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Legislación consolidada

Real Decreto 22/2000, de 14 de enero, por el que se regula la composicin, competencias, organizacin y funciones de la Comisin Interterritorial de Cooperacin para el Desarrollo.

Publicado en: BOE núm. 13, de 15/01/2000.
Entrada en vigor: 16/01/2000
Departamento: Ministerio de Asuntos Exteriores
Referencia: BOE-A-2000-843
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/rd/2000/01/14/22/con

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 16/10/2012


[Bloque 1: #preambulo]

La Cooperacin Espaola para el Desarrollo viene mostrando en los ltimos aos un gran dinamismo, traduciendo la creciente sensibilidad de nuestra sociedad hacia los problemas que afectan a los pases en desarrollo. Sensibilidad que ha movido tanto a diversos agentes sociales privados como a las Administraciones pblicas a participar en este esfuerzo solidario.

Teniendo en cuenta que tanto la Administracin General del Estado, como las Comunidades Autnomas y las Entidades locales consagran considerables recursos a estas actividades, parece conveniente que un rgano especfico se constituya en foro de colaboracin y concertacin entre ellas, con el fin de que un adecuado intercambio de informaciones y criterios permita la ms adecuada utilizacin de los fondos que cada una de las Administraciones pblicas dedica a la cooperacin al desarrollo, dentro de sus respectivos mbitos competenciales.

La Ley 23/1998, de 7 de julio, de Cooperacin Internacional para el Desarrollo, se ha hecho eco de esta necesidad, creando la Comisin Interterritorial de Cooperacin para el Desarrollo y habilitando al Gobierno para regular por va reglamentaria su composicin y funcionamiento.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Asuntos Exteriores, con la aprobacin del Ministro de Administraciones Pblicas, previo dictamen del Consejo de Cooperacin al Desarrollo, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 14 de enero de 2000,

D I S P O N G O :


[Bloque 2: #a1]

Artculo 1. Naturaleza y adscripcin.

La Comisin Interterritorial de Cooperacin para el Desarrollo es un rgano consultivo y de coordinacin, concertacin y colaboracin entre las Administraciones pblicas que ejecuten gastos computables como ayuda oficial al desarrollo. Estar adscrito funcionalmente al Ministerio de Asuntos Exteriores.


[Bloque 3: #a2]

Artculo 2. Objetivos.

1. Son objetivos de la Comisin Interterritorial de Cooperacin para el Desarrollo los siguientes:

a) La coherencia y complementariedad de las actividades que realicen las Administraciones pblicas en el mbito de la cooperacin para el desarrollo.

b) El mayor grado de eficacia y eficiencia en la identificacin, formulacin y ejecucin de programas y proyectos de cooperacin para el desarrollo impulsados por las distintas Administraciones pblicas, plenamente autnomas a esos efectos, en el marco de sus respectivas competencias.

c) La participacin de las Administraciones pblicas en la formacin del plan director y del plan anual, as como en la definicin de sus prioridades.


[Bloque 4: #a3]

Artculo 3. Funciones.

Son funciones de la Comisin Interterritorial de Cooperacin para el Desarrollo:

a) Dictaminar con carcter previo el plan director y los planes anuales, en un plazo mximo de dos meses desde la fecha de su remisin por el Gobierno.

b) Proponer la inclusin en el plan director y en los planes anuales de cooperacin de proyectos financiados conjuntamente por las distintas Administraciones pblicas.

c) Promover acciones conjuntas entre las distintas Administraciones pblicas para la identificacin, formulacin y ejecucin de programas y proyectos de cooperacin al desarrollo.

d) Conocer y, en su caso, debatir, previamente la programacin de cooperacin de las Administraciones Autonmicas y Locales, procurando su articulacin y complementacin armnica con los principios, objetivos y prioridades que orientan la ayuda oficial al desarrollo.

e) Realizar el seguimiento peridico de la ejecucin de proyectos en que intervengan las Administraciones Autonmicas y Locales.

f) Promover la creacin de una base comn de Datos que incluya programas y proyectos de cooperacin para el desarrollo tanto de la Administracin General del Estado como de las dems Administraciones pblicas, as como las disposiciones de todas ellas que tengan incidencia en la cooperacin para el desarrollo.

g) Emitir los informes y dictmenes que cualquiera de las Administraciones pblicas le solicite sobre materias de su competencia.

h) Cualquier otra actuacin que acuerde el Pleno, en el mbito de sus competencias.


[Bloque 5: #a4]

Artculo 4. Composicin.

1. La Comisin Interterritorial de Cooperacin para el Desarrollo actuar en Pleno y en Comisin Permanente.

2. El Pleno estar constituido por el presidente, tres vicepresidentes, un secretario y los vocales que se determinan en el apartado 7.

3. Ser presidente el Secretario de Estado de Cooperacin Internacional y para Iberoamrica, quien podr ser sustituido por el vicepresidente primero en casos de ausencia, enfermedad o cualquier otra causa justificada

4. Ser vicepresidente primero el titular de la Secretara General de Cooperacin Internacional para el Desarrollo.

5. Ser vicepresidente segundo un representante de las comunidades autnomas elegido por y entre los vocales de la comisin representantes de stas.

6. Ser vicepresidente tercero un representante de las entidades locales elegido por y entre los vocales de la comisin representantes de stas.

