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Legislación consolidada

Orden TEC/1172/2018, de 5 de noviembre, por la que se redefinen los sistemas elctricos aislados del territorio no peninsular de las Illes Balears y se modifica la metodologa de clculo del precio de adquisicin de la demanda y del precio de venta de la energa en el despacho de produccin de los territorios no peninsulares.

Publicado en: BOE núm. 275, de 14/11/2018.
Entrada en vigor: 01/12/2018
Departamento: Ministerio para la Transicin Ecolgica
Referencia: BOE-A-2018-15515
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/o/2018/11/05/tec1172/con

TEXTO ORIGINAL: Texto original publicado el 14/11/2018

La Ley24/2013, de26 de diciembre, del Sector Elctrico establece los mecanismos que debern ser desarrollados en la reglamentacin de los territorios no peninsulares.

El Real Decreto738/2015, de31 de julio, por el que se regula la actividad de produccin de energa elctrica y el procedimiento de despacho en los sistemas elctricos de los territorios no peninsulares da cumplimiento al mandato establecido en el Real Decreto-ley13/2012, de30 de marzo, por el que se transponen directivas en materia de mercados interiores de electricidad y gas y en materia de comunicaciones electrnicas, estableciendo el rgimen econmico de las instalaciones de produccin en estos sistemas en virtud de lo previsto en el mismo y en el Real Decreto-ley20/2012, de13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad. Igualmente contempla el desarrollo de determinados aspectos de la Ley17/2013, de29 de octubre, para la garanta del suministro e incremento de la competencia en los sistemas elctricos insulares y extrapeninsulares y de la Ley24/2013, de26 de diciembre.

El artculo3 del Real Decreto738/2015, de31 de julio, define los sistemas elctricos aislados de los territorios no peninsulares y contempla que, en aquellos casos en los que se produzca una unin mediante redes elctricas de dos o ms sistemas elctricos aislados de tal manera que se permita la integracin en un nico sistema, por orden del Ministro de Industria, Energa y Turismo se proceder a revisar la definicin de los sistemas elctricos aislados.

Con la puesta en servicio y conclusin de las pruebas del segundo circuito que une las islas de Mallorca e Ibiza se ha producido la integracin total de los sistemas elctricos de Mallorca-Menorca con Ibiza-Formentera. Dicha integracin se debe reconocer mediante Orden Ministerial.

No obstante, en este momento el cable de interconexin elctrica entre las islas de Mallorca y Menorca se haya en situacin de indisponibilidad por descargo. En tanto no est disponible una conexin entre dichas islas, el despacho de produccin en el territorio no peninsular de Illes Ballears se realizar considerando la isla de Menorca aislada elctricamente del sistema elctrico Mallorca-Ibiza-Formentera.

De acuerdo a lo anterior, en la presente orden se procede a revisar la definicin de los sistemas elctricos aislados de los territorios no peninsulares segn lo dispuesto en el apartado3 del artculo3 del Real Decreto738/2015, de31 de julio.

Por otro lado, el Real Decreto738/2015, de31 de julio, establece una metodologa para el clculo del precio horario de adquisicin de la demanda a partir del precio medio final peninsular afectado por un coeficiente de apuntamiento. Actualmente, para el clculo del apuntamiento se utilizan valores histricos de costes de generacin del sistema aislado en cuestin.

El nuevo sistema Mallorca-Menorca-Ibiza-Formentera no cuenta con valores histricos para utilizar esta metodologa. La aplicacin de los valores histricos por separado de los sistemas elctricos desvirtuara el resultado final. Se necesita, por tanto, el establecimiento de una nueva definicin de apuntamiento.

Por otro lado, analizando el funcionamiento de los despachos de produccin, se ha identificado que la seal a largo plazo del apuntamiento actual no es adecuada porque no desplaza la demanda a las horas valle, sino hacia las puntas, incrementando las necesidades de inversin de potencia.

Por todo ello, en la presente orden se redefine el apuntamiento con una frmula que pueda utilizarse con garantas en el caso de unin o modificacin de sistemas elctricos aislados y adems, que d una seal clara a largo plazo que consiga desplazar la demanda hacia los periodos valle, y que ser de aplicacin a todos los sistemas de los territorios no peninsulares.

