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Legislación consolidada

Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero.

Publicado en: BOE núm. 25, de 29/01/2002.
Entrada en vigor: 30/01/2002
Departamento: Ministerio de Medio Ambiente
Referencia: BOE-A-2002-1697
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/rd/2001/12/27/1481

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 23/04/2013


[Bloque 1: #preambulo]

La Directiva 1999/31/CE, del Consejo, de 26 de abril, relativa al vertido de residuos, establece un rgimen concreto para la eliminacin de los residuos mediante su depsito en vertederos. Configuran las lneas bsicas de su regulacin la clasificacin de los vertederos en tres categoras, la definicin de los tipos de residuos aceptables en cada una de dichas categoras, el establecimiento de una serie de requisitos tcnicos exigibles a las instalaciones, la obligacin de gestionar los vertederos despus de su clausura y una nueva estructura e imputacin de los costes de las actividades de vertido de residuos.

Espaa es uno de los pases europeos en los que, en gran porcentaje, se utiliza el vertedero para la eliminacin de los residuos. La existencia de vertederos incontrolados y las obligaciones impuestas por la normativa comunitaria justifican la adopcin del presente Real Decreto que incorpora al derecho interno la Directiva 1999/31/CE.

En el marco de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, y dems normativa aplicable, particularmente la legislacin sobre prevencin y control integrados de la contaminacin, el presente Real Decreto establece el rgimen jurdico aplicable a las actividades de eliminacin de residuos mediante su depsito en vertederos. Asimismo, delimita los criterios tcnicos mnimos para su diseo, construccin, explotacin, clausura y mantenimiento. Tambin aborda la adaptacin de los vertederos actuales a las exigencias del Real Decreto y los impactos ambientales a considerar en la nueva situacin.

Entre las disposiciones de carcter general se incluyen las definiciones recogidas en la Directiva que se traspone, obviando aquellas cuyo concepto reproduce la Ley 10/1998, por considerar que su reiteracin no es necesaria para la aplicacin de la norma concreta.No obstante, en este Real Decreto se regula el almacenamiento de residuos, estableciendo un plazo inferior al previsto con carcter general en la Ley de Residuos, para los supuestos en que se trate de residuos distintos a los peligrosos y dicha actividad se realice con carcter previo a la eliminacin, en concordancia con la Directiva y haciendo uso de la habilitacin expresa establecida para ello en el artculo 3.n) de la mencionada Ley. Del mismo modo, en el artculo 19.4 de la Ley 10/1998 se habilita al Gobierno para establecer en va reglamentaria las normas reguladoras de las instalaciones de eliminacin de residuos.

De acuerdo con la Directiva 1999/31/CE, los vertederos debern incluirse en alguna de las siguientes categoras: vertederos de residuos peligrosos, vertederos de residuos no peligrosos y vertederos de residuos inertes. Dado el carcter de normativa bsica del presente Real Decreto, tal clasificacin deber adoptarse en todo el territorio nacional, con independencia de las subclasificaciones que puedan establecer las Comunidades Autnomas. Asimismo, se identifican los tipos de residuos aceptables en las diferentes categoras de vertederos, prohibindose expresamente la admisin de determinados residuos.

La creacin, ampliacin y modificacin de vertederos estar sometida al rgimen de autorizaciones de las actividades de eliminacin de residuos previsto en la Ley 10/1998 y, en su caso, a lo establecido en la legislacin sobre prevencin y control integrados de la contaminacin. En todo caso, debern observarse las obligaciones exigidas por la normativa sobre impacto ambiental.

Asimismo, se acotan los requisitos mnimos de las solicitudes de autorizacin, las comprobaciones previas a realizar por las autoridades competentes y el contenido de aqulla. La autorizacin para vertederos de residuos peligrosos contendr la obligacin de su titular de suscribir un seguro de responsabilidad civil y el depsito de una fianza, segn lo previsto en el artculo 22.2 de la Ley de Residuos. La autorizacin para vertederos de residuos distintos a los peligrosos estar condicionada a lo que determine la legislacin estatal sobre residuos en materia de constitucin de seguro de responsabilidad civil y prestacin de fianzas u otras garantas equivalentes.

El seguro de responsabilidad civil cubrir el riesgo por los posibles daos causados a las personas y al medio ambiente, en tanto que mediante la prestacin de la fianza el titular responder del cumplimiento de todas las obligaciones que frente a la Administracin se deriven del ejercicio de la actividad.

Por otra parte, de conformidad con lo establecido en la Directiva que se incorpora, la cantidad a percibir por la eliminacin de residuos en vertedero ha de sufragar necesariamente todos los costes de dicha actividad, incluidos los costes de proyecto, construccin, explotacin, clausura y mantenimiento del vertedero. Se pretende as que la eliminacin de residuos mediante su depsito en vertedero, cuyo precio actual es, como media, muy inferior al coste real del proceso y comparativamente menor al exigido por otras tcnicas de gestin ms respetuosas con el medio ambiente, tales como la reutilizacin o la valorizacin mediante reciclado, compostaje, biometanizacin o valorizacin energtica, se utilice nicamente para aquellos residuos para los que actualmente no existe tratamiento o para los rechazos de las citadas alternativas prioritarias de gestin.

Se configuran asimismo una serie de mecanismos, tanto para la admisin de residuos en los correspondientes vertederos como para el control y vigilancia de stos durante la fase de explotacin, clausura y mantenimiento posterior.

El presente Real Decreto tiene la consideracin de legislacin bsica sobre proteccin del medio ambiente, de acuerdo con el artculo 149.1.23. de la Constitucin, y en su elaboracin han sido consultadas las Comunidades Autnomas, los entes locales y los agentes econmicos y sociales interesados.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Medio Ambiente, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 27 de diciembre de 2001,

D I S P O N G O :


[Bloque 2: #a1]

Artculo 1. Objeto.

El objeto del presente Real Decreto es el establecimiento de un marco jurdico y tcnico adecuado para las actividades de eliminacin de residuos mediante depsito en vertederos, al tiempo que regula las caractersticas de stos y su correcta gestin y explotacin, todo ello teniendo en cuenta el principio de jerarqua en la gestin de residuos recogido en el artculo 1.1 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, y con la finalidad de proteger la salud de las personas y el medio ambiente.


[Bloque 3: #a2]

Artculo 2. Definiciones.

A los efectos del presente Real Decreto, se entender por:

a) Residuos no peligrosos: los residuos que no estn incluidos en la definicin del artculo 3, prrafo c), de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.

b) Residuos inertes: aquellos residuos no peligrosos que no experimentan transformaciones fsicas, qumicas o biolgicas significativas. Los residuos inertes no son solubles ni combustibles, ni reaccionan fsica ni qumicamente ni de ninguna otra manera, ni son biodegradables, ni afectan negativamente a otras materias con las cuales entran en contacto de forma que puedan dar lugar a contaminacin del medio ambiente o perjudicar a la salud humana. La lixiviabilidad total, el contenido de contaminantes de los residuos y la ecotoxicidad del lixiviado debern ser insignificantes, y en particular no debern suponer un riesgo para la calidad de las aguas superficiales y/o subterrneas.

c) Residuos biodegradables: todos los residuos que, en condiciones de vertido, pueden descomponerse de forma aerobia o anaerobia, tales como residuos de alimentos y de jardn, el papel y el cartn.

d) Residuos lquidos: los residuos en forma lquida, incluidas las aguas residuales pero excluidos los lodos.

e) Tratamiento previo: los procesos fsicos, trmicos, qumicos o biolgicos, incluida la clasificacin, que cambian las caractersticas de los residuos para reducir su volumen o su peligrosidad, facilitar su manipulacin o incrementar su valorizacin.

f) Autoridades competentes: las designadas por las Comunidades Autnomas en cuyo mbito territorial se ubique el vertedero.

g) Solicitante: la persona fsica o jurdica que solicita una autorizacin para establecer un vertedero con arreglo al presente Real Decreto.

h) Entidad explotadora: la persona fsica o jurdica responsable de la gestin de un vertedero, segn la legislacin espaola. Dicha persona puede cambiar de la fase de preparacin a la de mantenimiento posterior al cierre.

i) Poseedor: el productor de los residuos o la persona fsica o jurdica que los tenga en su poder.

j) Almacenamiento: el depsito, temporal y previo a la valorizacin o eliminacin, de residuos distintos de los peligrosos por tiempo inferior a un ao cuando su destino final sea la eliminacin o a dos aos cuando su destino final sea la valorizacin, as como el depsito temporal de residuos peligrosos durante menos de seis meses.

No se incluye en este concepto el depsito de residuos en las instalaciones de produccin con los mismos fines y por perodos de tiempo inferiores a los sealados en el prrafo anterior.

k) Vertedero: instalacin de eliminacin de residuos mediante su depsito subterrneo o en la superficie, por perodos de tiempo superiores a los recogidos en la prrafo j) anterior.

Se incluyen en este concepto las instalaciones internas de eliminacin de residuos, es decir, los vertederos en que un productor elimina sus residuos en el lugar donde se producen. No se incluyen las instalaciones en las cuales se descargan los residuos para su preparacin con vistas a su transporte posterior a otro lugar para su valorizacin, tratamiento o eliminacin.

l) Depsito subterrneo: una instalacin para la eliminacin de residuos mediante almacenamiento permanente, ubicada en una cavidad subterrnea de origen natural o artificial.

m) Lixiviado: cualquier lquido que percole a travs de los residuos depositados y que rezume desde o est contenido en un vertedero.

n) Gases de vertedero: todos los gases que se generen a partir de los residuos vertidos.

) Eluato: la solucin obtenida por medio de una prueba de lixiviacin en laboratorio.

o) Poblacin aislada: aquella en la que concurren las dos circunstancias siguientes:

1. Tener, como mximo, 500 habitantes de derecho por municipio o poblacin y una densidad de cinco habitantes por kilmetro cuadrado.

2. No tener una aglomeracin urbana con una densidad mayor o igual de 250 habitantes por kilmetro cuadrado a una distancia menor de 50 kilmetros, o tener una comunicacin difcil por carretera hasta estas aglomeraciones ms prximas debido a condiciones meteorolgicas desfavorables durante una parte importante del ao.


[Bloque 4: #a3]

Artculo 3. mbito de aplicacin.

1. El presente Real Decreto se aplicar a todos los vertederos incluidos en la definicin del artculo 2.k).

2. Quedan excluidas de su mbito de aplicacin las actividades siguientes: el esparcimiento en el suelo con fines de fertilizacin o mejora de su calidad, de lodos, incluidos los de depuradora y los procedentes de operaciones de dragado, as como el esparcimiento de materias fecales y de otras sustancias naturales anlogas y no peligrosas con los mismos fines; la utilizacin de residuos inertes adecuados en obras de restauracin, acondicionamiento y relleno, o con fines de construccin; el depsito de lodos de dragado no peligrosos a lo largo de pequeas vas de navegacin, de las que se hayan extrado, y de lodos no peligrosos en aguas superficiales, incluido el lecho y su subsuelo; el depsito de suelo sin contaminar o de residuos no peligrosos inertes procedentes de la prospeccin, extraccin, tratamiento y almacenamiento de recursos minerales, as como del funcionamiento de las canteras.

3. De conformidad con lo que establezca la normativa comunitaria, el Ministerio de Medio Ambiente o, en su caso, las Comunidades Autnomas, en sus respectivos mbitos de competencia, podr exceptuar del cumplimiento de los requisitos exigidos en los apartados 2, 3.1, 3.2, 3.3 y 3.4 del anexo I el depsito de residuos no peligrosos distintos a los inertes, resultantes de la prospeccin, extraccin, tratamiento y almacenamiento de recursos minerales, as como de la explotacin de canteras.

4. Las Comunidades Autnomas podrn declarar que partes o la totalidad del artculo 6.4; del dcimo inciso del prrafo b) del artculo 8.1; del prrafo d) del artculo 9.1; del artculo 11; de los prrafos a), b) y c) del artculo 12.1; de los prrafos a) y c) del artculo 13; de los apartados 3 y 4 del anexo I; del anexo II (excepto el apartado 2 y al apartado 1.3) y de los apartados 3, 4 y 5 del anexo III del presente Real Decreto, no sern aplicables a:

a) Vertederos de residuos no peligrosos o inertes, con una capacidad total menor o igual a 15.000 toneladas o que admitan anualmente como mximo 1.000 toneladas, en servicio en islas, si se trata del nico vertedero de la isla y se destina exclusivamente a la eliminacin de residuos generados en esa isla. Una vez agotada esta capacidad total, cualquier nuevo vertedero que se cree en la isla deber cumplir los requisitos del presente Real Decreto.

b) Vertederos de residuos no peligrosos o inertes en poblaciones aisladas, si el vertedero se destina a la eliminacin de residuos generados nicamente en esa poblacin aislada.

Las Comunidades Autnomas remitirn al Ministerio de Medio Ambiente, a efectos de su comunicacin a la Comisin Europea, la lista de islas o poblaciones aisladas a las que se han concedido las anteriores excepciones, en el plazo mximo de dos meses a partir del momento en que se haya tomado la citada decisin, y como muy tarde el 16 de mayo de 2003.

5. Las Comunidades Autnomas podrn declarar como no aplicables a los depsitos subterrneos incluidos en la definicin del artculo 2, prrafo l), las disposiciones recogidas en el apartado 3 del anexo I del presente Real Decreto.

6. En los supuestos regulados en este artculo, los residuos debern ser depositados, en todo caso, de forma que se prevengan la contaminacin y los perjuicios para la salud humana, y cumpliendo las dems exigencias establecidas en la Ley 10/1998.

Se modifica el apartado 4 por el art. 4 de la Orden AAA/661/2013, de 18 de abril. Ref. BOE-A-2013-4291.




[Bloque 5: #a4]

Artculo 4. Clases de vertedero.

1. Los vertederos se clasificarn en alguna de las categoras siguientes: vertedero para residuos peligrosos, vertedero para residuos no peligrosos, vertedero para residuos inertes.

2. Un vertedero podr estar clasificado en ms de una de las categoras fijadas en el apartado anterior, siempre que disponga de celdas independientes que cumplan los requisitos especificados en el presente Real Decreto para cada clase de vertedero.


[Bloque 6: #a5]

Artculo 5. Residuos y tratamientos no admisibles en un vertedero.

1. Antes del 16 de julio de 2003, la Administracin General del Estado y las Administraciones de las Comunidades Autnomas elaborarn un programa conjunto de actuaciones para reducir los residuos biodegradables destinados a vertedero. Este programa incluir medidas que permitan alcanzar los objetivos contemplados en el apartado 2 del presente artculo, en particular mediante reciclado, compostaje y otras formas de valorizacin, como produccin de biogs mediante digestin anaerobia.

2. El programa a que se refiere el apartado anterior deber asegurar que, como mnimo, se alcancen los siguientes objetivos:

a) A ms tardar el 16 de julio de 2006, la cantidad total (en peso) de residuos urbanos biodegradables destinados a vertedero no superar el 75 por 100 de la cantidad total de residuos urbanos biodegradables generados en 1995.

b) A ms tardar el 16 de julio de 2009, la cantidad total (en peso) de residuos urbanos biodegradables destinados a vertedero no superar el 50 por 100 de la cantidad total de residuos urbanos biodegradables generados en 1995.

c) A ms tardar el 16 de julio de 2016, la cantidad total (en peso) de residuos urbanos biodegradables destinados a vertedero no superar el 35 por 100 de la cantidad total de residuos urbanos biodegradables generados en 1995.

3. No se admitirn en ningn vertedero los residuos siguientes:

a) Residuos lquidos.

b) Residuos que, en condiciones de vertido, sean explosivos, corrosivos, oxidantes, fcilmente inflamables o inflamables, con arreglo a las definiciones de la tabla 5 del anexo I del Reglamento para la ejecucin de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, Bsica de Residuos Txicos y Peligrosos, aprobado mediante Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, y modificado por el Real Decreto 952/1997, de 20 de junio.

c) Residuos que sean infecciosos con arreglo a la caracterstica H9 de la tabla 5 del Real Decreto 833/1988, as como residuos de la categora 14 de la tabla 3 del mismo Real Decreto.

d) A partir del 16 de julio de 2003, neumticos usados enteros, con exclusin de los neumticos utilizados como elementos de proteccin en el vertedero, y a partir del 16 de julio de 2006, neumticos usados troceados; no obstante, se admitirn los neumticos de bicicleta y los neumticos cuyo dimetro exterior sea superior a 1.400 milmetros.

e) Cualquier otro residuo que no cumpla los criterios de admisin establecidos en el anexo II.


[Bloque 7: #a6]

Artculo 6. Residuos que podrn admitirse en las distintas clases de vertedero.

1. Slo podrn depositarse en vertedero residuos que hayan sido objeto de algn tratamiento previo. Esta disposicin no se aplicar a los residuos inertes cuyo tratamiento sea tcnicamente inviable ni a cualquier otro residuo cuyo tratamiento no contribuya a los objetivos establecidos en el artculo 1, reduciendo la cantidad de residuos o los peligros para la salud humana o el medio ambiente.

2. Los vertederos de residuos peligrosos slo admitirn residuos peligrosos que cumplan los requisitos fijados en el anexo II para dicha clase de vertederos.

3. Los vertederos de residuos no peligrosos podrn admitir:

a) Residuos urbanos.

b) Residuos no peligrosos de cualquier otro origen que cumplan los criterios pertinentes de admisin de residuos en vertederos de residuos no peligrosos fijados en el anexo II.

c) Residuos peligrosos no reactivos, estables o provenientes de un proceso de estabilizacin, cuyo comportamiento de lixiviacin sea equivalente al de los residuos no peligrosos mencionados en el prrafo b) anterior, y que cumplan los criterios pertinentes de admisin establecidos, en su caso, en el anexo II. Dichos residuos peligrosos no se depositarn en celdas destinadas a residuos no peligrosos biodegradables.

4. Los vertederos de residuos inertes slo admitirn residuos inertes que cumplan los criterios de admisin fijados en el anexo II para dicha categora de vertederos.


[Bloque 8: #a7]

Artculo 7. Rgimen jurdico de las autorizaciones.

El rgimen jurdico de la autorizacin administrativa de las actividades de eliminacin de residuos en vertedero ser el establecido en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, y en su caso en la legislacin sobre prevencin y control integrados de la contaminacin, sin perjuicio de las dems autorizaciones o licencias exigidas por otras disposiciones. Se inscribirn en el Registro de produccin y gestin de residuos las autorizaciones previstas en la Ley 10/1998, de 21 de abril, por la autoridad administrativa que las otorgue. El contenido de la inscripcin se determinar de acuerdo con las comunidades autnomas.

Se modifica por el art. 10 del Real Decreto 367/2010, de 26 de marzo.Ref. BOE-A-2010-5037.




[Bloque 9: #a8]

Artculo 8. Solicitudes de autorizacin.

