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Índice: «Última actualización, publicada el 11/07/2025»

[Preámbulo]

TÍTULO I. Disposiciones generales

• Artículo 1. Objeto.
• Artículo 2. Actuaciones protegibles.
• Artículo 3. Principios rectores en materia de vivienda.
• Artículo 3 bis. Derecho subjetivo de acceso a vivienda y servicio social de interés general.
• Artículo 3 ter. Suficiencia Adquisitiva por Renta Adecuada (SARA).
• Artículo 3 quáter. Sistema de deducciones fiscales para garantizar el derecho de acceso a vivienda.
• Artículo 3 quinquies. Igualdad en el acceso y la ocupación de la vivienda.
• Artículo 4. Conceptos legales.
• Artículo 5. Condición temporal y requisitos aplicables a toda actuación protegible objeto de ayuda económica.
• Artículo 6. Plazo administrativo para la resolución de las solicitudes.

TÍTULO II. Concepto, características y tipología de vivienda protegida y actividad pública de fomento en materia de vivienda

CAPÍTULO I. Concepto, características y tipología de la vivienda protegida

• Artículo 7. Concepto de vivienda protegida.
• Artículo 8. Destino.
• Artículo 9. Superficie.
• Artículo 10. Precio máximo de venta y renta.

CAPÍTULO II. Actividad pública de fomento en materia de vivienda

Sección 1.ª Objetivos y medidas de fomento en materia de vivienda

• Artículo 11. Objetivos generales.
• Artículo 12. Arrendamiento con opción de compra.
• Artículo 13. Programa de intermediación pública para el alquiler de viviendas: Bolsa de alquiler.
• Artículo 14. Programas para la juventud.
• Artículo 15. Fomento de la rehabilitación.

Sección 2.ª Ayudas públicas

• Artículo 16. Ayudas a la adquisición de vivienda protegida.

TÍTULO III. Condiciones de acceso a la vivienda protegida

CAPÍTULO I. Requisitos de acceso a las promociones de viviendas protegidas

• Artículo 17. Requisitos generales de acceso a viviendas protegidas.
• Artículo 18. Requisitos específicos de acceso a viviendas protegidas.
• Artículo 19. Excepciones al cumplimiento de determinados requisitos mínimos de acceso.

CAPÍTULO II. Censo de solicitantes de vivienda protegida

• Artículo 20. Censo de solicitantes de vivienda protegida.
• Artículo 21. Solicitud de inscripción.
• Artículo 22. Permanencia en el Censo.
• Artículo 23. Obligación de inscripción para la adjudicación.
• Artículo 24. Exclusión del Censo.

CAPÍTULO III. Procedimiento de adjudicación

Sección 1.ª Disposiciones previas

• Artículo 25. Sistema de adjudicación.
• Artículo 25 bis. Conceptos relativos a las reservas.
• Artículo 25 ter. Distribución de las viviendas por reservas.

Sección 2.ª Viviendas en régimen de propiedad

• Artículo 26. Reservas.
• Artículo 27. Tramos de renta.
• Artículo 28. Baremo.

Sección 3.ª Viviendas en régimen de arrendamiento y arrendamiento asequible

• Artículo 29. Reservas en alquiler.
• Artículo 30. Baremo para las reservas especiales.
• Artículo 30 bis. Sorteo para las reservas generales.

Sección 4.ª Desarrollo del proceso de adjudicación

• Artículo 31. Procedimiento de adjudicación.
• Artículo 32. Visado de los contratos.
• Artículo 33. Procedimiento de adjudicación por cambio de vivienda protegida inadecuada.

TÍTULO IV. Condiciones constructivas, conservación y mantenimiento de las viviendas

• Artículo 34. Condiciones técnicas de construcción y rehabilitación.
• Artículo 35. La rehabilitación de viviendas y edificios.

TÍTULO V. Información y publicidad sobre las viviendas

CAPÍTULO I. Información y publicidad en materia de vivienda

• Artículo 36. Obligaciones informativas y de publicidad.
• Artículo 37. Sitio web informativo en materia de vivienda protegida.

CAPÍTULO II. Información a ofrecer en la de venta y arrendamiento de vivienda

• Artículo 38. Superficie.
• Artículo 39. Información a ofrecer en la venta de vivienda.
• Artículo 40. Información a ofrecer en el arrendamiento de vivienda.
• Artículo 41. Contenido del contrato de compraventa y arrendamiento de viviendas protegidas.

CAPÍTULO III. Sistema Arbitral de Consumo

• Artículo 42. Sistema Arbitral de Consumo.

