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Legislación consolidada

Real Decreto 368/2010, de 26 de marzo, por el que se regulan las especificaciones y condiciones para el empleo del Documento nico Electrnico (DUE) para la puesta en marcha de las empresas individuales mediante el sistema de tramitacin telemtica.

Publicado en: BOE núm. 92, de 16/04/2010.
Entrada en vigor: 16/05/2010
Departamento: Ministerio de la Presidencia
Referencia: BOE-A-2010-6044
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/rd/2010/03/26/368

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 11/02/2015

Tngase en cuenta que, de conformidad con la disposicin adicional segunda de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacin, las referencias a los Puntos de Asesoramiento e Inicio de Tramitacin contenidas en este Real Decreto se entendern referidas a los Puntos de Atencin al Emprendedor, segn establece la disposicin final 5 del Real Decreto 44/2015, de 2 de febrero. Ref. BOE-A-2015-1320.


[Bloque 2: #preambulo]

Tomando como base distintas iniciativas europeas, el Gobierno de Espaa ha venido desarrollando una serie de medidas para impulsar, favorecer y facilitar la creacin de empresas.

En el ao 2003, tomando como referencia la Carta Europea de la Pequea Empresa, se crea la figura de la sociedad limitada Nueva Empresa y el Centro de Informacin y Red de Creacin de Empresas (CIRCE), un sistema de tramitacin telemtica para la constitucin de la sociedad limitada Nueva Empresa. El CIRCE se crea en la Ley 7/2003, de 1 de abril, de la sociedad limitada Nueva Empresa, que modifica la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada.

Posteriormente, como consecuencia del Consejo Europeo del ao 2005 en el que se decide renovar la Estrategia de Lisboa haciendo clara referencia a la Carta Europea de la Pequea Empresa, el Gobierno de Espaa elabora el Plan Nacional de Reformas, siendo uno de sus ejes el Plan de Fomento Empresarial, el cual recoge una serie de medidas en el mbito de la creacin de empresas: (i) la extensin de la tramitacin electrnica puesta en marcha para la sociedad limitada Nueva Empresa a todas las Sociedades de Responsabilidad Limitada y (ii) la ampliacin de la red de Puntos de Asesoramiento e Inicio de Tramitacin, oficinas que ofrecen servicios de asesoramiento, informacin y tramitacin electrnica de creacin de empresas a los emprendedores espaoles.

Mediante el presente real decreto se posibilita que el empresario individual utilice el procedimiento electrnico del sistema CIRCE para llevar a cabo los trmites de creacin de su empresa mediante la utilizacin del Documento nico Electrnico. Todo ello, en consonancia con los ttulos tercero y cuarto de la ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos, que contemplan, respectivamente, la gestin electrnica de los procedimientos administrativos, y la cooperacin entre administraciones para el impulso de la administracin electrnica, as como con la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, que en su artculo 8.1 establece que los trmites y procedimientos para el acceso a una actividad de servicios se pueda realizar fcilmente por va electrnica a travs de la Ventanilla nica.

El presente real decreto se enmarca en el contexto de impulso de la actividad empresarial, incluido en el segundo paquete de medidas adoptado por el Gobierno en el marco del Plan de Reduccin de Cargas Administrativas y Mejora de la Regulacin, aprobado por el Consejo de Ministros de 14 de agosto de 2008.

La disposicin adicional octava de la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada, prev que reglamentariamente se podrn incluir nuevos datos en el Documento nico Electrnico a fin de que pueda servir para el cumplimiento de otros trmites, comunicaciones y obligaciones en materia de creacin de empresas.

As, la presente norma aplica, para las empresas individuales, el mecanismo desarrollado por el Real Decreto 682/2003, de 7 de junio, por el que se regula el sistema de tramitacin telemtica a que se refiere el artculo 134 y la disposicin adicional octava de la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada.

De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 37 apartado h) de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal, este real decreto ha sido sometido a informe de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos.

En su virtud, a propuesta de los Ministros de Industria, Turismo y Comercio y de Justicia, con la aprobacin previa de la Ministra de la Presidencia, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 26 de marzo de 2010,

DISPONGO:


[Bloque 3: #ci]

CAPTULO I

Disposiciones generales


[Bloque 4: #a1]

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin de la disposicin.