1. A fin de especificar y complementar lo dispuesto en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, as como en la legislacin sobre prevencin y control integrados de la contaminacin, toda solicitud de autorizacin de un nuevo vertedero, o de ampliacin de uno existente, contendr, al menos, la siguiente documentacin, sin perjuicio de lo que a estos efectos determinen las autoridades competentes:

a) Las identidades del solicitante, de la entidad titular y de la entidad explotadora.

b) Un proyecto que incluir: memoria, planos, prescripciones tcnicas particulares y presupuesto.

La memoria, que servir para justificar la idoneidad del vertedero, incluir:

1. Una descripcin de los tipos de residuos para los que se propone el vertedero, incluyendo su codificacin con arreglo al Catlogo Europeo de Residuos (CER) y, en su caso, con arreglo al anexo I del Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecucin de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, Bsica de Residuos Txicos y Peligrosos.

2. La cantidad total prevista de residuos a verter.

3. La capacidad propuesta del vertedero.

4. La descripcin del emplazamiento, incluidas sus caractersticas hidrogeolgicas y geolgicas.

5. La descripcin de las caractersticas constructivas del vertedero.

6. Si se trata del proyecto constructivo del vertedero, los clculos justificativos de las infraestructuras proyectadas.

7. Los mtodos que se proponen para la prevencin y reduccin de la contaminacin.

8. El plan que se propone para la explotacin, vigilancia y control.

9. El plan que se propone para los procedimientos de clausura y mantenimiento posterior a la clausura.

10. Un anlisis econmico en el que se demuestre el cumplimiento del artculo 11. Para los vertederos que admitan residuos de construccin y demolicin, el anlisis econmico deber prever un sistema de tarifas que desincentive el depsito de residuos susceptibles de valorizacin o sometidos a un tratamiento previo al vertido limitado a su clasificacin.

11. La informacin especificada en el artculo 2 del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluacin de Impacto Ambiental, modificado por la Ley 6/2001, de 8 de mayo, o en la normativa autonmica que resulte de aplicacin, cuando ello sea exigible.

2. Lo establecido en el apartado anterior se exigir tambin en los casos de modificacin, distinta del plan de acondicionamiento previsto en el artculo 15, de un vertedero ya existente cuando, de acuerdo con la legislacin vigente, o si as lo requiere la autoridad competente, dicha modificacin haga necesaria la solicitud de una nueva autorizacin.

3. Las autoridades competentes notificarn al Ministerio de Medio Ambiente las resoluciones en que se autorice un nuevo vertedero o la ampliacin o modificacin de uno existente, en el plazo mximo de tres meses desde la fecha de la resolucin, a efectos de su comunicacin a las autoridades estadsticas comunitarias competentes.

Se modifica el apartado 1.b).10. por la disposicin final 1 del Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero. Ref. BOE-A-2008-2486.




[Bloque 10: #a9]

Artculo 9. Condiciones de la autorizacin.

1. Previamente a la concesin de una autorizacin a un nuevo vertedero, o a la ampliacin o modificacin de uno existente, las autoridades competentes debern comprobar, al menos, que:

a) La gestin del vertedero estar en manos de una persona con cualificacin tcnica adecuada, y que estn previstos el desarrollo y la formacin profesional y tcnica del personal del vertedero tanto con carcter previo al inicio de las operaciones como durante la vida til del mismo.

b) Durante la explotacin del vertedero est prevista la adopcin de las medidas necesarias para evitar accidentes y limitar las consecuencias de los mismos, en particular la aplicacin de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, sobre Prevencin de Riesgos Laborales, y disposiciones reglamentarias que la desarrollan.

c) En el caso de vertederos de residuos peligrosos, el solicitante ha constituido, o constituir antes de que den comienzo las operaciones de vertido, el seguro de responsabilidad civil regulado en el artculo 22.2 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, y en sus normas de desarrollo, por la cantidad que determine la Administracin autorizante.

d) El solicitante ha depositado, o depositar antes de que den comienzo las operaciones de eliminacin, las fianzas o garantas exigidas en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, y en sus normas de desarrollo, en la forma y cuanta que en la autorizacin se determine. A estos efectos, podr autorizarse la constitucin de dicha garanta de forma progresiva a medida que aumenta la cantidad de residuos vertida y se mantendr mientras la entidad explotadora sea responsable del mantenimiento posterior al cierre del vertedero. No obstante, la autoridad competente podr autorizar devoluciones anticipadas de hasta el 50 por 100 de la cuanta total de la fianza o garanta equivalente, a partir de un ao tras la aceptacin de la clausura del vertedero, siempre que el remanente garantice el cumplimiento por parte de la entidad explotadora del plan de mantenimiento, vigilancia y control posterior.

e) El proyecto del vertedero es conforme a los planes de gestin de residuos previstos en el artculo 5 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.

f) Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 4 y 5 del artculo 3, el proyecto del nuevo vertedero, ampliacin o modificacin de uno existente, cumple todos los requisitos y obligaciones establecidas en este real decreto, incluido sus anexos.

2. En todo caso, debern observarse las obligaciones exigidas por la normativa sobre evaluacin de impacto ambiental.

3. Antes de que den comienzo las operaciones de vertido, las autoridades competentes inspeccionarn el emplazamiento y las instalaciones del vertedero para comprobar que ste cumple las condiciones pertinentes de la autorizacin, lo cual no disminuir la responsabilidad de la entidad explotadora de acuerdo con las condiciones de la autorizacin.

Se aade el apartado f) por el art. nico, apartado 1 del Real Decreto 1304/2009, de 31 de julio. Ref. BOE-A-2009-12754.




[Bloque 11: #a10]

Artculo 10. Contenido de la autorizacin.

A fin de especificar y complementar lo dispuesto en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, as como en la legislacin sobre prevencin y control integrados de la contaminacin, toda autorizacin de un nuevo vertedero, o de ampliacin o modificacin de uno existente, deber incluir, al menos, lo siguiente:

a) Perodo de vigencia de la autorizacin.

b) La localizacin de las instalaciones y la clasificacin, con arreglo al artculo 4, del vertedero.

c) Una relacin de los tipos (descripcin, cdigos CER y, en su caso, codificacin con arreglo al anexo I del Real Decreto 833/1988) y la cantidad total de residuos cuyo vertido se autoriza en la instalacin.

d) Las prescripciones relativas al diseo y construccin del vertedero, a las operaciones de vertido y a los procedimientos de vigilancia y control, incluidos los planes de emergencia (prrafo B del apartado 4 del anexo III), as como las prescripciones para las operaciones de clausura y mantenimiento posclausura.

e) La obligacin de la entidad explotadora de cumplir con el procedimiento de admisin de residuos recogido en el artculo 12 y de informar, al menos una vez al ao, a la autoridad competente acerca de: los tipos y cantidades de residuos eliminados, con indicacin del origen, la fecha de entrega, el productor, o el recolector en el caso de los residuos urbanos y, si se trata de residuos peligrosos, su ubicacin exacta en el vertedero, el resultado del programa de vigilancia contemplado en los artculos 13 y 14 y en el anexo III.


[Bloque 12: #a11]

Artculo 11. Costes del vertido de residuos.

El precio que la entidad explotadora cobre por la eliminacin de los residuos en el vertedero cubrir, como mnimo, los costes que ocasionen su establecimiento y explotacin, los gastos derivados de las garantas a que se refieren los prrafos c) y d) del artculo 9.1, as como los costes estimados de la clausura y el mantenimiento posterior de la instalacin y el emplazamiento durante el plazo que fije la autorizacin, que en ningn caso ser inferior a treinta aos.

Con una frecuencia que fijar la autoridad competente, pero que como mnimo ser quinquenal, la entidad explotadora del vertedero presentar una actualizacin del anlisis econmico mencionado en el artculo 8.1.dcimo del prrafo b).

Las Administraciones pblicas velarn por la transparencia en la recogida y uso de toda la informacin necesaria con respecto a dichos costes, dentro del respeto a las disposiciones de la Ley 38/1995, sobre el derecho de acceso a la informacin en materia de medio ambiente.


[Bloque 13: #a12]

Artculo 12. Procedimiento de admisin de residuos.

1. Previamente a la admisin de cualquier residuo en un vertedero:

a) El poseedor de los residuos que los enve a un vertedero y la entidad explotadora de ste debern poder demostrar, por medio de la documentacin adecuada, antes o en el momento de la entrega, o de la primera entrega cuando se trate de una serie de entregas en las que el tipo de residuo no cambie, que, de acuerdo con las condiciones establecidas en la autorizacin, los residuos pueden ser admitidos en dicho vertedero y cumplen los criterios de admisin establecidos en el anexo II.

b) La entidad explotadora del vertedero aplicar un procedimiento de recepcin que, como mnimo, incluir: el control de la documentacin de los residuos, incluidos los preceptivos documentos de control y seguimiento en el caso de residuos peligrosos y, cuando sea aplicable el Reglamento (CEE) nmero 259/93, del Consejo, de 1 de febrero, relativo a la vigilancia y al control de los traslados de residuos en el interior, a la entrada y a la salida de la Comunidad Europea, los documentos exigidos por este Reglamento; la inspeccin visual de los residuos a la entrada y en el punto de vertido y, siempre que sea procedente, la comprobacin de su conformidad con la descripcin facilitada en la documentacin presentada por el poseedor. Cuando hayan de tomarse muestras representativas para dar cumplimiento a lo dispuesto en el apartado 1.3 del anexo II, se conservarn los resultados de los anlisis, y el muestreo deber realizarse de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 del anexo II. Dichas muestras debern conservarse al menos durante tres meses, y un registro con las cantidades y caractersticas de los residuos depositados, con indicacin del origen, su codificacin con arreglo al CER y, en su caso, con arreglo al anexo I del Real Decreto 833/1988, la fecha de entrega, el productor o el recolector en el caso de los residuos urbanos y, si se trata de residuos peligrosos, su ubicacin exacta en el vertedero. Esta informacin deber comunicarse, al menos una vez al ao, a las autoridades competentes, que, a su vez, la transmitirn al Ministerio de Medio Ambiente para fines estadsticos y a efectos de su comunicacin a las autoridades estadsticas comunitarias competentes.

c) La entidad explotadora del vertedero facilitar siempre un acuse de recibo por escrito de cada entrega admitida en el mismo.

d) Si no fueran admitidos los residuos, la entidad explotadora notificar sin demora dicha circunstancia a la autoridad competente, sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento (CEE) nmero 259/93.

2. En el caso de los vertederos que hayan quedado exentos del cumplimiento de disposiciones del presente Real Decreto con arreglo al artculo 3.4 o al 3.5, las Comunidades Autnomas adoptarn las medidas necesarias para que:

1. Se lleve a cabo en el punto de vertido una inspeccin visual peridica que permita cerciorarse de que en el vertedero se estn depositando nicamente los residuos no peligrosos de la isla o poblacin aislada.

2. Se disponga de un registro de las cantidades de residuos depositados en el vertedero.

Se modifica el apartado 1.b) por el art. 4 de la Orden AAA/661/2013, de 18 de abril. Ref. BOE-A-2013-4291.




[Bloque 14: #a13]

Artculo 13. Procedimientos de control y vigilancia durante la fase de explotacin.

Los procedimientos de control y vigilancia durante la fase de explotacin del vertedero cumplirn, al menos, los requisitos siguientes:

a) La entidad explotadora de un vertedero llevar a cabo durante la fase de explotacin un programa de control y vigilancia, tal como se especifica en el anexo III.

b) La entidad explotadora notificar sin demora a la autoridad competente, as como al Ayuntamiento correspondiente, todo efecto negativo significativo sobre el medio ambiente puesto de manifiesto en los procedimientos de control y vigilancia y acatar la decisin de dicha autoridad sobre la naturaleza y el calendario de las medidas correctoras que deban adoptarse; dichas medidas se pondrn en prctica a expensas de la entidad explotadora.

Con una frecuencia que determinar la autoridad competente y, en cualquier caso, al menos una vez al ao, la entidad explotadora, basndose en datos agregados, informar de los resultados de la vigilancia y control, a fin de demostrar que se cumplen las condiciones de la autorizacin y de mejorar el conocimiento del comportamiento de los residuos en los vertederos.

c) Las operaciones analticas de los procedimientos de control y vigilancia y de los anlisis a que se refiere el artculo 12.1, prrafo b), sern efectuadas por laboratorios competentes, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial.


[Bloque 15: #a14]

Artculo 14. Procedimiento de clausura y mantenimiento posclausura.

1. El procedimiento de clausura del vertedero, o de parte del mismo, podr inciarse cuando se cumplan las condiciones correspondientes enunciadas en la autorizacin, con autorizacin de la autoridad competente a peticin de la entidad explotadora, o por decisin motivada de la autoridad competente.

Un vertedero, o parte del mismo, slo podr considerarse definitivamente clausurado despus de que la autoridad competente haya realizado una inspeccin final in situ, haya evaluado todos los informes presentados por la entidad explotadora y le haya comunicado la aprobacin de la clausura efectuada; ello no disminuir en ningn caso la responsabilidad de la entidad explotadora, de acuerdo con las condiciones de la autorizacin.

2. Tras la clausura definitiva del vertedero, y de conformidad con lo que al respecto se fije en la autorizacin, la entidad explotadora ser responsable de su mantenimiento, de la vigilancia, anlisis y control de los lixiviados del vertedero, y, en su caso, de los gases generados, as como del rgimen de aguas subterrneas en las inmediaciones del mismo, todo ello conforme a lo dispuesto en el anexo III. El plazo de la fase posclausura durante el que la entidad explotadora ser responsable del vertedero, en los trminos de la autorizacin, ser fijado por la autoridad competente, teniendo en cuenta el tiempo durante el cual el vertedero pueda entraar un riesgo significativo para la salud de las personas y el medio ambiente, sin perjuicio de la legislacin en relacin con la responsabilidad civil del poseedor de los residuos. En ningn caso dicho plazo podr ser inferior a treinta aos.

La entidad explotadora notificar a la autoridad competente, as como al Ayuntamiento correspondiente, todo efecto significativo negativo para el medio ambiente puesto de manifiesto en los procedimientos de control durante esta fase y acatar la decisin de la autoridad competente sobre la naturaleza y el calendario de las medidas correctoras que deban adoptarse.


[Bloque 16: #a15]

Artculo 15. Vertederos existentes.

1. Las autoridades competentes tomarn las medidas necesarias para que, como muy tarde el 16 de julio de 2009, los vertederos a los que se haya concedido autorizacin o estn en funcionamiento a la entrada en vigor del presente Real Decreto, no continen operando, a menos que cumplan los siguientes requisitos, sin perjuicio de lo establecido en la legislacin sobre prevencin y control integrado de la contaminacin respecto de la adaptacin de las instalaciones existentes incluidas en su mbito de aplicacin:

a) Antes del 16 de julio de 2002, la entidad explotadora del vertedero elaborar y someter a la aprobacin de la autoridad competente un plan de acondicionamiento del mismo, que incluya un proyecto con el contenido mnimo reflejado en el artculo 8.1, excepto el inciso dcimo de su prrafo b), los datos enumerados en el artculo 9 y cualquier medida correctora que la entidad explotadora juzgue necesaria con el fin de cumplir los requisitos del presente Real Decreto, a excepcin de aquellos que figuran en el apartado 1 del anexo I.

b) Basndose en dicho plan de acondicionamiento y en lo dispuesto en el presente Real Decreto, las autoridades competentes adoptarn una decisin definitiva sobre la posibilidad de continuar las operaciones o, en caso contrario, tomarn las medidas necesarias para cerrar las instalaciones lo antes posible, con arreglo a lo dispuesto en el inciso noveno del prrafo b) del artculo 8.1, y en el artculo 14.

c) Si se permite la continuacin de las operaciones, y sobre la base del plan de acondicionamiento aprobado, la autoridad competente determinar las obras necesarias y fijar un perodo transitorio para la realizacin de dicho plan. Una vez finalizado el anterior perodo transitorio, y tras comprobar que el plan de acondicionamiento se ha ejecutado de forma adecuada, la autoridad competente, a ms tardar el 16 de julio de 2009, conceder la oportuna autorizacin, en la que, de acuerdo con lo establecido en el artculo 9, se establecer que el vertedero cumple los requisitos del presente Real Decreto, con excepcin de aquellos que figuran en el apartado 1 del anexo I.

d) En todo caso, y sin perjuicio de lo establecido en los apartados anteriores, cuando se trate de vertederos de residuos peligrosos, los artculos 4, 5 y 12 y el anexo II se aplicarn a partir del 16 de julio de 2002 y el artculo 6 se aplicar a partir del 16 de julio de 2004.

2. La posibilidad de agotar el perodo transitorio para la adaptacin de un vertedero al presente Real Decreto en ningn caso podr entenderse como un derecho del titular o de la entidad explotadora de la instalacin, sino que depender de la decisin que, en aplicacin del apartado 1 anterior, adopte la autoridad competente.

3. En el caso de los vertederos para residuos urbanos, las autoridades competentes tomarn las medidas necesarias para el cumplimiento de los objetivos fijados en el Plan Nacional de Residuos Urbanos.

4. Lo dispuesto en este real decreto ser de aplicacin a los vertederos que hayan solicitado u obtenido autorizacin entre el 16 de julio de 2001 y el 30 de enero de 2002

Se aade el apartado 4 por el art. nico, apartado 2, del Real Decreto 1304/2009, de 31 de julio. Ref. BOE-A-2009-12754.




[Bloque 17: #a16]

Artculo 16. Informacin sobre aplicacin del presente Real Decreto.

Con una periodicidad trienal las Comunidades Autnomas remitirn al Ministerio de Medio Ambiente un informe basado en el cuestionario recogido en el anexo IV, a efectos de su comunicacin a la Comisin Europea.

El informe se remitir dentro de los cuatro meses siguientes al final del perodo abarcado por el mismo. El primer informe cubrir el perodo del 16 de julio de 2001 al 31 de diciembre de 2003, ambos inclusive.


[Bloque 18: #da]

DISPOSICIONES ADICIONALES


[Bloque 19: #primera]

Primera. Plazo de elaboracin de normativa.

El Gobierno aprobar en el plazo de dos aos a contar desde la entrada en vigor del presente Real Decreto una norma sobre planificacin, diseo, construccin, operacin, control, clausura y mantenimiento tras la clausura de vertederos.

Dicha norma se basar en el criterio multibarrera para la concepcin de vertederos, es decir, podr incluir no slo medidas tcnicas de carcter constructivo, sino tambin de otra naturaleza, en particular criterios y condiciones de admisibilidad de residuos, requisitos mnimos de los tratamientos previos al vertido, as como posibles limitaciones y condiciones al uso del emplazamiento en que se ubique el vertedero tras su clausura y restauracin ambiental.


[Bloque 20: #segunda]

Segunda. Plazo de elaboracin de modelo de cuantificacin.

