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Índice: «Última actualización, publicada el 25/05/2022»

Téngase en cuenta que las expresiones "Evaluación Ambiental Estratégica", "Estudio de Impacto Ambiental" y "Declaración de Impacto Ambiental" se sustituyen, respectivamente, por "Evaluación Ambiental del planeamiento", "Informe de Sostenibilidad Ambiental" y "Memoria Ambiental" cuando se refieran a instrumentos de planificación urbanística, según establece el artículo 35.1 de la Ley 11/2006, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1473.

[Preámbulo]

TÍTULO PRELIMINAR

CAPÍTULO I. Objeto y finalidades de la ley

• Artículo 1. Objeto de la Ley.
• Artículo 2. Finalidades de la actividad en materia de ordenación del territorio.
• Artículo 3. Finalidades de la actividad urbanística.

CAPÍTULO II. Competencia y organización administrativa

• Artículo 4. Función pública e iniciativa privada.
• Artículo 5. Competencias administrativas.
• Artículo 6. Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
• Artículo 6 bis. Consorcio de Protección de la Legalidad Urbanística de La Rioja.
• Artículo 7. Municipios.
• Artículo 8. Colaboración interadministrativa.
• Artículo 9. Registro de planeamiento territorial y urbanístico.

CAPÍTULO III. Colaboración ciudadana

• Artículo 10. Participación ciudadana.
• Artículo 11. Derechos del ciudadano.
• Artículo 12. Deberes del ciudadano.
• Artículo 13. Acción pública.

TÍTULO I. Instrumentos de ordenación del territorio

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

• Artículo 14. Concepto y objetivos.
• Artículo 15. Clases de instrumentos de ordenación del territorio.
• Artículo 16. Publicación y publicidad de los instrumentos de ordenación del territorio.
• Artículo 17. Efectos y ejecutividad.

CAPÍTULO II. La estrategia territorial de La Rioja

• Artículo 18. Concepto y finalidad.
• Artículo 19. Contenido de la Estrategia Territorial de La Rioja.
• Artículo 20. Procedimiento de elaboración y aprobación.
• Artículo 21. Vigencia y modificación.

CAPÍTULO III. Directrices de actuación territorial

Sección 1.ª Disposiciones generales

• Artículo 22. Concepto y ámbito.
• Artículo 23. Contenido y documentación.
• Artículo 24. Procedimiento de elaboración y aprobación.
• Artículo 25. Vigencia. Revisión y modificación.

Sección 2.ª La directriz de protección del suelo no urbanizable de La Rioja

• Artículo 26. Objeto y naturaleza.
• Artículo 27. Contenido y documentación.
• Artículo 28. Efectos.
• Artículo 29. Elaboración y aprobación.

CAPÍTULO IV. Zonas de interés regional

• Artículo 30. Objeto.
• Artículo 31. Contenido.
• Artículo 32. Procedimiento de aprobación de una Zona de Interés Regional.
• Artículo 33. Efectos de la aprobación de una Zona de Interés Regional.

CAPÍTULO V. Proyectos de interés supramunicipal

• Artículo 34. Objetivos.
• Artículo 35. Contenido.
• Artículo 36. Procedimiento de aprobación.
• Artículo 37. Efectos.

TÍTULO II. Clasificación y régimen del suelo

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

• Artículo 38. Clasificación del suelo.
• Artículo 39. Clasificación del suelo en municipios sin planeamiento.
• Artículo 40. Régimen del subsuelo.

CAPÍTULO II. Suelo urbano

• Artículo 41. Suelo urbano.
• Artículo 42. Categorías de suelo urbano.
• Artículo 43. Solar.
• Artículo 44. Derechos y deberes en suelo urbano.