1. Constituye el objeto de este real decreto la regulacin de las especificaciones y condiciones para el empleo del Documento nico Electrnico (DUE), a efectos de la puesta en marcha de la empresa individual.

2. Este real decreto ser de aplicacin a las personas fsicas de dieciocho aos o ms de edad, que realicen o vayan a realizar de forma habitual, personal, directa, por cuenta propia y fuera del mbito de direccin y organizacin de otra persona, una actividad econmica o profesional a ttulo lucrativo, empleen o no a trabajadores por cuenta ajena.

3. Las disposiciones contenidas en este real decreto no alteran las normas relativas a la tramitacin administrativa no electrnica para la puesta en marcha de las empresas individuales a las que se hace referencia en el apartado primero.

4. Lo dispuesto en los apartados anteriores se entender sin perjuicio del empleo y aplicacin de las tcnicas y medios electrnicos que en materia de firma y envo de documentos pudieran establecerse por las diferentes Administraciones pblicas y los organismos pblicos y entidades vinculadas o dependientes de ellas, en el marco de lo dispuesto por la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos.


[Bloque 5: #a2]

Artculo 2. Puntos de Asesoramiento e Inicio de Tramitacin.

1. La cumplimentacin y envo del DUE referente a la empresa individual se podr realizar por los Puntos de Asesoramiento e Inicio de Tramitacin (PAIT) definidos en la disposicin adicional octava de la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada, a partir de la entrada en vigor de este real decreto.

2. La cumplimentacin del DUE tambin podr realizarse a travs de la Ventanilla nica que la Administracin pblica espaola pone a disposicin de los prestadores de servicios, tanto nacionales como de los Estados Miembros, segn se establece en el artculo 18 de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

3. La cumplimentacin por va electrnica del DUE estar disponible para los ciudadanos a travs de la subsede electrnica de la Direccin General de Poltica de la Pequea y Mediana Empresa.


[Bloque 6: #cii]

CAPTULO II

Documento nico Electrnico (DUE)


[Bloque 7: #a3]

Artculo 3. Naturaleza y contenido del DUE.

1. El DUE es un instrumento de naturaleza electrnica regulado por el Real Decreto 682/2003, de 7 de junio, por el que se regula el sistema de tramitacin telemtica a que se refiere el artculo 134 y la disposicin adicional octava de la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada, y por el Real Decreto 1332/2006, de 21 de noviembre, por el que se regulan las especificaciones y condiciones para el empleo del Documento nico Electrnico para la constitucin y puesta en marcha de sociedades de responsabilidad limitada mediante el sistema de tramitacin telemtica.

En el DUE se podrn incluir todos los datos referentes a la empresa individual que, de acuerdo con la legislacin aplicable, deben remitirse a las Administraciones pblicas competentes para el cumplimiento de las obligaciones en materia tributaria y de seguridad social inherentes al inicio de su actividad, siempre y cuando stos se remitan por medios electrnicos.

2. El DUE contendr dos tipos de datos:

a) Datos bsicos, que debern cumplimentarse en el momento que se da inicio a la tramitacin y que sern, para la empresa individual, los establecidos en el anexo I del Real Decreto 682/2003, de 7 de junio, citado en el prrafo anterior, con las especialidades establecidas en el artculo 5 del presente real decreto, as como todos aquellos que resulten necesarios para cumplimentar los trmites a realizar mediante la utilizacin del DUE segn la legislacin vigente en cada momento.

b) Datos a incorporar en cada fase de la tramitacin por las Administraciones pblicas competentes para el cumplimiento de las obligaciones en materia tributaria y de seguridad social, inherentes al inicio de su actividad. Estos datos sern los establecidos en el anexo II del Real Decreto 682/2003, de 7 de junio, salvo en lo referente a sus apartados a), b), c) y e). En lo referente al apartado d), slo ser de aplicacin lo relativo a la justificacin de la presentacin de la declaracin censal de inicio de actividad.


[Bloque 8: #a4]

Artculo 4. Trmites que la empresa individual puede realizar con el Documento nico Electrnico (DUE).