En el plazo de un ao desde la entrada en vigor del presente Real Decreto, el Gobierno, en colaboracin con las Comunidades Autnomas, propondr un modelo para la cuantificacin de la cantidad a exigir por la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero controlado.

La anterior cantidad, de acuerdo con el artculo 11, deber incorporar la totalidad de los costes de dicha actividad de gestin, tendr un carcter progresivo en funcin de la cantidad de residuos depositada en vertedero por cada generador, y desincentivar la eliminacin del residuo frente a otras alternativas prioritarias de reutilizacin, reciclaje o valorizacin.

En el modelo se podr contemplar la especificidad de los residuos de actividades de reutilizacin y valorizacin de residuos.


[Bloque 21: #df]

DISPOSICIONES FINALES


[Bloque 22: #primera-2]

Primera. Autorizacin de desarrollo.

Se autoriza al Ministro de Medio Ambiente para dictar, en el mbito de sus competencias, las disposiciones necesarias para la aplicacin y desarrollo de lo establecido en el presente Real Decreto, as como para la adaptacin de sus anexos a la normativa comunitaria o al progreso cientfico y tcnico.


[Bloque 23: #segunda-2]

Segunda. Fundamento constitucional.

El presente Real Decreto tiene la consideracin de legislacin bsica sobre proteccin del medio ambiente, de acuerdo con el artculo 149.1.23. de la Constitucin.


[Bloque 24: #tercera]

Tercera. Entrada en vigor.

El presente Real Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.


[Bloque 25: #firma]

Dado en Madrid a 27 de diciembre de 2001.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Medio Ambiente,

JAIME MATAS PALOU


[Bloque 26: #ani]

ANEXO I

Requisitos generales para todas las clases de vertederos

1. Ubicacin

1. Para la ubicacin de un vertedero debern tomarse en consideracin los requisitos siguientes:

a) Las distancias entre el lmite del vertedero y las zonas residenciales y recreativas, vas fluviales, masas de agua y otras zonas agrcolas o urbanas.

b) La existencia de aguas subterrneas, aguas costeras o reservas naturales en la zona.

c) las condiciones geolgicas e hidrogeolgicas de la zona.

d) El riesgo de inundaciones, hundimientos, corrimientos de tierras o aludes en el emplazamiento del vertedero.

e) La proteccin del patrimonio natural o cultural de la zona.

2. El vertedero slo podr ser autorizado si las caractersticas del emplazamiento con respecto a los requisitos mencionados, o las medidas correctoras que se tomen, indican que aqul no plantear ningn riesgo grave para el medio ambiente.

2. Control de aguas y gestin de lixiviados

Se tomarn las medidas oportunas con respecto a las caractersticas del vertedero y a las condiciones meteorolgicas, con objeto de: controlar el agua de las precipitaciones que penetre en el vaso del vertedero; impedir que las aguas superficiales o subterrneas penetren en los residuos vertidos; recoger y controlar las aguas contaminadas y los lixiviados; tratar las aguas contaminadas y los lixiviados recogidos del vertedero de forma que se cumpla la norma adecuada requerida para su vertido, o de forma que se evite su vertido, aplicando tcnicas adecuadas para ello.

En el caso de vertederos de residuos inertes, y cuando una evaluacin basada en la ubicacin de la instalacin, as como de los residuos que se admitan muestre que el vertedero presenta un riesgo admisible para el medio ambiente, las autoridades competentes podrn decidir que no se apliquen las anteriores disposiciones.

3. Proteccin del suelo y de las aguas

1. Todo vertedero deber estar situado y diseado de forma que cumpla las condiciones necesarias para impedir la contaminacin del suelo, de las aguas subterrneas o de las aguas superficiales y garantizar la recogida eficaz de los lixiviados en las condiciones establecidas en el apartado 2 anterior. La proteccin del suelo, de las aguas subterrneas y de las aguas superficiales durante la fase activa o de explotacin del vertedero se conseguir mediante la combinacin de una barrera geolgica y de un revestimiento artificial estanco bajo la masa de residuos.

2. Existe barrera geolgica cuando las condiciones geolgicas e hidrogeolgicas subyacentes y en las inmediaciones de un vertedero tienen la capacidad de atenuacin suficiente para impedir un riesgo potencial para el suelo y las aguas subterrneas.

La base y los lados del vertedero dispondrn de una capa mineral con unas condiciones de permeabilidad y espesor cuyo efecto combinado en materia de proteccin del suelo, de las aguas subterrneas y de las aguas superficiales sea por lo menos equivalente al derivado de los requisitos siguientes:

a) Vertederos para residuos peligrosos: k ≤ 1,0 x 10-9 m/s; espesor ≥ 5 m.

b) Vertederos para residuos no peligrosos: k ≤ 1,0 10-9 m/s; espesor ≥ 1 m.

c ) Vertederos para residuos inertes: k ≤ 1,0 10-7 m/s; espesor ≥ 1 m.

(k = coeficiente de permeabilidad; m/s = metro/segundo.)

Cuando la barrera geolgica natural no cumpla las condiciones antes mencionadas, podr complementarse mediante una barrera geolgica artificial, que consistir en una capa mineral de un espesor no inferior a 0,5 metros.

3. Adems de las barreras geolgicas anteriormente descritas, deber aadirse un revestimiento artificial impermeable bajo la masa de residuos y, con el fin de mantener en un mnimo la acumulacin de lixiviados en la base del vertedero, un sistema de recogida de lixiviados, de acuerdo con las siguientes condiciones:

Exigencia de revestimiento artificial impermeable y de sistema de recogida de lixiviados bajo la masa de residuos:

Clase de vertedero

Revestimiento artificial impermeable

Sistema de recogida de lixiviados (capa de drenaje de espesor ≥ 0,5 m)

Para residuos no peligrosos

S

S

Para residuos peligrosos

S

S

El Gobierno y, en su caso, las Comunidades Autnomas en las normas adicionales de proteccin que dicten al efecto, podr establecer requisitos generales o especficos para los vertederos de residuos inertes y para las caractersticas de los medios tcnicos anteriormente mencionados.

4. Para facilitar la interpretacin de los requisitos anteriores, y sin perjuicio de lo establecido en el apartado 3.5 del presente anexo, las barreras de proteccin mnimas de que dispondrn los vertederos bajo la masa de residuos y las condiciones mnimas a exigir a dichas barreras sern las que para cada clase se reflejan esquemticamente en las figuras 1, 2 y 3.

5. Si el rgano competente en materia de medio ambiente de la Comunidad Autnoma en que se encuentre ubicado el vertedero decide, sobre la base de una evaluacin de los riesgos para el medio ambiente que tenga en cuenta, en particular, la seccin 3. del captulo II del Ttulo III del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico (aprobado por Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, y modificado por Real Decreto 1315/1992 de 30 de octubre, y de acuerdo con la seccin 2. (Control de aguas y gestin de lixiviados), que la recogida y tratamiento de lixiviados no son necesarios, o si se establece que el vertedero plantea un nivel de riesgo aceptable para el suelo, las aguas subterrneas y las aguas superficiales, los requisitos de los apartados 3.2, 3.3 y 3.4 anteriores podrn ser modificados o reducidos en consecuencia. En el caso de los vertederos para residuos inertes, estos requisitos podrn ser establecidos mediante una norma estatal y, en su caso, mediante las normas adicionales de proteccin que las Comunidades Autnomas dicten al efecto.

La evaluacin del riesgo que servir de base para la toma de la decisin se llevar a cabo mediante un estudio que comprender como mnimo las siguientes fases:

a) Identificacin y cuantificacin de las emisiones probables de contaminantes y evaluacin de las significativas.

b) Identificacin y cuantificacin de las poblaciones y ecosistemas que pueden quedar expuestos a los contaminantes y de las rutas de exposicin.

c) Cuantificacin de los contaminantes en cada ruta y de las dosis probables recibidas.

d) Valoracin de la toxicidad de los contaminantes para las poblaciones y ecosistemas expuestos.

e) Evaluacin, utilizando una metodologa reglada o normalizada, del nivel de riesgo existente, sobre la base de los datos obtenidos o disponibles.

4. Control de gases.

1. Se tomarn las medidas adecuadas para controlar la acumulacin y emisin de gases de vertedero.

2. En todos los vertederos que reciban residuos biodegradables se recogern los gases de vertedero, se tratarn y se aprovecharn. Si el gas recogido no puede aprovecharse para producir energa, se deber quemar.

3. La recogida, tratamiento y aprovechamiento de gases de vertedero se llevar a cabo de forma tal que se reduzca al mnimo el dao o deterioro del medio ambiente y el riesgo para la salud humana.

5. Molestias y riesgos

Se tomarn las medidas necesarias para reducir al mnimo inevitable las molestias y riesgos procedentes del vertedero debido a: emisin de olores y polvo, materiales transportados por el viento, ruido y trfico, aves, parsitos e insectos, formacin de aerosoles, incendios.

El vertedero deber estar equipado para evitar que la suciedad originada en la instalacin se disperse en la va pblica y en las tierras circundantes.

6. Estabilidad

La colocacin de los residuos en el vertedero se har de manera tal que garantice la estabilidad de la masa de residuos y estructuras asociadas, en particular para evitar los deslizamientos. Cuando se instale una barrera artificial, deber comprobarse que el sustrato geolgico, teniendo en cuenta la morfologa del vertedero, es suficientemente estable para evitar asentamientos que puedan causar daos a la barrera.

7. Cerramientos

El vertedero deber disponer de medidas de seguridad que impidan el libre acceso a las instalaciones.

Las entradas estarn cerradas fuera de las horas de servicio. El sistema de control de acceso deber incluir un programa de medidas para detectar y disuadir el vertido ilegal en la instalacin.

8. Almacenamiento temporal de mercurio metlico.

El almacenamiento temporal de mercurio metlico por un perodo superior a un ao deber cumplir los requisitos siguientes:

– el mercurio metlico se almacenar separado de otros residuos,

– los recipientes se almacenarn dentro de cubetos de retencin revestidos de manera que no presenten grietas ni huecos y sean impermeables al mercurio metlico, con un volumen de confinamiento adecuado respecto a la cantidad de mercurio almacenada,

– el emplazamiento del almacenamiento dispondr de barreras naturales o artificiales adecuadas para proteger el medio ambiente frente a las emisiones de mercurio y tendr un volumen de confinamiento igual o superior al 110 % de la capacidad mxima de almacenamiento de mercurio,

– el suelo del emplazamiento de almacenamiento se revestir con productos selladores resistentes al mercurio; deber preverse una pendiente con un sumidero de recogida y, en el caso de que sea necesario a juicio del rgano ambiental competente de la comunidad autnoma, un drenaje de seguridad,

– el emplazamiento del almacenamiento contar con un sistema de proteccin contra incendios,

– el almacenamiento se organizar de tal manera que se asegure que todos los recipientes sern fcilmente accesibles en caso de que sea necesaria su retirada del lugar de almacenamiento.

Se aade el apartado 8 por el art. 1 de la Orden AAA/661/2013, de 18 de abril. Ref. BOE-A-2013-4291.




[Bloque 27: #anii]

ANEXO II

Procedimientos y criterios de admisin de residuos en vertedero

Introduccin

El apartado 1 del presente anexo establece el procedimiento para determinar la admisibilidad de residuos en los vertederos. Este procedimiento se basa en la aplicacin de la siguiente jerarqua de control de tres niveles:

– Nivel 1: Caracterizacin bsica. Consiste en la averiguacin completa del comportamiento a corto y largo plazo del residuo, en lo relativo a lixiviacin y a sus propiedades caractersticas, segn mtodos normalizados de anlisis y de comprobacin de comportamientos. Esta informacin debe permitir tomar una decisin sobre la clase de vertedero (de inertes, no peligrosos o peligrosos) en que puede depositarse el residuo. Tambin servir para, en el caso de residuos generados de forma regular en un mismo proceso, identificar las variables clave (parmetros crticos) que debern controlarse en el Nivel 2 (las pruebas de cumplimiento), buscando la mxima simplificacin de stas mediante la reduccin del nmero de parmetros a controlar peridicamente y del nmero de ensayos a realizar.

– Nivel 2: Pruebas de cumplimiento. Consiste en la realizacin de pruebas peridicas en el caso de residuos producidos de forma regular en un mismo tipo de proceso, aplicando mtodos normalizados ms sencillos de anlisis y comprobacin de comportamientos, con objeto de determinar si el residuo recibido en un perodo determinado en un vertedero concreto se ajusta a los resultados de la caracterizacin bsica y cumple las condiciones establecidas en la autorizacin del vertedero u otros criterios establecidos especficamente para ese residuo por la autoridad ambiental competente. Las pruebas se centrarn en el comportamiento y las variables clave averiguadas en el Nivel 1 (caracterizacin bsica).

– Nivel 3: Verificacin in situ. Consiste en la aplicacin de mtodos de comprobacin rpida para confirmar si cada carga de un residuo que se recibe en un vertedero concreto, y que se describe en los documentos que acompaan a dicha carga, es el mismo que ha sido sometido a pruebas de cumplimiento (Nivel 2).

El apartado 2 del presente anexo establece los criterios de admisin de residuos para cada clase de vertedero (para residuos inertes, para residuos no peligrosos y para residuos peligrosos). Slo se podrn depositar en vertedero residuos que cumplan los criterios de admisin de la clase pertinente.

El apartado 3 del presente anexo enumera los mtodos que debern utilizarse para la toma de muestras y los ensayos sobre los residuos destinados a vertedero.

El anexo A del presente anexo II define la evaluacin de la seguridad que debe efectuarse en instalaciones en las que se autorice el almacenamiento subterrneo de residuos.

El anexo B del presente anexo II tiene carcter informativo y contiene una perspectiva general de las opciones de vertederos que prev la Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos y ejemplos de subcategoras posibles de vertederos de residuos no peligrosos.

1. Procedimiento de admisin de residuos en los vertederos

1.1 Caracterizacin bsica.

La caracterizacin bsica es el primer paso del procedimiento de admisin y consiste en la caracterizacin completa del residuo mediante la recogida de toda la informacin necesaria para una eliminacin del residuo en vertedero de forma segura a corto y largo plazo. La caracterizacin bsica ser obligatoria para todo tipo de residuo.

1.1.1 Las funciones de la caracterizacin bsica son las siguientes:

a) Disponer de informacin bsica sobre el residuo (tipo y origen, composicin, grado de homogeneidad, lixiviabilidad y, si es necesario y posible, otras propiedades caractersticas).

b) Disponer de informacin bsica para comprender el comportamiento del residuo en los vertederos y las opciones de tratamiento que establece el apartado 1 del artculo 6 del presente real decreto.

c) Evaluar los residuos con respecto a valores lmite establecidos como criterios de admisin para cada clase de vertedero.

d) Detectar las variables principales (parmetros crticos y, en caso necesario, otros factores relevantes, como los que controlan la lixiviabilidad –pH, potential redox, capacidad de neutralizacin de cidos–) para las pruebas de cumplimiento y opciones para la simplificacin de stas mediante una reduccin significativa del nmero de parmetros que deben medirse previa demostracin de la informacin pertinente. La caracterizacin podr servir para obtener proporciones entre la caracterizacin bsica y los resultados de los procedimientos de prueba simplificados, as como la frecuencia de las pruebas de cumplimiento.

Si la caracterizacin bsica de un residuo muestra que ste cumple los criterios para una clase de vertedero conforme a lo establecido en la seccin 2 de este anexo, el residuo ser admisible en esa clase de vertedero. En caso contrario, el residuo no ser admisible en esa clase de vertedero, pudiendo someterse a tratamiento adicional y verificar de nuevo el cumplimiento de los lmites establecidos o destinarse a otra clase de vertedero para la que se cumplan los valores lmite.

1.1.2 La caracterizacin bsica de los residuos abarcar los aspectos siguientes:

a) Fuente y origen del residuo.

b) Proceso de produccin del residuo, que abarca la descripcin y caractersticas de las materias primas utilizadas en el proceso en que se genera el residuo (en particular la informacin de las fichas de datos de seguridad de sustancias o preparados u otra informacin relevante disponible derivadas de lo establecido en el Reglamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativo al registro, la evaluacin, la autorizacin y la restriccin de las sustancias y preparados qumicos (REACH), por el que se crea la Agencia Europea de Sustancias y Preparados Qumicos, se modifica la Directiva 1999/45/CE y se derogan el Reglamento (CEE) n. 793/93 del Consejo y el Reglamento (CE) n. 1488/94 de la Comisin as como la Directiva 76/769/CEE del Consejo y las Directivas 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE y 2000/21/CE de la Comisin) y la descripcin y caractersticas de los productos del proceso.

c) Descripcin del tratamiento previo aplicado, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del artculo 6 del presente real decreto, o una declaracin de las razones por las que ese tratamiento se considera tcnicamente inviable o innecesario por los motivos citados en el citado artculo.

d) Datos sobre la composicin del residuo, grado de homogeneidad, y el comportamiento de lixiviacin, salvo cuando no proceda. En el caso de los residuos para los que no se considere procedente determinar su composicin qumica o su comportamiento de lixiviacin, as como en las mezclas de residuos inertes o de residuos domsticos, se indicarn las fracciones en peso que lo componen.

e) Aspecto del residuo (olor, color, forma fsica –en particular si se trata de un residuo granular, un lodo, un residuo monoltico, etc.–), incluyendo fotografas en las que se aprecie claramente.

f) Cdigo conforme a la lista europea de residuos (Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorizacin y eliminacin de residuos y la lista europea de residuos).

g) En lo que se refiere a los residuos peligrosos, en caso de una entrada espejo: las caractersticas de peligrosidad pertinentes con arreglo al anexo III de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados. Se denominan residuos con entrada espejo, por oposicin a entrada absoluta, a aquellos residuos de la lista europea de residuos (Orden MAM/304/2002) cuya descripcin es idntica y cuya codificacin slo depende de si el residuo contiene o no sustancias peligrosas en concentracin tal que le confieren alguna caracterstica de peligrosidad (por ejemplo, los cdigos 060502* y 060503).

h) Informacin que pruebe que el residuo no est excluido de admisin en cualquier clase de vertedero en virtud de los criterios mencionados en el apartado 3 del artculo 5 del presente real decreto. En caso necesario, se verificar especficamente:

– La humedad del residuo, que deber ser inferior al 65 % en peso.

– La temperatura del residuo, que deber ser inferior a 50 C, y, para aquellos residuos en los que exista duda sobre su inflamabilidad, su punto de inflamacin y que no son susceptibles de experimentar combustin espontnea en las condiciones de almacenamiento (temperatura y humedad).