Asimismo, con el fin de que las empresas comercializadoras puedan conocer el coste de la energa con carcter previo, se establece una frmula que depende de la demanda horaria prevista por el operador del sistema para llevar a cabo el segundo despacho de la programacin diaria y que es publicada con carcter previo a su aplicacin.

La redefinicin del apuntamiento se lleva a cabo en virtud de lo establecido en la disposicin final segunda. 2 del Real Decreto738/2015, de31 de julio, que habilita a la actual Ministra para la Transicin Ecolgica a modificar los anexos incluidos en ese real decreto.

De acuerdo con todo lo expuesto, la presente orden contiene la regulacin imprescindible para atender a la necesidad que se pretende cubrir, puesto que no se reconocera la integracin de los sistemas elctricos Mallorca-Menorca con Ibiza-Formentera sin la redefinicin de sistemas elctricos aislados dispuesta en la presente orden.

Adicionalmente, para que pueda ser efectiva dicha redefinicin de sistemas elctricos aislados resulta imprescindible modificar el clculo del precio horario de adquisicin de la demanda, mediante la modificacin del apuntamiento, para que pueda ser empleado tras la integracin de los sistemas elctricos Mallorca-Menorca con Ibiza-Formentera, tal y como se ha expuesto.

De acuerdo con lo establecido en el artculo5.2 de la Ley3/2013, de4 de junio, de creacin de la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia, lo dispuesto en la presente orden ha sido informado por la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia en su informe de fecha3 de octubre de2017.

Adicionalmente, el proyecto de orden fue objeto de trmite de audiencia a travs del Consejo Consultivo de Electricidad, y en el mismo tuvieron acceso y pudieron formular alegaciones al texto las Comunidades Autnomas, entre ellas las Illes Balears.

En su virtud, previo informe de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos, dispongo:

Artculo1. Objeto.

1. Esta orden tiene por objeto redefinir los sistemas elctricos aislados del territorio no peninsular de Illes Balears, establecidos en el artculo3 del Real Decreto738/2015, de31 de julio, por el que se regula la actividad de produccin de energa elctrica y el procedimiento de despacho en los sistemas elctricos de los territorios no peninsulares, de acuerdo con lo establecido en al apartado3 del citado artculo3.

2. Igualmente, la presente orden tiene por objeto modificar el anexo I del Real Decreto738/2015, de31 de julio, de acuerdo con lo previsto en el apartado2 de la disposicin final segunda del citado real decreto.

Artculo2. mbito de aplicacin.

Esta orden es de aplicacin a todos los sujetos definidos en el artculo6 de la Ley24/2013, de26 de diciembre, del Sector Elctrico, que ejerzan sus actividades en alguno de los sistemas elctricos aislados de los territorios no peninsulares.

Artculo3. Definicin de los sistemas elctricos aislados de los territorios no peninsulares.

Los sistemas elctricos aislados de los cuatro territorios no peninsulares son los siguientes:

Canarias Illes Balears Ceuta Melilla
Gran Canaria. Mallorca-Menorca-Ibiza-Formentera. Ceuta. Melilla.
Tenerife.
Lanzarote-Fuerteventura.
La Palma.
La Gomera.
El Hierro.

Artculo4. Modificacin del Real Decreto738/2015, de31 de julio, por el que se regula la actividad de produccin de energa elctrica y el procedimiento de despacho en los sistemas elctricos de los territorios no peninsulares.

Se modifica el anexo I del Real Decreto738/2015, de31 de julio, por el que se regula la actividad de produccin de energa elctrica y el procedimiento de despacho en los sistemas elctricos de los territorios no peninsulares, que queda redactado como sigue:

ANEXO I

Determinacin del precio de adquisicin de la demanda y del precio de venta de la energa en el despacho de produccin

1. El precio horario de adquisicin aplicable a los comercializadores, los consumidores directos, los generadores para su consumo de servicios auxiliares cuando el saldo neto sea comprador en esa hora y, en su caso, a los representantes, en los trminos previstos en el artculo70, se obtendr segn la expresin siguiente:

Phdemanda(j)=PpeninD*Ah(z)

Siendo:

–  Phdemanda (j): precio horario de adquisicin de la demanda en el sistema elctrico aislado j, expresado en €/MWh.

