Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

EXPOSICION DE MOTIVOS

EL ARTICULO 14 DE LA LEY 4/1980, DE 10 DE ENERO, REGULADORA DEL ESTATUTO JURIDICO DE LA RADIO Y LA TELEVISION, PREVE EN SU APARTADO 2 LA CONSTITUCION EN CADA COMUNIDAD AUTONOMA DE UN CONSEJO ASESOR, CUYA COMPOSICION HA DE DETERMINARSE POR LEY TERRITORIAL.

DICHO CONSEJO SE CONFIGURA EN LA ALUDIDA LEY COMO ORGANO DE ASISTENCIA DEL DELEGADO TERRITORIAL DE RTVE EN LA COMUNIDAD AUTONOMA Y COMO ORGANO REPRESENTANTE DE LOS INTERESES DE ESTA ULTIMA A TRAVES DEL CUAL HAN DE ESTUDIARSE LAS NECESIDADES REGIONALES EN EL CAMPO DE LA RADIO Y LA TELEVISION Y FORMULARSE LAS RECOMENDACIONES OPORTUNAS PARA UN MEJOR APROVECHAMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LA COMUNIDAD EN ORDEN A UNA ADECUADA DESCENTRALIZACION DE DICHOS MEDIOS DE COMUNICACION SOCIAL.

LA PRESENTE LEY TIENE POR FINALIDAD REGULAR LA COMPOSICION DEL CONSEJO ASESOR DE RADIO Y TELEVISION ESPAÑOLA EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS, EN CUANTO ORGANOS DE DICHO ENTE PUBLICO ESTATAL, Y ARTICULAR, AL PROPIO TIEMPO, LA FUNCION DEL MISMO EN CUANTO INSTRUMENTO DE PARTICIPACION Y REPRESENTACION DE LOS INTERESES DE LA COMUNIDAD AUTONOMA ASTURIANA EN RTVE.

CAPITULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1.

DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL APARTADO 2 DEL ARTICULO 14 DE LA LEY 4/1980, DE 10 DE ENERO, REGULADORA DEL ESTATUTO JURIDICO DE LA RADIO Y LA TELEVISION ESPAÑOLA, SE CREA EL CONSEJO ASESOR DE RTVE EN EL AMBITO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA ASTURIANA.

ARTICULO 2.

EL CONSEJO ASESOR, CREADO POR LA PRESENTE LEY, TENDRA COMO DENOMINACION OFICIAL "CONSEJO ASESOR DE RADIO Y TELEVISION ESPAÑOLA EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS".

ARTICULO 3.

EL CONSEJO ASESOR DE RADIO Y TELEVISION ESPAÑOLA EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS TENDRA NATURALEZA DE ORGANO DEL ENTE PUBLICO RTVE, CON EL DOBLE CARACTER DE ORGANO ASESOR DEL DELEGADO TERRITORIAL DE RTVE EN LA COMUNIDAD AUTONOMA Y REPRESENTANTE DE LOS INTERESES DE ESTA EN EL CITADO ENTE PUBLICO DE AMBITO NACIONAL.

CAPITULO II

FUNCIONES

ARTICULO 4.

CON ARREGLO A LAS PREVISIONES GENERALES CONTENIDAS EN EL ESTATUTO JURIDICO DE LA RADIO Y TELEVISION ESPAÑOLA, EL CONSEJO ASESOR DE RTVE EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS TENDRA LAS SIGUIENTES FUNCIONES:

A) ESTUDIAR LAS NECESIDADES Y CAPACIDADES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS EN ORDEN A LA ADECUADA DESCENTRALIZACION DE LOS SERVICIOS DE RADIO Y TELEVISION Y EN ESPECIAL DE LA SOCIEDAD ESTATAL RADIO CADENA ESPAÑOLA, Y FORMULAR RECOMENDACIONES EN RELACION CON LAS MISMAS.

B) CONOCER E INFORMAR, CON CARACTER PREVIO A SU REMISION AL DIRECTOR GENERAL DE RTVE, LA PROPUESTA ANUAL DE PROGRAMACION ESPECIFICA Y EL HORARIO DE EMISION QUE, EN EL AMBITO TERRITORIAL DEL PRINCIPADO, HA DE ELEVAR EL DELEGADO TERRITORIAL. EL INFORME DEL CONSEJO ASESOR ATENDERA ESPECIALMENTE A LAS COMPETENCIAS Y OBLIGACIONES QUE EN RELACION CON LA CULTURA REGIONAL Y EL FOMENTO Y PROTECCION DEL BABLE REGULA EL ESTATUTO DE AUTONOMIA EN SUS ARTICULOS 4 Y 10, APARTADOS M) Y N), Y SE ADJUNTARA, EN TODO CASO, A LA PROPUESTA QUE SE ELEVE AL DIRECTOR GENERAL DE RTVE.