– El pH del residuo.

i) La clase de vertedero en la que puede admitirse el residuo.

j) En su caso, precauciones adicionales que deben tomarse en el vertedero.

k) Comprobacin de la posibilidad de reciclado o valorizacin del residuo.

l) En el caso de residuos de produccin regular en un mismo tipo de proceso (apartado 1.1.3, letra a), las variables principales en las que se basarn las pruebas peridicas de cumplimiento (apartado 1.2.) y la frecuencia de su realizacin.

m) Los mtodos de comprobacin rpida a aplicar, en caso necesario, en la verificacin in situ (apartado 1.3.)

La caracterizacin bsica ser efectuada por el productor del residuo. Tambin podr ser encargada por el productor del residuo a la entidad que se encargue de su gestin, caso en que el productor deber suministrar informacin suficiente y veraz para dicha caracterizacin.

El productor del residuo o la entidad que se encargue de su gestin (cuando sta no sea la entidad explotadora del vertedero en donde pretenda depositarse), inscribir en el archivo o registro documental, fsico o informatizado, la informacin de caracterizacin bsica en relacin con los residuos que se enven a vertedero, que deber conservarse durante un plazo mnimo de tres aos y que estar a disposicin de las autoridades ambientales competentes.

En el caso de residuos de produccin regular citados en la letra a) del apartado 1.1.3., finalizada la caracterizacin bsica, el residuo quedar solamente sujeto a las pruebas de cumplimiento y a la verificacin in situ. En caso de cambios significativos en el proceso de generacin, deber revisarse la caracterizacin bsica del residuo en la medida en que dichos cambios afecten a la informacin que sirvi de base para dicha caracterizacin.

La entidad explotadora del vertedero inscribir en el archivo o registro documental, fsico o informatizado, la informacin de caracterizacin bsica en relacin con los residuos que admita, que deber conservarse hasta la aprobacin de la clausura definitiva del vertedero (apartado 1 del artculo 14 del presente real decreto) y que estar a disposicin de las autoridades ambientales competentes.

1.1.3 Realizacin de pruebas.

Por regla general, los residuos debern someterse a prueba para obtener la informacin arriba mencionada. Entre las pruebas que se utilicen para la caracterizacin bsica debern figurar siempre las que debern emplearse en las pruebas de cumplimiento.

La informacin de la caracterizacin bsica podr compararse directamente con los criterios de admisin de cada clase pertinente de vertedero (apartado 2) y, adems, podrn ofrecer informacin descriptiva (por ejemplo, las consecuencias de efectuar vertidos mezclados con residuos municipales).

El contenido de la caracterizacin bsica, la amplitud de las pruebas de laboratorio necesarias y la relacin entre la caracterizacin bsica y las pruebas de cumplimiento dependern del tipo de residuo, y se establecer de forma coherente con el plan de muestreo citado en el apartado 3.1.

Puede diferenciarse entre residuos generados de forma regular en un mismo proceso y residuos no generados de forma regular.

a) Residuos de produccin regular en un mismo tipo de proceso: Se trata de residuos especficos y homogneos que se generan de forma regular en un mismo tipo de proceso, con independencia de la periodicidad o de la continuidad temporal de su produccin, cuando:

– La instalacin y el proceso que generan el residuo son bien conocidos y los materiales de entrada en el proceso y el propio proceso estn bien definidos;

– la entidad explotadora de la instalacin aporta toda la informacin necesaria para la caracterizacin bsica y revisa dicha caracterizacin bsica cuando se produzcan cambios significativos en el proceso que genera el residuo en la medida en que dichos cambios afecten a la informacin que sirvi de base para dicha caracterizacin (especialmente los referidos al material de entrada en el proceso).

El proceso tendr lugar normalmente en una nica instalacin. El residuo tambin podr proceder de instalaciones diferentes si puede determinarse como un flujo nico con caractersticas comunes dentro de lmites conocidos (por ejemplo, cenizas de fondo de horno procedentes de la incineracin de residuos municipales).

Para estos residuos, la caracterizacin bsica abarcar los aspectos sealados en el apartado1.1.2 y, adicionalmente, los siguientes:

– Rango de composiciones de los residuos;

– rango y variabilidad de las propiedades caractersticas;

– salvo cuando no proceda, la lixiviabilidad de los residuos determinada mediante una prueba de lixiviacin por lotes y, en caso de que como criterio de admisin se aplique para algn parmetro los valores lmite de lixiviacin establecidos en la columna C0 (ensayo de percolacin) de las tablas del apartado 2, de los se aplican los del ensayo de percolacin, un ensayo de percolacin;

– principales variables (parmetros crticos y, en caso necesario, otros factores relevantes, como los que controlan la lixiviabilidad –pH, potential redox, capacidad de neutralizacin de cidos–) que debern someterse a prueba peridicamente en las pruebas de cumplimiento y frecuencia de su realizacin.

Si el residuo se produce en un proceso efectuado en una nica instalacin, las variaciones de las propiedades del residuo reflejadas en las mediciones sern de escasa significacin en comparacin con los valores lmite aplicables.

Si el residuo se produce en un mismo tipo de proceso efectuado en instalaciones diferentes, deber darse informacin sobre el alcance de la evaluacin. Por lo tanto deber llevarse a cabo un nmero suficiente de mediciones que reflejen adecuadamente el rango y la variabilidad de las propiedades caractersticas del residuo.

Salvo cuando el rgano ambiental competente de la comunidad autnoma establezca otros distintos, la identificacin de los parmetros crticos que debern someterse a prueba peridicamente y la frecuencia de su realizacin (pruebas de cumplimiento) tendr en cuenta el rango y variabilidad de la composicin y propiedades del residuo, pudiendo concretarse en aquellos parmetros para los que se supere un determinado umbral (por ejemplo, aquellos parmetros cuyos resultados analticos superen o igualen el 75% del valor lmite fijado para la aceptacin de residuos en la clase de vertedero propuesta) y, en caso de no superacin de dicho umbral, en los parmetros ms relevantes por su variabilidad o cercana a los valores lmite de aceptacin.

En la caracterizacin bsica de residuos procedentes de instalaciones para el agrupamiento o la mezcla de residuos, de instalaciones de transferencia de residuos o de flujos de residuos recogidos mezclados, deber evaluarse especialmente si la variabilidad de sus propiedades deriva de una falta de homogeneidad del residuo o del proceso generador en instalaciones diferentes, en grado tal que deban considerarse residuos de produccin irregular, abordados en la letra b) siguiente.

b) Residuos de produccin irregular: Se trata de residuos que no se generan de forma regular en un mismo tipo de proceso y que no forman parte de un flujo de residuos bien caracterizado. Cada lote producido de dichos residuos tendr que caracterizarse. La caracterizacin bsica abarcar los aspectos sealados en el apartado1.1.2. Puesto que cada lote tendr que caracterizarse, no ser necesario efectuar pruebas de cumplimiento.

1.1.4 Casos en los que no se exigir efectuar pruebas.

Se podr prescindir de las pruebas de caracterizacin bsica reguladas en el apartado 1.1.3, en los siguientes casos:

a) Cuando el residuo est en una lista de residuos que no necesiten someterse a pruebas con arreglo a lo establecido en el apartado 2 del presente anexo.

b) Cuando toda la informacin necesaria para la caracterizacin bsica se conozca y est plenamente justificada a entera satisfaccin del rgano ambiental competente de la comunidad autnoma.

c) Cuando la realizacin de pruebas con determinados tipos de residuos no sea factible, o cuando no se disponga de procedimientos de prueba y criterios de admisin adecuados. Esta circunstancia deber justificarse y documentarse mencionando las razones por las que se considera que el residuo es admisible en la clase de vertedero de que se trate.

1.2 Pruebas de cumplimiento.

La funcin de las pruebas de cumplimiento es comprobar peridicamente flujos de residuos producidos de forma regular en un mismo tipo de proceso, para determinar si se ajustan a los resultados de la caracterizacin bsica y si el residuo recibido en un perodo determinado en un vertedero concreto cumple las condiciones establecidas en la autorizacin del vertedero u otros criterios establecidos por la autoridad ambiental competente, en particular los criterios de admisin establecidos en el apartado 2 del presente anexo.

Una vez que, de acuerdo con la caracterizacin bsica efectuada con arreglo al apartado 1.1, un residuo se considere admisible en una clase especfica de vertedero, se condicionar su admisin en un vertedero concreto a la realizacin de pruebas peridicas de cumplimiento.

Las variables que se debern comprobar en las pruebas de cumplimiento sern los determinadas en la caracterizacin bsica, y se centrarn en el comportamiento y variables clave (parmetros crticos y, en su caso, otros factores relevantes) averiguadas en dicho procedimiento. Las pruebas de cumplimiento debern demostrar que el residuo cumple los valores lmite en lo que se refiere a los parmetros crticos.

Los ensayos efectuados en las pruebas de cumplimiento sern uno o varios de los empleados para la caracterizacin bsica y deber consistir en al menos un ensayo de lixiviacin por lotes (Mtodo de ensayo UNE-EN 12457/Parte 4, citado en el apartado3 del presente anexo).

Los residuos para los que no se exijan pruebas de caracterizacin bsica en aplicacin de las letrasa) o c) del apartado 1.1.4, tampoco debern someterse a pruebas de cumplimiento. No obstante, deber comprobarse en todo caso la conformidad del residuo con el resto de la informacin disponible sobre caracterizacin bsica.

Las pruebas de cumplimiento se efectuarn con la frecuencia que se determine en la caracterizacin bsica, como mnimo cada 500 toneladas de residuo enviado al vertedero y, si la entrada anual de residuo en el vertedero es menor de esa cantidad o si el residuo presenta una homogeneidad de composicin y propiedades caractersticas y es de una misma procedencia, al menos una vez al ao.

La entidad explotadora del vertedero deber garantizar que las pruebas de cumplimiento se efectan en el grado y con la periodicidad determinados en la caracterizacin bsica.

Las muestras de los residuos que, en su caso, haya de tomarse para las pruebas de cumplimiento debern conservarse durante un mnimo de tres meses o un plazo superior si as lo establece la autoridad competente de la comunidad autnoma.

La entidad explotadora del vertedero inscribir en el archivo o registro documental, fsico o informatizado, los resultados de las pruebas de cumplimiento en relacin con los residuos que admita, que deber conservarse hasta la clausura del vertedero y que estar a disposicin de las autoridades ambientales competentes.

1.3 Verificacin in situ.

Las entidades explotadoras de los vertederos aplicarn mtodos de comprobacin rpida sobre cada carga de residuos que se reciba en vertedero, para comprobar que el residuo es el mismo que ha sido sometido a caracterizacin bsica y, en su caso, a pruebas de cumplimiento.

Se comprobar la documentacin que debe acompaar cada carga de residuos, incluidos el documento de identificacin indicado en el artculo 25.2 de la Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados, los documentos de control requeridos en el caso de residuos peligrosos y, cuando sea aplicable, los exigidos en el Reglamento (CE) 1013/2006 relativo a los traslados de residuos.

Cada carga de residuos se someter, como mnimo, a una inspeccin visual antes y despus de su descarga en el vertedero (incluidas, en caso necesario, las tareas de manipulacin del residuo en el vaso de vertido hasta su depsito definitivo en l), en la que se comprobar que el aspecto del residuo coincide con las fotografas del mismo incluidas en la caracterizacin bsica. Se comprobar tambin la temperatura del residuo.

En el caso de residuos depositados por un productor en un vertedero en el que l mismo sea la entidad explotadora, esta verificacin podr llevarse a cabo en el punto de expedicin.

El rgano ambiental competente de la comunidad autnoma podr establecer mtodos rpidos de prueba a que debern someterse los residuos, en particular teniendo en cuenta la informacin de la caracterizacin bsica.

Las muestras de los residuos que, en su caso, haya de tomarse para la aplicacin del procedimiento de verificacin in situ, debern conservarse durante un mnimo de tres meses o un plazo superior si as lo establece la autoridad competente de la comunidad autnoma.

La entidad explotadora del vertedero inscribir en el archivo o registro documental, fsico o informatizado, los resultados del procedimiento de verificacin in situ y, en su caso, de los mtodos rpidos de prueba en relacin con los residuos que admita, que deber conservarse durante, al menos, tres aos y que estar a disposicin de las autoridades ambientales competentes.

Si de la verificacin in situ se concluye que el residuo no coincide con el descrito en la documentacin que acompaa a la carga o no es el mismo que ha sido sometido a caracterizacin bsica y, en su caso, a pruebas de cumplimiento, la carga ser rechazada por la entidad explotadora del vertedero, sin perjuicio de las responsabilidades en que pueda haber incurrido el productor o el poseedor que haya enviado el residuo al vertedero.

1.4 Inspecciones.

Las autoridades competentes de las comunidades autnomas sometern a las entidades explotadoras de los vertederos y, en su caso, a los productores de los residuos y a otras entidades que puedan encargarse de su gestin, a inspecciones peridicas adecuadas para comprobar que se cumplen los requisitos aplicables del procedimiento de admisin de residuos en vertedero. Las inspecciones podrn incluir la toma de muestras de residuos a fin de comprobar que se cumplen los criterios de admisin en vertedero aplicables.

2. Criterios de admisin de residuos en los vertederos

Este apartado establece los criterios de admisin de residuos en cada clase de vertedero, incluidos los criterios para el almacenamiento subterrneo.

El nmero de muestras para las pruebas de caracterizacin bsica, de cumplimiento y de verificacin in situ se definir conforme al plan de muestreo (apartado 3.1) y ser suficiente para representar adecuadamente la masa de residuos a analizar. La conformidad de los residuos analizados con los valores lmite establecidos en el presente apartado se decidir basndose en criterios estadsticos, que se establecern en coherencia con los aspectos fundamentales del plan de muestreo (en particular, el nmero mnimo de muestras que aseguren que el muestreo representar adecuadamente el conjunto de la masa de residuo a analizar, la frecuencia del muestreo, la funcin de distribucin de probabilidad asumida para cada parmetro especfico y el nivel de confianza deseado) y tomando en consideracin especialmente la informacin en que se basa la caracterizacin bsica y las series histricas de datos que sobre el residuo puedan existir.

Los rganos ambientales competentes de las comunidades autnomas podrn fijar en la autorizacin de un vertedero condiciones ms restrictivas complementarias a los criterios de admisin recogidos en este apartado. Dichas condiciones complementarias pueden basarse, por ejemplo y sin carcter exhaustivo, en: lmites adicionales sobre la composicin total del residuo, lmites sobre la lixiviabilidad de elementos contaminantes del residuo, lmites sobre la materia orgnica contenida en el residuo o en el lixiviado potencial, lmites sobre componentes del residuo que pueden atacar los revestimientos de impermeabilizacin o los sistemas de drenaje del vertedero.

Podrn admitirse valores lmite hasta tres veces superiores para los parmetros especficos enumerados en el presente apartado (distintos del Carbono orgnico disuelto (COD) en los apartados2.1.2.1., 2.2.2, 2.3.1 y 2.4.1, de los BTEX, PCB y aceites minerales en el apartado 2.1.2.2, del Carbono orgnico total (COT) y pH en el apartado 2.3.2 y de la prdida por calcinacin (LOI) o el COT en el apartado 2.4.2, y limitando el posible aumento del valor lmite del COT en el apartado 2.1.2.2 a solamente dos veces el valor lmite), siempre que:

– El rgano ambiental competente de la comunidad autnoma en que radique el vertedero otorgue una autorizacin para residuos especficos, previamente a su depsito, mediante una decisin caso a caso para el vertedero de que se trate, teniendo en cuenta las caractersticas del vertedero y su entorno, y

– se realice una evaluacin de riesgo mediante la que se compruebe que las emisiones (incluidos los lixiviados) del vertedero, teniendo en cuenta los lmites para esos parmetros especficos en el presente apartado, no presentan riesgos adicionales para el medio ambiente.

Las Comunidades Autnomas informarn al Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente sobre las autorizaciones concedidas en las que se aplique alguna excepcin de las previstas en la anterior disposicin.

2.1 Criterios de admisin en los vertederos para residuos inertes.

2.1.1 Lista de residuos admisibles sin realizacin previa de pruebas en vertederos para residuos inertes.

Los residuos de la siguiente lista abreviada se consideran que cumplen los criterios establecidos en la definicin de residuo inerte que figura en la letra b) del artculo 2 del Real Decreto 1481/2001 y los criterios enumerados en el apartado 2.1.2. Los citados residuos podrn admitirse en vertederos de residuos inertes sin realizacin previa de las pruebas de caracterizacin bsica reguladas en el apartado 1.1.3.

El residuo deber ser un flujo nico (una nica fuente) de un nico tipo de residuo. Los residuos que figuran en la lista podrn ser admitidos conjuntamente siempre que procedan de la misma fuente.

En caso de que se sospeche una contaminacin (ya sea tras una inspeccin visual, ya sea por el origen del residuo), deber efectuarse una prueba o rechazar el residuo. Si los residuos enumerados estn contaminados o contienen otro material o sustancias (tales como metales, amianto, plsticos, productos qumicos, etc) en cantidades que aumenten el riesgo asociado al residuo en modo tal que justifique su eliminacin en otras clases de vertederos, los residuos no podrn ser admitidos en un vertedero para residuos inertes.

Si hubiese dudas de que el residuo responda a la definicin de residuo inerte que figura en la letra b) del artculo 2 del Real Decreto 1481/2001 y a los criterios enumerados en el apartado 2.1.2, o sobre la ausencia de contaminacin del residuo, debern efectuarse pruebas. A tal efecto se emplearn los mtodos enumerados en el apartado 3.

Cdigo LER

Descripcin

Restricciones

10 11 03

Residuos de materiales de fibra de vidrio.

Solamente sin aglutinantes orgnicos.

15 01 07

Envases de vidrio.

17 01 01

Hormign.

Solamente residuos seleccionados de construccin y demolicin*.

17 01 02

Ladrillos.

Solamente residuos seleccionados de construccin y demolicin*.

17 01 03

Tejas y materiales cermicos.

Solamente residuos seleccionados de construccin y demolicin*.

17 01 07

Mezclas de hormign, ladrillos, tejas y materiales cermicos.

Solamente residuos seleccionados de construccin y demolicin*.

17 02 02

Vidrio.

17 05 04

Tierra y piedras.

Excluidas la tierra vegetal, la turba y la tierra y las piedras de terrenos contaminados.

19 12 05

Vidrio.

20 01 02

Vidrio.

Solamente el vidrio procedente de la recogida selectiva.

20 02 02

Tierra y piedras.

Solamente de residuos de parques y jardines. Excluidas la tierra vegetal y la turba.

(a) * Residuos seleccionados de la construccin y demolicin con bajo contenido en materiales de otros tipos (como metales, plstico, residuos orgnicos, madera, caucho, etc). El origen del residuo debe ser conocido.

– Ningn residuo de la construccin y demolicin contaminado con sustancias orgnicas o inorgnicas peligrosas a consecuencia de procesos de produccin en la construccin, contaminacin del suelo, almacenamiento y uso de plaguicidas u otras sustancias peligrosas, salvo si se deja claro que la construccin derribada no estaba contaminada de forma significativa.

