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Legislación consolidada

Real Decreto 1553/2005, de 23 de diciembre, por el que se regula la expedicin del documento nacional de identidad y sus certificados de firma electrnica.

Publicado en: BOE núm. 307, de 24/12/2005.
Entrada en vigor: 25/12/2005
Departamento: Ministerio del Interior
Referencia: BOE-A-2005-21163
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/rd/2005/12/23/1553

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 30/05/2015


[Bloque 1: #preambulo]

La Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Proteccin de la Seguridad Ciudadana, en su artculo 9, reconoce el derecho de todos los espaoles a que se les expida el Documento Nacional de Identidad, al que se atribuye el valor suficiente para acreditar, por s solo, la identidad de las personas y le otorga la proteccin que a los documentos pblicos y oficiales es reconocida por el ordenamiento jurdico.

La misma norma dispone la obligatoriedad del Documento Nacional de Identidad para los mayores de catorce aos, salvo en los supuestos en que, conforme a lo previsto en la Ley, haya de ser sustituido por otro documento, y establece tambin que en el mismo figurarn la fotografa y la firma del titular, as como los datos personales que se determinen reglamentariamente.

En cuanto a la competencia para su expedicin y gestin, la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, atribuye al Cuerpo Nacional de Polica, la de la expedicin del Documento Nacional de Identidad, al recogerla expresamente entre las funciones que encomienda a este Instituto Policial, el cual la misma Ley dispone que depender del Ministerio del Interior.

Por otra parte, la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica, ha venido a atribuir al Documento Nacional de Identidad nuevos efectos y utilidades, como son los de poder acreditar electrnicamente la identidad y dems datos personales del titular que en l consten, as como la identidad del firmante y la integridad de los documentos firmados con los dispositivos de firma electrnica, cuya incorporacin al mismo se establece.

La misma Ley, en el apartado primero de la disposicin final segunda dispone que el Gobierno adaptar la regulacin reglamentara del Documento Nacional de Identidad a las previsiones de la referida Ley.

Asimismo, ha de sealarse que la normativa reglamentaria que regula los distintos aspectos del Documento Nacional de Identidad se encuentra dispersa en distintas disposiciones y data, en parte, de fechas anteriores a la vigencia de la Constitucin, lo que genera disfunciones a la hora de su aplicacin, derivadas tanto de la propia antigedad de las normas, como de la dispersin de estas.

En este contexto, y a la vista del mandato legal contenido en la Ley 59/2003, antes citada, resulta imprescindible acometer la adecuacin y ordenacin de la normativa que regula el referido Documento, abordando aquellos aspectos derivados de las nuevas utilidades que se le atribuyen.

En su virtud, a propuesta del Ministro del Interior, con la aprobacin previa del Ministro de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros, en su reunin del da 23 de diciembre de 2005,

D I S P O N G O :


[Bloque 2: #a1]

Artculo 1. Naturaleza y funciones.

1. El Documento Nacional de Identidad es un documento personal e intransferible emitido por el Ministerio del Interior que goza de la proteccin que a los documentos pblicos y oficiales otorgan las leyes. Su titular estar obligado a la custodia y conservacin del mismo.

2. Dicho Documento tiene suficiente valor, por s solo, para acreditar la identidad y los datos personales de su titular que en l se consignen, as como la nacionalidad espaola del mismo.

3. A cada Documento Nacional de Identidad, se le asignar un nmero personal que tendr la consideracin de identificador numrico personal de carcter general.

4. Igualmente, el Documento Nacional de Identidad permite a los espaoles mayores de edad y que gocen de plena capacidad de obrar la identificacin electrnica de su titular, as como realizar la firma electrnica de documentos, en los trminos previstos en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica.

En el caso de los espaoles menores de edad, o que no gocen de plena capacidad de obrar, el documento nacional de identidad contendr, nicamente, la utilidad de la identificacin electrnica, emitindose con el respectivo certificado de autenticacin activado.

