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Documento BOE-A-1989-9671

Real Decreto 414/1989, de 21 de abril, de traspasos a la Comunidad Autnoma de La Rioja de los medios personales, presupuestarios y patrimoniales adcritos al ejercicio de las facultades delegadas por la Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio, en relacin con los transportes por carretera y por cable.

TEXTO

La Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio (Boletn Oficial del Estado del 31), delega en las Comunidades Autnomas facultades del Estado en materia de transportes por carretera y por cable, disponiendo en su artculo 18.2, la supresin de los rganos de gestin especfica del transporte terrestre que pudieran existir dentro de la Administracin Perifrica del Estado, excepto, en su caso, en las provincias fronterizas con Estados extranjeros en la medida necesaria para realizar las funciones administrativas precisas en relacin con el transporte internacional.

En consecuencia, a tenor de lo establecido en el artculo 18.1, de la aludida Ley Orgnica 5/1987, deben ser traspasados a las Comunidades Autnomas correspondientes los medios personales, patrimoniales y presupuestarios afectos a las facultades delegadas, por los procedimientos establecidos en los Estatutos de Autonoma.

Por todo ello, la Comisin Mixta prevista en la disposicin transitoria octava del Estatuto de Autonoma de La Rioja adopt en su reunin plenaria del da 10 de abril de 1989 el oportuno acuerdo, que con sus relaciones anexas se aprueba mediante el presente Real Decreto.

En su virtud, a propuesta del Ministro para las Administraciones Pblicas, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 21 de abril de 1989,

DISPONGO:

Artculo 1.

Se aprueba el Acuerdo de fecha 10 de abril de 1989 de la Comisin Mixta de Transferencias prevista en la disposicin transitoria octava del Estatuto de Autonoma de la Comunidad Autnoma de La Rioja, sobre traspaso de medios personales, presupuestarios y patrimoniales adscritos al ejercicio de las facultades delegadas por la Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio (Boletn Oficial del Estado del 31), en relacin con los transportes por carretera y por cable.

Art. 2.

En consecuencia quedan traspasados a la Comunidad Autnoma de La Rioja los bienes, derechos y obligaciones, as como el personal y crditos presupuestarios que figuran en las relaciones adjuntas al propio Acuerdo de la Comisin Mixta, en los trminos y condiciones que all se especifican, y en cuyas relaciones se consignan, debidamente identificados, los medios que se traspasan.

Art. 3.

Los traspasos a que se refiere el presente Real Decreto tendrn efectividad a partir del da sealado en el propio Acuerdo de la Comisin Mixta, sin perjuicio de que el Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones produzca los actos administrativos necesarios para el mantenimiento de los servicios en el mismo rgimen y nivel de funcionamiento que tuvieran en el momento de la adopcin del Acuerdo que aparece transcrito como anexo a este Real Decreto y hasta su entrada en vigor.

Art. 4.

Los crditos presupuestarios que se determinen de conformidad con la relacin nmero 3 sern dados de baja en los correspondientes conceptos presupuestarios y transferidos por el Ministerio de Economa y Hacienda a los conceptos habilitados en la Seccin 32 de los Presupuestos Generales del Estado destinados a financiar los servicios asumidos por las Comunidades Autnomas, una vez que se remitan al Departamento citado, por parte de la Oficina Presupuestaria del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones, los certificados de retencin de crdito, en cumplimiento de lo dispuesto en la vigente Ley 37/1988, de 28 de diciembre (Boletn Oficial del Estado del 29), de Presupuestos Generales del Estado para 1989.

DISPOSICIN FINAL

El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid a 21 de abril de 1989.

JUAN CARLOS R.

El Ministro para las Administraciones Pblicas,

JOAQUN ALMUNIA AMANN

ANEXO

Doa Mara ngeles Garca y don Pedro Soto Garca, Secretarios de la Comisin Mixta de Transferencias Administracin del Estado-Comunidad Autnoma de La Rioja,

CERTIFICAMOS:

Que en la sesin plenaria de la Comisin celebrada el da 10 de abril de 1989 se adopt Acuerdo sobre traspaso a la Comunidad Autnoma de La Rioja de los medios personales, presupuestarios y patrimoniales adscritos al ejercicio de las facultades delegadas por la Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio (Boletn Oficial del Estado del 31), en relacin con los transportes por carretera y por cable, en los trminos que a continuacin se expresan:

A) Referencia a las normas constitucionales, estatutarias y legales en las que se ampara el traspaso.

