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Legislación consolidada

Resolucin de 19 de julio de 2011, de la Secretara de Estado para la Funcin Pblica, por la que se aprueba la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Procedimientos de copiado autntico y conversin entre documentos electrnicos.

Publicado en: BOE núm. 182, de 30/07/2011.
Entrada en vigor: 31/07/2011
Departamento: Ministerio de Poltica Territorial y Administracin Pblica
Referencia: BOE-A-2011-13172
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/res/2011/07/19/(6)/con

TEXTO ORIGINAL: Texto original publicado el 30/07/2011


[Bloque 1: #preambulo]

El Esquema Nacional de Interoperabilidad se establece en el apartado 1 del artculo 42 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos. Su finalidad es la creacin de las condiciones necesarias para garantizar el adecuado nivel de interoperabilidad tcnica, semntica y organizativa de los sistemas y aplicaciones empleados por las Administraciones pblicas, que permitan el ejercicio de derechos y el cumplimiento de deberes a travs del acceso electrnico a los servicios pblicos, a la vez que redunda en beneficio de la eficacia y la eficiencia.

El Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el mbito de la Administracin Electrnica establece, en su disposicin adicional primera, el desarrollo de la serie de Normas Tcnicas de Interoperabilidad que son de obligado cumplimiento por parte de las Administraciones pblicas.

Las Normas Tcnicas de Interoperabilidad desarrollan aspectos concretos de diversas cuestiones, tales como: documento electrnico, digitalizacin, expediente electrnico, copiado autntico y conversin, poltica de firma, estndares, intermediacin de datos, modelos de datos, gestin de documentos electrnicos, conexin a la red de comunicaciones de las Administraciones pblicas espaolas, modelo de datos para el intercambio de asientos registrales y declaracin de conformidad; todos ellos necesarios para asegurar los aspectos ms prcticos y operativos de la interoperabilidad entre las Administraciones pblicas y con el ciudadano. Estas Normas Tcnicas de Interoperabilidad se desarrollarn y perfeccionarn a lo largo del tiempo, en paralelo al progreso de los servicios de Administracin Electrnica, de las infraestructuras que los apoyan y de la evolucin tecnolgica, para dar cumplimiento al mandato del artculo 42.3 de la Ley 11/2007, de 22 de junio.

Dentro de este conjunto de Normas Tcnicas de Interoperabilidad, las normas relativas al documento electrnico, al expediente electrnico, a la digitalizacin de documentos en soporte papel, a los procedimientos de copiado autntico y conversin y a la poltica de gestin de documentos electrnicos responden a lo previsto en el citado Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, sobre interoperabilidad, recuperacin y conservacin del documento electrnico, a la luz de la necesidad de garantizar todos estos aspectos para el documento electrnico a lo largo del tiempo.

En particular, la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Procedimientos de copiado autntico y conversin entre documentos electrnicos establece las reglas para la generacin y expedicin de copias electrnicas autnticas, copias papel autnticas de documentos pblicos administrativos electrnicos y para la conversin de formato de documentos electrnicos por parte de las Administraciones pblicas; para los aspectos relativos a la gestin de los documentos resultantes del proceso de copiado autntico o conversin, se remite a la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Poltica de gestin de documentos electrnicos.

La presente norma tcnica se ha elaborado con la participacin de todas las Administraciones pblicas a las que les es de aplicacin, ha sido informada favorablemente por la Comisin Permanente del Consejo Superior de Administracin Electrnica y propuesta por el Comit Sectorial de Administracin Electrnica.

En aplicacin de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicin adicional primera del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero,

Esta Secretara de Estado resuelve:


[Bloque 2: #primero]

Primero.

Se aprueba la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Procedimientos de copiado autntico y conversin entre documentos electrnicos, cuyo texto se incluye a continuacin.


[Bloque 3: #segundo]

Segundo.

La Norma Tcnica de Interoperabilidad de Procedimientos de copiado autntico y conversin entre documentos electrnicos que se aprueba mediante la presente Resolucin se aplicar desde el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposicin transitoria primera del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el mbito de la Administracin Electrnica.


[Bloque 4: #firma]

Madrid, 19 de julio de 2011.–La Secretaria de Estado para la Funcin Pblica, Mara Consuelo Rum Ibez.