– Ningn residuo de la construccin y demolicin tratado, revestido o pintado con materiales que contengan sustancias peligrosas en cantidades significativas.

Sin perjuicio de lo previsto en el apartado 1.1.4, los residuos que no figuren en esta lista debern someterse a pruebas con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 para determinar si cumplen los criterios para ser considerados residuos admisibles en vertederos para residuos inertes con arreglo a lo dispuesto en el apartado 2.1.2.

2.1.2 Valores lmite para los residuos admisibles en vertederos para residuos inertes.

2.1.2.1 Valores lmite de lixiviacin.

Los valores lmite de lixiviacin siguientes se aplicarn a los residuos admisibles en vertederos para residuos inertes, calculados en trminos de liberacin total para las proporciones entre lquido y slido (L/S) de 10 l/kg y expresados directamente en mg/l para la columna C0 (primer eluato de un ensayo de percolacin con una proporcin L/S = 0,1 l/kg, mtodo prEN 14405).

Con carcter general, los valores lmite de referencia sern los de la columna L/S=10 l/kg, calculados mediante el mtodo de ensayo UNE-EN 12457/Parte 4 (L/S= 10 l/kg, tamao de las partculas < 10 mm). Cuando el rgano ambiental competente de la comunidad autnoma as lo determine, o cuando se hace referencia a ellos en las notas a pie de tabla, se debern comprobar tambin los valores de la columna C0 (ensayo de percolacin L/S = 0,1 l/kg, mtodo prEN 14405).

Componente

L/S = 10 l/kg

(mg/kg de materia seca)

C0 (ensayo de percolacin)

(mg/l)

As

0,5

0,06

Ba

20

4

Cd

0,04

0,02

Cr total

0,5

0,1

Cu

2

0.6

Hg

0,01

0,002

Mo

0,5

0,2

Ni

0,4

0,12

Pb

0,5

0,15

Sb

0,06

0,01

Se

0,1

0,04

Zn

4

1,2

Cloruro

800

450

Fluoruro

10

2,5

Sulfato

1.000*

1.500

ndice de fenol

1

0,3

COD**

500

160

STD***

4.000

(i) * Aunque el residuo no cumpla este valor correspondiente al sulfato, podr considerarse que cumple los criterios de admisin si la lixiviacin no supera ninguno de los siguientes valores: 1500 mg/l en C0 con una relacin = 0,1 l/kg y 6000 mg/kg con una relacin L/S = 10 l/kg. Ser necesario utilizar el ensayo de percolacin para determinar el valor lmite con una relacin L/S = 0,1 l/kg en las condiciones iniciales de equilibrio, mientras que el valor con una relacin L/S = 10 l/kg se podr determinar, bien mediante una prueba de lixiviacin por lotes, bien mediante una ensayo de percolacin en condiciones prximas al equilibrio local.

(ii) ** Si el residuo no cumple estos valores de carbono orgnico disuelto (COD) con su propio pH, podr alternativamente probarse con una relacin L/S = 10 l/kg y un pH entre 7,5 y 8,0. El residuo podr considerarse conforme a los criterios de admisin de COD si el resultado de esta determinacin no es superior a 500 mg/kg. (Existe un proyecto de mtodo basado en la prenorma prEN 14429).

(iii) *** Los valores de slidos totales disueltos (STD) podrn utilizarse como alternativa a los valores de sulfato y cloruro.

2.1.2.2 Valores lmite de contenido total de parmetros orgnicos.

Adems de los valores lmite indicados en el apartado 2.1.2.1, los residuos inertes debern cumplir los valores lmite adicionales siguientes:

Parmetro

Valor lmite

(mg/kg de materia seca)

COT (Carbono orgnico total)

30000*

BTEX (Benceno, Tolueno, Etilbenceno y Xilenos)

6

PCB (Policlorobifenilos, 7 congneres)

1

Aceite mineral (C10 a C40)

500

HPA (Hidrocarburos policclicos aromticos, 16 congneres**)

55

* En el caso de la tierra, previa conformidad del rgano ambiental competente de la comunidad autnoma, podr aplicarse un valor lmite ms alto siempre que el carbono orgnico disuelto (COD) alcance un valor mximo de 500 mg/kg a L/S= 10 l/kg, bien con el pH propio del residuo o con un pH situado entre 7,5 y 8,0.

** Suma de las siguientes sustancias: Acenafteno, Acenaftileno, Antraceno, Benzo(a)antraceno, Benzo(a)pireno, Benzo(b)fluoranteno, Benzo(g,h,i)perileno, Benzo(k)fluoranteno, Criseno, Dibenzo(a,h)antraceno, Fenantreno, Fluoranteno, Fluoreno, Indeno(1,2,3-c,d)pireno, Naftaleno y Pireno

2.2 Criterios para los vertederos para residuos no peligrosos.

En este apartado se establecen valores lmite solamente para residuos no peligrosos vertidos en la misma celda que residuos peligrosos estables no reactivos.

2.2.1 Residuos admisibles sin realizacin previa de pruebas en vertederos para residuos no peligrosos.

Los residuos domsticos y comerciales, con arreglo a las definiciones de las letras b) y c) del artculo 3 de la Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados, clasificados como no peligrosos en el captulo 20 de la lista europea de residuos (Orden MAM/304/2002), las fracciones no peligrosas recogidas separadamente de residuos domsticos y los mismos materiales no peligrosos de otros orgenes podrn ser admitidos en vertederos para residuos no peligrosos sin realizacin previa de las pruebas de caracterizacin bsica reguladas en el apartado 1.1.3.

Sin perjuicio de lo anterior, la caracterizacin bsica (apartado 1.1.2) de los residuos citados incluir, salvo cuando no proceda, informacin relativa al contenido de materia orgnica biodegradable. La entidad explotadora del vertedero remitir esta informacin, junto al resto de la informacin relevante de caracterizacin bsica, al rgano ambiental competente de la comunidad autnoma y, en el caso de residuos de competencia municipal, a la entidad local competente.

Los residuos no podrn ser admitidos sin haber sido sometidos previamente a tratamiento con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 del artculo 6 del Real Decreto 1481/2001, o si estn contaminados en una medida que aumente el riesgo asociado al residuo en modo tal que justifique su eliminacin en otras instalaciones.

Estos residuos no podrn ser admitidos en celdas en las que se viertan residuos peligrosos no reactivos estables con arreglo a la definicin de la letra c) del apartado 3 del artculo 6 del Real Decreto 1481/2001.

2.2.2 Valores lmite para residuos no peligrosos.

Los valores lmite de lixiviacin siguientes se aplicarn a los residuos no peligrosos granulares admitidos en la misma celda que residuos peligrosos no reactivos estables, calculados en trminos de liberacin total para una relacin lquido/slido (L/S) de 10 l/kg y expresados directamente en mg/l para la columna C0 (primer eluato de un ensayo de percolacin con una relacin L/S = 0,1 l/kg, mtodo prEN 14405). Los residuos granulares son todos los residuos que no son monolticos.

Con carcter general, los valores lmite de referencia sern los de la columna L/S=10 l/kg, calculados mediante el mtodo de ensayo UNE-EN 12457/Parte 4 (L/S= 10 l/kg, tamao de las partculas < 10 mm). Cuando el rgano ambiental competente de la comunidad autnoma as lo determine, o cuando se hace referencia a ellos en las notas a pie de tabla, se debern comprobar tambin los valores de la columna C0 (ensayo de percolacin L/S = 0,1 l/kg, mtodo prEN 14405).

Componentes

L/S = 10 l/kg

(mg/kg de materia seca)

C0 (ensayo de percolacin)

(mg/l)

As

2

0,3

Ba

100

20

Cd

1

0,3

Cr total

10

2,5

Cu

50

30

Hg

0,2

0,03

Mo

10

3,5

Ni

10

3

Pb

10

3

Sb

0.7

0,15

Se

0.5

0,2

Zn

50

15

Cloruro

15.000

8.500

Fluoruro

150

40

Sulfato

20.000

7.000

COD*

800

250

STD**

60.000

* Si el residuo no cumple estos valores de carbono orgnico disuelto (COD) con su propio pH, podr alternativamente probarse con una relacin L/S = 10 l/kg y un pH entre 7,5 y 8,0. El residuo podr considerarse conforme a los criterios de admisin de COD si el resultado de esta determinacin no es superior a 800 mg/kg. (Existe un proyecto de mtodo basado en la prenorma prEN 14429).

** Los valores de slidos totales disueltos (STD) podrn utilizarse como alternativa a los valores de sulfato y cloruro.

Los rganos ambientales competentes de las comunidades autnomas podrn establecer criterios en relacin con los residuos monolticos, fijando valores lmite especficos a comprobar mediante ensayos de lixiviacin para residuos monolticos (ensayo en tanque), que debern ofrecer el mismo nivel de proteccin medioambiental que los valores lmite establecidos en este apartado para residuos granulares. Por residuo monoltico se entiende aqul que tiene unas dimensiones mnimas de 40 mm en todas las direcciones y unas propiedades fsicas y mecnicas que aseguran su integridad y la no presentacin de fisuras durante un perodo suficiente de tiempo en las condiciones de vertido.

No obstante lo anterior, hasta tanto no se disponga de unos criterios armonizados a nivel comunitario para residuos monolticos, se podr optar por aplicar a los residuos monolticos los mismos criterios establecidos en este apartado 2.2.2, previa trituracin de la muestra si fuera necesario para el mtodo de ensayo aplicado.

2.2.3 Residuos de yeso.

Los materiales no peligrosos a base de yeso debern eliminarse exclusivamente en vertederos de residuos no peligrosos en compartimentos en los que no se admitan residuos biodegradables. Los valores lmite de carbono orgnico total (COT) y carbono orgnico disuelto (COD) que figuran en los apartados 2.3.2 y 2.3.1 se aplicarn a los residuos vertidos juntamente con materiales a base de yeso.

Se excepta de lo regulado en este apartado los residuos consistentes en suelos no contaminados y otros materiales naturales excavados que no contengan sustancias peligrosas (cdigo 17 05 04 de la lista europea de residuos, Orden MAM/304/2002) pero presentan un contenido en yeso de origen natural, cuando se eliminen en vertederos de residuos inertes ubicados en terrenos pertenecientes a la misma unidad geolgica yesfera.

2.3 Criterios para los residuos peligrosos admisibles en vertederos para residuos no peligrosos con arreglo a la letra c) del apartado 3 del artculo 6 del Real Decreto 1481/2001.

Los residuos estables no reactivos son aquellos cuyo comportamiento de lixiviacin no cambiar adversamente a largo plazo en las condiciones de diseo del vertedero, o en caso de accidentes previsibles:

– En el residuo considerado de forma aislada (por ejemplo, por biodegradacin).

– Bajo los efectos de condiciones ambientales a largo plazo (por ejemplo, agua, aire, temperatura y restricciones mecnicas).

– Por el efecto de otros residuos (incluidos productos de residuos tales como lixiviados y gas).

A los efectos de interpretacin de la letra c) del apartado 3 del artculo 6 del Real Decreto 1481/2001, slo se admitir como estabilizacin de un residuo peligroso aquellos procesos que cambien la peligrosidad de los constituyentes de dicho residuo, transformndolo de peligroso en no peligroso, o que garanticen que los constituyentes peligrosos que no se hayan transformado completamente en constituyentes no peligrosos no pueden propagarse en el medio ambiente a corto, medio o largo plazo.

No se admitir como estabilizacin completa aquellos procesos que consistan en una mera solidificacin de residuos peligrosos, es decir que slo cambien el estado fsico del residuo mediante aditivos, sin variar sus propiedades qumicas y toxicolgicas.

2.3.1 Valores lmite de lixiviacin.

Los valores lmite de lixiviacin siguientes se aplicarn a los residuos granulares peligrosos admisibles en vertederos para residuos no peligrosos, calculados, en trminos de liberacin total para unas proporciones entre lquido y slido (L/S) de 10 l/kg y expresados directamente en mg/l para la columna C0 (primer eluato de un ensayo de percolacin con una proporcin L/S = 0,1 l/kg, mtodo prEN 14405). Se considerarn residuos granulares todos aquellos que no sean monolticos.

Con carcter general, los valores lmite de referencia sern los de la columna L/S=10 l/kg, calculados mediante el mtodo de ensayo UNE-EN 12457/Parte 4 (L/S= 10 l/kg, tamao de las partculas < 10 mm). Cuando el rgano ambiental competente de la comunidad autnoma as lo determine, o cuando se hace referencia a ellos en las notas a pie de tabla, se debern comprobar tambin los valores de la columna C0 (ensayo de percolacin L/S = 0,1 l/kg, mtodo prEN 14405).

Componentes

L/S = 10 l/kg

(mg/kg de materia seca)

C0 (ensayo de percolacin)

(mg/l)

As

2

0,3

Ba

100

20

Cd

1

0,3

Cr total

10

2,5

Cu

50

30

Hg

0,2

0,03

Mo

10

3,5

Ni

10

3

Pb

10

3

Sb

0.7

0,15

Se

0.5

0,2

Zn

50

15

Cloruro

15.000

8.500

Fluoruro

150

40

Sulfato

20.000

7.000

COD*

800

250

TDS **

60.000

(b) * Si el residuo no cumple estos valores de carbono orgnico disuelto (COD) con su propio pH, podr alternativamente probarse con una relacin L/S = 10 l/kg y un pH entre 7,5 y 8,0. El residuo podr considerarse conforme a los criterios de admisin de COD si el resultado de esta determinacin no es superior a 800 mg/kg. (Existe un proyecto de mtodo basado en la prenorma prEN 14429).

(c) ** Los valores de slidos totales disueltos (STD) podrn utilizarse como alternativa a los valores de sulfato y cloruro.

Los rganos ambientales competentes de las comunidades autnomas podrn establecer criterios en relacin con los residuos monolticos, fijando valores lmite especficos a comprobar mediante ensayos de lixiviacin para residuos monolticos (ensayo en tanque), que debern ofrecer el mismo nivel de proteccin medioambiental que los valores lmite establecidos en este apartado para residuos granulares. Por residuo monoltico se entiende aqul que tiene unas dimensiones mnimas de 40 mm en todas las direcciones y unas propiedades fsicas y mecnicas que aseguran su integridad y la no presentacin de fisuras durante un perodo suficiente de tiempo en las condiciones de vertido.

No obstante lo anterior, hasta tanto no se disponga de unos criterios armonizados a nivel comunitario para residuos monolticos, se podr optar por aplicar a los residuos monolticos los mismos criterios establecidos en este apartado 2.3.1, previa trituracin de la muestra si fuera necesario para el mtodo de ensayo aplicado. En el caso de residuos monolticos fabricados por mera solidificacin de residuos peligrosos mediante la mezcla con aditivos (ligantes), los criterios establecidos en este apartado debern ser cumplidos por los residuos antes de ser sometidos al tratamiento de solidificacin.

2.3.2 Otros criterios.

Adems de los valores lmite de lixiviacin mencionados en el apartado 2.3.1, los residuos granulares debern cumplir los criterios adicionales siguientes:

Parmetro

Valor lmite

COT (Carbono orgnico total)

Mximo 5 % sobre materia seca (*)

pH

Mnimo 6

CNA (Capacidad de neutralizacin de cidos)

**

* Si se supera este valor, previa conformidad del rgano ambiental competente de la comunidad autnoma, podr aplicarse un valor lmite ms alto siempre que el carbono orgnico disuelto (COD) alcance un valor mximo de 800 mg/kg a L/S = 10 l/kg, bien con el pH propio del material o con un pH situado entre 7,5 y 8,0.

** En el procedimiento de caracterizacin bsica del residuo deber evaluarse su capacidad de neutralizacin de cidos (CNA). El rgano ambiental competente de la comunidad autnoma podr eximir de la realizacin de pruebas para la comprobacin de este parmetro cuando se disponga de informacin suficiente o no se considere relevante teniendo en cuenta las condiciones de pH previsiblemente inducidas por los dems residuos admitidos en el vertedero.

La entidad explotadora del vertedero deber asegurarse de que los residuos, granulares o monolticos, que admita en vertedero tengan estabilidad fsica y capacidad portante suficientes. Se asegurar de que los residuos monolticos que admita en vertedero para residuos no peligrosos sean estables y no reactivos, en el sentido indicado en la introduccin del apartado 2.3, y que alcanzan una resistencia a compresin mnima de 3 MPa a 28 das.

Los rganos ambientales competentes de las comunidades autnomas podrn establecer en las autorizaciones de los vertederos requisitos especficos en relacin con los anteriores aspectos.

2.3.3 Residuos de amianto.

Los materiales de construccin que contengan amianto y otros residuos de amianto podrn eliminarse en vertederos para residuos no peligrosos, de conformidad con lo establecido en la letra c) del apartado 3 del artculo 6 del Real Decreto 1481/2001, sin realizacin previa de pruebas, a condicin de que se cumplan los siguientes requisitos:

– Los residuos no debern contener sustancias peligrosas distintas del amianto aglomerado, incluidas las fibras aglomeradas mediante un aglutinante o envasadas en plstico o sistemas similares que garanticen la imposibilidad de emisin de fibras durante su manipulacin,

– en la celda en que se deposite material de construccin que contenga amianto y otros residuos de amianto no se depositarn otro tipo de residuos, y la celda ser suficientemente estanca,

– la manipulacin de los residuos de amianto que lleguen al vertedero envasados se realizar de forma que no se produzca la rotura ni del contenido ni del continente del embalaje

– para evitar la dispersin de fibras, la zona de depsito se cubrir diariamente y antes de cada operacin de compactado con material adecuado que no contenga elementos angulosos que puedan producir daos por punzonamiento y, si el residuo no est envasado, se regar peridicamente,

– para evitar la dispersin de fibras se colocar sobre el vertedero o la celda una cubierta superior final de material adecuado que no contenga elementos angulosos que puedan producir daos por punzonamiento,

– en el vertedero o la celda no se efectuar ninguna obra que pudiera provocar la liberacin de fibras (por ejemplo, la perforacin de agujeros),

– una vez clausurado el vertedero o la celda, la entidad explotadora del vertedero conservar un plano con la ubicacin, en planta y en alzado, de los residuos de amianto, informacin que deber ser remitida al rgano ambiental competente de la comunidad autnoma,

– se tomarn las medidas apropiadas para limitar los usos posibles del suelo tras el cierre del vertedero para evitar el contacto humano con los residuos.

En los vertederos que reciban solamente material de construccin que contenga amianto, si se cumplen los requisitos anteriores podrn reducirse los requisitos establecidos en los puntos 3.2 y 3.3 del anexo I del Real Decreto 1481/2001.

