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Documento BOE-A-1987-776

Ley 11/1986, de 11 de diciembre, de creacin y regulacin del Instituto Canario de Hemodonacin y Hemoterapia.

TEXTO

EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO DE CANARIAS

Sea notorio a todos los ciudadanos que el Parlamento de Canarias ha aprobado y yo en nombre del Rey y de acuerdo con lo que establece el artculo 11.7 del Estatuto de Autonoma, promulgo y ordeno la publicacin de la siguiente Ley:

PREMBULO

Como consecuencia de la situacin actual de la hemodonacin y hemoterapia en Espaa se hace preciso la elaboracin de un nuevo marco legal que trate de corregirla propiciando una reordenacin de estas actividades en beneficio de la sociedad. El Real Decreto 1945/1985, de 9 de octubre, trata de regular la donacin de sangre humana y sus componentes, los bancos de sangre y sus actividades. El citado Real Decreto regula en sus artculos 8 al 16 la creacin por las Comunidades Autnomas de los diversos tipos de bancos de sangre previstos en el artculo 9 del mismo, permitiendo su concesin a Entidades con fines sanitarios, pblicos o privados, sin nimo de lucro.

La situacin de dispersin descrita es ms grave en Canarias que en el resto del Estado, como consecuencia de su propia estructura geogrfica insular. Esta realidad ha originado unas condiciones deficientes en los bancos de sangre existentes que exigir de inmediata puesta en marcha de las previsiones del Real Decreto 1945/1985, creando Centros comunitarios de transfusion, bancos de sangre provinciales o de rea y bancos hospitalarios. A tal efecto se crea una Entidad pblica, el Instituto Canario de Hemodonacin y Hemoterapia que constituida como Entidad titular de los Bancos de Sangre que se puedan crear, gestione con la suficiente agilidad la actividad de los mismos en la Comunidad Autnoma de Canarias.

Artculo 1.

1. Por la presente Ley se crea el Instituto Canario de Hemodonacin y Hemoterapia (ICHH), como Organismo autnomo de los previstos en el articulo 4. de la Ley 7/1984, de 11 de diciembre, de la Hacienda publica de la Comunidad Autnoma de Canarias.

2. El ICHH goza de personalidad jurdica propia y distinta de la atribuida a la Administracin de la Comunidad Autnoma y queda adscrito a la Consejeria de Trabajo, Sanidad y Seguridad Social.

Artculo 2.

1. El ICHH tendr por objeto el ejercicio de las actividades atribuidas por el Real Decreto 1945/1986, de 9 de octubre, a los Centros Comunitarios de transfusin, bancos de sangre provinciales o de rea y bancos hospitalarios que, creados por la Administracin de la Comunidad Autnoma de Canarias, le sean atribuidos de acuerdo con lo previsto en el artculo 8.2 del citado Real Decreto.

2. En el ejercicio de su actividad propia, que no tendr animo de lucro, el ICHH se ajustar a lo previsto en la legislacin del Estado sobre la materia, rigindose, en su actuacin comercial, por las normas propias del Derecho Privado.

Artculo 3.

1. El mbito de actuacin del ICHH ser la regin canaria y su Direccin tendr la sede en las Palmas de Gran Canaria.

2. El ICHH contar al menos con dos bancos provinciales o de rea en funcin de la demanda y de las necesidades de la poblacin, sin perjuicio de la apertura de otros establecimientos o bancos que en el futuro se hagan necesarios.

3. El ICHH podr designar para cada isla un responsable insular, cuya funcin ser la coordinacin de la ejecucin de sus polticas y actividades de hemodonacin y hemoterapia.

Artculo 4.

El ICHH estara regido por:

a) El Consejo.

b) El Presidente del Instituto.

Artculo 5.

1. El Consejo del ICHH estar compuesto por los siguientes vocales:

a) El consejo de Trabajo, Sanidad y Seguridad Social que actuar como Presidente.

b) Un Director general de la Consejera, que actuar como Vicepresidente.

c) El Presidente del ICHH.

d) Los Directores de los Bancos de Sangre atribuidos al ICHH.

e) Hasta un mximo de tres representantes de los Cabildos Insulares designados por el Consejero.

f) Un representante de los bancos de sangre publicos o privados, designado por el Consejero a propuesta de aquellos.

g) Un representante de la Hermandad de Donantes de Sangre de Canarias designado por el Consejero a propuesta de la misma.

h) Un representante de las instituciones hospitalarias privadas, designado por el Consejero a propuesta de stas.