La Constitucin Espaola, en su artculo 150.2, establece que el Estado podr transferir o delegar en las Comunidades Autnomas, mediante Ley Orgnica, facultades correspondientes a materias de titularidad estatal que por su propia naturaleza sean susceptibles de transferencia o delegacin. La Ley prever en cada caso la correspondiente transferencia de medios financieros.

Por su parte, el Estatuto de Autonoma de la Comunidad Autnoma de La Rioja atribuye a sta en su articulo 11 las competencias que mediante Ley Orgnica le sean delegadas por el Estado.

La Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio (Boletn Oficial del Estado del 31), regula la delegacin de facultades del Estado en las Comunidades Autnomas, en relacin con los transportes por carretera y por cable. Su artculo 18 dispone concretamente que por la correspondiente Comisin Mixta de Transferencias se determinarn en la forma reglamentariamente establecida, los medios personales, presupuestarios y patrimoniales que han de ponerse a disposicin de las Comunidades Autnomas para el ejercicio de las funciones delegadas.

Los medios personales, presupuestarios y patrimoniales objeto de traspaso sern aquellos, correspondientes a la Administracin Perifrica del Estado, que hasta el momento de la delegacin estuvieran especficamente destinados a la gestin de los transportes terrestres por carretera y por cable.

Los medios a traspasar son los que integran la totalidad de los servicios mencionados, ya que por mandato de la Ley deben quedar suprimidos todos los rganos perifricos de gestin especfica des transporte terrestre, con la sola excepcin de aquellos radicados en provincias limtrofes con Estados extranjeros, que sean necesarios para realizar las funciones administrativas que corresponden al Estado en relacin con el transporte internacional.

Las funciones que asume la Comunidad Autnoma, las que se reserva la Administracin del Estado y aquellas en las que han de concurrir ambas Administraciones son las que se especifican en la Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio, antes citada.

B) Bienes, derechos y obligaciones que se traspasan.

Para el ejercicio de las funciones delegadas y localizacin de los servicios objeto de traspaso se traspasan los bienes, derechos y obligaciones que se detallan en la relacin adjunta nmero 1. Estos traspasos se formalizarn de acuerdo con lo establecido en la disposicin transitoria octava del Estatuto de Autonoma y dems disposiciones aplicables.

En el plazo de un mes desde la aprobacin de este Acuerdo por el Gobierno se firmarn las correspondientes actas de entrega y recepcin de mobiliario, equipo y material inventariable.

C) Personal que se traspasa.

El personal que se traspasa es el que se detalla en la relacin adiunta nmero 2.1, con indicacin del Cuerpo o Escala al que estn adscritos o asimilados, nmero de Registro, puesto de trabajo y retribuciones bsicas y complementarias, de acuerdo todo ello con lo que conste en sus expedientes personales.

Dicho personal pasar a depender de la Comunidad Autnoma en los trminos previstos en el Estatuto de Autonoma; Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la la Reforma de la Funcin Pblica (Boletn Oficial del Estado del 3), y dems normas legales aplicables.

Por la Subsecretara del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones o dems rganos competentes en la materia de personal, se notificar a los interesados el traspaso y su nueva situacin administrativa una vez que el Gobierno apruebe el presente Acuerdo y se promulgue mediante Real Decreto. Asimismo, se remitir a los correspondientes rganos de la Comunidad Autnoma una copia certificada de los expedientes personales de los funcionarios transferidos, as como las certificaciones de haberes correspondientes al ejercicio 1989.

El rgimen del personal traspasado ser el establecido en el artculo 12 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica.

D) Puestos de trabajo vacantes que se traspasan.

Los puestos de trabajo vacantes que se traspasan dotados presupuestariamente son los que se detallan en la relacin adjunta nmero 2.2, con la indicacin del nivel orgnico y dotacin presupuestaria correspondiente.

E) Valoracin definitiva del coste efectivo de los servicios traspasados.

1. La valoracin definitiva del coste efectivo que, en pesestas de 1986, corresponde a los servicios traspasados a la Comunidad Autnoma se eleva a menos (–) 2.260.181 pesetas.

2. La financiacin, en pesetas de 1989, que corresponde al coste efectivo anual se detalla en la relacin nmero 3.

3. El coste efectivo, que figura detallado en los cuadros de valoracin nmero tres, ser financiado de la siguiente forma:

Transitoriamente, hasta que el coste efectivo se compute para revisar el porcentaje de participacin de la Comunidad Autnoma en los ingresos del Estado; el coste total se financiar mediante la consolidacin, en la Seccin 32 de los Presupuestos Generales del Estado, de los crditos relativos a los distintos componentes de dicho coste por los importes que se determinen, susceptibles de actualizacin por los mecanismos generales previstos en cada Ley de Presupuestos.