5. La firma electrnica realizada a travs del Documento Nacional de Identidad tendr respecto de los datos consignados en forma electrnica el mismo valor que la firma manuscrita en relacin con los consignados en papel.

6. Ningn espaol podr ser privado del Documento Nacional de Identidad, ni siquiera temporalmente, salvo en los casos y forma establecidos por las Leyes en los que haya de ser sustituido por otro documento.

Se aade el prrafo segundo al apartado 4 por el art. nico.1 del Real Decreto 869/2013, de 8 de noviembre. Ref. BOE-A-2013-12320.




[Bloque 3: #a2]

Artculo 2. Derecho y obligacin de obtenerlo.

1. Todos los espaoles tendrn derecho a que se les expida el Documento Nacional de Identidad, siendo obligatoria su obtencin por los mayores de catorce aos residentes en Espaa y para los de igual edad que, residiendo en el extranjero, se trasladen a Espaa por tiempo no inferior a seis meses.

2. Todas las personas obligadas a obtener el Documento Nacional de Identidad lo estn tambin a exhibirlo cuando fueren requeridas para ello por la Autoridad o sus Agentes.


[Bloque 4: #a3]

Artculo 3. rgano competente para la expedicin y gestin.

1. Ser competencia del Ministerio del Interior el ejercicio de las funciones relativas a la gestin, direccin, organizacin, desarrollo y administracin de todos aquellos aspectos referentes a la expedicin y confeccin del Documento Nacional de Identidad, conforme a lo previsto en la legislacin en materia de seguridad ciudadana y de firma electrnica.

2. El ejercicio de las competencias a que se refiere el apartado anterior, incluida la emisin de los certificados de firma electrnica reconocidos, ser realizado por la Direccin General de la Polica, a quien corresponder tambin la custodia y responsabilidad de los archivos y ficheros, automatizados o no, relacionados con el Documento Nacional de Identidad. A tal efecto, la Direccin General de la Polica quedar sometida a las obligaciones impuestas al responsable del fichero por la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de septiembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal.


[Bloque 5: #a4]

Artculo 4. Procedimiento de expedicin.

1. El Documento Nacional de Identidad se expedir a solicitud del interesado en la forma y lugares que al efecto se determinen, para lo cual deber aportar los documentos que se establecen en el artculo 5.1 de este Real Decreto.

2. En orden a facilitar a los ciudadanos la obtencin del Documento Nacional de Identidad, el Ministerio del Interior en colaboracin con el Ministerio de Administraciones Pblicas adoptar las medidas oportunas para el fomento de la cooperacin de los distintos rganos de las Administraciones Pblicas con la Direccin General de la Polica.


[Bloque 6: #a5]

Artculo 5. Requisitos para la expedicin.

1. Para solicitar la expedicin del Documento Nacional de Identidad ser imprescindible la presencia fsica de la persona a quien se haya de expedir, el abono de la tasa legalmente establecida en cada momento y la presentacin de los siguientes documentos:

a) Certificacin literal de nacimiento expedida por el Registro Civil correspondiente. A estos efectos nicamente sern admitidas las certificaciones expedidas con una antelacin mxima de seis meses a la fecha de presentacin de la solicitud de expedicin del Documento Nacional de Identidad y que contengan la anotacin de que se ha emitido a los solos efectos de la obtencin de este documento.

b) Una fotografa reciente en color del rostro del solicitante, tamao 32 por 26 milmetros, con fondo uniforme blanco y liso, tomada de frente con la cabeza totalmente descubierta y sin gafas de cristales oscuros o cualquier otra prenda que pueda impedir o dificultar la identificacin de la persona.

c) Certificado o volante de empadronamiento del Ayuntamiento donde el solicitante tenga su domicilio, expedido con una antelacin mxima de tres meses a la fecha de la solicitud del documento nacional de identidad.

d) Los espaoles residentes en el extranjero acreditarn el domicilio mediante certificacin de la Representacin Diplomtica o Consular donde estn inscritos como residentes.

