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Documento BOE-A-1980-14045

Orden de 27 de junio de 1980 reguladora de las autorizaciones de transporte público de viajeros por carretera para el período comprendido entre el 1 de julio de 1980 y el 30 de junio de 1981.

TEXTO

LAS SUCESIVAS ORDENES MINISTERIALES QUE DESDE EL AÑO 1971 HAN VENIDO REGULANDO EL OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE PUBLICO DISCRECIONAL DE VIAJEROS POR CARRETERA, HAN ESTABLECIDO DETERMINADOS CUPOS DE NUEVAS AUTORIZACIONES DE LA CLASE INDICADA, FIJADOS COMO CONSECUENCIA DE LA ESTIMACION DE UNOS INDICES DE CRECIMIENTO RAZONABLES PARA EL SUBSECTOR DE TRANSPORTE DE VIAJEROS EN AUTOBUSES, DURANTE EL PERIODO DE TIEMPO CONSIDERADO EN CADA UNA DE ESAS DISPOSICIONES.

TAL MODO DE PROCEDER, IMPUESTO POR LA SITUACION ECONOMICA DEL PAIS A LO LARGO DE LOS CITADOS AÑOS, HA DADO LUGAR A UN CONTINGENTADO CRECIMIENTO ACUMULATIVO DEL PARQUE DE VEHICULOS DE VIAJEROS DE SERVICIO PUBLICO DISCRECIONAL, CUYA OFERTA TOTAL DE PLAZAS, ATENDIENDO LA EVOLUCION PREVISIBLE DE LAS DIVERSAS MAGNITUDES MACROECONOMICAS, Y ESPECIALMENTE EL PRODUCTO INTERIOR BRUTO DURANTE EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 1 DE JULIO DE 1980 Y EL 30 DE JUNIO DE 1981, SE ESTIMA SUFICIENTE PARA ABSORBER LAS PREVISIONES DE LA DEMANDA.

POR ELLO, LA PROCEDENCIA DE DISPONER LA CONTINGENTACION CON CRECIMIENTO CERO PARA EL PLAZO SEÑALADO, CON EL FIN DE EVITAR COMPETENCIAS RUINOSAS Y ESCASA UTILIZACION DEL PARQUE DE VEHICULOS. NO OBSTANTE, EXCEPCIONALMENTE, SE HA PREVISTO EL OTORGAMIENTO DE NUEVAS AUTORIZACIONES DE AMBITO NACIONAL A EMPRESAS TRANSPORTISTAS DE DETERMINADA DIMENSION, CON SUJECION A LAS REGLAS QUE AL RESPECTO SE SEÑALAN, BUSCANDO ASI INCENTIVAR LA MODERNIZACION Y RACIONALIZACION DE SUS FLOTAS DE AUTOBUSES.

ASIMISMO, CABE ANOTAR, COMO NOVEDAD, QUE SE HA ESTIMADO PRECISO CONTROLAR LA POSTERIOR UTILIZACION, CONFORME AL REGLAMENTO DE ORDENACION DE LOS TRANSPORTES MECANICOS POR CARRETERA Y A LA PRESENTE ORDEN, DE AQUELLOS VEHICULOS QUE, CON OCASION DE SU SUSTITUCION POR OTROS, QUEDAN DESPROVISTOS DE LA AUTORIZACION DE TRANSPORTE DE QUE DISPONIAN, TODA VEZ QUE LA PRACTICA HA DEMOSTRADO QUE CONTINUAN EJERCIENDO ACTIVIDADES DE TRANSPORTE PARA LAS QUE NO HAN SIDO NUEVAMENTE HABILITADOS, CON LOS PERJUICIOS QUE, NO SOLO PARA EL SUBSECTOR, SINO PARA LA COLECTIVIDAD EN GENERAL, ELLO CONLLEVA.

EN SU VIRTUD, ESTE MINISTERIO HA DISPUESTO:

ARTICULO 1. QUEDA SUSPENDIDO ENTRE EL 1 DE JULIO DE 1980 Y EL 30 DE JUNIO DE 1981 EL OTORGAMIENTO DE NUEVAS AUTORIZACIONES DE CUALQUIER AMBITO DE TRANSPORTE PUBLICO DISCRECIONAL DE VIAJEROS PARA VEHICULOS DE MAS DE NUEVE PLAZAS, SALVO EN LOS SUPUESTOS EXPRESAMENTE SEÑALADOS EN ESTA ORDEN.

ART. 2. PODRAN, EXCEPCIONALMENTE, OTORGARSE AUTORIZACIONES DE AMBITO LOCAL A LOS CONCESIONARIOS DE SERVICIOS PUBLICOS REGULARES DE TRANSPORTE DE VIAJEROS, CUANDO CAREZCAN, O SEAN INSUFICIENTES LAS QUE POSEAN DE CUALQUIER AMBITO, PARA EL EJERCICIO DEL DERECHO DE PRIORIDAD DEL ARTICULO 5. DE LA ORDEN MINISTERIAL DE 27 DE OCTUBRE DEL 1972 Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.

