ltimos a travs de la Federacin Espaola de Municipios y Provincias. Dada la especial problemtica planteada por la aplicacin simultnea de la NBE y del Reglamento General de Polica y Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas y la conveniencia de coordinar la aplicacin de ambas disposiciones, se ha incorporado una representacin de la Junta Central Consultiva de Polica de Espectculos, del Ministerio del Interior.

Con ello se pretende evitar la actual dispersin y contradiccin entre las diferentes disposiciones que regulan la proteccin contra incendios, simplificando y unificando el actual marco normativo, y establecer una mayor coordinacin tcnica y legal a travs de la NBE-CPI/91, de forma que sta pueda constituir un punto de referencia comn para las Administraciones Pblicas y que las disposiciones emanadas de ellas, especialmente las Ordenanzas Municipales de prevencin de incendios, puedan remitirse a la NBE, con el fin de que todos los edificios, independientemente del lugar en que sean construidos, ofrezcan a sus ocupantes las mismas condiciones de seguridad. Tambin se pretende coordinar los criterios tcnicos de interpretacin y aplicacin de la propia NBE en las actuaciones de control ejercidas por las diferentes Administraciones.

Asimismo y con el fin de recoger la amplia experiencia de los servicios de prevencin de incendios y de vincular la NBE con las actuaciones de normalizacin y certificacin, se integran en la Comisin Permanente una representacin de los profesionales de los Servicios Pblicos de Extincin de Incendios y de la Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin (AENOR).

En su virtud, a iniciativa de la Comisin Permanente de las Condiciones de Proteccin contra Incendios en los Edificios, a propuesta fiel Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, previa aprobacin del Ministro para las Administraciones Pblicas y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 1 de marzo de 1991,

DISPONGO:

Artculo 1. Se aprueba la Norma Bsica de la Edificacin NBE-CPI/ 91: Condiciones de Proteccin contra Incencios en los Edificios en los trminos establecidos en el anejo al presente Real Decreto.

Art. 2.1. La Comisin Permanente de las Condiciones de Proteccin contra Incendios en los Edificios, adscrita al Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, a travs de la Direccin General para la Vivienda y Arquitectura, estar constituida por los siguientes miembros:

Presidente: El Director general para la Vivienda y Arquitectura.

Vicepresidente: El Subdirector general de Normativa Bsica y Tecnolgica.

Secretario: Un funcionario adscrito a la Subdireccin General de Normativa Bsica y Tecnolgica.

Vocales:

Dos representantes del Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo.

Un representante de cada uno de los restantes Departamentos ministeriales.

Un representante de la Junta Central Consultiva de Polica de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas, del Ministerio del Interior.

Un representante de cada una de las Comunidades Autnomas.

Tres representantes de la Federacin Espaola de Municipios y Provincias.

Dos representantes de la Asociacin Espaola de Normalizacin (AENOR), pertenecientes a los comits tcnicos de normalizacin y certificacin de materiales y equipos de proteccin contra incendios.

Dos representantes de los profesionales de los Servicios Pblicos de Extincin de Incendios.

2. Las normas de funcionamiento y el rgimen jurdico de la Comisin Permanente sern los establecidos para rganos colegiados en los artculos 9 a 15 de la Ley de Procedimiento Administrativo.

3. Las funciones de la Comisin Permanente sern las siguientes:

a) Estudiar las disposiciones relacionadas con las condiciones tcnicas de proteccin contra incendios en los edificios y proponer las modificaciones que procedan.

b) Estudiar y proponer criterios para la correcta interpretacin y la homognea aplicacin de dichas disposiciones.

c) Estudiar y recoger, si procede, los nuevos avances en la materia, coordinando las actuaciones de la Administracin espaola con las internacionales y, especialmente, con las propias de la Comunidad Econmica Europea.

d) En general, desarrollar cuantos trabajos relacionados con la materia tcnica de su esfera de actuacin, le encomiende el Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo y dems Administraciones en l representadas.

4. La Comisin Permanente podr constituir grupos de trabajo especializados en materias tcnicas del campo de la proteccin contra incendios en los edificios. Cada grupo de trabajo estar coordinado por un miembro de la Comisin y constituido por expertos designados por acuerdo de la misma.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.-Los proyectos y obras de edificios y establecimientos cuyos usos no estn contemplados en algn anejo de la norma bsica NMECPI/91 se regularn nicamente por su parte general hasta que se aprueben los anejos especficos para dichos usos.

Segunda.-No ser preceptiva la aplicacin de la NBE-CPI/91:

a) A los edificios en construccin y a los proyectos que tengan concedida licencia de obras en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto.

b) A los proyectos aprobados por las Administraciones Pblicas o visados por Colegios Profesionales en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto, as como a los que se presenten para su aprobacin o visado en el plazo de tres meses a partir de dicha entrada en vigor.

c) A las obras que se realicen conforme a los proyectos citados en el apanado b), siempre que la licencia se solicite en el plazo de un ao a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto.

No obstante, los proyectos y obras a los que se refieren los apartados anteriores podrn ser adaptados en su totalidad a la norma NBE-CPI/91.

DISPOSICION DEROGATORIA

Sin perjuicio de lo establecido en la disposicin transitoria segunda, se deroga el Real Decreto 2059/1981, de 10 de abril, por el que se aprueba la Norma Bsica de la Edificacin NBE-CPI/ 81: Condiciones de Proteccin contra Incendios en los Edificios, el Real Decreto 1587/1982, de 25 de junio, por el que se modifica la citada norma bsica y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente disposicin.

DISPOSICION FINAL

Se faculta al Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicacin y desarrollo del presente Real Decreto.

Dado en Madrid a 1 de mano de 1991.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Obras Pbicas y Urbanismo,

JAVIER LUIS SAENZ COSCULLUELA

(VER IMGENES, PGINAS 7912 A 7952)

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 01/03/1991
  • Fecha de publicación: 08/03/1991
  • Contiene un apndice 4 con disposiciones legales relacionadas.
  • Entrada en vigor: 28 de marzo de 1991.
  • Fecha de derogación: 05/06/2011
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA:
    • el art. 2, por Real Decreto 776/2011, de 3 de junio (Ref. BOE-A-2011-9736).
    • excepto el art. 2, por Real Decreto 2177/1996, de 4 de octubre (Ref. BOE-A-1996-23836).
  • SE APRUEBA el Anejo C), por Real Decreto 1230/1993, de 23 de julio (Ref. BOE-A-1993-22093).
  • CORRECCION de erratas en BOE nm. 119, de 18 de mayo de 1991 (Ref. BOE-A-1991-11931).
Referencias anteriores
  • DEROGA:
  • DE CONFORMIDAD con el Real Decreto 1650/1977, de 10 de junio (Ref. BOE-A-1977-15613).
  • CITA:
    • Reglamento aprobado por Real Decreto 2816/1982, de 27 de agosto (Ref. BOE-A-1982-28915).
    • Ley sobre procedimiento administrativo, de 17 de julio de 1958 (Gazeta) (Ref. BOE-A-1958-11341).
Materias
  • Construcciones
  • Edificaciones
  • Incendios
  • Normas Bsicas de la Edificacin
  • Obras

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