1. El DUE permite la realizacin electrnica de los trmites a que se refieren los prrafos e), f), g), h), i), k), l), m) y n) del artculo 5.1 del Real Decreto 682/2003, de 7 de junio, referidos a la empresa individual.

2. Por orden del Ministro de Industria, Turismo y Comercio podr establecerse la realizacin electrnica, mediante el DUE, de otros trmites que complementen o sustituyan a los mencionados en el apartado anterior.

Se modifica el apartado 1 por la disposicin final 3.1 del Real Decreto 44/2015, de 2 de febrero. Ref. BOE-A-2015-1320.




[Bloque 9: #a5]

Artculo 5. Tramitacin del Documento nico Electrnico (DUE).

1. Una vez consignados en el DUE los datos bsicos, que sern los mismos que para la Sociedad Limitada Nueva Empresa establece el anexo I del Real Decreto 682/2003, de 7 de junio, con las especialidades que se establecen en el apartado siguiente, el sistema de tramitacin telemtica (STT) le asignar el nmero CIRCE correspondiente, identificando as de manera nica e inequvoca al DUE, procedindose a continuacin a la realizacin de los trmites establecidos en los apartados b bis), d bis), e bis), i), k), l), m), n), ) y o) del artculo 6 del Real Decreto682/2003, de 7 de junio.

2. En relacin con los trmites a que se refiere el apartado anterior, se realizarn con las siguientes especialidades respecto al artculo 6 y anexo I del Real Decreto 682/2003, de 7 de junio:

a) Los datos referentes a la denominacin social se sustituirn por el nombre y apellidos del empresario individual.

b) Se consignarn los datos identificativos relativos al empresario individual, nombre y apellidos, edad, sexo, fecha de nacimiento, lugar de nacimiento, estado civil y fecha de estado civil, representante en su caso, nacionalidad, nmero de identificacin fiscal, nmero de afiliacin a la seguridad social, si lo tuviera, domicilio y domicilio fiscal si no coinciden, as como todos aquellos datos identificativos relativos al empresario individual que resulten necesarios segn la legislacin vigente en cada momento.

c) En cuanto a los datos societarios y los referidos a la oficina liquidadora de la comunidad autnoma o delegacin de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria no ser de aplicacin lo establecido en los prrafos e) y k) del anexo I del Real Decreto 682/2003, de 7 de junio, salvo lo relativo a la forma jurdica que se har constar la de empresa individual.

d) En cuanto a la cobertura obligatoria de la prestacin econmica por incapacidad temporal por contingencias comunes para los trabajadores por cuenta propia del Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar, se consignar el Instituto Social de la Marina.

e) En cuanto a los datos de inscripcin del empresario y apertura del CCC (cdigo de cuenta de cotizacin) en el sistema de la Seguridad Social, se consignarn la nacionalidad y el nmero de la Seguridad Social.

f) En el caso del trabajador autnomo econmicamente dependiente, se consignarn los datos identificativos de la empresa cliente.

g) En el supuesto de los profesionales pertenecientes a una Mutualidad o colegio Profesionales, se consignarn el Colegio Profesional y la relacin con otras Entidades o autnomos, segn tablas que facilita la Tesorera General de la Seguridad Social.

Se modifica el apartado 1 por la disposicin final 3.2 del Real Decreto 44/2015, de 2 de febrero. Ref. BOE-A-2015-1320.




[Bloque 10: #a6]

Artculo 6. Comunicacin de modificaciones por las Administraciones pblicas.

1. Para la correcta realizacin de la tramitacin electrnica del DUE a la que se refiere este real decreto, las Administraciones pblicas competentes debern facilitar al administrador del STT, por el procedimiento automatizado establecido en el propio sistema, las modificaciones que se pudieran producir con relacin a nuevos datos que tuvieran que consignarse, as como cualquier modificacin en las tablas de codificacin de los datos ya contenidos en el DUE.

2. Recibidas las modificaciones a las que se hace referencia en el apartado anterior, el administrador del STT los incluir de forma automtica en el sistema.


[Bloque 11: #a7]

Artculo 7. Proteccin de datos personales.

1. Los PAIT nicamente podrn recabar datos personales directamente de sus titulares o previo consentimiento explcito de stos, y slo en la medida necesaria para la realizacin de los trmites contemplados en este real decreto.