ART. 3. NO SE COMPRENDEN EN LA SUSPENSION DEL ARTICULO 1. LAS NUEVAS AUTORIZACIONES QUE SE EXPIDAN POR NOVACION SUBJETIVA U OBJETIVA O REHABILITACION DE UNA ANTERIOR EN LOS SIGUIENTES SUPUESTOS: A) TRANSMISION DE VEHICULOS A UNA PERSONA NATURAL O JURIDICA.

B) TRANSMISION DE LOS VEHICULOS POR EL TITULAR EN FAVOR DE SUS HEREDEROS. C

PARTICIPACION DE UNA SOCIEDAD EN CONSTITUCION O YA CONSTITUIDA.

D) SUSTITUCION DE UN VEHICULO POR OTRO.

E) MODIFICACION DE TARA O DEL NUMERO DE PLAZAS.

F) CAMBIO DE RESIDENCIA.

G) REDUCCION VOLUNTARIA DEL AMBITO DE LA AUTORIZACION.

H) REHABILITACION DE AUTORIZACION EN CASO DE INCUMPLIMIENTOS DEL REGLAMENTO PLAZO DE VISADO ANUAL POR CUALQUIER CAUSA.

LAS NUEVAS AUTORIZACIONES QUE EN ESTOS SUPUESTOS SE EXPIDAN SERAN DE LA MISMA CLASE Y AMBITO QUE AQUELLAS DE LAS QUE TRAIGAN CAUSA, SALVO LA MODIFICACION DEL AMBITO DEL SUPUESTO G).

ART. 4. LA NOVACION SUBJETIVA DE AUTORIZACION, POR CAMBIO DE LA PROPIEDAD DEL VEHICULO, SE AJUSTARA A LAS SIGUIENTES REGLAS:

1. LA TRANSMISION INTER VIVOS DEBER HACERSE A FAVOR DE UNA PERSONA NATURAL O JURIDICA QUE YA SEA TITULAR DE AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE PUBLICO DISCRECIONAL PARA VEHICULOS DE MAS DE NUEVE PLAZAS, INCLUIDA LA DEL CONDUCTOR.

2. LA TRANSMISION INTER VIVOS O MORTIS CAUSA EN FAVOR DE LOS HEREDEROS IMPLICARA LA TRANSMISION DEL VEHICULO, O VEHICULOS, A NOMBRE DE LOS ASCENDIENTES O DESCENDIENTES, NATURALES O LEGITIMOS, QUE TENGAN LA CONDICION DE HEREDEROS FORZOSOS DEL TRANSMITENTE Y DARA LUGAR A LA EXPEDICION DE NUEVAS AUTORIZACIONES, A NOMBRE DE LOS MISMOS. NO SERA PRECISO QUE EL ADQUIRENTE, O LOS ADQUIRENTES, SEAN CON CARACTER PREVIO TITULARES DE OTRAS AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE.

3. LA APORTACION EFECTUADA A FAVOR DE UNA PERSONA JURIDICA NO TRANSPORTISTA REQUERIRA LA PREVIA RENUNCIA A LA CONDICION DE TRANSPORTISTA DE VIAJEROS DEL APORTANTE, A FAVOR DE LA PERSONA JURIDICA BENEFICIARIA DE LA APORTACION, QUE QUEDARA SUBROGADA EN LA REFERIDA CONDICION.

ART. 5. LA TRANSMISION DE VEHICULOS POR ACTOS INTER VIVOS, SALVO EN LOS SUPUESTOS CONTEMPLADOS EN ESTA ORDEN, LLEVA IMPLICITA LA ANULACION DE LA TARJETA DE TRANSPORTE DE QUE DISPUSIERAN.

ART. 6. LA NOVACION OBJETIVA POR SUSTITUCION DEL VEHICULO REQUERIRA:

1. QUE EL NUEVO VEHICULO APORTADO SEA MAS MODERNO QUE EL SUSTITUIDO Y SU ANTIGUEDAD, COMPUTADA DESDE SU MATRICULACION, NO EXCEDA DE DOS AÑOS PARA LAS AUTORIZACIONES DE AMBITO NACIONAL Y DE OCHO AÑOS PARA LAS COMARCALES Y LOCALES.

2. QUE LA UTILIZACION DEL VEHICULO SUSTITUIDO, DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL REGLAMENTO DE ORDENACION DE LOS TRANSPORTES MECANICOS POR CARRETERA Y EN ESTA ORDEN, O, EN SU CASO, SU BAJA DEFINITIVA EN LA JEFATURA PROVINCIAL DE TRAFICO, SE ACREDITE SUFICIENTEMENTE ANTE LA ADMINISTRACION COMPETENTE.