Todos los requisitos anteriores se debern cumplir sin perjuicio de que las operaciones o actividades que se desarrollen en el vertedero en las que los trabajadores estn expuestos o sean susceptibles de estar expuestos a fibras de amianto o de materiales que lo contengan, debern cumplir con los requisitos aplicables del Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposicin al amianto.

2.4 Criterios para los residuos admisibles en vertederos para residuos peligrosos.

2.4.1 Valores lmite de lixiviacin.

Los valores lmite de lixiviacin siguientes se aplicarn a los residuos granulares admitidos en vertederos para residuos peligrosos, calculados en trminos de liberacin total para una relacin lquido/slido (L/S) de 10 l/kg y expresados directamente en mg/l para la columna C0 (primer eluato de un ensayo de percolacin con una proporcin L/S = 0,1 l/kg, mtodo prEN 14405). Se considerarn residuos granulares todos aquellos que no sean monolticos.

Con carcter general, los valores lmite de referencia sern los de la columna L/S=10 l/kg, calculados mediante el mtodo de ensayo UNE-EN 12457/Parte 4 (L/S= 10 l/kg, tamao de las partculas < 10 mm). Cuando el rgano ambiental competente de la comunidad autnoma as lo determine, o cuando se hace referencia a ellos en las notas a pie de tabla, se debern comprobar tambin los valores de la columna C0 (ensayo de percolacin L/S = 0,1 l/kg, mtodo prEN 14405).

Componentes

L/S = 10 l/kg

(mg/kg de materia seca)

C0 (ensayo de percolacin)

(mg/l)

As

25

3

Ba

300

60

Cd

5

1,7

Cr total

70

15

Cu

100

60

Hg

2

0,3

Mo

30

10

Ni

40

12

Pb

50

15

Sb

5

1

Se

7

3

Zn

200

60

Cloruro

25.000

15.000

Fluoruro

500

120

Sulfato

50.000

17.000

COD*

1.000

320

TDS**

100.000

* Si el residuo no cumple estos valores de carbono orgnico disuelto (COD) con su propio pH, podr alternativamente probarse con una relacin L/S = 10 l/kg y un pH entre 7,5 y 8,0. El residuo podr considerarse conforme a los criterios de admisin de COD si el resultado de esta determinacin no es superior a 1000mg/kg. (existe un proyecto de mtodo basado en la prenorma prEN 14429).

** Los valores de slidos totales disueltos (STD) podrn utilizarse como alternativa a los valores de sulfato y cloruro.

Los rganos ambientales competentes de las comunidades autnomas podrn establecer criterios en relacin con los residuos monolticos, fijando valores lmite especficos a comprobar mediante ensayos de lixiviacin para residuos monolticos (ensayo en tanque), que debern ofrecer el mismo nivel de proteccin medioambiental que los valores lmite establecidos en este apartado para residuos granulares. Por residuo monoltico se entiende aqul que tiene unas dimensiones mnimas de 40 mm en todas las direcciones y unas propiedades fsicas y mecnicas que aseguran su integridad y la no presentacin de fisuras durante un perodo suficiente de tiempo en las condiciones de vertido.

No obstante lo anterior, hasta tanto no se disponga de unos criterios armonizados a nivel comunitario para residuos monolticos, se podr optar por aplicar a los residuos monolticos los mismos criterios establecidos en este apartado 2.4.1, previa trituracin de la muestra si fuera necesario para el mtodo de ensayo aplicado. En el caso de residuos monolticos fabricados por mera solidificacin de residuos peligrosos mediante la mezcla con aditivos (ligantes), los criterios establecidos en este apartado debern ser cumplidos por los residuos antes de ser sometidos al tratamiento de solidificacin.

2.4.2 Otros criterios.

Adems de los valores lmite de lixiviacin indicados en el apartado 2.4.1, los residuos peligrosos debern cumplir los criterios adicionales siguientes:

Parmetro

Valores lmite

LOI (Prdida por calcinacin)*

Mximo 10 % sobre materia seca

COT (Carbono orgnico total)*

Mximo 6 % sobre materia seca (**)

CNA (Capacidad de neutralizacin de cidos)

***

* Deber utilizarse o bien la prdida por calcinacin (LOI) o bien el carbono orgnico total (COT).

** Si se supera este valor, previa conformidad del rgano ambiental competente de la comunidad autnoma, podr aplicarse un valor lmite ms alto siempre que el carbono orgnico disuelto (COD) alcance un valor mximo de 1000 mg/kg a L/S = 10 l/kg bien con el pH propio del residuo o bien con un pH situado entre 7,5 y 8,0.

*** En el procedimiento de caracterizacin bsica del residuo deber evaluarse su capacidad de neutralizacin de cidos (CNA). El rgano ambiental competente de la comunidad autnoma podr eximir de la realizacin de pruebas para la comprobacin de este parmetro cuando se disponga de informacin suficiente o no se considere relevante teniendo en cuenta las condiciones de pH previsiblemente inducidas por los dems residuos admitidos en el vertedero.

2.5 Requisitos especficos aplicables al mercurio metlico en instalaciones de almacenamiento temporal.

En el caso del mercurio metlico almacenado temporalmente por un plazo superior a un ao no se aplicarn los criterios establecidos en el apartado 2.4 sino los siguientes requisitos.

2.5.1 Composicin del mercurio.

El mercurio metlico deber ajustarse a las especificaciones siguientes:

– Un contenido de mercurio superior al 99,9 % en peso,

– inexistencia de impurezas que puedan corroer el acero inoxidable o el acero al carbono (por ejemplo, solucin de cido ntrico, soluciones de sales de cloruro).

2.5.2 Confinamiento.

Los recipientes utilizados para el almacenamiento de mercurio metlico sern resistentes a los golpes y a la corrosin. Debern evitarse, por tanto, las soldaduras. Los recipientes se ajustarn a las especificaciones siguientes:

– el material del recipiente ser acero al carbono (mnimo ASTM A36) o acero inoxidable (AISI 304, 316L),

– los recipientes sern impermeables a los gases y a los lquidos,

– la superficie exterior del recipiente ser resistente a las condiciones de almacenamiento,

– el tipo de diseo del recipiente deber haber superado con xito el ensayo de cada y los ensayos de estanqueidad descritos en los captulos 6.1.5.3 y 6.1.5.4 de las Recomendaciones de las Naciones Unidas relativas al Transporte de Mercancas Peligrosas (Manual de Pruebas y Criterios).

El grado de llenado mximo del recipiente ser del 80 % en volumen para garantizar que exista suficiente altura de espacio vaco y que no pueda producirse ninguna fuga ni deformacin permanente del recipiente como consecuencia de una expansin del lquido debido a un aumento de la temperatura.

2.5.3 Procedimientos de admisin.

Solo se admitirn los recipientes que dispongan de un certificado de cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente apartado.

Los procedimientos de admisin se ajustarn a lo siguiente:

– solo se aceptar el mercurio metlico que respete los criterios mnimos de admisin arriba establecidos,

– los recipientes sern objeto de una inspeccin visual antes de su almacenamiento; no se admitirn recipientes daados, con fugas o corrodos,

– los recipientes llevarn un sello duradero (grabado en relieve) en el que figure el nmero de identificacin del recipiente, el material de construccin, su peso en vaco, la referencia del fabricante y la fecha de construccin,

– los recipientes llevarn una placa fijada de manera permanente en la que figure el nmero de identificacin del certificado.

2.5.4 Certificado.

El certificado indicado en el apartado 2.5.3 deber incluir los elementos siguientes:

– el nombre y la direccin del productor de los residuos,

– el nombre y la direccin del responsable de las operaciones de llenado,

– el lugar y la fecha del llenado,

– la cantidad de mercurio,

– el grado de pureza del mercurio y, en su caso, una descripcin de las impurezas, incluido el informe analtico,

– confirmacin de que los recipientes se han utilizado exclusivamente para el transporte/almacenamiento de mercurio,

– los nmeros de identificacin de los recipientes, y

– cualquier otra observacin especfica.

Los certificados sern expedidos por el productor de los residuos o, a falta de este, por la persona responsable de su gestin.

2.6 Criterios para el almacenamiento subterrneo.

Para admitir residuos en emplazamientos de almacenamiento subterrneo deber efectuarse una evaluacin de la seguridad especfica del emplazamiento con arreglo a lo definido en el anexo A. Solamente podrn admitirse residuos compatibles con la evaluacin de la seguridad especfica del emplazamiento.

En los emplazamientos de almacenamiento subterrneo para residuos inertes nicamente podrn admitirse los residuos que cumplan los criterios establecidos en el apartado 2.1.

En los emplazamientos de almacenamiento subterrneo para residuos no peligrosos solamente podrn admitirse los residuos que cumplan los criterios establecidos en los apartados 2.2 2.3.

En los emplazamientos de almacenamiento subterrneo de residuos peligrosos solamente podrn admitirse residuos compatibles con la evaluacin de la seguridad especfica del emplazamiento. En este caso, no se aplicarn los criterios establecidos en el apartado 2.4. No obstante, los residuos debern someterse al procedimiento de admisin establecido en el apartado 1.

3. Mtodos de muestreo, de toma de muestras y de ensayo

El muestreo, la toma de muestras y los ensayos para la caracterizacin bsica, las pruebas de cumplimiento y las verificaciones in situ, se llevarn a cabo por personas e instituciones independientes y capacitadas, con un sistema de garanta de calidad de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial, y con experiencia acreditada en pruebas con los residuos y anlisis de stos.

En caso de que un laboratorio acreditado subcontrate la realizacin de alguna de las determinaciones analticas, deber indicarlo as en su informe y adjuntar al mismo el informe completo de resultados emitido y firmado por cada uno de los laboratorios subcontratados.

Sin perjuicio de lo anterior:

– El muestreo y la toma de muestras podrn llevarla a cabo los productores de los residuos o la entidad responsable de su gestin a condicin de que una persona o institucin independiente y capacitada en el mbito de los residuos garantice que se cumplen los requisitos establecidos en la presente orden.

– Los ensayos sobre los residuos podrn llevarlos a cabo los productores de los residuos o la entidad responsable de su gestin, a condicin de que tengan experiencia y capacitacin acreditados en el mbito de los residuos y anlisis de stos, dispongan de un sistema apropiado de garanta de calidad que incluya el laboratorio de ensayos de la instalacin, y el sistema se someta a comprobaciones peridicas independientes.

Se utilizarn los mtodos siguientes:

3.1 Muestreo y toma de muestras.

La toma de muestras para la caracterizacin bsica, pruebas de cumplimiento y pruebas de verificacin in situ, se realizar de acuerdo a un plan de muestreo conforme a los criterios establecidos en la norma UNE-EN 14899 (Caracterizacin de residuos. Toma de muestras de residuos. Esquema para la preparacin y aplicacin de un plan de muestreo), y teniendo en cuenta los Informes Tcnicos de la serie UNE-CEN/TR 15310.

3.2 Mtodos de ensayo.

Propiedades generales de los residuos:

UNE-EN 13137. Caracterizacin de residuos. Determinacin del carbono orgnico total (COT) en residuos, lodos y sedimentos.

UNE-EN 14346. Caracterizacin de residuos. Clculo de la materia seca por determinacin del residuo seco o el contenido en agua.

UNE-EN 15169. Caracterizacin de residuos. Determinacin de las prdidas por calcinacin de residuos, lodos y sedimentos.

Pruebas de lixiviacin:

UNE-EN 12920. Caracterizacin de residuos. Metodologa para la determinacin del comportamiento en la lixiviacin de residuos en condiciones especificadas.

UNE-CEN/TS. 15364:2008 EX Caracterizacin de residuos. Ensayos del comportamiento durante la lixiviacin. Ensayo de capacidad de neutralizacin cida y bsica.

prEN 14405. Caracterizacin de residuos. Prueba de comportamiento de lixiviacin: ensayo de percolacin de flujo ascendente (para componentes inorgnicos).

UNE-EN 12457/4. Caracterizacin de residuos. Lixiviacin: Prueba de cumplimiento para la lixiviacin de residuos granulares y lodos (ensayo por lotes).

Parte 4: L/S= 10 l/kg, tamao de las partculas < 10 mm.

prEN 14429. Caracterizacin de residuos. Lixiviacin: Influencia del pH sobre la lixiviacin con adicin inicial de cido/base.

prEN 15862. Caracterizacin de residuos. Ensayo de conformidad de lixiviacin. Ensayo de lixiviacin de lote en una etapa para monolitos de una proporcin determinada de lquido/rea de superficie (L/A) para porciones de ensayo con unas dimensiones mnimas determinadas.

prEN 15863. Caracterizacin de residuos. Ensayo de comportamiento de lixiviacin para caracterizacin bsica. Ensayo de lixiviacin monoltico dinmico con renovacin peridica del lecho, bajo condiciones de ensayo determinadas.

prEN 15864. Caracterizacin de residuos. Ensayo de comportamiento de lixiviacin para caracterizacin bsica. Ensayo de lixiviacin monoltico dinmico con renovacin continua del lecho bajo condiciones relevantes para escenario(s) especfico(s).

Digestin de los residuos crudos:

UNE-EN 13656. Caracterizacin de residuos. Digestin con una mezcla de cido fluorhdrico (HF), cido ntrico (HNO3) y cido clorhdrico (HCl), asistida con microondas, para la determinacin posterior de elementos (digestin total del residuo slido antes del anlisis elemental).

UNE-EN 13657. Caracterizacin de residuos. Digestin en agua regia para la determinacin posterior de la porcin de elementos en el residuo soluble (digestin parcial del residuo slido antes de su anlisis elemental, dejando la matriz de silicato intacta).

Anlisis:

UNE-EN 14039. Caracterizacin de residuos. Determinacin del contenido de hidrocarburos en el rango de C10 a C40 por cromatografa de gases.

UNE-EN 15308. Caracterizacin de residuos. Determinacin de bifenilos policlorados (PCB) seleccionados en residuos slidos utilizando cromatografa gaseosa capilar con deteccin por captura de electrones o espectrometra de masas.

UNE-EN 15527. Caracterizacin de residuos. Determinacin de hidrocarburos policclicos aromticos (HPA) en residuos por cromatografa en fase gaseosa/espectrometra de masas (CG/EM).

UNE-EN 12506. Caracterizacin de residuos. Anlisis de eluatos: Determinacin del pH, As, Ba, Cd, Cl, Co, Cr, CrVI, Cu, Mo, Ni, NO2, Pb, S total, SO4, V y Zn (anlisis de los componentes inorgnicos de los residuos slidos y/o sus eluatos; elementos principales, menores y traza).

UNE-EN 13370. Caracterizacin de residuos. Anlisis de eluatos: Determinacin del amonaco AOX, conductividad, Hg, ndice de fenoles, COT, CN fcilmente liberable, F [anlisis de los componentes inorgnicos de los residuos slidos y/o sus eluatos (aniones)].

UNE-EN 15216. Caracterizacin de residuos. Determinacin del total de slidos disueltos (STD) en agua y eluatos.

En relacin con las pruebas y anlisis para las que todava no se disponga de mtodos aprobados segn una norma EN, podr utilizarse el proyecto de norma CEN cuando se disponga en formato prEN, o bien otras normas y procedimientos que garanticen la obtencin de resultados equivalentes a los mtodos citados, previa aprobacin por los rganos ambientales competentes de las Comunidades Autnomas.

ANEXO A DEL ANEXO II

Evaluacin de la seguridad para la admisin de residuos en instalaciones de almacenamiento subterrneo

1. Filosofa de seguridad para el almacenamiento subterrneo: Todos los tipos

1.1 Importancia de la barrera geolgica.

El aislamiento de residuos de la biosfera es el objetivo ltimo de la eliminacin definitiva de residuos mediante su almacenamiento subterrneo. Los residuos, la barrera geolgica y las cavidades, incluidas las posibles estructuras artificiales, constituyen un sistema que, juntamente con todos los dems aspectos tcnicos, deben cumplir los requisitos correspondientes.

Los requisitos de la Directiva marco del agua (2000/60/CE) nicamente se pueden cumplir demostrando la seguridad a largo plazo de la instalacin (vase el apartado1.2.7). La letra (j) del apartado 3 del artculo 11 de la Directiva 2000/60/CE prohbe con carcter general el vertido directo de contaminantes en aguas subterrneas. El inciso i) de la letra(b) del apartado 1 del artculo 4 de la Directiva 2000/60/CE obliga a los Estados miembros a tomar medidas para impedir del deterioro del estado de todas las masas de agua subterrnea.

1.2 Evaluacin de los riesgos de emplazamientos especficos.

La evaluacin de riesgo exige determinar:

– El peligro (en este caso, los residuos depositados).

– Los receptores (en este caso, la biosfera y, posiblemente el agua subterrnea).

– Las vas por las que las sustancias de los residuos pueden alcanzar la biosfera.

– La evaluacin de los efectos de las substancias que puedan alcanzar la biosfera.

Los criterios de admisin en instalaciones de almacenamiento subterrneo se derivarn, entre otros, del anlisis de la roca husped, de tal manera que deber confirmarse que no sea pertinente ninguna de las condiciones relacionadas con el emplazamiento especificadas en el anexo I de la Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos (con la excepcin de los apartados 2, 3, 4 y 5 del anexo I).

Los criterios de admisin en instalaciones de almacenamiento subterrneo solamente se podrn obtener mediante referencia a las condiciones locales, lo que exigir demostrar la adecuacin de los estratos a la funcin de almacenamiento, es decir, una evaluacin de los riesgos que afectan a la contencin, habida cuenta del sistema general de los residuos, las estructuras artificiales y las cavidades y la masa de la roca husped.

La evaluacin del riesgo especfico del emplazamiento de la instalacin deber efectuarse tanto para la fase de explotacin como para la posterior al cierre de la misma. Las medidas obligatorias de control y seguridad se podrn derivar de estas evaluaciones para elaborar seguidamente los criterios de admisin.

Se preparar un anlisis integrado de la evaluacin del comportamiento que contenga los siguientes componentes:

1. Evaluacin geolgica.

2. Evaluacin geomecnica.

3. Evaluacin hidrogeolgica.

4. Evaluacin geoqumica.

5. Evaluacin del efecto sobre la biosfera.

6. Evaluacin de la fase operativa.

7. Evaluacin a largo plazo.

8. Evaluacin de las repercusiones de todas las instalaciones en superficie en el emplazamiento.

1.2.1 Evaluacin geolgica.

Es necesario una investigacin o un conocimiento completo de las caractersticas geolgicas del emplazamiento, lo que implica estudios y anlisis de los tipos de roca, suelos y topografa. La evaluacin geolgica deber demostrar la adecuacin del emplazamiento para el almacenamiento subterrneo. La evaluacin deber tener en cuenta la evaluacin, la frecuencia y la estructura de cualquier falla o fractura en los estratos geolgicos circundantes y el impacto potencial de la actividad ssmica en estas estructuras. Debern asimismo considerarse ubicaciones alternativas.