TÍTULO V BIS. De los instrumentos administrativos para evitar la existencia de viviendas deshabitadas.

CAPÍTULO I. De las viviendas deshabitadas. Procedimiento para su declaración

• Artículo 42 bis. Definición de viviendas deshabitadas.
• Artículo 42 ter. Indicios de no habitación.
• Artículo 42 quáter. Obligaciones y contenido de la información sobre viviendas deshabitadas.
• Artículo 42 quinquies. Tramitación del procedimiento de declaración de vivienda deshabitada.

CAPÍTULO II. Del Registro de Viviendas Deshabitadas

• Artículo 42 sexies. Registro de Viviendas Deshabitadas.

CAPÍTULO III. De las actuaciones de fomento para evitar la existencia de viviendas deshabitadas

• Artículo 42 septies. Políticas y actuaciones de fomento para promover el uso social de las viviendas.

TÍTULO VI. Control y prevención del fraude

CAPÍTULO I. Limitaciones a las facultades de uso, disfrute y disposición de las viviendas protegidas

• Artículo 43. Duración del régimen de protección.
• Artículo 44. Prohibiciones y limitaciones a la facultad de disponer gratuitamente.
• Artículo 45. Comunicación de las transmisiones.
• Artículo 46. Elevación a escritura Pública e inscripción en el Registro de la Propiedad.
• Artículo 47. Permuta de viviendas protegidas.
• Artículo 48. Prohibición de sobreprecios.
• Artículo 49. Derechos de tanteo y retracto.
• Artículo 50. Procedimiento para el ejercicio del derecho de tanteo.
• Artículo 51. Procedimiento para el ejercicio del derecho de retracto.
• Artículo 51 bis. Ejercicio de los derechos de adquisición preferente en determinadas transmisiones especiales.

CAPÍTULO II. Expropiación Forzosa

• Artículo 52. Causas de expropiación.
• Artículo 53. Título expropiatorio.
• Artículo 54. Efectos.
• Artículo 55. Expropiación por supresión de barreras arquitectónicas y mejora de la accesibilidad universal y diseño para todas las personas.

CAPÍTULO III. Inspección, defensa y restauración de la legalidad y régimen sancionador

• Artículo 56. Principios generales.

Sección 1.ª Inspección y restablecimiento de la legalidad.

• Artículo 57. Actuación inspectora.
• Artículo 58. Actas de inspección.
• Artículo 59. Funciones.
• Artículo 60. Colaboración de la Policía Foral.
• Artículo 61. Ejecución forzosa.
• Artículo 62. Multas coercitivas.

Sección 2.ª Régimen Sancionador

Subsección 1.ª Infracciones

• Artículo 63. Infracciones administrativas.
• Artículo 64. Infracciones leves.
• Artículo 65. Infracciones graves.
• Artículo 66. Infracciones muy graves.

Subsección 2.ª Sanciones

• Artículo 67. Sanciones.

Subsección 3.ª Reglas de procedimiento

• Artículo 68. Responsabilidad de las infracciones.
• Artículo 69. Plazos de prescripción.
• Artículo 70. Medidas cautelares.
• Artículo 71. Procedimiento.
• Artículo 72. Medidas en relación con viviendas deshabitadas.
• Artículo 73. Infracciones independientes o conexas.
• Artículo 74. Conductas constitutivas de delito o falta.

TÍTULO VII. Registro General de Viviendas de Navarra

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

• Artículo 75. Registro General de Viviendas de Navarra.
• Artículo 76. Objetivos y fines.
• Artículo 77. Actuaciones.
• Artículo 78. Ámbito y contenido.
• Artículo 79. Información de acceso público.
• Artículo 80. Protección de datos.

CAPÍTULO II. Creación y conservación del Registro General de Viviendas de Navarra

• Artículo 81. Creación del Registro General de Viviendas de Navarra.
• Artículo 82. Conservación del Registro General de Viviendas de Navarra.
• Artículo 83. Deber de colaboración.

TÍTULO VIII. Participación ciudadana y organización administrativa en materia de vivienda

CAPÍTULO I. Participación ciudadana en materia de vivienda

• Artículo 84. Participación ciudadana.
• Artículo 85. El Plan de Vivienda de Navarra.

CAPÍTULO II. Organización administrativa en materia de vivienda

• Artículo 86. Consejo de la Vivienda de Navarra.
• Artículo 87. Servicio de mediación en materia de vivienda.
• Artículo 88. Obligación de ofrecimiento de alquiler bonificado.
• Artículo 89. Obligación de ofrecimiento de alquiler bonificado por impago de arrendamiento de vivienda habitual.
• Artículo 89 bis. Obligación de ofrecimiento de alquiler bonificado por finalización de contrato de arrendamiento de vivienda habitual.

