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Documento BOE-A-1983-22882

Real Decreto 2291/1983, de 28 de julio, sobre rganos de elaboracin y desarrollo de la poltica informtica del Gobierno.

TEXTO

En los ltimos aos el mbito de aplicacin de la informtica se ha extendido, en imparable progresin, a la prctica totalidad de las actividades esenciales de un pas moderno.

La experiencia a escala internacional, demuestra que el fen6meno de la informatizacin conduce irreversiblemente a una serie de cambios polticos, culturales y econmicos configuradores de un nuevo tipo de sociedad.

Asi lo han entendido numerosos pases, cuyos Gobiernos convencidos de la enorme trascendencia de este fenmeno, han desarrollado sus estrategias polticas para afrontar con garantas de xito el reto que estos cambios plantean en todos los rdenes de la vida.

En Espaa, a pesar de tales evidencias, la situacin se ha caracterizado por la ausencia de una autntica poltica informtica capaz de orientar el acelerado proceso de informatizacin de la forma mas conveniente para los intereses nacionales.

Ante esta situacin de abandono, el Gobierno, consciente del alto valor estratgico de la informacin para el desarrollo de la Nacin, ha decidido tomar la iniciativa en esta importante materia, fijndose como objetivo prioritario el desarrollo de cuatro tipos de actuaciones:

-Racionalizacin y mejora de la Funcin Pblica y de los Servicios de la Administracin mediante la introduccin de tcnicas y equipos informticos.

-Aprovechamiento de la tecnologa informtica en relacin con la solucin de algunos de los grandes problemas de nuestra economa y, en especial, el aumento de la productividad, la reconversin del aparato industrial y la mejora en la eficiencia de los servicios.

-La potenciacin de la propia industria informtica en sus diversos sectores.

-El estudio de medidas para minimizar los efectos negativos que puede producir una inadecuada utilizacin de la informtica.

Para el cumplimiento de estos objetivos se hace necesario crear los rganos adecuados para la elaboracin y desarrollo de cuantas decisiones deba adoptar en este campo.

En su virtud, a propuesta de los Ministros de la Presidencia y de Industria y Energa, previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del dia 27 de julio de 1983, dispongo:

Artculo 1. El Consejo Superior de Informtica: Creacin y fines.

Se crea el Consejo Superior de Informtica como rgano de la Presidencia del Gobierno encargado de la preparacin, elaboracin, desarrollo y aplicacin de la poltica informtica del Gobierno.

Art. 2. Actuacin del Consejo.

1. El Consejo Superior de Informtica actuar como rgano central del Sistema Nacional de Informtica y funcionar:

-En Pleno, y

-En Comisin Permanente

2. Del Consejo Superior de Informtica dependern funcionalmente:

-Las Comisiones Especializadas.

-Las Comisiones Ministeriales de Informtica.

3. Por acuerdo del Consejo Superior de Informtica se podrn crear, en su seno, los Comits Tcnicos, Grupos de Trabajo o ponencias especiales que requiera el normal desarrollo de sus funciones.

Art. 3. El Pleno del Consejo Superior de Informtica.

1. Corresponde al Pleno del Consejo Superior de Informtica estudiar, informar y proponer al Gobierno cualesquiera medidas, programas o planes que incidan en los siguientes ambitos:

a) Sistemas de adquisicin, tratamiento y empleo de la informacin de inters nacional.

b) Bancos de Datos de alcance interministerial.

c) Politica teleinformtica.

d) Proteccin de datos informticos.

e) Industria nacional de bienes y servicios informticos.

f) Personal especializado en Informtica de la Administracin Pblica.

g) Adquisicin de bienes y servicios informticos del sector pblico.

h) Cooperacin informtica con las Comunidades Autnomas y autonomas locales.

i) Relaciones laborales de los profesionales de la informtica.

j) Investigacin y enseanza de la informtica.

k) Normalizacin aplicada a la informtica.

l) Cooperacin internacional en materia de informtica.

m) Cualesquiera otras cuestiones que puedan incidir en la politica informtica nacional.

2. Sin perjuicio de las competencias que puedan corresponder a otros rganos de la Administracin, los proyectos de disposiciones de carcter general y los anteproyectos de Ley sobre cualesquiera de los mbitos relacionados en las letras a) a h) del nmero anterior de este artculo sern objeto de dictamen preceptivo del Consejo.