2. Excepcionalmente, en los supuestos en que, por circunstancias ajenas al solicitante, no pudiera ser presentado alguno de los documentos a que se refiere el apartado primero de este artculo, y siempre que se acrediten por otros medios, suficientes a juicio del responsable del rgano encargado de la expedicin, los datos que consten en tales documentos, se le podr expedir un Documento Nacional de Identidad con la validez que se indica en el artculo siguiente.

3. En el momento de la solicitud, al interesado se le recogern las impresiones dactilares de los dedos ndices de ambas manos. Si no fuere posible obtener la impresin dactilar de alguno de los dedos o de ambos, se sustituir, en relacin con la mano que corresponda, por otro dedo segn el siguiente orden de prelacin: medio, anular o pulgar; consignndose, en el lugar del soporte destinado a tal fin, el dedo utilizado, o la imposibilidad de obtener alguno de ellos.

Se modifican los apartados 1.c) y 3 por el art. nico.2 del Real Decreto 869/2013, de 8 de noviembre. Ref. BOE-A-2013-12320.

Se modifica el apartado 1.a) y b) por el art. nico del Real Decreto 1586/2009, de 16 de octubre. Ref. BOE-A-2009-17429





[Bloque 7: #a6]

Artculo 6. Validez.

1. Con carcter general el documento nacional de identidad tendr un perodo de validez, a contar desde la fecha de la expedicin o de cada una de sus renovaciones, de:

a) Dos aos cuando el solicitante no haya cumplido los cinco aos de edad.

b) Cinco aos, cuando el titular haya cumplido los cinco aos de edad y no haya alcanzado los treinta al momento de la expedicin o renovacin.

c) Diez aos, cuando el titular haya cumplido los treinta y no haya alcanzado los setenta.

d) Permanente cuando el titular haya cumplido los setenta aos.

2. De forma excepcional se podr otorgar validez distinta al Documento Nacional de Identidad en los siguientes supuestos de expedicin y renovacin:

a) Permanente, a personas mayores de treinta aos que acrediten la condicin de gran invlido.

b) Por un ao en los supuestos del apartado segundo del artculo 5 y del mismo apartado del artculo 7 siempre que, en ste ltimo caso, no se puedan aportar los documentos justificativos que acrediten la variacin de los datos.

3. No obstante lo dispuesto en este artculo, en cuanto a la validez de la utilidad informtica prevista en el artculo 1.4 se estar a lo que especficamente se establece al respecto en el artculo 12 de este Real Decreto.

Se modifican los apartados 1 y 2.b) por el art. nico.3 del Real Decreto 869/2013, de 8 de noviembre. Ref. BOE-A-2013-12320.




[Bloque 8: #a7]

Artculo 7. Renovacin.

1. Transcurrido el perodo de validez que para cada supuesto se contempla en el artculo anterior, el Documento Nacional de Identidad se considerar caducado y quedarn sin efecto las atribuciones y efectos que le reconoce el ordenamiento jurdico, estando su titular obligado a proceder a la renovacin del mismo.

Dicha renovacin se llevar a cabo mediante la presencia fsica del titular del Documento, que deber abonar la tasa correspondiente y aportar una fotografa con las caractersticas sealadas en el artculo 5.1.b). Tambin se le recogern las impresiones dactilares que se refieren en el apartado tercero del mismo artculo.

2. Independientemente de los supuestos del apartado anterior se deber proceder a la renovacin del Documento Nacional de Identidad en los supuestos de variacin de los datos que se recogen en el mismo, en cuyo caso ser preciso aportar, adems de lo establecido en el apartado anterior, los documentos justificativos que acrediten dicha variacin.


[Bloque 9: #a8]

Artculo 8. Expedicin de duplicados.