CAPÍTULO III. Suelo no urbanizable

• Artículo 45. Suelo no urbanizable especial.
• Artículo 46. Suelo no urbanizable genérico.
• Artículo 47. Deberes y derechos en suelo no urbanizable.
• Artículo 48. Clasificación de actividades y usos en suelo no urbanizable.
• Artículo 49. Actividades y usos prohibidos.
• Artículo 50. Actividades y usos permitidos.
• Artículo 51. Actividades y usos autorizables.
• Artículo 52. Viviendas unifamiliares autónomas en suelo no urbanizable.
• Artículo 53. Procedimiento de autorización.

CAPÍTULO IV. Suelo urbanizable

• Artículo 54. Suelo urbanizable.
• Artículo 55. Categorías de suelo urbanizable.
• Artículo 56. Suelo urbanizable delimitado.
• Artículo 57. Suelo urbanizable no delimitado.
• Artículo 58. Derechos de los propietarios en suelo urbanizable.
• Artículo 59. Consulta urbanística.
• Artículo 60. Deberes de los propietarios en suelo urbanizable.

TÍTULO III. Planeamiento urbanístico

CAPÍTULO I. Plan general municipal

• Artículo 61. Consideraciones generales.
• Artículo 62. Objeto.
• Artículo 63. Determinaciones generales.
• Artículo 64. Determinaciones en suelo urbano consolidado.
• Artículo 65. Determinaciones en suelo urbano no consolidado.
• Artículo 66. Determinaciones en suelo urbanizable delimitado.
• Artículo 67. Determinaciones en suelo urbanizable no delimitado.
• Artículo 68. Determinaciones en suelo no urbanizable.
• Artículo 69. Vivienda de protección pública.
• Artículo 70. Programación.
• Artículo 71. Estudio económico financiero.
• Artículo 72. Catálogos.
• Artículo 73. Documentación.

CAPÍTULO II. Planeamiento de desarrollo

Sección 1.ª Disposiciones generales

• Artículo 74. Tipos de planes de desarrollo.

Sección 2.ª Planes parciales

• Artículo 75. Objeto y determinaciones.
• Artículo 76. Determinaciones para la incorporación de sectores de suelo urbanizable no delimitado.

Sección 3.ª Planes especiales

• Artículo 77. Contenido.
• Artículo 78. Finalidades de los planes especiales.
• Artículo 79. Patrimonio histórico y artístico.

Sección 4.ª Estudios de detalle

• Artículo 80. Estudios de detalle.

CAPÍTULO III. Elaboración y aprobación del planeamiento

Sección 1.ª Actos preparatorios

• Artículo 81. Apoyo a la redacción de los planes.
• Artículo 82. Suspensión de la tramitación del planeamiento de desarrollo y del otorgamiento de licencias.
• Artículo 83. Avance de planeamiento.

Sección 2.ª Competencia y procedimiento

• Artículo 84. Formulación del Plan General Municipal.
• Artículo 85. Plan de conjunto.
• Artículo 86. Normas de Coordinación del Planeamiento Urbanístico Municipal.
• Artículo 87. Tramitación del Plan General Municipal.
• Artículo 88. Aprobación definitiva del Plan General Municipal.
• Artículo 89. Formulación de planeamiento de desarrollo.
• Artículo 90. Tramitación de planes parciales y planes especiales que desarrollen planeamiento urbanístico y modificaciones de plan general de determinaciones de desarrollo.
• Artículo 91. Tramitación de planes especiales independientes y de planes especiales que desarrollen instrumentos de ordenación del territorio.
• Artículo 92. Tramitación de estudios de detalle.
• Artículo 93. Subrogación de la Comunidad Autónoma.

Sección 3.ª Planes de iniciativa particular

• Artículo 94. Planes de iniciativa particular.
• Artículo 95. Documentos.
• Artículo 96. Tramitación.

CAPÍTULO IV. Efectos de la aprobación de los planes

• Artículo 97. Publicación y publicidad de los instrumentos de planeamiento urbanístico.
• Artículo 98. Ejecutividad del planeamiento.
• Artículo 99. Declaración de utilidad pública.
• Artículo 100. Obligatoriedad de los planes.
• Artículo 101. Edificios fuera de ordenación.