1.2.2 Evaluacin geomecnica.

La estabilidad de las cavidades deber demostrarse mediante estudios y predicciones apropiados. Los estudios debern referirse asimismo a los residuos depositados. Los procesos debern analizarse y documentarse de forma sistemtica.

Debern demostrarse los siguientes extremos:

1. Que durante la formacin de las cavidades y posteriormente, no cabe esperar ninguna deformacin importante, ni en la propia cavidad, ni en la superficie terrestre, que pudiera obstaculizar la explotacin de la instalacin de almacenamiento subterrneo o abrir una va hacia la biosfera;

2. que la capacidad de carga de la cavidad sea suficiente para impedir su hundimiento durante la fase de explotacin;

3. que el material depositado tenga la necesaria estabilidad compatible con las propiedades geomecnicas de la roca husped.

1.2.3 Evaluacin hidrogeolgica.

Ser necesaria la investigacin completa de las propiedades hidrulicas para evaluar el patrn del flujo del agua subterrnea en los estratos circundantes atendiendo a la informacin sobre la conductividad hidrulica de la masa rocosa, a las fracturas y a los gradientes hidrulicos.

1.2.4 Evaluacin geoqumica.

Ser necesaria una investigacin completa de la roca y del agua subterrnea para evaluar la composicin actual del agua subterrnea y su evolucin potencial con el tiempo, la naturaleza y abundancia de minerales de relleno de fracturas, as como una descripcin mineralgica cuantitativa de la roca husped. Deber evaluarse el impacto de la variabilidad sobre el sistema geoqumico.

1.2.5 Evaluacin del efecto en la biosfera.

Deber efectuarse un estudio de la biosfera que pudiera verse afectada por los residuos almacenados en la instalacin subterrnea. Debern efectuarse estudios de base para definir las concentraciones de fondo naturales de las sustancias pertinentes.

1.2.6 Evaluacin de la fase de explotacin.

En lo que se refiere a la fase de explotacin, el anlisis deber demostrar los extremos siguientes:

1. la estabilidad de las cavidades mencionada en el apartado 1.2.2 anterior;

2. la inexistencia de un riesgo inaceptable de que se forme una va entre los residuos y la biosfera;

3. la inexistencia de riesgos inaceptables que afecten a la explotacin de la instalacin.

Cuando se trate de demostrar la seguridad de la explotacin, se efectuar un anlisis sistemtico de su funcionamiento basado en datos especficos sobre el inventario de los residuos, la gestin de la instalacin y el plan de explotacin. Se deber demostrar que los residuos no reaccionarn con la roca en ninguna forma qumica o fsica que pudiera debilitar la fortaleza e impermeabilidad de sta y poner en peligro la propia instalacin de almacenamiento. Por estas razones, adems de los residuos prohibidos en virtud del apartado 3 del artculo 5 de la Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos, no debern admitirse los residuos susceptibles de experimentar combustin espontnea en las condiciones de almacenamiento (temperatura y humedad), los productos gaseosos, los residuos voltiles y los residuos mixtos no identificados.

Debern determinarse los incidentes particulares que pudieran dar lugar a la formacin de una va entre los residuos y la biosfera durante la fase de explotacin. Los diferentes tipos de riesgos de explotacin debern resumirse en categoras especficas y debern evaluarse sus posibles efectos. Deber demostrarse la inexistencia de ningn riesgo inaceptable de fallos en la contencin de la explotacin. Debern asimismo preverse medidas de emergencia.

1.2.7 Evaluacin a largo plazo.

Para cumplir los objetivos de sostenibilidad de los vertidos de residuos, deber efectuarse una evaluacin del riesgo a largo plazo para asegurarse de que no se formarn vas hacia la biosfera a largo plazo tras el cierre de la instalacin de almacenamiento subterrneo.

Las barreras de la instalacin de almacenamiento subterrneo (por ejemplo, la calidad de los residuos, las estructuras artificiales, el relleno y sellado de pozos y perforaciones), el comportamiento de la roca husped, los estratos circundantes y los terrenos de recubrimiento se debern evaluar cuantitativamente a largo plazo sobre la base de datos especficos del emplazamiento o de hiptesis suficientemente conservadoras. Debern tomarse en consideracin las condiciones geoqumicas y geohidrolgicas tales como el flujo de las aguas subterrneas (vanse los apartados 1.2.3 y 1.2.4), la eficacia de la barrera, la atenuacin natural y la lixiviacin de los residuos depositados.

La seguridad a largo plazo de una instalacin de almacenamiento subterrneo deber demostrarse mediante una evaluacin de la seguridad que comprenda una descripcin del estado inicial en un momento concreto (por ejemplo, el momento de su cierre) seguida de una hiptesis que contemple los cambios importantes previsibles a lo largo del tiempo geolgico. Por ltimo, debern evaluarse las consecuencias de la liberacin de sustancias pertinentes de la instalacin de almacenamiento subterrneo en diferentes situaciones hipotticas que reflejen la posible evolucin a largo plazo de la biosfera, la geosfera y del emplazamiento de la instalacin de almacenamiento subterrneo.

Los contenedores y el revestimiento de la cavidad no debern tenerse en cuenta al evaluar los riesgos a largo plazo de los depsitos de residuos a causa de su vida til limitada.

1.2.8 Evaluacin de los efectos de las instalaciones de recepcin en superficie.

Si bien los residuos aceptados en el emplazamiento pueden estar destinados a la eliminacin subterrnea, previamente se descargarn, se sometern a pruebas y, llegado el caso, se almacenarn en superficie antes de ser depositados en un lugar definitivo. Las instalaciones de recepcin debern estar diseadas y explotadas de forma que se impida cualquier dao a la salud humana y al medio ambiente local y debern cumplir los mismos requisitos que cualquier otra instalacin de recepcin de residuos.

1.2.9 Evaluacin de otros riesgos.

Por razones de proteccin de los trabajadores, los residuos solamente debern depositarse en una instalacin de almacenamiento subterrneo separada de forma segura de toda actividad minera. No debern admitirse residuos que contengan o puedan generar sustancias peligrosas potencialmente nocivas para la salud humana, por ejemplo, bacterias patgenas de enfermedades contagiosas.

2. Criterios de admisin para el almacenamiento subterrneo: Todos los tipos

2.1 Residuos excluidos.

A la luz de lo expuesto en los apartados 1.2.1 a 1.2.8, los residuos que puedan sufrir una transformacin fsica, qumica o biolgica indeseada una vez depositados no debern eliminarse en instalaciones de almacenamiento subterrneo. Tal es el caso de los siguientes residuos.

a) Los residuos enumerados en el apartado 3 del artculo 5 de la Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos.

b) Los residuos y los contenedores que puedan reaccionar con el agua o con la roca husped en las condiciones de almacenamiento, con los siguientes efectos posibles:

– Un cambio en el volumen;

– generacin de sustancias o gases autoinflamables, txicos o explosivos;

– cualquier otra reaccin que pudiera poner en peligro la seguridad de explotacin o la integridad de la barrera.

Los residuos que pudieran reaccionar entre s debern definirse y clasificarse en grupos de compatibilidad que debern almacenarse en compartimentos fsicamente separados.

c) Los residuos biodegradables.

d) Los residuos que desprendan un olor acre.

e) Los residuos que puedan generar una mezcla de gas y aire txica o explosiva. En particular, se trata de los residuos que:

– Den lugar a concentraciones de gases txicos debido a las presiones parciales de sus componentes;

– formen concentraciones, cuando estn saturados dentro de un envase, que sean superiores al 10% de la concentracin que corresponde a su lmite inferior de inflamabilidad.

f) Los residuos con una estabilidad insuficiente para corresponder a las condiciones geomecnicas.

g) Los residuos que sean autoinflamables o susceptibles de combustin espontnea en las condiciones de almacenamiento, los productos gaseosos, los residuos voltiles y los residuos mixtos no identificados.

h) Los residuos que contengan o pudieran generar grmenes patgenos de enfermedades contagiosas (tal y como establece la letra c) del apartado 3 del artculo 5 de la Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos).

2.2 Listas de residuos adecuados para el almacenamiento subterrneo.

Los residuos inertes y los residuos peligrosos y no peligrosos que no estn excluidos con arreglo a los apartados 2.1 y 2.2 pueden ser adecuados para el almacenamiento subterrneo.

2.3 Evaluacin del riesgo de un emplazamiento especfico.

La admisin de residuos en un emplazamiento especfico deber estar supeditada a la evaluacin del riesgo de dicho emplazamiento especfico.

Las evaluaciones de emplazamientos especficos descritas en el apartado 1.2 anterior en lo que se refiere a los residuos destinados a almacenamiento subterrneo debern demostrar que el nivel de aislamiento de la biosfera es aceptable. Los criterios debern cumplirse en las condiciones de almacenamiento.

2.4 Condiciones de admisin.

Los residuos podrn depositarse solamente en una instalacin de almacenamiento subterrneo separada de forma segura de toda actividad minera.

Los residuos que pudieran reaccionar entre s debern definirse y clasificarse en grupos de compatibilidad que debern estar fsicamente separados en la instalacin de almacenamiento.

3. Consideraciones adicionales: Minas de sal

3.1 Importancia de la barrera geolgica.

De acuerdo con los criterios de seguridad de las minas de sal, la roca que envuelve el residuo tiene una doble funcin:

– Sirve de roca husped en la que se encapsulan los residuos.

– Junto con los estratos superior e inferior de roca impermeable (por ejemplo, anhidrita), sirve de barrera geolgica destinada a impedir que las aguas subterrneas penetren en el vertedero y, en caso necesario, para detener efectivamente las fugas de lquidos o gases de la zona de vertido. Cuando esta barrera geolgica est atravesada por pozos y perforaciones, estos debern sellarse durante la explotacin para impedir la entrada de agua y debern cerrarse hermticamente tras el cierre del vertedero subterrneo. Si la extraccin de mineral contina despus del cierre del vertedero, la zona de almacenamiento deber sellarse con una presa impermeable al agua construida de acuerdo con la presin operativa hidrulica calculada segn la profundidad, de forma que el agua que pudiera filtrarse en la mina que est todava en explotacin no pueda penetrar a la zona del vertedero.

– Se considera que el mineral de las minas de sal proporciona una contencin total. Los residuos solamente entraran en contacto con la biosfera en caso de accidente o de sucesos en el tiempo geolgico tales como un movimiento de tierra o la erosin (por ejemplo, asociados al aumento del nivel del mar). No es probable que los residuos almacenados experimenten ningn cambio, por lo que debern considerarse las consecuencias de dichos fallos hipotticos.

3.2 Evaluacin a largo plazo.

La demostracin de la seguridad a largo plazo del almacenamiento subterrneo en una roca de sal descansa principalmente en las propiedades de sta como barrera geolgica. La roca de sal cumple los requisitos de ser impermeable a gases y lquidos, de ser capaz de encapsular el residuo por su comportamiento convergente y de confinarlo por completo al final del proceso de transformacin.

El comportamiento convergente de la roca de sal no est pues en contradiccin con la exigencia de disponer de cavidades estables en la fase de explotacin. La estabilidad es importante para garantizar la seguridad de explotacin y para mantener la integridad de la barrera geolgica durante un tiempo ilimitado de forma que la biosfera est constantemente protegida. Los residuos debern quedar permanentemente aislados de la biosfera. El hundimiento controlado de los terrenos de recubrimiento u otros defectos a largo plazo solamente sern aceptables si se puede demostrar que solamente habr transformaciones sin fracturas, que se mantendr la integridad de la barrera geolgica y que no se formarn vas por las que el agua pueda entrar en contacto con los residuos o por las que componentes de los residuos puedan migrar a la biosfera.

4. Consideraciones adicionales: Roca dura

A efectos del presente documento, por almacenamiento en profundidad en roca dura se entiende una instalacin de almacenamiento subterrneo a varios centenares de metros de profundidad en la que la roca dura puede estar constituida por varias rocas gneas, por ejemplo, granito o gneiss, o por rocas sedimentarias como, por ejemplo, roca caliza y arenisca.

4.1 Filosofa de seguridad.

El almacenamiento en profundidad en roca dura es un modo factible de evitar cargar a las generaciones futuras con la responsabilidad de los residuos, ya que dichas instalaciones de almacenamiento debern disearse en forma de construcciones pasivas que no necesiten mantenimiento. Adems, la construccin no deber impedir la recuperacin de los residuos u obstruir la capacidad de emprender futuras medidas correctoras. Las instalaciones de almacenamiento debern disearse asimismo de forma que se garantice que los efectos medioambientales negativos o las responsabilidades que se deriven de las actividades de las generaciones actuales no recaigan en las generaciones futuras.

El concepto principal de lo criterios de seguridad de la eliminacin subterrnea de residuos es el aislamiento de stos respecto de la biosfera, as como la atenuacin natural de cualesquiera contaminantes que se fuguen de los residuos. Para determinados tipos de sustancias y residuos peligrosos, se ha determinado la necesidad de proteger a la sociedad y al medio ambiente contra la exposicin continua durante largos perodos de tiempo del orden de varios miles de aos. Esos niveles de proteccin se pueden lograr mediante el almacenamiento en profundidad en roca dura. Un almacenamiento en profundidad de residuos en roca dura se puede ubicar o bien en una antigua mina clausurada, o bien en una nueva instalacin de almacenamiento.

El caso del almacenamiento en roca dura, la contencin total no es posible. En este caso, ser necesario construir una instalacin de almacenamiento subterrneo de forma que la atenuacin natural de los estratos circundantes impida que los contaminantes tengan efectos negativos irreversibles sobre el medio ambiente. Esto significa que la capacidad del medio ambiente cercano para atenuar y degradar los contaminantes determinar la aceptabilidad de una fuga en la instalacin de que se trate.

Los requisitos de la Directiva marco de la poltica de aguas de la UE (2000/60/CE) nicamente se pueden cumplir demostrando la seguridad a largo plazo de la instalacin (vase el apartado 1.2.7). El comportamiento de un sistema de almacenamiento en profundidad deber evaluarse de forma global teniendo en cuenta el funcionamiento coherente de los diversos componentes del sistema. En un almacenamiento subterrneo en profundidad en roca dura, el depsito estar situado por debajo del nivel fretico. La letra j) del apartado 3 del artculo 11 de la Directiva prohbe en trminos generales el vertido directo de contaminantes en aguas subterrneas. El inciso i) de la letra b) del apartado 1 del artculo 4 de la Directiva obliga a los Estados miembros a tomar medidas para impedir el deterioro del estado de todas las masas de aguas subterrneas. En lo que se refiere al almacenamiento subterrneo en profundidad en roca dura, este requisito se respeta en la medida en que las fugas de sustancias peligrosas del lugar de almacenamiento no alcancen la biosfera, incluidas las partes superiores del sistema de aguas subterrneas accesibles a la biosfera, en cantidades o concentraciones que causen efectos adversos. Por consiguiente, debern evaluarse las vas de flujo de las aguas hacia y en la biosfera, as como el impacto de la variabilidad del sistema geohidrulico.

En los depsitos de almacenamiento subterrneo en profundidad en roca dura se puede formar gas debido al deterioro a largo plazo de los residuos, los envases y las estructuras artificiales. Por consiguiente, esta eventualidad debe tenerse en cuenta al disear instalaciones de almacenamiento subterrneo en profundidad en roca dura.

ANEXO B DEL ANEXO II

Perspectiva general de las opciones de vertido de residuos previstas en la Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos

Introduccin

La figura 1 muestra una visin general de las posibilidades en materia de vertido de residuos previstas por la Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos, junto con algunos ejemplos de subcategoras de las principales clases de vertederos. El punto inicial (esquina superior izquierda) es un residuo que debe eliminarse en un vertedero. De conformidad con la letra a) del artculo 6 de la Directiva sobre vertederos, la mayora de los residuos tienen que someterse a tratamiento antes de ser vertidos. La definicin general de "tratamiento" es relativamente amplia y en gran medida se deja a la discrecin de las autoridades competentes de los Estados miembros. Se supone que el residuo no pertenece a ninguna de las categoras enumeradas en el apartado 3 del artculo 5 de la Directiva.

Vertederos de residuos inertes

La primera pregunta a responder podra ser si el residuo est clasificado como peligroso o no. Si, atendiendo a las disposiciones de la Directiva 2008/98/CE sobre los residuos y a la lista de residuos establecida en la Decisin 2000/532/CE de la Comisin, no lo es, la siguiente pregunta sera si el residuo es inerte o no. Si cumple los criterios de admisin en un vertedero de residuos inertes (clase A, vase la figura 1 y el cuadro 1), el residuo podr eliminarse en un vertedero de residuos inertes.

Alternativamente, los residuos inertes podrn eliminarse en vertederos de residuos no peligrosos, siempre y cuando dichos residuos cumplan los criterios apropiados.

Vertederos de residuos no peligrosos, incluidas las subcategoras

Si el residuo no es peligroso ni inerte, ser necesariamente no peligroso y, por consiguiente, deber eliminarse en un vertedero para residuos no peligrosos. Los Estados miembros podrn definir subcategoras de vertederos para residuos no peligrosos de conformidad con sus estrategias nacionales de gestin de los residuos siempre y cuando se cumplan los requisitos de la Directiva sobre vertederos. En la figura 1 se muestran las tres principales subcategoras de vertederos de residuos no peligrosos: los vertederos para residuos inorgnicos con un contenido bajo en componentes orgnicos biodegradables (B1), los vertederos para residuos orgnicos (B2) y los vertederos para residuos mixtos no peligrosos con un contenido sustancial de materiales orgnicos biodegradables y de materiales inorgnicos. Los vertederos de la categora B1 pueden adems subdividirse en vertederos para residuos que no cumplan los criterios establecidos en el apartado 2.2.2 en relacin con los residuos inorgnicos no peligrosos que pueden eliminarse juntamente con residuos peligrosos estables no reactivos (B1a) y en vertederos para residuos que cumplen esos criterios (B1b). Los vertederos de la categora B2 podrn subdividirse, por ejemplo, en vertederos biorreactores y en vertederos de residuos menos reactivos tratados biolgicamente. Los Estados miembros podrn, si as lo desean, establecer subcategoras adicionales de vertederos de residuos no peligrosos y, dentro de cada subcategora, monovertederos y vertederos para residuos solidificados o monolticos (vase la nota debajo del cuadro 1) y elaborar criterios nacionales de admisin para garantizar que los residuos no peligrosos se encaminen a las subcategoras correspondientes de vertederos de residuos no peligrosos. Si no se desea la subclasificacin de vertederos de residuos no peligrosos, todos los residuos de este tipo se podrn eliminar en vertederos de residuos no peligrosos mixtos (claseB3), siempre y cuando se cumplan las disposiciones de los artculos 3 y 5 de la Directiva sobre el vertido de residuos.