1. El extravo, sustraccin, destruccin o deterioro del Documento Nacional de Identidad, conllevar la obligacin de su titular de proveerse inmediatamente de un duplicado, que ser expedido en la forma y con los requisitos indicados para la renovacin prevista en el apartado primero del artculo anterior. La validez de estos duplicados ser la misma que tenan los Documentos a los que sustituyen, salvo que stos se hallen dentro de los ltimos 90 das de su vigencia, en cuyo caso se expedirn con la misma validez que si se tratara de una renovacin.

2. Los documentos sustituidos perdern el carcter de Documento Nacional de Identidad, as como los efectos que el ordenamiento jurdico atribuye a ste con respecto a su titular.


[Bloque 10: #a9]

Artculo 9. Entrega del Documento Nacional de Identidad.

1. La entrega del documento nacional de identidad deber realizarse personalmente a su titular, y cuando ste sea menor de 14 aos o sea una persona con capacidad judicialmente complementada, se llevar a cabo en presencia de quien tenga encomendada la patria potestad o tutela, o persona apoderada por estas ltimas. En el momento de la entrega del documento nacional de identidad se proporcionar la informacin a que se refiere el artculo 18.b) de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre.

2. La activacin del certificado de firma electrnica en el documento nacional de identidad tendr carcter voluntario y su utilizacin se realizar mediante una clave personal y secreta que el titular del documento nacional de identidad podr introducir reservadamente en el sistema.

3. Al entregar el Documento renovado, se proceder a la retirada del anterior para su inutilizacin fsica. Una vez inutilizado podr ser devuelto a su titular si ste lo solicita.

Se modifican los apartados 1 y 2 por el art. nico.4 del Real Decreto 869/2013, de 8 de noviembre. Ref. BOE-A-2013-12320.




[Bloque 11: #a10]

Artculo 10. Caractersticas de la tarjeta soporte.

1. El material, formato y diseo de la tarjeta soporte del Documento Nacional de Identidad se determinar por el Ministerio del Interior, teniendo en cuenta en su elaboracin la utilizacin de procedimientos y productos conducentes a la consecucin de condiciones de calidad e inalterabilidad y mximas garantas para impedir su falsificacin. Llevar incorporado un chip electrnico al objeto de posibilitar la utilidad informtica a que se refiere el artculo 1.4 de este Real Decreto.

2. La tarjeta soporte llevar estampados en el anverso, de forma destacada y preeminente los literales Documento Nacional de Identidad, Espaa y Ministerio del Interior.


[Bloque 12: #a11]

Artculo 11. Contenido.

1. El Documento Nacional de Identidad recoger grficamente los siguientes datos de su titular:

En el anverso:

Apellidos y nombre.

Fecha de nacimiento.

Sexo.

Nacionalidad.

Nmero personal del Documento Nacional de Identidad y carcter de verificacin correspondiente al Nmero de Identificacin Fiscal.

Fotografa.

Firma.

En el reverso:

Lugar de nacimiento.

Provincia-Nacin.

Nombre de los padres.

Domicilio.

Lugar de domicilio.

Provincia.

Nacin.

Caracteres OCR-B de lectura mecnica.

Los datos de filiacin se reflejarn en los mismos trminos en que consten en la certificacin a la que se alude en el artculo 5.1.a) de este Real Decreto, excepto en el campo de caracteres OCR-B de lectura mecnica, en que por aplicacin de acuerdos o convenios internacionales la transcripcin literal de aquellos datos impida o dificulte la lectura mecnica y finalidad de aquellos caracteres.

2. Igualmente constarn los siguientes datos referentes al propio Documento y a la tarjeta soporte:

Fecha de caducidad

Nmero de soporte.

3. Los textos fijos se expresarn en castellano y los expedidos en territorio de aquellas Comunidades Autnomas que tengan otra lengua oficial, sern tambin expresados en esta.

4. El chip incorporado a la tarjeta soporte contendr:

Datos de filiacin del titular.

