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LA SITUACION GEOGRAFICA DEL ARCHIPIELAGO DE CANARIAS DA LUGAR A LA CONFLUENCIA EN EL MISMO DE INTENSAS CORRIENTES HUMANAS, TURISTICAS Y COMERCIALES, A TRAVES DE UN ABUNDANTE TRAFICO MARITIMO Y AEREO, Y, CON ELLO, A LA GRAN FRECUENCIA DE LA ENTRADA, TRANSITO Y PERMANENCIA DE EXTRANJEROS EN SU TERRITORIO.

CONCRETAMENTE, Y COMO DERIVACION DEL IMPORTANTE VOLUMEN DEL COLECTIVO DE EXTRANJEROS QUE ACCEDE, PASA Y, TEMPORALMENTE, PERMANECE EN EL ARCHIPIELAGO CANARIO, SE DAN EN EL MISMO, CON FRECUENCIA PROPORCIONALMENTE MAYOR QUE EN EL RESTO DEL TERRITORIO NACIONAL, LOS SUPUESTOS DE ENTRADA O DE ESTANCIA DE EXTRANJEROS, CON DOCUMENTACION DEFECTUOSA O INCLUSO SIN ELLA, CONTEMPLADOS EN EL ARTICULO 12.4. DE LA LEY ORGANICA 7/1985, DE 1 DE JULIO, SOBRE DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA.

CONSECUENTEMENTE, SE PRODUCE EN CANARIAS UN ALTO GRADO DE APLICACION DE LA NORMATIVA VIGENTE SOBRE EXTRANJERIA, QUE HACE PRECISA, PARA LA GESTION ADMINISTRATIVA DE LA MATERIA, LA UTILIZACION DE LAS TECNICAS DE DESCONCENTRACION Y DE DELEGACION DE FUNCIONES, CUYA NECESIDAD VIENE SUBRAYADA POR LA CITADA SITUACION GEOGRAFICA DEL ARCHIPIELAGO.

EN SU VIRTUD Y DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 22 Y CONCORDANTES DE LA LEY DE REGIMEN JURIDICO DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, HE TENIDO A BIEN DISPONER:

PRIMERO.-DELEGAR EN LOS GOBERNADORES CIVILES DE LAS PALMAS Y DE SANTA CRUZ DE TENERIFE LAS FACULTADES QUE ATRIBUYE AL MINISTERIO DEL INTERIOR EL ARTICULO 12.4. DE LA LEY ORGANICA 7/1985, DE 1 DE JULIO, PARA AUTORIZAR LA ENTRADA, TRANSITO Y PERMANENCIA DE EXTRANJEROS, CON DOCUMENTACION DEFECTUOSA O INCLUSO SIN ELLA, SIEMPRE QUE MEDIE CAUSA SUFICIENTE, PUDIENDO EXPEDIR LA DOCUMENTACION NECESARIA PARA EL FIN INDICADO, CON EFECTOS LIMITADOS AL TERRITORIO DE LAS RESPECTIVAS PROVINCIAS.

SEGUNDO.-SIEMPRE QUE SE HAGA USO DE LA DELEGACION CONTENIDA EN LA PRESENTE ORDEN, DEBERA HACERSE CONSTAR ASI, EXPRESAMENTE.

TERCERO.-LAS RESOLUCIONES QUE SE ADOPTEN, EN EL EJERCICIO DE LAS FACULTADES DELEGADAS, SERAN COMUNIDADAS A LA DIRECCION DE LA SEGURIDAD DEL ESTADO.

MADRID, 5 DE DICIEMBRE DE 1985.-BARRIONUEVO PEÑA.