C) CONOCER CON LA DEBIDA ANTELACION LOS ANTEPROYECTOS DE PRESUPUESTOS Y LAS MEMORIAS ANUALES DE LOS SERVICIOS DE RTVE EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS, ASI COMO LAS DE SUS SOCIEDADES EN EL MISMO AMBITO TERRITORIAL, E INFORMAR ACERCA DE ELLOS.

D) ELEVAR PERIODICAMENTE, EN EJERCICIO DE LA REPRESENTACION DE LOS INTERESES DE LA COMUNIDAD AUTONOMA, AL CONSEJO DE ADMINISTRACION DE RTVE, A TRAVES DEL DELEGADO TERRITORIAL DE RTVE EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS, LAS RECOMENDACIONES GENERALES QUE CONSIDERE OPORTUNAS, ESPECIALMENTE EN LO QUE RESPECTA AL EJERCICIO DE DICHO CONSEJO, EN EL AMBITO TERRITORIAL DEL PRINCIPADO, DE LAS COMPETENCIAS A QUE SE REFIEREN LOS ARTICULOS 80.1.K) Y 24 DE LA LEY 4/1980, DE 10 DE ENERO.

E) ASISTIR Y ASESORAR AL DELEGADO TERRITORIAL DE RTVE EN TODAS AQUELLAS CUESTIONES QUE AFECTEN A LA RECEPCION Y COBERTURA EN EL AMBITO TERRITORIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS DE LOS PROGRAMAS QUE SE EMITAN, A LA FINANCIACION DE ESTOS Y, EN GENERAL, EN LAS DEMAS CUESTIONES RELATIVAS AL EJERCICIO POR EL MISMO DE LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES INHERENTES A SU CARGO.

F) INFORMAR AL DELEGADO TERRITORIAL SOBRE EL CUMPLIMIENTO, POR LOS MEDIOS DE COMUNICACION SOCIAL DEL ESTADO EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS, DE LOS PRINCIPIOS ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO 4 DE LA LEY 4/1980, DE 10 DE ENERO.

G) SER OIDO CON CARACTER PREVIO AL NOMBRAMIENTO DE LOS REPRESENTANTES QUE CORRESPONDAN AL PRINCIPADO DE ASTURIAS EN LOS CONSEJOS ASESORES DE RNE, RCE Y TVE A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 90.1.D) DE LA LEY 4/1980, DE 10 DE ENERO.

H) ESTUDIAR Y FORMULAR SUGERENCIA SOBRE ESPACIOS INSTITUCIONALES EN FAVOR DE UN MEJOR CONOCIMIENTO POR PARTE DE LA OPINION PUBLICA SOBRE EL DESARROLLO DE LA AUTONOMIA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS Y DE SU ESTATUTO.

ARTICULO 5.

IGUALMENTE, Y SIN PERJUICIO DE LO QUE ESTABLECE EL ESTATUTO JURIDICO DE LA RADIO Y LA TELEVISION ESPAÑOLA, EL CONSEJO ASESOR DE RTVE EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS INFORMARA Y ASESORARA AL DELEGADO TERRITORIAL SOBRE:

A) LA COMPOSICION Y MODIFICACIONES DE LAS PLANTILLAS DE RTVE EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS.

B) LOS CRITERIOS DE SELECCION DE PERSONAL, BASANDOSE EN LOS PRINCIPIOS DE IGUALDAD, CAPACIDAD Y MERITO.

C) LOS CRITERIOS DE ADSCRIPCION Y DE DESTINO Y LA REGULACION DE LAS CONDICIONES DE TRASPASO DEL PERSONAL EN CUANTO ESTAS AFECTEN A LAS PLANTILLAS DE RTVE EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS.

ARTICULO 6.

ADEMAS DE LAS FUNCIONES ENUMERADAS EN LOS ARTICULOS PRECEDENTES, EL CONSEJO ASESOR DE RADIO Y TELEVISION ESPAÑOLA EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS ACTUARA COMO EL ORGANO REPRESENTATIVO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA, QUE DEBERA SER OIDO POR EL DIRECTOR GENERAL DE RTVE ANTES DEL NOMBRAMIENTO DEL DELEGADO TERRITORIAL DE RTVE Y, EN SU CASO, DE LOS DIRECTORES DE CADA UNO DE LOS MEDIOS RNE, RCE Y TVE DE DICHO ENTE PUBLICO EN EL AMBITO TERRITORIAL DEL PRINCIPADO.

ARTICULO 7.