2. El tratamiento de los datos personales que se precisen para la tramitacin electrnica establecida en este real decreto estar sometido a la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal y normativa de desarrollo.


[Bloque 12: #dfprimera]

Disposicin final primera. Modificacin del Real Decreto 682/2003, de 7 de junio, por el que se regula el sistema de tramitacin telemtica a que se refiere el artculo 134 y la disposicin adicional octava de la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada.

El Real Decreto 682/2003, de 7 de junio, por el que se regula el sistema de tramitacin telemtica a que se refiere el artculo 134 y la disposicin adicional octava de la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada, queda modificado en los siguientes trminos:

Uno. Se modifican los apartados 4 y 5 del artculo 3, que quedan redactados de la siguiente forma:

4. La Administracin General del Estado, a travs del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, celebrar convenios para el establecimiento de puntos de asesoramiento e inicio de tramitacin con otras Administraciones pblicas y con entidades pblicas o privadas, colegios profesionales, organizaciones empresariales y cmaras de comercio, siempre que lo soliciten y puedan acreditar las condiciones requeridas.

En cualquier caso, las ventanillas nicas empresariales, creadas al amparo del Protocolo de 26 de abril de 1999 mediante los correspondientes instrumentos jurdicos de cooperacin con comunidades autnomas y entidades locales, podrn realizar las funciones a que se hace referencia en el apartado 1.

Igualmente, aquellas ventanillas nicas empresariales incorporadas a la Red integrada de Atencin al Ciudadano mediante instrumentos de colaboracin en el marco de lo dispuesto en el Acuerdo del Consejo de Ministros, en su reunin del da 15 de julio de 2005, podrn realizar las funciones a que se hace referencia en el apartado 1.

5. El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio tendr a disposicin del pblico una relacin de las oficinas que presten los servicios a que se hace referencia en este artculo.

Dos. Se aaden dos nuevos prrafos l) y m) al artculo 5.1 con la siguiente redaccin:

l) Inscripcin de ficheros de datos personales en el Registro General de Proteccin de Datos.

m) Solicitud de registro de marca y nombre comercial.

Tres. Se aaden dos nuevos prrafos d bis) y e bis) al artculo 6 con la siguiente redaccin:

d bis) Notificacin de los ficheros de datos personales de clientes y de recursos humanos. El STT remitir a la Agencia Espaola de Proteccin de Datos, los siguientes datos recogidos en el DUE.

1. Denominacin social del responsable del fichero.

2. Actividad de la empresa.

3. Nmero de Identificacin Fiscal.

4. Domicilio Social.

5. Domicilio para el ejercicio de los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin.

e) bis. Solicitud de registro de marca o nombre comercial. El STT remitir a la Oficina Espaola de Patentes y Marcas los datos relativos a la solicitud de registro marca o nombre comercial, de conformidad con los requisitos establecidos en artculos 1 y 4.2 del Real Decreto 687/2002, de 12 de julio, por el que se aprueba Reglamento para la ejecucin de la Ley 17/2001, de 7 de diciembre, de Marcas.

Cuatro. Se aaden dos nuevos prrafos t) y u) al anexo I con la siguiente redaccin:

t) Datos relativos a la notificacin de los ficheros de datos personales de clientes y de recursos humanos:

1. Denominacin social del responsable del fichero.

2. Actividad de la empresa.

3. Domicilio Social.

4. Domicilio para el ejercicio de los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin.

5. Identificacin y finalidad del fichero.

6. Origen y procedencia de los datos.

7. Tipos de datos, estructura y organizacin del fichero.

8. Indicacin del nivel de medidas de seguridad; bsico, medio o alto.

9. Destinatario de cesiones y/o transferencia internacional de datos.

u) Datos relativos a la solicitud de registro de marca y nombre comercial:

1. Los datos relativos a la solicitud de registro marca o nombre comercial, de conformidad con los requisitos establecidos en artculos 1 y 4.2 del Real Decreto 687/2002, de 12 de julio, por el que se aprueba Reglamento para la ejecucin de la Ley 17/2001, de 7 de diciembre, de Marcas.