CAPÍTULO V. Vigencia, revisión y modificación de los planes

• Artículo 102. Vigencia de los planes.
• Artículo 103. Revisión del planeamiento.
• Artículo 104. Modificación de planeamiento.
• Artículo 105. Tramitación de las revisiones o modificaciones del planeamiento.
• Artículo 106. Modificaciones del planeamiento general municipal promovidas por la iniciativa particular.
• Artículo 107. Revisión del programa de actuación.

CAPÍTULO VI. Normas urbanísticas regionales

• Artículo 108. Objeto.
• Artículo 109. Efectividad.
• Artículo 110. Contenido.
• Artículo 111. Documentación.
• Artículo 112. Elaboración y aprobación.

CAPÍTULO VII. Norma técnica de planeamiento

• Artículo 113. Norma Técnica de Planeamiento.

CAPÍTULO VIII. Los convenios urbanísticos

• Artículo 114. Definición y naturaleza.
• Artículo 115. Convenios de planeamiento.
• Artículo 116. Convenios de gestión.
• Artículo 117. Aprobación, publicación y registro de los convenios urbanísticos.

TÍTULO IV. Ejecución del planeamiento

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

• Artículo 118. Finalidad.
• Artículo 119. Competencia.
• Artículo 120. Sociedades urbanísticas.
• Artículo 121. Presupuesto de la ejecución.
• Artículo 122. Proyectos de urbanización.
• Artículo 123. Unidades de ejecución.
• Artículo 124. Procedimiento de delimitación.
• Artículo 124 bis. Delimitación de ámbitos de actuación de rehabilitación edificatoria, regeneración y renovación urbanas.

CAPÍTULO II. Aprovechamiento urbanístico

• Artículo 125. Aprovechamiento objetivo y subjetivo.
• Artículo 126. Coeficientes de homogeneización.
• Artículo 127. Aprovechamiento medio.
• Artículo 128. Atribución del aprovechamiento subjetivo.
• Artículo 129. Diferencias de aprovechamiento.

CAPÍTULO III. Sistemas de actuación

Sección 1.ª Normas comunes

• Artículo 130. Clases de sistemas.
• Artículo 131. Elección del sistema.
• Artículo 132. Sustitución del sistema de compensación.
• Artículo 133. Bienes de dominio público.
• Artículo 134. Gastos de urbanización.

Sección 2.ª Sistema de compensación

• Artículo 135. Definición.
• Artículo 136. Tramitación de los estatutos y bases de la Junta de Compensación.
• Artículo 137. Incorporación y exclusión del sistema.
• Artículo 138. Proyecto de compensación.
• Artículo 139. Procedimiento conjunto.
• Artículo 140. Junta de Compensación.
• Artículo 141. Transmisión de los terrenos.
• Artículo 142. Responsabilidad de la Junta y de sus miembros.

Sección 3.ª Sistema de cooperación

• Artículo 143. Definición.
• Artículo 144. Gastos de urbanización.
• Artículo 145. Reparcelación.
• Artículo 146. Tramitación.
• Artículo 147. Reglas para la reparcelación.
• Artículo 148. Efectos del acuerdo aprobatorio de la reparcelación.
• Artículo 149. Reparcelación económica.
• Artículo 150. Normalización de fincas.
• Artículo 151. Supletoriedad de las normas sobre expropiación forzosa.

Sección 4.ª Sistema de expropiación

• Artículo 152. Determinaciones generales.
• Artículo 153. Formas de gestión.
• Artículo 154. Liberación de expropiaciones.