2. El INSALUD, la Cruz Roja Espaola y la Sanidad Militar podrn designar dos, uno y uno representantes, respectivamente, en cuyo caso se integraran como vocales de pleno derecho en el Consejo.

3. De entre los vocales, el Consejero, en su calidad de Presidente, designar al Secretario del Consejo.

Artculo 6.

El Presidente del ICHH, con rango de Director general, ser nombrado por el Gobierno de Canarias, a propuesta del Consejo de Trabajo, Sanidad y Seguridad Social.

Artculo 7.

Son funciones del Consejo:

1. Aprobar el proyecto de presupuestos del ICHH.

2. Nombrar a los Directores de los bancos de sangre que le sean atribuidos.

3. Adoptar las directrices previas para coordinar la actuacin de los bancos de sangre de los que sea titular del Instituto.

4. Autorizar los gastos que excedan de 10 millones de pesetas.

5. Supervisar la actuacin del presidente del ICHH.

6. Proponer la creacin o supresin de Centros de hemodonacin y hemoterapia.

7. Elaborar las normas que garanticen su funcionamiento y actuacin, que habran de ser aprobados por el Consejo de Gobierno de Canarias.

8. Las dems que les atribuya sta u otra disposicin.

Artculo 8.

Son funciones del Presidente:

1. Representar al ICHH en juicio y fuera de l.

2. Contratar al personal al servicio del ICHH y ejercer sobre el mismo los poderes de direccin previstos por la legislacin laboral.

3. Elaborar el anteproyecto de presupuestos del ICHH.

4. Elaborar las relaciones de puestos de trabajo del Instituto e intervenir en la confeccin de las relaciones de puestos de trabajo de los Centros.

5. Ejecutar los acuerdos del Consejo.

6. Disponer los gastos y firmar los contratos del ICHH.

7. Las dems atribuidas por las leyes.

Artculo 9.

1. El Patrimonio del ICHH est constituido por los bienes y derechos que le pertenezcan.

2. Los bienes que la Comunidad Autnoma de Canarias, los Cabildos Insulares, el INSALUD, u otras Administraciones o instituciones privadas adscriban al ICHH para el cumplimiento de sus fines, conservarn su calificacin jurdica ordinaria sin integrarse en el patrimonio del Instituto.

Artculo 10.

1. Los Presupuestos del ICHH sern aprobados por el Parlamento de Canarias, integrndose en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autnoma conforme a lo dispuesto en el artculo 30.4 c) de la Ley 7/1984, de 11 de diciembre, de la Hacienda Pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias.

2. El presupuesto, que ser anual y coincidir con el ao natural, conllevara:

a) Un estado de recursos, con las correspondientes estimaciones para el ejercicio.

b) Un estado de dotaciones, con la evolucin de las necesidades del ejercicio y que podrn ser:

Estimativas, si recogen variaciones de activo y de pasivo y las existencias en almacenes.

Limitativas, si se destinan a remunerar al personal y si consisten en subvenciones corrientes o gastos de capital.

Ampliables, si se determinan en funcin de los recursos efectivamente obtenidos.

Artculo 11.

En los Presupuestos de la Comunidad Autnoma se garantizar el adecuado funcionamiento de los bancos que se creen en razn a la demanda y necesidades de los mismos.

Artculo 12.

Son ingresos del ICHH:

1. Los productos y ventas de su patrimonio.

2. Las subvenciones que le fueran concedidas.

3. Los ingresos procedentes de su actividad de gestin de los bancos de sangre que le sean atribuidos.

4. Las aportaciones voluntarias de Entidades o particulares.

5. Cualquier otro recurso que le pudiera ser atribuido.

Artculo 13.

1. La intervencin del ICHH se ejercer:

a) Respecto a las dotaciones limitativas, por la Intervencin General de la Comunidad Autnoma de Canarias.

b) Respecto a las dems dotaciones, por sus propios rganos.