Cinco. El anexo III queda redactado de la siguiente manera:

ANEXO III

Formularios sustituidos por el Documento nico Electrnico (DUE)

El DUE sustituye a los formularios abajo relacionados a los efectos de la aplicacin del presente Real Decreto:

Declaracin censal

Modelos 036 y 037.

Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados

Modelo 600.

Impuesto sobre Actividades Econmicas

Modelos 845 y 846.

Declaracin censal de comienzo, modificacin o cese de actividad de la Comunidad Autnoma Canaria

Modelo 400.

Solicitud de formalizacin de la cobertura de Riesgos Profesionales con Entidad Gestora de la Seguridad Social

TA. 16.

Inscripcin del empresario en la Seguridad Social y apertura de cuenta de cotizacin principal

TA. 6.

Cuenta de Cotizacin

TA. 7.

Rgimen Especial de los Trabajadores del Mar (Declaracin individual del trabajador autnomo)

TA. 49.

Rgimen Especial de los Trabajadores del Mar (Inscripcin de embarcaciones y artefactos flotantes)

TA. 47.

Rgimen Especial de los Trabajadores del Mar (Declaracin del titular de la explotacin martimo-pesquera y familiar trabajador a su servicio)

TA. 50.

Solicitud de: afiliacin a la Seguridad Social, asignacin de nmero de Seguridad Social y variacin de datos

TA. 1.

Solicitud de alta en el Rgimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos. –Trabajadores societarios–

TA. 0521/B.

Solicitud de alta del trabajador por cuenta ajena o asimilado

TA. 2/S.

Solicitud de inscripcin de ficheros en el Registro General de Proteccin de Datos

Formulario Nota.

Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar

TA. 0825/1.

Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar (Familiar colaborador del titular de la explotacin)

TA. 0825/2.

Solicitud de alta, baja o variacin de datos en el Rgimen Especial de Autnomos

TA. 0521/1.

Solicitud de alta, baja o variacin de datos en el Rgimen Especial de Autnomos (Familiar colaborador del titular de la explotacin)

TA. 0521/2.

Solicitud de registro de Marca

4101i.

Solicitud de registro de Nombre Comercial

4301i.


[Bloque 13: #dfsegunda]

Disposicin final segunda. Modificacin del Real Decreto 1332/2006, de 21 de noviembre, por el que se regulan las especificaciones y condiciones para el empleo del Documento nico Electrnico (DUE) para la constitucin y puesta en marcha de sociedades de responsabilidad limitada mediante el sistema de tramitacin telemtica.

El apartado 1 del artculo 4 del Real Decreto 1332/2006, de 21 de noviembre, por el que se regulan las especificaciones y condiciones para el empleo del Documento nico Electrnico (DUE) para la constitucin y puesta en marcha de sociedades de responsabilidad limitada mediante el sistema de tramitacin telemtica, queda redactado de la siguiente manera:

1. El DUE permite la realizacin electrnica de los trmites a que se refieren los apartados b) a i), k), l) y m) del artculo 5.1 del Real Decreto 682/2003, de 7 de junio, referidos a la Sociedad de Responsabilidad Limitada.


[Bloque 14: #dftercera]

Disposicin final tercera. Supletoriedad.

En lo no previsto en el presente real decreto se aplicar, con carcter supletorio, el Real Decreto 682/2003, de 7 de junio, por el que se regula el Sistema de Tramitacin Telemtica a que se refiere el artculo 134 y la disposicin adicional octava de la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada, as como el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos.


[Bloque 15: #dfcuarta]

Disposicin final cuarta. Ttulo competencial.

Este real decreto se dicta al amparo de la competencia que sobre legislacin mercantil atribuye al Estado el artculo 149.1.6. de la Constitucin.


[Bloque 16: #dfquinta]

Disposicin final quinta. Habilitacin para el desarrollo reglamentario.

Los Ministros de Industria, Turismo y Comercio y de Justicia dictarn, en el mbito de sus respectivas competencias, cuantas disposiciones resulten necesarias para la aplicacin de lo dispuesto en este real decreto.


[Bloque 17: #dfsexta]

Disposicin final sexta. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor al mes de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.


[Bloque 18: #firma]

Dado en Madrid, el 26 de marzo de 2010.

JUAN CARLOS R.

La Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia,

MARA TERESA FERNNDEZ DE LA VEGA SANZ

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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