Eliminacin de residuos peligrosos no reactivos estables en vertederos de residuos no peligrosos

Si de conformidad con la Directiva 2008/98/CE sobre los residuos y la lista de residuos establecida en la Decisin 2000/532/CE de la Comisin, se considera que el residuo es peligroso, podra ocurrir que el tratamiento al que se haya sometido le permita cumplir los criterios para el depsito de residuos peligrosos estables y no reactivos en vertederos para residuos no peligrosos en celdas para residuos inorgnicos con un bajo contenido en materia orgnica o biodegradable que cumplan los criterios de los apartados 2.2. y 2.3. (clase B1b). Este residuo puede ser granular (siempre y cuando se haya estabilizado qumicamente), o solidificado o monoltico.

Vertedero para residuos peligrosos

Si el residuo peligroso no cumple los criterios para su eliminacin en un vertedero de la clase B1b o en una celda para residuos no peligrosos, cabra preguntarse si cumple o no los criterios de admisin en un vertedero de residuos peligrosos (clase C). Si se cumplen los criterios, el residuo podr eliminarse en un vertedero de residuos peligrosos.

Si los criterios de admisin en un vertedero de residuos peligroso no se cumplen, el residuo podr someterse a un tratamiento adicional y de nuevo comprobar los criterios de admisin, hasta que se cumplan.

Almacenamiento subterrneo

De forma alternativa, se podr comprobar si el residuo cumple los criterios para poder almacenarse en una instalacin subterrnea. En caso afirmativo, el residuo podr almacenarse en una instalacin subterrnea para residuos peligrosos (vertedero de la clase DHAZ). Si no se cumplen los criterios para el almacenamiento subterrneo, los residuos podrn someterse a un tratamiento adicional y a una nueva prueba posterior.

Si bien es probable que el almacenamiento subterrneo se reserve a los residuos peligrosos especiales, esta subcategora podr utilizarse tambin en principio para eliminar residuos inertes (clase DINERT) y residuos no peligrosos (clase DNON-HAZ).

Figura 1. Diagrama de las opciones de vertido previstas por la Directiva 1999/31/CE

Imagen: img/disp/2013/097/04291_001.png

Cuadro I. Resumen de las clases de vertederos y ejemplos de subcategoras

Clase de vertedero.

Subcategoras principales

(Las instalaciones de almacenamiento subterrneas, los monovertederos y los vertederos de residuos monolticos* solidificados son posibles para todas las clases de vertederos).

ID

Criterios de admisin.

Vertederos de residuos inertes.

Vertederos que admiten residuos inertes.

A

Los criterios de lixiviacin y de contenido de componentes orgnicos han sido establecidos por la UE (apartado 2.1.2.).

Los Estados miembros podrn establecer criterios de contenido de componentes inorgnicos

Vertederos de residuos no peligrosos.

Vertederos de residuos inorgnicos no peligrosos con bajo contenido en materia orgnica o biodegradable, cuando los residuos no cumplen los criterios establecidos en el apartado 2.2.2 en relacin con aquellos residuos inorgnicos no peligrosos que pueden eliminarse juntamente con residuos peligrosos no reactivos estables.

B1a

Vertederos de residuos inorgnicos no peligrosos con bajo contenido en materia orgnica o biodegradable.

B1b

Los criterios de lixiviacin y de contenido en materia orgnica y otras propiedades han sido establecidos al nivel de la UE (apartados 2.2 y 2.3). Los criterios de lixiviacin son comunes para los residuos granulares no peligrosos y para los residuos peligrosos estables no reactivos. Los Estados miembros podrn establecer criterios de estabilidad adicionales.

Vertederos de residuos orgnicos no peligrosos.

B2

Vertederos de residuos mixtos no peligrosos con un contenido sustancial tanto de residuos orgnicos o biodegradables como de residuos inorgnicos.

B3

Vertederos de residuos peligrosos.

Vertederos de residuos peligrosos en superficie.

C

Los criterios de lixiviacin de residuos granulares peligrosos y de contenido total de determinados componentes han sido establecidos por la UE (apartado 2.4).

Los Estados miembros podrn establecer criterios adicionales sobre el contenido de contaminantes.

Instalaciones de almacenamiento subterrneo.

DHAZ

En el anexo A se enumeran requisitos especiales dictados por la UE.

* Las subcategoras de residuos monolticos solamente son pertinentes para las clases B1, C y DHAZ y, en algunos casos, para la clase A.

Se sustituye por el Anexo de la Orden AAA/661/2013, de 18 de abril. Ref. BOE-A-2013-4291.




[Bloque 28: #aniii]

ANEXO III

Procedimientos de control y vigilancia en las fases de explotacin y de mantenimiento posterior

1. Introduccin

La finalidad del presente anexo consiste en facilitar los procedimientos mnimos para el control que debe llevarse a cabo con objeto de comprobar que: los residuos han sido admitidos para su eliminacin de acuerdo con los criterios fijados para la clase de vertedero de que se trate; los procesos dentro del vertedero se producen de la forma deseada; los sistemas de proteccin del medio ambiente funcionan plenamente como se pretende; se cumplen las condiciones de la autorizacin para el vertedero.

2. Datos meteorolgicos

La autoridades competentes fijarn cmo deben recopilarse los datos meteorolgicos en la zona de cada vertedero (in situ, por medio de las redes meteorolgicas nacionales, etc.).

Si la autoridad competente decide que el balance hidrolgico constituye un instrumento eficaz para evaluar si se acumula lixiviado en el vaso de vertido o si el emplazamiento presenta filtraciones, se recomienda recoger los siguientes datos de la vigilancia en el vertedero o de la estacin meteorolgica ms prxima.

Fase de explotacin

Fase de mantenimiento posterior

Volumen de precipitacin.

A diario.

Diariamente, ms los valores mensuales.

Temperatura mn., mx., 14,00 h. HCE.

A diario.

Media mensual.

Direccin y fuerza del viento dominante.

A diario.

No se exige.

Evaporacin lismetro*.

A diario.

Diariamente, ms los valores mensuales.

Humedad atmosfrica 14,00 h HCE.

A diario.

Media mensual.

* O mediante otros mtodos adecuados.

3. Datos de emisin: control de aguas, lixiviados y gases

Debern recogerse muestras de lixiviados y aguas superficiales, si las hay, en puntos representativos. Las tomas de muestras y medicin (volumen y composicin) del lixiviado debern realizarse por separado en cada punto en que se descargue el lixiviado de la instalacin, segn Norma UNE-EN 25667:1995, sobre Calidad del agua. Muestreo. Parte 2: gua para las tcnicas de muestreo (ISO 5667-2:1991).

El control de las aguas superficiales, si las hay, deber llevarse a cabo en un mnimo de dos puntos, uno aguas arriba del vertedero y otro aguas abajo.

El control de gases deber ser representativo de cada seccin del vertedero. En aquellos vertederos en que no se proceda al aprovechamiento energtico de los gases, su control se realizar en los puntos de emisin o quema de dichos gases.

La frecuencia de la toma de muestras y anlisis figura en el cuadro que se ofrece a continuacin.

Para el control de los lixiviados y el agua, deber tomarse una muestra representativa de la composicin media.

Fase de explotacin

Fase de mantenimiento posterior (1)

Volumen de los lixiviados.

Mensualmente (3) y (4).

Cada seis meses.

Composicin de los lixiviados (2).

Trimestralmente (3).

Cada seis meses.

Volumen y composicin de las aguas superficiales (7).

Trimestralmente (3) y (4).

Cada seis meses.

Emisiones potenciales de gas y presin atmosfrica (C H4, CO2, O2, H2S, H2, etc.) (4).

Mensualmente (3) y (5).

Cada seis meses (6).

(1) La frecuencia de la toma de muestras podra adaptarse en funcin de la morfologa de los residuos del vertedero (en tmulo, enterrado, etc.).

(2) Los parmetros que deban medirse y las sustancias que deban analizarse variarn conforme a la composicin de los residuos depositados; debern indicarse en el documento de autorizacin y reflejar las caractersticas del lixiviado de los residuos.

(3) Si la evaluacin de los datos indica que mayores intervalos son igualmente efectivos, los mismos podrn adaptarse. Para los lixiviados, siempre se deber medir la conductividad como mnimo una vez al ao.

(4) Estas mediciones se refieren principalmente al contenido de materia orgnica en el residuo.

(5) CH4, CO2, O2 peridicamente; otros gases, segn proceda, conforme a la composicin de los residuos depositados para reflejar sus propiedades de lixiviabilidad.

(6) Deber comprobarse peridicamente la eficacia del sistema de extraccin de gases.

(7) Sobre la base de las caractersticas del emplazamiento del vertedero, las Comunidades Autnomas podrn determinar que dichas mediciones no son necesarias, e informarn de ello al Ministerio de Medio Ambiente.

N.B.: Los controles sobre el volumen y la composicin de los lixiviados se aplicarn slo cuando tenga lugar la recogida de lixiviados (vase el apartado 2 del anexo I).

4. Proteccin de las aguas subterrneas

A) Toma de muestras.-Las mediciones para controlar la posible afeccin del vertido de residuos a las aguas subterrneas se realizarn en, al menos, un punto situado aguas arriba del vertedero en la direccin del flujo de aguas subterrneas entrante y en, al menos, dos puntos situados aguas abajo del vertedero en la direccin del flujo saliente. El nmero de puntos de control podr aumentarse sobre la base de un reconocimiento hidrogeolgico especfico y teniendo en cuenta la necesidad de, en su caso, la deteccin rpida de cualquier vertido accidental de lixiviados en las aguas subterrneas.

Antes de iniciar las operaciones de vertido, se tomarn muestras, como mnimo, en tres puntos, a fin de establecer valores de referencia para posteriores tomas de muestras. La toma de muestras se realizar segn Norma ISO 5667-11 (1993), sobre Guas para el muestreo de aguas subterrneas.

B) Vigilancia.-Los parmetros que habrn de analizarse en las muestras tomadas debern determinarse en funcin de la composicin prevista del lixiviado y de la calidad del agua subterrnea de la zona. Al seleccionar los parmetros para anlisis, deber tenerse en cuenta la movilidad en la zona de aguas subterrneas. Entre los parmetros podrn incluirse indicadores que garanticen un pronto reconocimiento del cambio en la calidad del agua (1).

(1) Parmetros recomendados: pH, COT, fenoles, metales pesados, fluoruro, arsnico, petrleo/hidrocarburos.

Fase de explotacin

Fase de mantenimiento posterior

Nivel de las aguas subterrneas.

Cada seis meses (1).

Cada seis meses (1).

Composicin de las aguas subterrneas.

Frecuencia especfica del lugar (2) y (3).

Frecuencia especfica del lugar (2) y (3).

(1) Si existen fluctuaciones en los niveles de aguas subterrneas, deber aumentarse la frecuencia.

(2) La frecuencia deber basarse en la posibilidad de medidas correctoras entre dos tomas de muestras si se alcanza un nivel de intervencin, es decir, la frecuencia deber determinarse sobre la base del conocimiento y la evaluacin de la velocidad del flujo de las aguas subterrneas.

(3) Cuando se alcanza un nivel de intervencin [vase la letra C)] es necesario hacer una verificacin mediante la repeticin de la toma de muestras. Cuando se ha confirmado el nivel debe seguirse un plan de emergencia establecido en la autorizacin.

C) Niveles de intervencin.-Por lo que respecta a las aguas subterrneas, deber considerarse que se han producido los efectos medioambientales negativos y significativos a que se refieren los artculos 13 y 14 del presente Real Decreto cuando el anlisis de la muestra de agua subterrnea muestre un cambio significativo en la calidad del agua. Deber determinarse un nivel de intervencin teniendo en cuenta las formaciones hidrogeolgicas especficas del lugar en el que est situado el vertedero y la calidad de las aguas subterrneas. El nivel de intervencin deber establecerse en la autorizacin siempre que sea posible.

Las observaciones debern evaluarse mediante grficos de control con normas y niveles de control establecidos para cada pozo situado aguas abajo. Los niveles de control debern determinarse a partir de las variaciones locales en la calidad de las aguas subterrneas.

5. Topografa de la zona: datos sobre el vaso de vertido

Fase de explotacin

Fase de mantenimiento posterior

Estructura y composicin del vaso de vertido*.

Anualmente.

Comportamiento de asentamiento del nivel del vaso de vertido.

Anualmente.

Lectura anual.

* Datos para la descripcin del vertedero: superficie ocupada por los residuos, volumen y composicin de los mismos, mtodos de depsito, tiempo y duracin del depsito, clculo de la capacidad restante de depsito que queda disponible en el vertedero.

6. Requisitos especficos aplicables al mercurio metlico.

El almacenamiento temporal de mercurio metlico por un perodo superior a un ao deber cumplir los requisitos siguientes:

a) Requisitos de control, inspeccin y emergencia.

En el emplazamiento del almacenamiento se instalar un sistema de control de los vapores de mercurio, mediante medicin en continuo, con una sensibilidad de al menos 0,02 miligramos de mercurio por metro cbico. Se colocarn sensores en el suelo y a la altura de 1,70 metros sobre el suelo. Incluir un sistema de alerta acstica y visual. El sistema estar sujeto a un mantenimiento anual.

El emplazamiento del almacenamiento y los recipientes sern inspeccionados visualmente, como mnimo una vez al mes, por una persona autorizada por la entidad explotadora del almacenamiento temporal. El resultado de cada inspeccin deber quedar incorporado al archivo cronolgico o registro documental de la instalacin. Si se detecta una fuga, la entidad explotadora tomar inmediatamente todas las medidas necesarias para evitar cualquier emisin de mercurio al medio ambiente y restablecer la seguridad del almacenamiento del mercurio. Se considerar que cualquier fuga tiene efectos negativos significativos sobre el medio ambiente, en relacin con lo establecido en la letra b) del artculo 13.

El emplazamiento contar con planes de emergencia y equipos de proteccin adecuados para la manipulacin del mercurio metlico.

b) Anotaciones en el archivo documental o registro.

Los documentos que contengan la informacin prevista en el punto 2.5 del anexo II y en el punto A de este apartado, incluido el certificado que acompaa al recipiente, as como las anotaciones de la retirada del lugar de almacenamiento y el envo de mercurio metlico, despus de su almacenamiento temporal, as como las relativos al destino y tratamiento previsto, debern incorporarse a un archivo o registro documental, que se conservar durante al menos tres aos despus de finalizado el almacenamiento.

Se aade el apartado 6 por el art. 2 de la Orden AAA/661/2013, de 18 de abril. Ref. BOE-A-2013-4291.




[Bloque 29: #aniv]

ANEXO IV

Cuestionario sobre aplicacin del presente Real Decreto (de acuerdo con la Decisin 2000/738/CE, de la Comisin, de 17 de noviembre)

1. Expngase de forma genrica la utilizacin de gases de vertedero para la produccin de energa, y las medidas adoptadas para reducir al mnimo el dao o deterioro del medio ambiente y el riesgo para la salud humana de resultas de la recogida, tratamiento y uso de tales gases.

2. Expnganse las medidas tomadas para reducir al mnimo las molestias y riesgos, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del anexo I.

3. Se han creado listas o establecido criterios acerca de los residuos que deben aceptarse o rechazarse en cada tipo de vertedero?

4. Se han establecido niveles lmite y/o mtodos de anlisis para la admisin de residuos en cada tipo de vertedero? En caso afirmativo, especificar cules.

5. Infrmese acerca del mtodo de recogida de datos meteorolgicos mencionado en el apartado 2 del anexo III.

6. Descrbase sucintamente el sistema general adoptado para controlar los lixiviados, las aguas superficiales y las emisiones de gases potenciales y la presin atmosfrica, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 del anexo III.

7. Proporcinese informacin general sobre los vertederos para los que no se haya considerado necesario realizar mediciones de volumen y composicin de aguas superficiales, de acuerdo con el apartado 3 del anexo III.

8. Ha utilizado la Comunidad Autnoma la posibilidad que ofrece el artculo 3.4 (islas y poblaciones aisladas)? En caso afirmativo, faciltense detalles de tales excepciones, incluida informacin sobre las cantidades y, cuando sea posible, sobre los tipos de residuos depositados en los lugares cubiertos por la excepcin.

9. Ha utilizado la Comunidad Autnoma la posibilidad que ofrece el artculo 3.5 (depsitos subterrneos)? En caso afirmativo, faciltense detalles sobre las instalaciones, las excepciones, las cantidades y, cuando sea posible, los tipos de residuos depositados en los lugares cubiertos por la excepcin.

10. a) Se ha desarrollado un programa para reducir los residuos biodegradables depositados en vertedero, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 5.1? En caso negativo, especifquense las razones y las actuaciones realizadas en este sentido.

b) Indquense las experiencias realizadas merced a la aplicacin prctica del programa o, en su caso, de las actuaciones mencionadas.

c) Indquese la cantidad de residuos urbanos biodegradables producidos en 1995 (en toneladas y, a ser posible, distinguiendo entre flujos de residuos).

d) Indquese la cantidad de residuos urbanos biodegradables y de otros residuos biodegradables (en ambos casos en toneladas y, a ser posible, distinguiendo entre flujos de residuos) depositados en vertedero en cada uno de los aos del perodo considerado por el informe.

e) Qu modificaciones del programa o, en su caso, de las actuaciones se estn proyectando?

11. Indquese el nmero de vertederos existentes en el territorio de la Comunidad autnoma:

Vertederos deresiduos peligrosos

Vertederos deresiduos nopeligrosos

Vertederos deresiduos inertes

Otros *

Nmero total de vertederos existentes

Nmero de dichos vertederos que se ajustan al presente Real Decreto

Nmero de vertederos clausurados (donde ya no se produzcan ms vertidos) desde el 16 de julio de 2001

Nmero de vertederos existentes que han sido acondicionados para cumplir con el presente Real Decreto

Capacidad de vertido restante (en Tm)

* Otros tipos de vertederos que pueden existir hasta el final del perodo transitorio. Especifquese el tipo de vertedero.

12. Qu medidas se han tomado para garantizar que se cumpla lo dispuesto en el artculo 11 en materia de costes del vertido?

13. Proporcinese informacin general sobre las medidas tomadas para evitar los efectos medioambientales negativos del cierre de vertederos, de acuerdo con el artculo 14.

14. Descrbase sucintamente cmo se lleva a cabo la planificacin de los vertederos en lo relativo al apartado 1 del anexo I (ubicacin).

15. Proporcinese informacin general sobre las medidas tomadas para garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 2 del anexo I (Control de aguas y gestin de lixiviados).

16. Se han establecido unos requisitos generales o especficos para los vertederos de residuos inertes, de conformidad con lo dispuesto en el anexo I?

17. Se han reducido o modificado en algn vertedero, haciendo uso del apartado 3.5 del anexo I, los requisitos fijados en los apartados 3.2, 3.3 y 3.4 del anexo I? En caso afirmativo, faciltese informacin general acerca de los mismos.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

Dudas o sugerencias: Servicio de atención al ciudadano

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