Imagen digitalizada de la fotografa.

Imagen digitalizada de la firma manuscrita.

Plantilla de la impresin dactilar del dedo ndice de la mano derecha o, en su caso, del que corresponda segn lo indicado en el artculo 5.3 de este Real Decreto.

Certificados reconocidos de autenticacin y de firma, y certificado electrnico de la autoridad emisora, que contendrn sus respectivos perodos de validez.

Claves privadas necesarias para la activacin de los certificados mencionados anteriormente.


[Bloque 13: #a12]

Artculo 12. Validez de los certificados electrnicos.

1. Con independencia de lo que establece el artculo 6.1 sobre la validez del documento nacional de identidad, la vigencia de los certificados electrnicos reconocidos incorporados al mismo no podr ser superior a cinco aos.

A la extincin de la vigencia del certificado electrnico, podr solicitarse la expedicin de nuevos certificados reconocidos, manteniendo la misma tarjeta del Documento Nacional de Identidad mientras dicho Documento contine vigente. Para la solicitud de un nuevo certificado deber mediar la presencia fsica del titular en la forma y con los requisitos que se determinen por el Ministerio del Interior, de acuerdo con lo previsto en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre.

2. El cumplimiento del perodo establecido en el apartado anterior implicar la inclusin de los certificados en la lista de certificados revocados que ser mantenida por la Direccin General de la Polica, bien directamente o a travs de las entidades a las que encomiende su gestin.

3. La prdida de validez del Documento Nacional de Identidad llevar aparejada la prdida de validez de los certificados reconocidos incorporados al mismo. La renovacin del Documento Nacional de Identidad o la expedicin de duplicados del mismo implicar, a su vez, la expedicin de nuevos certificados electrnicos.

4. Tambin sern causas de extincin de la vigencia del certificado reconocido las establecidas en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, que resulten de aplicacin, y, entre otras, el fallecimiento del titular del Documento Nacional de Identidad electrnico.

5. En los supuestos previstos en el artculo 8.1 de este Real Decreto, el titular deber comunicar inmediatamente tales hechos a la Direccin General de la Polica por los procedimientos y medios que al efecto habilite la misma, al objeto de su revocacin.

Se modifica el prrafo primero del apartado 1 por el art. nico del Real Decreto 414/2015, de 29 de mayo. Ref. BOE-A-2015-5953.




[Bloque 14: #a13]

Artculo 13. Declaracin de Prcticas y Polticas de Certificacin.

De acuerdo y en cumplimiento del artculo 19 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, el Ministerio del Interior formular una Declaracin de Prcticas y Polticas de Certificacin. Dicha Declaracin de Prcticas y Polticas de Certificacin estar disponible al pblico de manera permanente y fcilmente accesible en la pgina de Internet del Ministerio del Interior.


[Bloque 15: #daprimera]

Disposicin adicional primera. Documento de sustitucin del Documento Nacional de Identidad en supuestos de retirada de ste.

En los supuestos en que, de acuerdo con las previsiones establecidas en las Leyes, sea acordada por la Autoridad competente la retirada temporal de Documento Nacional de Identidad por los rganos encargados de la expedicin de ste, se proceder a dotar al interesado de un documento identificador que tendr las caractersticas y funcionalidades que determine el Ministerio del Interior, atendiendo a las causas de su retirada.


[Bloque 16: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda. Documento Nacional de Identidad de los menores de edad.

La posesin del Documento Nacional de Identidad por los menores de edad no supone, por s sola, autorizacin para desplazarse fuera del territorio nacional, debiendo ser suplida, a estos efectos, con la correspondiente autorizacin de quien ejerza la patria potestad o tutela.


[Bloque 17: #datercera]

Disposicin adicional tercera. Imposibilidad de expedicin o renovacin del Documento Nacional de Identidad.