–  PpeninD: precio medio final diario del mercado peninsular, en €/MWh, de los comercializadores y consumidores directos que adquieren su energa en el mercado de produccin peninsular, publicado por el operador del sistema, descontados los costes de los mecanismos de capacidad, los costes de desvos, los costes por intercambios internacionales no realizados por sujetos de mercado y los costes del servicio de gestin de la demanda de interrumpibilidad y en su caso, otros costes que se establezcan.

–  Ah(z): Apuntamiento en la hora h en el territorio no peninsular z al que pertenece el sistema elctrico aislado j calculado segn la siguiente expresin:

Ah(z)=Dh(z)/DD(z)

Siendo:

–  Dh(z): demanda en la hora h prevista por el operador del sistema en el territorio no peninsular z, expresada en MWh. Dicha demanda se obtendr como la suma de la demanda horaria prevista por el operador del sistema para llevar a cabo el segundo despacho de la programacin diaria de acuerdo a lo establecido en el anexo X en cada uno de los sistemas elctricos aislados del territorio no peninsular z.

–  DD(z): Promedio diario de la demanda horaria prevista por el operador del sistema en el territorio no peninsular z, expresada en MWh. Dicha demanda se obtendr como la media de las demandas horarias de ese da D previstas por el operador del sistema para llevar a cabo el segundo despacho de la programacin diaria de acuerdo a lo establecido en el anexo X en los sistemas elctricos aislados j, en MWh, que constituyen el territorio no peninsular z.

2. El precio horario de venta de la energa en el despacho del sistema elctrico aislado j, Phventa(j), aplicable a los productores con derecho a la percepcin de rgimen retributivo especfico y a aquellos que no tengan reconocido ningn rgimen retributivo adicional ni especfico, en los trminos establecidos en los artculos7 y8, se obtendr segn la expresin siguiente:

Phventa(j)=PMDID*Ah(z)

Siendo:

Phventa (j): Precio horario de venta de la energa en el despacho del sistema elctrico aislado j, expresado en €/MWh

PMDID: Precio medio diario del mercado diario e intradiario peninsular, en €/MWh, obtenido a partir de la media ponderada de los precios horarios del mercado diario e intradiario del da D.

Disposicin adicional nica. Aplicacin.

Se habilita al Secretario de Estado de Energa a dictar cuantas resoluciones sean necesarias para la aplicacin de esta orden.

Disposicin transitoria nica. Despacho de produccin en el territorio no peninsular de Illes Balears ante la indisponibilidad de conexin elctrica entre islas.

En tanto no est disponible una conexin elctrica entre las islas de Mallorca y Menorca, el despacho de produccin en el territorio no peninsular de Illes Balears se realizar considerando dos sistemas elctricos aislados, uno constituido por las islas de Mallorca-Ibiza-Formentera, y otro por la isla de Menorca.

El despacho de produccin en el territorio no peninsular de Illes Balears se realizar considerando un nico sistema elctrico que incluya las islas de Mallorca-Menorca-Ibiza-Formentera desde el primer da del mes siguiente a la fecha de acta de puesta en servicio de la nueva conexin entre las islas de Mallorca y Menorca, o bien el primer da del mes siguiente a la fecha de la comunicacin del restablecimiento de dicha conexin elctrica al Ministerio para la Transicin Ecolgica por parte del operador del sistema.

Disposicin final primera. Ttulos competenciales.

Esta orden se dicta al amparo de las reglas13. y25. del artculo149.1 de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica y de bases del rgimen minero y energtico, respectivamente.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

La presente orden entrar en vigor el da1 del mes siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 5 de noviembre de2018.–La Ministra para la Transicin Ecolgica, Teresa Ribera Rodrguez.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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