TÍTULO IX. Registro de contratos de arrendamiento de viviendas de Navarra

• Artículo 90. Creación, características y gestión del Registro de Contratos de Arrendamiento de Vivienda de Navarra.
• Artículo 91. Inscripción en el Registro de Contratos de Arrendamiento de Vivienda de Navarra.
• Artículo 92. Solicitud de inscripción en el Registro de Contratos de Arrendamiento de Vivienda de Navarra.
• Artículo 93. Asiento de inscripción.
• Artículo 94. Certificado de inscripción.
• Artículo 95. Modificación de la inscripción.
• Artículo 96. Cancelación de la inscripción.
• Artículo 96 bis. Acceso al Registro.
• Artículo 96 ter. Obligación de depósito de fianzas de arrendamiento de vivienda.

TÍTULO X. Zonas de Mercado tensionado

• Artículo 97. Declaración de Zonas de Mercado Residencial Tensionado.
• Artículo 98. Contención de precios en las zonas de mercado residencial tensionado.
• Artículo 99. Registro de grandes tenedoras de vivienda.
• Artículo 100. Inscripciones.
• Artículo 101. Cancelaciones.
• Artículo 102. Control e inspección.

[Disposiciones adicionales]

• Disposición adicional primera. Requisitos para el acceso en propiedad en segunda o posterior transmisión, y de alquiler de vivienda protegida entre particulares.
• Disposición adicional segunda. Modo de adjudicar viviendas obtenidas por el Gobierno de Navarra.
• Disposición adicional tercera. Revisión de porcentajes, cuantías y plazos.
• Disposición adicional cuarta. Anejos de viviendas protegidas.
• Disposición adicional quinta. Excepción al requisito de aval o fianza para entidades instrumentales o sociedades públicas del Gobierno de Navarra.
• Disposición adicional sexta. Regulación del Censo de solicitantes de vivienda protegida.
• Disposición adicional séptima. Adquisición de vivienda para actuaciones de carácter social.
• Disposición adicional octava. Precios máximos de venta y renta.
• Disposición adicional novena. Sistema Público de Alquiler.
• Disposición adicional décima. Declaración del interés social a efectos de expropiación forzosa de la cobertura de necesidad de vivienda de personas en especiales circunstancias de emergencia social.
• Disposición adicional undécima. Dación en pago de viviendas protegidas y precio máximo de venta en segunda y posteriores transmisiones.
• Disposición adicional duodécima. Acceso a datos de carácter personal.
• Disposición adicional decimotercera. Ayudas y subvenciones a las actuaciones protegibles en materia de vivienda.
• Disposición adicional decimocuarta. Pago de la Contribución Urbana.
• Disposición adicional decimoquinta. Adjudicación y renovación de contratos de arrendamiento.
• Disposición adicional decimosexta. Subvenciones a promotores de viviendas de protección oficial calificadas en régimen de arrendamiento sin opción de compra y de apartamentos protegidos en alquiler destinados a personas mayores de 60 años o con discapacidad, y viviendas de protección oficial calificadas en régimen de cesión de uso.
• Disposición adicional decimoséptima. Arrendamiento de viviendas protegidas a entidades locales y personas jurídicas sin ánimo de lucro.
• Disposición adicional decimoctava. Promoción de viviendas de protección oficial por asociaciones sin ánimo de lucro o por cooperativas en régimen de cesión de uso.
• Disposición adicional decimonovena. Sustitución del Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM) por el nuevo indicador Suficiencia Adquisitiva por Renta Adecuada (SARA).
• Disposición adicional vigésima. Obligación de los promotores de vivienda protegida de atender los requerimientos debidos a deficiencias o vicios ocultos.
• Disposición adicional vigésima primera. Subvención a los inquilinos de viviendas protegidas en las que haya finalizado el plazo de calificación.
• Disposición adicional vigésima segunda. Adjudicación de las viviendas protegidas declaradas vacantes.
• Disposición adicional vigésima tercera. Duración del régimen de protección de las promociones de vivienda protegida en arrendamiento promovidas por Navarra de Suelo y Vivienda, SA.
• Disposición adicional vigésima cuarta. Subvenciones para la adquisición de vivienda usada.
• Disposición adicional vigésima quinta. Porcentaje de vivienda en régimen de alquiler de las Administraciones Públicas.
• Disposición adicional vigésima sexta. Plan para la regulación, fomento y construcción de viviendas colaborativas y apartamentos tutelados al servicio de la sociedad de Navarra.
• Disposición adicional vigésima séptima. Fomento de la cesión de viviendas a las bolsas de alquiler de gestión pública.
• Disposición adicional vigésima octava. Subvención de obras para rehabilitación de viviendas de entidades locales y promotores públicos con destino al arrendamiento.
• Disposición adicional vigésima novena. Nuevos porcentajes de subvención para la adquisición de vivienda de protección oficial nueva.
• Disposición adicional trigésima. Adquisición y gestión de viviendas.
• Disposición adicional trigésima primera. Vinculación de viviendas al sistema público de arrendamiento.
• Disposición adicional trigésima segunda. Calificación provisional de viviendas industrializadas promovidas por entidades sometidas a los procedimientos de contratación pública.
• Disposición adicional trigésima tercera. Renta en viviendas protegidas cuyo régimen de protección haya finalizado y estén ubicadas en una zona de mercado residencial tensionado.