3. El Consejo Superior de Informtica en Pleno estar compuesto por los siguientes miembros:

Presidente.

-El Ministro de la Presidencia y, por su delegacin, el Secretario de Estado para la Administracin Pblica.

Vicepresidente primero.

-El Director general de Electrnica e Informtica, del Ministerio de Industria y Energa.

Vicepresidente segundo.

-El Director general de Organizacin, Procedimientos e Informtica, de la Presidencia del Gobierno.

Vicepresidente tercero.

-El Director general de Correos y Telecomunicacin, del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones.

Vocales representantes de los Departamentos ministeriales.

-Un Director general o cargo equivalente designado por el Ministro respectivo.

Vocales natos.

-El Director general de Medios de Comunicacin Social, de la Presidencia del Gobierno.

-El Director general del Patrimonio del Estado, del Ministerio de Economa y Hacienda.

-El Director general del Instituto Nacional de Estadstica, del Ministerio de Economa y Hacienda.

-El Director general de Poltica Cientfica, del Ministerio de Educacin y Ciencia.

-El Secretario general Tcnico del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

Secretario.

-El Subdirector general de Poltica Informtica, de la Presidencia del Gobierno.

Art. 4. La Comisin Permanente.

1. Corresponder a la Comisin Permanente ejercer las funciones que le sean expresamente encomendadas o delegadas por el Pleno.

2. La Comisin Permanente estar compuesta por los siguientes miembros:

Presidente.

-El Vicepresidente primero del Consejo Superior de Informtica.

Vicepresidente.

-El Vicepresidente segundo del Consejo Superior de Informtica.

Vocales.

-Tres Vocales representantes de los Ministerios en el Pleno del Consejo, elegidos por ste.

-Los Vocales natos del Consejo en Pleno.

Secretario.

-El Secretario del Consejo Superior de Informtica.

3. Cualquiera de los Vocales del Pleno del Consejo estar facultado para asistir a las reuniones de la Comisin Permanente cuando lo estime oportuno por la indole de los asuntos a tratar.

Art. 5. Las Comisiones Especializadas.

Son Comisiones Especializadas del Consejo Superior de Informtica:

-La Comisin Interministerial de Adquisicin de Bienes y Servicios Informticos.

-Las Comisiones Interministeriales que, en lo sucesivo, se constituyan por Orden de la Presidencia del Gobierno, odo el Consejo Superior de Informtica, con objeto de ejercer funciones comunes a diversos sectores de la Administracin Pblica o de solucionar problemas concretos de un sector de la Administracin, suscitados por la concurrencia de circunstancias correspondientes a otros campos de actuacin administrativa.

-Las Comisiones Nacionales que se creen por Orden de la Presidencia del Gobierno, odo el Consejo Superior de Informtica, para la coordinacin entre la Administracin del Estado y las dems Instituciones Pblicas.

Art. 6. La Comisin Interministerial de Adquisicin de Bienes y Servicios Informticos.

1. Corresponde a la Comisin Interministerial de Adquisicin de Bienes y Servicios Informticos:

-Informar tcnicamente, con carcter preceptivo y vinculante, los proyectos de carcter informtico, as como los pliegos de bases, clusulas o condiciones de los diversos contratos que, en su caso, requiere la ejecucin de cada proyecto.

-Designar las ponencias tcnicas que deban calificar las ofertas de los concursos.

-Proponer, al Servicio Central de Suministros, en funciones de Mesa de Contratacin Interministerial, el contratista y oferta a que debieran ser adjudicados los contratos de ejecucin de proyectos informticos, cualquiera que fuere el procedimiento de adjudicacin aplicable en cada caso.

-Velar por el cumplimiento de las directrices que apruebe el Consejo Superior de Informtica sobre el ejercicio de las competencias propias de la Comisin.

-Servir como rgano de comunicacin entre el Consejo Superior de Informtica y las Comisiones Ministeriales de Informtica en las materias propias de su competencia.

-Informar cualesquiera actos y contratos relacionados con los bienes y servicios informticos de los Departamentos y Organismos de la Administracin.

2. La Comisin Interministerial de Adquisicin de Bienes y Servicios Informticos estar compuesta por los siguientes miembros:

Presidente.