[Bloque 5: #norma]

NORMA TCNICA DE INTEROPERABILIDAD DE PROCEDIMIENTOS DE COPIADO AUTNTICO Y CONVERSIN ENTRE DOCUMENTOS ELECTRNICOS


[Bloque 6: #i]

I. Objeto

La Norma Tcnica de Interoperabilidad de Procedimientos de copiado autntico y conversin entre documentos electrnicos tiene por objeto establecer las reglas para la generacin de copias electrnicas autnticas, copias papel autnticas de documentos pblicos administrativos electrnicos y para la conversin de formato de documentos electrnicos.


[Bloque 7: #ii]

II. mbito de aplicacin

Esta norma ser de aplicacin en los procedimientos de copiado autntico y conversin entre documentos electrnicos en el mbito establecido en el artculo 3 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el mbito de la Administracin Electrnica.


[Bloque 8: #iii]

III. Caractersticas generales de las copias electrnicas autnticas

III.1 Las copias electrnicas generadas que, por ser idnticas al documento electrnico original no comportan cambio de formato ni de contenido, tendrn la eficacia jurdica de documento electrnico original.

III.2 Las copias autnticas se expedirn a partir de documentos con calidad de original o copia autntica.

III.3 Las copias electrnicas autnticas sern nuevos documentos electrnicos que incluirn total o parcialmente el contenido del documento sobre el que se expiden y que cumplirn con lo establecido en la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Documento electrnico.

III.4 El valor de cada uno de los metadatos mnimos obligatorios del documento electrnico copia ser asignado en funcin de las caractersticas propias de cada metadato y de las propiedades especficas del documento bajo la responsabilidad del rgano u Organismo que lo expide.

III.5 La relacin entre la copia electrnica autntica y el documento origen se reflejar en los metadatos del documento electrnico copia a travs del metadato Identificador del documento origen que tomar el valor del identificador de aqul.

III.6 Las copias electrnicas autnticas sern firmadas mediante alguno de los sistemas de firma previstos en los artculos 18 19 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos.


[Bloque 9: #iv]

IV. Copia electrnica autntica con cambio de formato

Las copias electrnicas autnticas con cambio de formato:

1. Se obtendrn de la aplicacin de una conversin entre documentos electrnicos que se realizar segn lo establecido en el apartado VIII de esta norma.

2. Tendrn asignado el valor Copia electrnica autntica con cambio de formato en el metadato mnimo obligatorio Estado de elaboracin.


[Bloque 10: #v]

V. Copia electrnica autntica de documentos papel

Las copias electrnicas autnticas de documentos en soporte papel o en otro soporte no electrnico susceptible de digitalizacin a travs de medios fotoelctricos:

1. Se obtendrn de la digitalizacin del documento origen segn lo establecido en la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Digitalizacin de documentos.

2. Tendrn asignado el valor Copia electrnica autntica de documento papel al metadato mnimo obligatorio Estado de elaboracin.


[Bloque 11: #vi]

VI. Copia electrnica parcial autntica

Las copias electrnicas parciales autnticas:

1. Se obtendrn mediante extractos del contenido del documento origen que corresponda o a travs de la utilizacin de otros mtodos electrnicos que permitan mantener la confidencialidad de aquellos datos que no afecten al interesado.

2. Tendrn asignado el valor Copia electrnica parcial autntica en el metadato mnimo obligatorio Estado de elaboracin.


[Bloque 12: #vii]

VII. Copia papel autntica de documentos pblicos administrativos electrnicos

Para la obtencin de copias autnticas en soporte papel de documentos pblicos administrativos electrnicos se atender a lo previsto en la normativa aplicable y a lo establecido sobre el acceso a documentos electrnicos en la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Documento electrnico para la verificacin de su autenticidad.


[Bloque 13: #viii]

VIII. Conversin entre documentos electrnicos

VIII.1 La conversin entre documentos electrnicos supondr la generacin de un nuevo documento electrnico con diferente formato o versin a la del documento origen que cumplir con lo establecido en la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Documento electrnico.

VIII.2 La conversin entre documentos electrnicos se realizar atendiendo a:

a) La aplicacin de procedimientos de conversin establecidos en un marco de gestin documental definido segn la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Poltica de gestin de documentos electrnicos.

b) La conservacin del contenido, contexto y estructura del documento origen e identificacin de componentes que requieran, dada su naturaleza, un tratamiento especfico en la conversin.

c) El formato del nuevo documento convertido ser seleccionado de entre los establecidos en la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de estndares y permitir la reproduccin de la informacin contenida en el documento original minimizando el riesgo de prdida de informacin.

VIII.3 En el caso de que el documento resultado de la conversin deba ser conformado como copia autntica, se contemplarn, adicionalmente, los requisitos establecidos en los apartados III y IV de esta norma.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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