[Disposiciones transitorias]

• Disposición transitoria primera. Autorización administrativa de desocupación de la vivienda protegida.
• Disposición transitoria segunda. Régimen transitorio de protección.
• Disposición transitoria tercera. Ingresos mínimos.
• Disposición transitoria cuarta. Requisitos mínimos de acceso a viviendas protegidas incluidas en promociones cuyo procedimiento de adjudicación se haya iniciado con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley Foral.
• Disposición transitoria quinta. Condiciones de acceso a viviendas protegidas en alquiler destinadas a mayores de 65 años cuya calificación provisional se solicitó antes de la entrada en vigor de la presente Ley Foral.
• Disposición transitoria sexta. Procedimientos sancionadores ya iniciados.
• Disposición transitoria séptima. Precios máximos de adjudicación o venta y renta de las viviendas protegidas con solicitud de calificación provisional anterior a la entrada en vigor de la presente Ley Foral.
• Disposición transitoria octava. Adaptación de los municipios incluidos en el ámbito del planeamiento supramunicipal de la comarca de Pamplona al estándar mínimo de vivienda protegida.
• Disposición transitoria novena.
• Disposición transitoria décima. Supresión de las viviendas de protección oficial de régimen especial.
• Disposición transitoria undécima. Régimen transitorio de la obligación de renovación de la cédula de habitabilidad para los titulares de viviendas que ostenten la condición de personas jurídicas.
• Disposición transitoria duodécima. Diagnóstico del parque residencial basado en criterios edificatorios y socioeconómicos.
• Disposición transitoria decimotercera. Programa de implantación gradual de la obligatoriedad del informe de evaluación de los edificios para el caso de las viviendas unifamiliares.
• Disposición transitoria decimocuarta. Libro del Edificio Existente.
• Disposición transitoria decimoquinta. Medidas sobre actuaciones protegibles en materia de rehabilitación de viviendas y edificios.
• Disposición transitoria decimosexta. Precio máximo de venta de las viviendas protegidas durante 2022.
• Disposición transitoria décima séptima. Determinación del coeficiente «j» del Índice de Sostenibilidad de Alquileres (I.S.A.).
• Disposición transitoria décima octava. Nuevo modelo de oficinas de rehabilitación.
• Disposición transitoria décima novena. Viviendas protegidas sobre suelos no reservados para tal fin.
• Disposición transitoria vigésima. Entrada en vigor de los artículos 97 y 98.
• Disposición transitoria vigésima primera. Fecha de aplicación de los sistemas y procedimientos para la adjudicación de las viviendas a través del Censo de solicitantes de vivienda protegida.
• Disposición transitoria vigésima segunda. Calificaciones provisionales de viviendas de protección oficial concedidas.
• Disposición transitoria vigésima tercera. Plazo para la inscripción de contratos de arrendamiento de vivienda.
• Disposición transitoria vigésima cuarta. Plazo para la Inscripción en el Registro de grandes tenedoras de vivienda.
• Disposición transitoria vigésima quinta. Fecha de aplicación de los nuevos requisitos de acceso en propiedad a vivienda protegida en segunda o posterior transmisión.
• Disposición transitoria vigésima sexta. Elección de régimen de protección por las personas solicitantes de vivienda protegida.

[Disposiciones derogatorias]

• Disposición derogatoria única. Derogación normativa.

[Disposiciones finales]

• Disposición final primera. Referencias contenidas en la ley foral.
• Disposición final segunda.
• Disposición final tercera.
• Disposición final cuarta. Modificación de la disposición adicional tercera del Decreto Foral Legislativo 129/1999, de 26 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
• Disposición final quinta. Habilitación reglamentaria.
• Disposición final sexta. Entrada en vigor.

[Firma]