Sección 5.ª El sistema de agente urbanizador

• Artículo 155. El sistema de agente urbanizador.
• Artículo 156. Programa de Actuación Urbanizadora.
• Artículo 157. Presentación del Programa de Actuación Urbanizadora.
• Artículo 158. Información pública y alternativas técnicas.
• Artículo 159. Selección del Programa de Actuación Urbanizadora y adjudicación de la condición de agente urbanizador.
• Artículo 160. El contrato de agente urbanizador.
• Artículo 161. Facultades y obligaciones del agente urbanizador.
• Artículo 162. Retribución del agente urbanizador.
• Artículo 163. El agente urbanizador de titularidad pú­blica.

CAPÍTULO IV. Obtención de terrenos dotacionales

Sección 1.ª Modalidades

• Artículo 164. Sistemas generales.
• Artículo 165. Dotaciones locales.
• Artículo 166. Dotaciones en el suelo urbano consolidado.
• Artículo 167. Cesión obligatoria y gratuita.

Sección 2.ª La ocupación directa

• Artículo 168. Concepto.
• Artículo 169. Procedimiento.
• Artículo 170. Indemnización por ocupación temporal.

CAPÍTULO V. La expropiación por razón de urbanismo

Sección 1.ª Disposiciones generales

• Artículo 171. Supuestos expropiatorios.
• Artículo 172. Constitución de servidumbres.
• Artículo 173. Prohibición de construcciones.
• Artículo 174. Plazo.

Sección 2.ª Expropiaciones por incumplimiento de la función social de la propiedad

• Artículo 175. Expropiación por incumplimiento de la función social.
• Artículo 176. Destino de la edificación.

TÍTULO V. La intervención en el mercado del suelo

CAPÍTULO I. El patrimonio municipal de suelo

Sección 1.ª Constitución, bienes integrantes y destino

• Artículo 177. Constitución.
• Artículo 178. Naturaleza.
• Artículo 179. Bienes integrantes.
• Artículo 180. Reservas de terrenos.
• Artículo 181. Destino.

Sección 2.ª Cesiones

• Artículo 182. Cesiones onerosas.
• Artículo 183. Cesiones gratuitas.
• Artículo 184. Cesiones entre Administraciones.
• Artículo 185. Derecho de superficie.

CAPÍTULO II. Derechos de tanteo y retracto

• Artículo 186. Objeto.
• Artículo 187. Requisitos de la delimitación de las áreas.
• Artículo 188. Procedimiento.

CAPÍTULO III. El patrimonio regional de suelo

• Artículo 189. Constitución y fines.
• Artículo 190. Bienes integrantes.
• Artículo 191. Remisión al patrimonio municipal del suelo.

TÍTULO VI. Edificación y uso del suelo

CAPÍTULO I. Licencias urbanísticas

• Artículo 192. Actos sujetos.
• Artículo 193. Régimen.
• Artículo 194. Proyecto técnico y visado.
• Artículo 195. Plazo de resolución y efectos del silencio administrativo.
• Artículo 196. Actos u obras promovidos por Administraciones públicas.

CAPÍTULO II. Deber de conservación y declaración de ruina

• Artículo 197. Deber de conservación.
• Artículo 198. Órdenes de ejecución por motivos turísticos o culturales.
• Artículo 199. Declaración de ruina.

CAPÍTULO III. Edificación forzosa

• Artículo 200. Obligación de edificar.
• Artículo 201. Registro de Solares.
• Artículo 202. Inclusión en el Registro.
• Artículo 203. Venta forzosa.
• Artículo 204. Cese de efectos.
• Artículo 205. Obligaciones del adquirente.

CAPÍTULO IV. Parcelaciones

• Artículo 206. Definición.
• Artículo 207. Indivisibilidad de parcelas.
• Artículo 208. Régimen.
• Artículo 209. Procedimiento.
• Artículo 210. Parcelaciones ilegales.