-El Secretario de Estado para la Administracin Pblica.

Vicepresidente primero.

-El Director general de Organizacin, Procedimientos e Informtica, de la Presidencia del Gobierno.

Vicepresidente segundo.

-El Director general de Electrnica e Informtica, del Ministerio de Industria y Energa.

Vicepresidente tercero.

-El Subdirector general de Sistemas Informticos, de la , Presidencia del Gobierno.

Vocales.

-Un representante de cada Departamento ministerial, designado por el respectivo Subsecretario.

-El Subdirector general de Politica Informtica, de la Presidencia del Gobierno.

-El Subdirector general de Servicios y Suministros del Ministerio de Economa y Hacienda.

-El Subdirector general de Industrias Informticas, del Ministerio de Industria y Energa.

Secretario.

-El Jefe del Servicio o asimilado, de la Subdireccin General de Sistemas Informticos, que se determine en las disposiciones de desarrollo del presente Real Decreto.

3. Cada Ministerio designar un Vocal titular y un suplente.

Art. 7. Las Comisiones Ministeriales de Informtica.

1. Las Comisiones Ministeriales de Informtica, adems de instrumentos para la coordinacin interna en cada Departamento, sern rganos de colaboracin tcnica con el Consejo Superior de Informtica y sus Comisiones Especializadas.

2. El Consejo Superior de Informtica, directamente o a travs de una Comisin Especializada, podr encomendarles la elaboracin de informes determinados, la participacin en estudios generales, la aportacin de datos u otros cometidos anlogos, sin perjuicio de que mantengan la composicin y funciones que determinan sus respectivas normas reguladoras de acuerdo con las peculiares necesidades de cada Ministerio.

Art. 8. Organos de asistencia y apoyo del Consejo Superior de Informtica.

Como rganos de asistencia y apoyo del Consejo Superior de Informtica y sus Comisiones Especializadas, se crean las unidades siguientes:

1. Dependientes de al Direccin General de Organizacin, Procedimientos e Informtica, de la Presidencia del Gobierno:

-Subdireccin General de Poltica Informtica.

-Subdireccin General de Sistemas Informticos.

2. Dependiente de la Direccin General de Electrnica e Informtica, del Ministerio de Industria y Energa:

-Subdireccin General de Industrias Informticas.

Art. 9. Subdireccin General de Poltica Informtica.

Sern funciones de la Subdireccin General de Poltica Informtica:

-Estudiar y proponer al Consejo Superior de Informtica el desarrollo de acciones de politica informtica para su aplicacin tanto en el sector pblico como en el privado, y realizar cualesquiera estudios o anlisis que le fueran encomendados por dicho Consejo.

-Informar a los efectos prevenidos en el articulo 130.2 de la Ley de Procedimiento Administrativo acerca de los proyectos de disposiciones de carcter general que tengan por objeto la creacin, modificacin o supresin de rganos con competencia en materia de informtica, o la regulacin de cuestiones de procedimiento o personal relacionados con tales materias.

-Elaborar un plan de actuacin conjunta con la Comisin Interministerial de Adquisiciones de Bienes y Servicios Informticos que tenga en cuenta el mejor aprovechamiento global de los recursos informticos de la Administracin y que sirva a los intereses de la industria nacional.

-Asesorar tcnicamente a los distintos 6rganos de la Administracin en relacin a sus proyectos de informatizacin.

-Asesorar e informar sobre el contenido de los planes de formacin en materia de informtica para el personal de la Administracin.

-Asesorar tcnicamente al Consejo Superior de Informtica en relacin con las acciones de cooperacin internacional en el campo de la informtica.

Art. 10. Subdireccin General de Sistemas Informticos.

Sern funciones de la Subdireccin General de Sistemas Informticos:

-Estudio de las adquisiciones de bienes y servicios informticos que sean sometidos a la aprobacin de la Comisin Interministerial, elaborando los informes tcnicos oportunos.

-Recopilar y mantener permanentemente actualizada la informacin relativa a los medios y recursos informticos de la Administracin Pblica.

-Elaborar conjuntamente con la Subdireccin General de Politica Informtica y la Subdireccin General de Industrias Informticas del Ministerio de Industria y Energa los planes y programas de adquisiciones de bienes y servicios informticos por el sector pblico.