Cuando exista imposibilidad manifiesta para la expedicin del Documento Nacional de Identidad, y sin perjuicio de que por las Autoridades y rganos correspondientes se compruebe la personalidad del interesado por cualesquiera otros medios, excepcionalmente podr sustituirse aqul por certificaciones anuales en las que consten los motivos de tal imposibilidad, que en los supuestos de renovacin tendrn nicamente el fin de prorrogar la validez del Documento caducado.


[Bloque 18: #dacuaa]

Disposicin adicional cuarta. Remisin de informacin por va telemtica.

1. La documentacin requerida para la expedicin del Documento Nacional de Identidad en el artculo 5.1 de este Real Decreto no ser exigible cuando sea posible remitir sta desde los rganos competentes por medios telemticos a la Direccin General de la Polica, de conformidad con lo que se establezca mediante Convenio.

2. En estos casos, por Orden del Ministro del Interior se establecer el rgimen de aportacin de dichos documentos.


[Bloque 19: #dtunica]

Disposicin transitoria nica. Validez de los Documentos Nacionales de Identidad expedidos o renovados de conformidad con la normativa anterior a este Real Decreto y proceso de sustitucin.

1. Los Documentos Nacionales de Identidad ya emitidos o los que se continen expidiendo por el sistema anterior conforme a la normativa existente a la entrada en vigor de este Real Decreto seguirn siendo vlidos y eficaces de conformidad con dicha normativa en tanto no se proceda a su sustitucin por el Documento Nacional de Identidad de acuerdo con lo que se establece en el apartado siguiente de esta disposicin.

2. La Direccin General de la Polica programar y organizar, temporal y territorialmente el proceso de sustitucin de las tarjetas soporte del Documento Nacional de Identidad emitidas con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto por el nuevo Documento Nacional de Identidad, pudiendo establecerse por razones de inters pblico programaciones especiales para determinados colectivos.

3. Slo se podr solicitar la expedicin del nuevo Documento Nacional de Identidad en el marco de la programacin a que se hace referencia en el apartado anterior.


[Bloque 20: #ddunica]

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

1. Quedan derogadas las siguientes disposiciones: Decreto 196/1976, de 6 de febrero, por el que se regula el Documento Nacional de Identidad, y las modificaciones llevadas a cabo en el mismo a travs de los Reales Decretos 1189/1978, de 2 de junio; 2002/1979, de 20 de julio; 2091/1982, de 12 de agosto; y 1245/1985, de 17 de julio.

2. Asimismo, quedan derogadas todas aquellas normas de igual o inferior rango que se opongan a lo preceptuado en este Real Decreto.


[Bloque 21: #dfprimera]

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Este Real Decreto se dicta al amparo de las competencias atribuidas al Estado por el artculo 149.1.8.,18., 21. y 29. de la Constitucin.


[Bloque 22: #dfsegunda]

Disposicin final segunda. Desarrollo.

1. El Ministerio del Interior adoptar las disposiciones necesarias para dar cumplimiento a lo previsto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, en materia de creacin y modificacin de ficheros de titularidad pblica.

2. Se habilita a los Ministros del Interior, de Justicia, de Economa y Hacienda, de Industria, Turismo y Comercio y de Administraciones Pblicas para que dicten, en el mbito de sus respectivas competencias, cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicacin de este Real Decreto.


[Bloque 23: #dftercera]

Disposicin final tercera. Tasas.

El Gobierno promover la norma legal de rango adecuado para la adecuacin de la tasa que haya de percibirse por la expedicin del Documento Nacional de Identidad, de acuerdo con su coste y en consideracin a los beneficios que proporciona a la comunidad.


[Bloque 24: #dfcuaa]

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado, excepto lo relativo al artculo 1.4 que entrar en vigor cuando lo haga el nuevo formato y diseo del Documento Nacional de Identidad.


[Bloque 25: #firma]

Dado en Madrid, el 23 de diciembre de 2005.

JUAN CARLOS R.

El Ministro del Interior,

JOS ANTONIO ALONSO SUREZ

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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