TÍTULO VII. Disciplina urbanística

CAPÍTULO I. Protección de la legalidad urbanística

• Artículo 211. Obras y usos en curso de ejecución, sin licencia o sin ajustarse a sus determinaciones.
• Artículo 212. Obras y usos terminados, sin licencia o sin ajustarse a sus determinaciones.
• Artículo 213. Compatibilidad con sanciones.
• Artículo 214. Subrogación autonómica.
• Artículo 215. Suspensión de licencias.
• Artículo 216. Revisión de oficio.

CAPÍTULO II. Régimen sancionador

• Artículo 217. Definición.
• Artículo 218. Tipificación de las infracciones urbanísticas.
• Artículo 219. Prescripción.
• Artículo 220. Personas responsables.
• Artículo 221. Reglas para determinar la cuantía de las sanciones.
• Artículo 222. Competencias sancionadoras.
• Artículo 223. Multas coercitivas.

CAPÍTULO III. Inspección urbanística

• Artículo 224. Competencias.
• Artículo 225. Funciones de los inspectores urbanísticos.
• Artículo 226. Facultades de los inspectores urbanísticos.

CAPÍTULO IV. Planes especiales de regularización urbanística

• Artículo 227. Objeto de los Planes Especiales de Regularización Urbanística.
• Artículo 228. Terrenos que no pueden ser objeto de regularización.
• Artículo 229. Aplicación y disciplina.
• Artículo 230. Delimitación del área objeto de regularización.
• Artículo 231. Solicitud para la declaración de área de regularización urbanística.
• Artículo 232. Tramitación de la declaración.
• Artículo 233. Declaración de área de regularización urbanística.
• Artículo 234. Efectos de la declaración de área de regularización urbanística.
• Artículo 235. Plan Especial para la Regularización Urbanística.
• Artículo 236. Contenido de los Planes Especiales de Regularización.
• Artículo 237. Formulación y tramitación de los Planes Especiales de Regularización Urbanística.

[Disposiciones adicionales]

• Disposición adicional primera. Estrategia Territorial de La Rioja.
• Disposición adicional segunda. Carácter mínimo del régimen legal del suelo no urbanizable.
• Disposición adicional tercera. Actividades y usos en suelo no urbanizable derivadas de instrumentos de ordenación del territorio.
• Disposición adicional cuarta. Actualización de sanciones.
• Disposición adicional quinta. Evaluación Ambiental del planeamiento territorial y urbanístico.
• Disposición adicional sexta. Cartografía.
• Disposición adicional séptima. Información pública y audiencia a los interesados por iniciativa priva­da.
• Disposición adicional octava. Reducción de las cesiones de aprovechamiento.
• Disposición adicional novena. Reducción de las cesiones gratuitas de suelo y elevación del límite máximo edificable.
• Disposición adicional décima. Suelo no urbanizable especial de protección al paisaje.
• Disposición adicional undécima.
• Disposición adicional duodécima. Suelo no urbanizable especial de protección agropecuaria.

[Disposiciones transitorias]

• Disposición transitoria primera. Adaptación del planeamiento urbanístico vigente.
• Disposición transitoria segunda. Criterios de equivalencia para el planeamiento no adaptado a la Ley 10/1998, de 2 de julio.
• Disposición transitoria tercera. Municipios sin planeamiento.
• Disposición transitoria cuarta. Instrumentos de Ordenación del Territorio.
• Disposición transitoria quinta. Planeamiento en tramitación.
• Disposición transitoria sexta. Procedimientos de gestión.
• Disposición transitoria séptima. Autorizaciones en suelo no urbanizable.
• Disposición transitoria octava. Planes Especiales de Regularización Urbanística.

[Disposiciones derogatorias]

• Disposición derogatoria única.

[Disposiciones finales]

• Disposición final primera. Modificación de la Ley 8/1995, de 2 de mayo, del Deporte de La Rioja.
• Disposición final segunda. Estándar de zonas verdes.
• Disposición final tercera. Derecho supletorio del Estado.
• Disposición final cuarta. Desarrollo reglamentario.
• Disposición final quinta. Publicación y entrada en vigor.

[Firma]