ART. 7. LA DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES TERRESTRES QUEDA FACULTADA PARA OTORGAR NUEVAS AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE PUBLICO DISCRECIONAL DE VIAJEROS PARA VEHICULOS DE MAS DE NUEVE PLAZAS, INCLUIDA LA DEL CONDUCTOR, A LAS EMPRESAS TRANSPORTISTAS, INCLUSO LAS QUE REVISTAN LA FORMA LEGAL DE COOPERATIVA, QUE POSEAN EN PROPIEDAD VEINTICINCO DE DICHOS VEHICULOS COMO MINIMO Y PRESENTEN UN PLAN GLOBAL DE RENOVACION Y MODERNIZACION DE SU FLOTA, CON SUJECION A LAS SIGUIENTES REGLAS:

1. UNA AUTORIZACION DE AMBITO NACIONAL EN SUSTITUCION DE DOS DE CUALQUIER AMBITO CORRESPONDIENTES A OTROS TANTOS VEHICULOS QUE HAYAN SIDO DEFINITIVAMENTE DADOS DE BAJA, LO QUE SE ACREDITARA MEDIANTE CERTIFICACION EXPEDIDA POR LA JEFATURA PROVINCIAL DE TRAFICO, SIN QUE DICHA SUSTITUCION PUEDA SUPONER AUMENTO DE PLAZAS OFERTADAS.

2. LAS AUTORIZACIONES DE LOS VEHICULOS A SUSTITUIR DEBERAN ESTAR AL CORRIENTE DE SU VISADO ANUAL.

ART. 8. LA REHABILITACION DE LAS AUTORIZACIONES CADUCADAS POR FALTA DE VISADO ANUAL DENTRO DEL PLAZO REGLAMENTARIO, CUALQUIERA QUE SEA LA CAUSA, SE OTORGARA POR EL ORGANO COMPETENTE POR RAZON DEL TERRITORIO Y AMBITO DE LA AUTORIZACION, SIEMPRE QUE SE JUSTIFIQUE DE MODO SATISFACTORIO LA IMPOSIBILIDAD DE VISAR EN PLAZO.

ART. 9. 1. LAS NUEVAS AUTORIZACIONES DE SERVICIO PUBLICO DISCRECIONAL DE VIAJEROS PARA VEHICULOS CON MENOS DE DIEZ PLAZAS, INCLUIDA LA DEL CONDUCTOR, SE EXPEDIRAN POR EL ORGANO COMPETENTE, POR RAZON DE LUGAR DE RESIDENCIA DEL VEHICULO, PREVIO INFORME DE LA JUNTA CONSULTIVA PROVINCIAL, SIEMPRE QUE:

A) EL PETICIONARIO SEA TITULAR CON CARACTER PREVIO DE LICENCIA MUNICIPAL, CONFORME AL REGLAMENTO NACIONAL DE LOS SERVICOS URBANOS E INTERURBANOS DE TRANSPORTE EN AUTOMOVILES LIGEROS, APROBADO POR REAL DECRETO 763/1979, DE 16 DE MARZO.

B) SE ACREDITE SUFICIENTEMENTE LA NECESIDAD DEL TRANSPORTE PARA EL QUE SE SOLICITA LA AUTORIZACION.

C) LA ANTIGUEDAD DEL VEHICULO NO SEA SUPERIOR A DOS AÑOS, COMPUTADOS DE FECHA A FECHA EN EL MOMENTO DE FORMULAR LA SOLICITUD.

2. LA SUSTITUCION DE VEHICULOS PROVISTOS DE AUTORIZACIONES SERIE VT POR OTROS MAS MODERNOS, DE IGUAL O MENOR CAPACIDAD, SIN EXCEDER DE SIETE PLAZAS, SE AUTORIZARA DIRECTAMENTE POR EL ORGANO SEÑALADO EN EL PUNTO ANTERIOR, SIEMPRE QUE EL VEHICULO TENGA UNA ANTIGUEDAD DE MATRICULACION NO SUPERIOR A CINCO AÑOS Y ESTE PROVISTO DE LA CORRESPONDIENTE LICENCIA MUNICIPAL.

SI LA SUSTITUCION SE SOLICITA PARA VEHICULOS DE MAS DE SIETE PLAZAS SE REQUERIRA INFORME DE LA JUNTA CONSULTIVA PROVINCIAL.