-Mantener las relaciones necesarias con la Direccin General del Patrimonio del Estado y con los proveedores de bienes y servicios informticos.

-Formacin y difusin de un fondo documental sobre todos los aspectos cientficos y tecnolgicos de la informtica.

Art. 11. Subdireccin General de Industrias Informticas.

Sern funciones de la Subdireccin General de Industrias Informticas del Ministerio de Industria y Energa, las siguientes:

-La realizacin de estudios y el ejercicio de acciones conducentes al fomento de la industria nacional de bienes y servicios informticos.

-Autorizaciones de aperturas, traslados, inversiones y transferencias tecnolgicas en industrias de equipos o servicios informticos.

-La emisin del informe industrial preceptivo en adquisiciones de medios informticos por el sector pblico.

-La normalizacin y homologacin aplicada a la industria informtica.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera.-Los rganos colegiados que se regulan en el presente Real Decreto ajustaran su actuacin a lo dispuesto en el captulo II del ttulo primero de la Ley de Procedimiento Administrativo .

Segunda.-Quedan suprimidos los siguientes rganos y unidades:

-Comisin Interministerial de Informtica.

-Comisin Interministerial para la elaboracin del Plan Informtico Nacional.

-Servicio Central de Informtica, con nivel de Subdireccin General.

Tercera.-Todas las referencias contenidas en las disposiciones vigentes sobre la Comisin Interministerial de Informtica, sobre la Comisin Interministerial para la Elaboracin del Plan Informtico Nacional y sobre el Servicio Central de Informtica, en todo lo que no resulte modificado por el presente Real Decreto, se entendern atribuidas al Consejo Superior de Informtica, a la Comisin Interministerial de Adquisicin de Bienes y Servicios Informticos o a las Subdirecciones Generales de Poltica Informtica y de Sistemas Informticos.

DISPOSICIONES FINALES

Primera.-Por la Presidencia del Gobierno y el Ministerio de Industria y Energa, en el mbito de sus respectivas competencias, se dictarn cuantas disposiciones sean necesariaspara el desarrollo de lo establecido en el presente Real Decreto.

Segunda.-Las unidades dependientes del Servicio Central de Informtica, de la Presidencia del Gobierno, continuarn subsistentes y conservarn su actual denominacin, estructura y funciones en tanto no sean dictadas las oportunas normas de desarrollo.

Tercera.-El Ministerio de Economa y Hacienda realizar las modificaciones presupuestarias pertinentes en orden a la habilitacin de los crditos necesarios para el cumplimiento de lo previsto en el presente Real Decreto.

Cuarta.-Quedan derogados el Decreto 2880/1970, de 12 de septiembre; el Real Decreto 2373/1978, de 29 de septiembre, y las dems disposiciones de igual o inferior rango, en lo que se opongan a lo establecido en el presente Real Decreto, que entrar en vigor al dia siguiente de su publicacin en el <Boletn Oficial del Estado>.

Dado en Madrid a 28 de julio de 1983.-JUAN CARLOS R.El Ministro de la Presidencia, Javier Moscoso del Prado y Muoz.

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 28/07/1983
  • Fecha de publicación: 26/08/1983
  • Entrada en vigor: 27 de agosto de 1983.
  • Fecha de derogación: 29/05/2005
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA, por Real Decreto 589/2005, de 20 de mayo (Ref. BOE-A-2005-8782).
  • SE MODIFICA el art. 3, por el Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero (Ref. BOE-A-1996-4594).
  • SE DESARROLLA, por Orden de 2 de febrero de 1984 (Ref. BOE-A-1984-3486).
Referencias anteriores
  • DEROGA:
  • CITA Ley sobre procedimiento administrativo, de 17 de julio de 1958 (Gazeta) (Ref. BOE-A-1958-11341).
Materias
  • Comisiones de Informtica
  • Comisiones Interministeriales
  • Consejo Superior de Informtica
  • Direccin General de Electrnica e Informtica
  • Direccin General de Organizacin, Procedimiento e Informtica
  • Ministerio de Industria y Energa
  • Ministerio de la Presidencia
  • Presidencia del Gobierno
  • Secretara de Estado para la Administracin Publica

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