2. El control de las dotaciones no limitativas del ICHH por la Intervencin General de la Comunidad Autnoma se ejercer mediante procedimientos de auditora y a travs de las respectivas cuentas justificativas.

Artculo 14.

1. Los actos, contratos y negocios jurdicos que celebre el ICHH se regirn por las normas del Derecho Privado.

2. Sin embargo, el ICHH podr establecer convenio de colaboracin con las Administraciones Pblicas para el mejor cumplimiento de sus fines comunes.

Artculo 15.

1. El personal al servicio del ICHH se regir por la legislacin laboral, pudiendo prestar sus funciones, bien en los rganos centrales del Instituto, bien en los establecimientos abiertos por este para la gestin de los bancos de sangre que le sean atribuidos.

2. Adems del personal laboral propio, podr prestar servicios en el Instituto o en los bancos de sangre de su titularidad, el personal dependiente de la Administracin de la Comunidad Autnoma o de otras Entidades, pblicas o privadas, que sea adscrito al mismo con arreglo a su propia legislacin.

3. La seleccin del personal propio del ICHH se realizar mediante concurso pblico.

4. Las retribuciones del personal propio del ICHH se regularn por medio de la negociacin colectiva dentro de los lmites del presupuesto del Instituto.

Artculo 16.

El ICHH se extinguir por Ley del Parlamento de Canarias cuando no resulte preciso para el cumplimiento de los fines previstos en el articulo 2 de esta Ley.

Disposicin adicional primera.

El ICHH se constituir en el plazo mximo de dos meses contados a partir de la entrada en vigor de esta Ley, mediante la designacin de su Presidente y de los vocales electivos de su Consejo.

Disposicin adicional segunda.

1. En lo no previsto por esta ley, el ICHH se regir por la Ley de la Hacienda Pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias y supletoriamente, hasta tanto no se regulen los Organismos autnomos de la Comunidad, por la Ley de Entidades Estatales Autnomas.

2. La gestin por el ICHH de los Bancos de Sangre que les sean atribuidos se regir por el Real Decreto 1945/1985, de 9 de octubre, y por las disposiciones del Estado y de la Comunidad Autnoma de Canarias que complementen o desarrollen aquel.

Disposicin adicional tercera.

Cuando se produzca la transferencia a la Comunidad Autnoma de Canarias de los bienes y servicios actualmente administrados por el INSALUD en la regin, los representantes del Insalud en el Consejo, a que se refiere el artculo 5.2 de esta Ley, sern designados por el Organismo de la Comunidad Autnoma que asuma las funciones transferidas.

Disposicin transitoria.

Se aprueba el presupuesto del ICHH para el ao 1987.

Estado de recursos

Pesetas

Subvencin del Gobierno de Canarias

90.000.000

Subvencin Cabildo Insular de Gran Canaria

22.000.000

Ingresos procedentes de su actividad

10.000.000

Otros ingresos

13.000.000

Total

135.000.000

Estado de dotaciones

Estimativas:

Adquisicin de material

5.000.000

Limitativas:

Gastos de personal

50.000.000

Inversiones

10.000.000

Ampliables:

Gastos de funcionamiento

70.000.000

Por tanto ordeno a todos los ciudadanos a los que sea de aplicacion esta ley cooperen en su cumplimiento y que los Tribunales y Autoridades a los que corresponda la hagan cumplir.

En Las Palmas de Gran Canaria a 11 de diciembre de 1986.

JERNIMO SAAVEDRA ACEVEDO

Presidente del Gobierno,

(Boletn Oficial de la Comunidad Autnoma de Canarias nmero 152, de 19 de diciembre de 1986)

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 11/12/1986
  • Fecha de publicación: 14/01/1987
  • Entrada en vigor: 8 de enero de 1987.
  • Publicada en el BOC nm. 152, de 19 de diciembre de 1986.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con el art. 11.7 del Estatuto aprobado por Ley Orgnica 10/1982, de 10 de agosto (Ref. BOE-A-1982-20821).
  • CITA Real Decreto 1945/1985, de 9 de octubre (Ref. BOE-A-1985-22028).
Materias
  • Bancos de sangre
  • Canarias
  • Comunidades Autnomas
  • Donantes de sangre
  • Hemoterapia
  • Sangre

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