1. PARA EL MAS ADECUADO EJERCICIO DE LAS FUNCIONES ENUMERADAS EN LOS ARTICULOS 4 Y 5 DE LA PRESENTE LEY, EL CONSEJO ASESOR DE RTVE EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS REALIZARA EL ESTUDIO Y SEGUIMIENTO DE RTVE EN EL AMBITO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD AUTONOMA ASTURIANA, ELABORANDO ANUALMENTE UNA MEMORIA QUE RECOJA LA ACTIVIDAD Y ACUERDOS ADOPTADOS POR EL CONSEJO, ASI COMO LA SITUACION DE LOS MEDIOS DE DICHO ENTE PUBLICO Y LAS ACTUACIONES QUE PUEDA LLEVAR A CABO EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS.

2. LA MEMORIA ANUAL ELABORADA POR EL CONSEJO ASESOR DE RADIO Y TELEVISION ESPAÑOLA EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS SE REMITIRA, PARA SU CONOCIMIENTO, A LA JUNTA GENERAL DEL PRINCIPADO, AL CONSEJO DE GOBIERNO DEL PRINCIPADO, AL DELEGADO TERRITORIAL DE RTVE Y AL CONSEJO DE ADMINISTRACION DEL ENTE PUBLICO RTVE.

CAPITULO III

COMPOSICION Y FUNCIONAMIENTO

ARTICULO 8.

1. EL CONSEJO ASESOR DE RTVE EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS CONSTARA DE NUEVE MIEMBROS QUE SERAN NOMBRADOS POR EL CONSEJO DE GOBIERNO EN CADA LEGISLATURA.

2. EL NOMBRAMIENTO DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO ASESOR SE REALIZARA DEL SIGUIENTE MODO: TRES, EN FORMA DIRECTA POR EL CONSEJO DE GOBIERNO, Y LOS SEIS RESTANTES, A PROPUESTA DE LA JUNTA GENERAL DEL PRINCIPADO. A ESTOS EFECTOS, CADA GRUPO PARLAMENTARIO PODRA PRESENTAR ANTE LA MESA DE LA CAMARA UNA LISTA CONTENIENDO EN FORMA ORDENADA IGUAL NUMERO DE CANDIDATOS QUE EL DE MIEMBROS DEBAN SER ELEGIDOS HASTA TRES DIAS ANTES DE LA FECHA SEÑALADA PARA CELEBRAR LA SESION DE ELECCION, QUE HABRA DE TENER LUGAR DENTRO DE LOS TREINTA DIAS SIGUIENTES AL TERMINO DE LA SESION CONSTITUTIVA DE LA JUNTA.

CADA DIPUTADO PODRA VOTAR UNA SOLA DE LAS LISTAS.

EFECTUADA LA VOTACION, LA ASIGNACION DE MIEMBROS A CADA LISTA SE EFECTUARA POR EL SISTEMA DE REPRESENTACION PROPORCIONAL DE MAYORES RESTOS.

3. EN EL CASO DE LOS SEIS MIEMBROS DEL CONSEJO ASESOR PROPUESTOS POR LA JUNTA GENERAL DEL PRINCIPADO, LAS VACANTES QUE PUEDAN PRODUCIRSE EN CADA LEGISLATURA SE CUBRIRAN POR EL QUE HUBIESE SIDO CANDIDATO EN LA MISMA LISTA Y SIGUIERE AL ULTIMO DE LOS ELECTOS EN EL ORDEN DE LA MISMA.

DE AGOTARSE LA LISTA, EL GRUPO PARLAMENTARIO AFECTADO FORMULARA AL PLENO DE LA CAMARA PROPUESTA DE DESIGNACION PARA EL NOMBRAMIENTO DEL CONSEJERO CORRESPONDIENTE.

4. FINALIZADA LA LEGISLATURA, LOS MIEMBROS DEL CONSEJO ASESOR CESANTES CONTINUARAN EJERCIENDO SUS FUNCIONES HASTA LA TOMA DE POSESION DE LOS NUEVOS MIEMBROS QUE SEAN NOMBRADOS.

ARTICULO 9.

NO PODRAN SER MIEMBROS DEL CONSEJO ASESOR QUIENES TENGAN VINCULACION DIRECTA O INDIRECTA CON EMPRESAS PUBLICITARIAS, DE PRODUCCION DE PROGRAMAS FILMADOS, GRABADOS EN MAGNETOSCOPIO O RADIOFONICOS, CON CASAS DISCOGRAFICAS O CON CUALQUIER TIPO DE ENTIDAD RELACIONADA CON EL SUMINISTRO O DOTACION DE MATERIAL O PROGRAMAS DE RTVE Y SUS SOCIEDADES O QUE PRESTEN CUALQUIER SERVICIO EN DICHO ENTE.