Las posibles diferencias que en dicho perodo se pudieran producir respecto a la financiacin de los servicios traspasados, estipuladas en el presente Acuerdo, sern objeto de regularizacin, en su caso, al cierre del ejercicio econmico, mediante la presentacin de las cuentas y estados justificativos correspondientes ante una Comisin de liquidacin, que se constituir en el Ministerio de Economa y Hacienda.

F) Inventario de la documentacin administrativa relativa a los servicios traspasados.

La entrega de la documentacin y expedientes de los servicios traspasados se realizar en el plazo de un mes desde la publicacin del Real Decreto por el que se apruebe este Acuerdo, y de conformidad con lo establecido en el artculo 3. del Real Decreto 1225/1983, de 16 de marzo (Boletn Oficial del Estado de 17 de mayo).

G) Fecha de efectividad de los traspasos.

El traspaso de medios objeto del presente Acuerdo tendr efectividad a partir del da 1 de mayo de 1989.

Y para que conste, expedimos la presente certificacin en Madrid a 10 de abril de 1989.–Los Secretarios de la Comisin Mixta, Mara ngeles Gonzlez Garca y Pedro Soto Garca.

RELACIN N. 1
Inventario de bienes, derechos y obligaciones del Estado adscritos a los servicios que se traspasan a la Comunidad Autnoma de La Rioja

Inmuebles. La Rioja

Localidad

Direccin

Rgimen jurdico

Superficie m2

Observaciones

Logroo

Avda. de Navarra, 26

Alquiler

120

90 m. cedidos a la Comunidad Autnoma cuando se efectu la transferencia en materia de transportes terrestres por R.D. 2686/1983, de 1 de septiembre.

Dichos metros en unin de los 30 m. restantes son los que ahora se transfieren.

RELACIN N. 2
Relacin de personal y puestos de trabajo vacantes adscritos a los servicios traspasados a la Comunidad Autnoma de La Rioja

RELACIN N. 2.1

Funcionarios

Apellidos y nombre

Cuerpo o Escala

N. de Registro

Situacin Admtva.

Puesto de trabajo

Retribuciones 1988

Total anual

Bsicas

Complementarias

Eiras Ajuria, Rafael

Letrado ALSS

T06PGO5A1667

Activo.

Jefe Prov. TT

1.800.285

723.964

2.524.249

Lpez Cabanela, J. Luis

Insp. TT

A050P00137

ʺ

Jefe Negd. Esc. A (20)

2.159.668

533.136

2.692.804

Total

3.959.953

1.257.100

5.217.053

RELACIN N. 2.2

Vacantes

Puesto de trabajo

Retribuciones 1988

Total anual

Bsicas

Complementarias

Destino mnimo

987.415

288.064

1.275.499

Grupo C nivel 11

Destino no mnimo

807.408

247.248

1.054.656

Grupo D

Nivel 9

Total

1.794.823

535.332

2.330.155

RELACIN N. 3
Valoracin del coste efectivo de los servicios traspasados a la Comunidad Autnoma de La Rioja calculada en funcin de los datos estimados del Presupuesto del Estado para 1989 en materia de transporte por carretera y cable (Ley Orgnica 5/1987)
SECCIN 23
Servicio 0.1
CAPTULO I
Gastos de personal

Concepto 120: Retribuciones bsicas de funcionarios

5.984.967

121: Retribuciones complementarias funcionarios

1.864.129

160: Cuota patronal Seguridad Social

215.267

161: Complemento familiar

4.500

Total captulo I

8.068.863

Servicio 0.1

CAPTULO II
Gastos en bienes corrientes y servicios

Concepto 202: Arrendamientos

721.000

220: Material de oficina

110.210

221: Suministros

119.480

222: Comunicaciones

254.410

227: Limpieza y aseo

272.519

Servicio 0.5

Concepto 230: Dietas

139.050

231: Locomocin

144.200

Total captulo II

1.760.869

Crditos afectados por el traspaso (Cap. I y II)

9.829.732

Recaudacin estimada por Tasas

13.143.830

Coste total

– 3.314.098

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 21/04/1989
  • Fecha de publicación: 28/04/1989
  • Entrada en vigor: 29 de abril de 1989.
  • Efectividad del traspaso desde el 1de mayo de 1989.
Referencias anteriores
Materias
  • Agencias de transportes
  • Comunidades Autnomas
  • Juntas Arbitrales
  • La Rioja
  • Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones
  • Precios
  • Tarifas
  • Telefricos
  • Transportes terrestres

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