3. LA REHABILITACION DE AUTORIZACIONES SERIE VT CADUCADAS POR FALTA DE VISADO ANUAL DENTRO DEL PLAZO REGLAMENTARIA, CUALQUIERA QUE SEA LA CAUSA, SE OTORGARA POR EL ORGANO DETERMINADO EN LA REGLA 1., SIEMPRE QUE:

A) LA ANTIGUEDAD DE MATRICULACION DEL VEHICULO NO EXCEDA DEL PLAZO DE CINCO AÑOS.

B) EL PETICIONARIO CONTINUE EN POSESION DE LICENCIA MUNICIPAL.

C) SE JUSTIFIQUE DE MODO SATISFACTORIO LA IMPOSIBILIDAD DE VISAR EN PLAZO.

ART. 10. LAS NUEVAS AUTORIZACIONES DE AMBITO NACIONAL, COMARCAL O LOCAL QUE EXCEPCIONALMENTE SE OTORGUEN EN APLICACION DE LO DISPUESTO EN ESTA ORDEN, PODRAN SER VISADAS ANUALMENTE POR UN PLAZO DE OCHO AÑOS.

VENCIDO EL PLAZO PREVISTO, EL TITULAR DE LAS AUTORIZACIONES PODRA SOLICITAR PRORROGAS ANUALES SUCESIVAS DE LAS MISMAS, SOLICITANDOLO DEL ORGANO COMPETENTE Y ACOMPAÑANDO CERTIFICACION DE LA INSPECCION TECNICA PERIODICA.

NO OBSTANTE LO ANTERIORMENTE INDICADO, ATENDIENDO PRINCIPALMENTE A RAZONES DE SEGURIDAD Y DE AHORRO ENERGETICO, LOS VEHICULOS QUE SUPEREN LOS DIEZ AÑOS DE ANTIGUEDAD DEBERAN NECESARIAMENTE SER EXAMINADOS EN LAS ESTACIONES ITV PARA OBTENER LA CERTIFICACION DE APTITUD TECNICA PRECEPTIVA PARA LA PRORROGA ANUAL DE LA TARJETA.

ART. 11. CUANDO LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE DE ESCOLARES Y DE PRODUCTORES, COMPRENDIDOS EN LA ORDEN MINISTERIAL DE 27 DE OCTUBRE DE 1972, NO FUESE ATENDIDA POR LOS TRANSPORTES TERRESTRES, EXCEPCIONALMENTE Y A PROPUESTA DE LA SUBDELEGACION PROVINCIAL DE TRANSPORTES TERRESTRES, PREVIO INFORME DE LA JUNTA CONSULTIVA, PODRA OTORGAR AUTORIZACIONES DE SERVICIOS PUBLICOS DE AMBITO LOCAL A PERSONAS FISICAS O JURIDICAS QUE OFREZCAN LAS DEBIDAS GARANTIAS, SIN QUE LA OBTENCION DE ESA AUTORIZACION FACULTE A SUS TITULARES PARA OBTENER O ADQUIRIR OTRAS AUTORIZACIONES.

ART. 12. SE FACULTA A LA DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES TERRESTRES PARA INTERPRETAR CUANTAS DUDAS SUSCITE LA APLICACION DE ESTA ORDEN, PARA DICTAR LAS INSTRUCCIONES PRECISAS PARA SU EJECUCION Y, EN SU CASO, PARA RESOLVER LOS SUPUESTOS QUE NO ESTANDO REGULADOS ESPECIFICAMENTE EN LA PRESENTE ORDEN SEAN CALIFICADOS COMO EXCEPCIONALES, PUDIENDO SOLICITAR INFORME A LA JUNTA CONSULTIVA CORRESPONDIENTE.

DISPOSICION FINAL

LA PRESENTE ORDEN MINISTERIAL SERA DE APLICACION EN TODO EL TERRITORIO ESPAÑOL, EXCEPTO EN LAS ISLAS CANARIAS, SIN PERJUICIO DE LAS DISPOSICIONES QUE SE DICTAREN EN EL AMBITO DE SUS COMPETENCIAS POR LAS AUTORIDADES AUTONOMICAS.

MADRID, 27 DE JUNIO DE 1980.-ALVAREZ ALVAREZ.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 27/06/1980
  • Fecha de publicación: 30/06/1980
  • Entrada en vigor: 1 de julio de 1980.
  • Aplicable En todo el Territorio Nacional, salvo en las Islas Canarias.
  • Fecha de derogación: 28/10/1990
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

Referencias anteriores
  • CITA:
    • Reglamento aprobado por Real Decreto 763/1979, de 16 de marzo (Ref. BOE-A-1979-10134).
    • Orden de 27 de octubre de 1972 (Ref. BOE-A-1972-1610).
    • Reglamento de ordenación de los Transportes Mecanicos por Carretera, de 9 de diciembre de 1949 (Gazeta) (Ref. BOE-A-1950-431).
Materias
  • Transportes terrestres

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