LAS CAUSAS DE INCOMPATIBILIDAD ENUMERADAS EN EL PARRAFO ANTERIOR SERAN DECLARADAS POR EL CONSEJO DE GOBIERNO. CUANDO LA INCOMPATIBILIDAD AFECTE A UN MIEMBRO PROPUESTO POR LA JUNTA, SERA OIDA LA JUNTA DE PORTAVOCES ANTES DE QUE AQUELLA SEA DECLARADA.

ARTICULO 10

LOS MIEMBROS DEL CONSEJO ASESOR DE RADIO Y TELEVISION ESPAÑOLA EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS CAUSARAN VACANTE EN LOS SIGUIENTES SUPUESTOS:

A) POR FALLECIMIENTO.

B) A PETICION PROPIA.

C) POR INCURRIR EN INCOMPATIBILIDAD.

ARTICULO 11

1. EL CONSEJO ASESOR ELEGIRA DE ENTRE SUS MIEMBROS UN PRESIDENTE, UN VICEPRESIDENTE Y UN SECRETARIO PARA UN PERIODO DE UN AÑO.

2. EL PRESIDENTE Y EL VICEPRESIDENTE SERAN ELEGIDOS POR VOTACION UNICA, CONSIGNANDO CADA MIEMBRO UN SOLO NOMBRE EN LA RESPECTIVA PAPELETA, RESULTANDO ELEGIDOS COMO TALES, POR ORDEN DE VOTOS, LOS QUE HAYAN OBTENIDO UN NUMERO MAS ELEVADO DE ESTOS. EN CASO DE EMPATE SE REALIZARAN SUCESIVAS VOTACIONES HASTA ALCANZAR UN ORDEN ENTRE LOS QUE HAYAN RESULTADO EMPATADOS CON MAYOR NUMERO DE VOTOS.

3. UNA VEZ ELEGIDOS EL PRESIDENTE Y EL VICEPRESIDENTE SE ELEGIRA AL SECRETARIO SIGUIENDO EL MISMO PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN EL APARTADO ANTERIOR.

ARTICULO 12

EL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO ASESOR SE REGULARA DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL CAPITULO II DEL TITULO I DE LA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, CON LAS PARTICULARIDADES SIGUIENTES:

A) EL PRESIDENTE OSTENTARA LA REPRESENTACION LEGAL DEL CONSEJO ASESOR, SUSTITUYENDOLE EL VICEPRESIDENTE EN LOS CASOS DE AUSENCIA, ENFERMEDAD O VACANTE.

B) EL CONSEJO ASESOR SE REUNIRA ORDINARIAMENTE CON PERIODICIDAD TRIMESTRAL, PUDIENDO TAMBIEN CELEBRAR SESIONES EXTRAORDINARIAS POR DECISION DE SU PRESIDENTE O A PETICION DE UNA TERCERA PARTE DE LOS MIEMBROS O DEL DELEGADO TERRITORIAL.

C) LAS SESIONES DEL CONSEJO ASESOR SE CELEBRARAN EN LA SEDE DE LA ORGANIZACION TERRITORIAL DE RTVE EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS O EN EL LUGAR DE ESTE QUE DETERMINE EL PRESIDENTE EN LA CORRESPONDIENTE CONVOCATORIA.

D) A LAS SESIONES DEL CONSEJO ASESOR PODRA ASISTIR EL DELEGADO TERRITORIAL CON VOZ, PERO SIN VOTO.

ARTICULO 13

PARA EL MEJOR CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES, EL CONSEJO ASESOR DE RADIO Y TELEVISION ESPAÑOLA EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS PODRA RECABAR LA INFORMACION QUE CONSIDERE NECESARIA DE LOS ORGANISMOS O DE LAS PERSONAS COMPETENTES EN LA MATERIA RELATIVA A LOS ASUNTOS SOBRE LOS QUE DEBA PRONUNCIARSE.

CAPITULO IV

FINANCIACION

ARTICULO 14

LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO ASESOR QUE NO SEAN FINANCIADOS POR EL PRESUPUESTO DE RTVE CORRERAN A CARGO DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO, EN LOS QUE SE INCLUIRA LA PARTIDA CORRESPONDIENTE.

DISPOSICION TRANSITORIA

EN TANDO NO SEA APROBADA LA PARTIDA PRESUPUESTARIA A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 14 DE LA PRESENTE LEY, DEBERAN SER HABILITADOS LOS CREDITOS NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO ASESOR.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA

EL CONSEJO ASESOR DE RADIO Y TELEVISION ESPAÑOLA EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS SE CONSTITUIRA EN EL PLAZO MAXIMO DE UN MES A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DE LA PRESENTE LEY.

SEGUNDA

LA PRESENTE LEY ENTRARA EN VIGOR EL MISMO DIA DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS Y DE LA PROVINCIA".