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Legislación consolidada

Orden FOM/1403/2013, de 19 de julio, sobre servicios de transporte ferroviario de viajeros con finalidad prioritariamente turstica.

[Disposición derogada]

Publicado en: BOE núm. 177, de 25/07/2013.
Entrada en vigor: 31/07/2013
Departamento: Ministerio de Fomento
Referencia: BOE-A-2013-8084
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/o/2013/07/19/fom1403/con

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 27/12/2018

Norma derogada, con efectos de 28 de diciembre de 2018 sin perjuicio de lo previsto en la disposicin transitoria 1.2 de la Ley 38/2015, de 29 de septiembre. Ref. BOE-A-2015-10440, por la disposicin derogatoria nica. 2 b) del Real Decreto-ley 23/2018, de 21 de diciembre. Ref. BOE-A-2018-17769


[Bloque 2: #preambulo]

De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 3 de la disposicin transitoria tercera de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario, aadido por Real Decreto-Ley 4/2013, de 22 de febrero, de medidas de apoyo al emprendedor y de estmulo del crecimiento y de la creacin de empleo, a partir del 31 de julio de 2013 se prestar en rgimen de libre competencia el servicio de transporte de viajeros con finalidad prioritariamente turstica.

La propia disposicin establece que por Orden del Ministro de Fomento se regularn las condiciones en que debern prestarse estos servicios.

Esta orden determina, por tanto, dichas condiciones especificando los servicios principales que debern prestarse adems del complemento del transporte y, a la vez, estableciendo los requisitos de coordinacin necesarios para acomodar la prestacin de los servicios tursticos con otros para los que se exige un ttulo habilitante o una autorizacin especfica, evitando una competencia desigual entre ellos en los trficos que sean coincidentes.

Por otra parte, conviene distinguir las circulaciones de vehculos histricos, que disponen de su regulacin especfica, de los servicios con finalidad prioritariamente turstica. Dado el carcter cultural inherente a la circulacin de los primeros y dado que dicha solicitud de circulacin puede ser formulada exclusivamente por las entidades, oficialmente constituidas y vinculadas al ferrocarril, inscritas en la base de datos que a tal efecto gestiona la Fundacin de los Ferrocarriles Espaoles, no puede ser considerado en ningn caso como transporte ferroviario, a los efectos establecidos en la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario, y por tanto quedaran asimismo fuera del mbito de aplicacin de la presente Orden.

En el procedimiento de elaboracin de la orden se ha dado audiencia al Consejo nacional de transportes terrestres y al Comit de regulacin ferroviaria.

En su virtud, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 de la disposicin transitoria tercera de la Ley del Sector Ferroviario y de acuerdo con el Consejo de Estado dispongo:


[Bloque 3: #a1]

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.

1. La presente Orden tiene por objeto regular la prestacin de los transportes ferroviarios de viajeros con finalidad prioritariamente turstica a que se refiere el apartado 3 de la disposicin transitoria tercera de la ley del sector ferroviario. A estos efectos, se determinan las condiciones necesarias para su prestacin por las empresas ferroviarias.

2. Quedan fuera del mbito de aplicacin de esta Orden las circulaciones de trenes histricos considerndose como tales aquellas de locomotoras y trenes compuestos de material catalogado como histrico, con o sin viajeros, cuya justificacin esencial y fin ltimo sea la realizacin de una actividad histrico-cultural en la que el propio desplazamiento de los citados vehculos es un medio para la correcta conservacin y difusin del patrimonio ferroviario. Estas circulaciones, dado que su objetivo no es la prestacin del servicio de transporte de viajeros, se ajustarn a su regulacin especfica.


[Bloque 4: #a2]

Artculo 2. Libre prestacin de los servicios.

Toda empresa ferroviaria que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario, se encuentre habilitada para prestar servicios y haya obtenido la correspondiente asignacin de la capacidad de infraestructura podr prestar, sin necesidad de autorizacin o ttulo habilitante especfico de ninguna clase, servicios de transporte de viajeros con finalidad prioritariamente turstica.


[Bloque 5: #a3]

Artculo 3. Condiciones generales de prestacin de los servicios.

Los servicios habrn de prestarse, en todo caso, en el marco de una combinacin previa, en la que todas las plazas debern haber sido vendidas u ofrecidas en venta por una agencia de viajes con arreglo a un precio global en la que, aparte del servicio de transporte, se incluyan como principales, al menos, dos de las siguientes prestaciones:

a) Alojamiento durante al menos una noche.

b) Manutencin alimenticia, sin que se consideren incluidos en este concepto los servicios de restauracin a bordo del vehculo, en estaciones o durante la realizacin de paradas intermedias entre origen y destino de duracin inferior a tres horas.

c) Otros servicios tursticos no accesorios del transporte o del alojamiento y que constituyan una parte significativa de la combinacin, tales como la asistencia a cursos, conferencias o eventos deportivos, realizacin de excursiones o visitas a centros de inters cultural o turstico, entradas para la asistencia a un espectculo en el lugar de destino, alquiler de vehculos o servicio de gua turstica, la cual exigir la presencia de, al menos, una persona especializada que realice tal funcin, y deber venir justificada por la realizacin de una visita a un lugar o centro de inters cultural o turstico.


[Bloque 6: #a4]

Artculo 4. Prestacin de servicios de carcter peridico.

Cuando los transportes con finalidad prioritariamente turstica sean peridicos y coincidan con otros servicios ferroviarios que se presten bien al amparo de lo establecido en la disposicin transitoria tercera de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario, o bien de una autorizacin u otro ttulo habilitante, debern cumplir, simultneamente, las dos siguientes condiciones:

a) Las caractersticas del transporte, en trminos de calidad y seguridad, no podrn ser inferiores en ningn caso a las de los servicios coincidentes.

b) La parte del precio total de la combinacin en que se englobe que corresponda al transporte ferroviario no podr ser superior al cincuenta por ciento.

A efectos de este artculo se consideran coincidentes los servicios que atiendan un mismo trfico de viajeros entre dos ncleos de poblacin en los que efecten paradas tomando y dejando viajeros.


[Bloque 7: #a5]

Artculo 5. Control del cumplimiento de las condiciones de prestacin.

La prestacin de los servicios de transporte de viajeros con finalidad prioritariamente turstica estar condicionada al cumplimiento de los requisitos establecidos en los artculos anteriores.

Corresponde a la Direccin General de Transporte Terrestre el registro de los servicios as como la inspeccin de su prestacin.

La anotacin registral contendr todos aquellos datos que permitan identificar el servicio de que se trate y la combinacin en cuya prestacin se engloba.

Cuando se solicite la asignacin de capacidad de infraestructura, las empresas ferroviarias debern manifestar expresamente al Administrador de la infraestructura que la capacidad asignada se utilizar para prestar servicios con finalidad prioritariamente turstica; el Administrador de la infraestructura ferroviaria comunicar a la Direccin General de Transporte Terrestre las asignaciones de capacidad que se efecten con esta finalidad.


[Bloque 8: #dfunica]

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

Esta Orden entrar en vigor el 31 de julio de 2013.


[Bloque 9: #firma]

Madrid, 19 de julio de 2013.

La Ministra de Fomento,

Ana Mara Pastor Julin.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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