7. Sern vocales del Pleno de la Comisin:

a) El titular de la Secretara de Estado de Comercio.

b) El titular de la Secretara de Estado de Turismo.

c) El titular de la Secretara General de Inmigracin y Emigracin.

d) El titular de la Direccin de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo.

e) El titular de la Direccin General de Anlisis Macroeconmico y Economa Internacional del Ministerio de Economa y Competitividad.

f) El titular de la Direccin General de Presupuestos del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas.

g) Un representante, con categora al menos de director general, de los siguientes Ministerios: Asuntos Exteriores y de Cooperacin; Hacienda y Administraciones Pblicas, Justicia; Interior; Fomento; Educacin, Cultura y Deporte; Empleo y Seguridad Social; Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente; Economa y Competitividad; y Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

h) El titular de la Subdireccin General de Polticas de Desarrollo de la Secretara General de Cooperacin Internacional para el Desarrollo.

i) Un representante de cada una de las comunidades autnomas y de las ciudades de Ceuta y Melilla, que deber ser un miembro de la Consejera u rgano equivalente que en cada una de aquellas gestione los asuntos relacionados con la cooperacin para el desarrollo, con rango no inferior al de director general.

j) Diecinueve representantes de las entidades locales que gestionen fondos conceptuados en sus respectivos presupuestos como ayuda oficial al desarrollo, o de instancias supramunicipales en que stas expresamente deleguen, en particular, los fondos de cooperacin y solidaridad. Sern elegidos por la asociacin del mbito estatal con mayor implantacin, de acuerdo con sus propios procedimientos internos.

Se modifica por el art. 2.1 del Real Decreto 1424/2012, de 11 de octubre. Ref. BOE-A-2012-12912.

Se modifica por el art. nico del Real Decreto 2124/2004, de 3 de noviembre. Ref. BOE-A-2004-19563.





[Bloque 6: #a5]

Artculo 5. El Secretario.

Actuar como Secretario, con voz pero sin voto, un funcionario del Ministerio de Asuntos Exteriores, nombrado por el titular de este Departamento.


[Bloque 7: #a6]

Artculo 6. Suplencias.

En casos de ausencia, enfermedad o por cualquier otra causa justificada, los vocales podrn ser sustituidos por suplentes. Los suplentes de los vocales de los representantes de la Administracin General del Estado y los de las Comunidades Autnomas, Ciudades de Ceuta y Melilla debern tener rango mnimo de Subdirector general o asimilado. Los suplentes de los vocales que representen a la Administracin Local debern ostentar rango comparable a los anteriores.


[Bloque 8: #a7]

Artculo 7. Asistencia de expertos o funcionarios.

1. Cuando la ndole de los asuntos a tratar as lo exija, podrn asistir a las reuniones del Pleno o de la Comisin Permanente, con voz pero sin voto, hasta dos funcionarios de cada una de las Administraciones pblicas, representando a Ministerios, Comunidades Autnomas, Diputaciones o Ayuntamientos especficamente concernidos, quienes solicitarn su asistencia al Presidente, a travs del Vicepresidente correspondiente y, al menos, con dos das hbiles de antelacin a la celebracin del Pleno.

2. En funcin de los temas a tratar, el Presidente podr solicitar la asistencia de expertos, con voz pero sin voto.


[Bloque 9: #a8]

Artculo 8. Nombramiento y cese.

1. El Ministro de Asuntos Exteriores nombrar a los miembros de la Comisin, excepto aquellos que lo sean por razn de su cargo, a propuesta de los correspondientes rganos de la Administracin General del Estado, de los Gobiernos autonmicos y la asociacin de entidades locales de mayor implantacin estatal.

2. El cese de los miembros de la Comisin compete al Ministro de Asuntos Exteriores y podr producirse por alguna de las siguientes causas:

a) Por iniciativa de la Entidad que propuso el nombramiento.

b) Por renuncia aceptada por el Presidente de la Comisin.

c) Por haber sido condenado por delito doloso mediante sentencia firme.

Se modifica el apartado 2.b) por el art. 2.2 del Real Decreto 1424/2012, de 11 de octubre. Ref. BOE-A-2012-12912.




[Bloque 10: #a9]

Artculo 9. Comisin Permanente.

1. Son funciones de la Comisin Permanente:

a) Garantizar la coordinacin de los trabajos de la Comisin y asegurar su continuidad.

b) Velar por el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el Pleno y por las actuaciones en curso derivadas de los mismos.

c) Resolver las cuestiones que, con carcter de urgencia, se planteen a la Comisin, dando cuenta al Pleno de las actuaciones llevadas a cabo.

d) Proponer asuntos a debatir y elevar propuestas de resolucin al Pleno de la Comisin.

e) Cuantos cometidos les sean delegados o asignados por el Pleno.

2. La Comisin Permanente estar compuesta por el Vicepresidente primero del Pleno, que actuar como Presidente de la misma, y los siguientes vocales:

a) El titular de la Direccin de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo, que sustituir al Presidente de la Comisin en casos de ausencia, enfermedad o cualquier otra causa justificada.

b) Dos vocales por parte de la Administracin General del Estado, de los que uno ser elegido por los representantes de la misma en el Pleno, entre ellos mismos, y el otro ser uno de los representantes del Ministerio de Economa y Competitividad en dicho Pleno.

c) Tres vocales elegidos por los representantes de las Comunidades Autnomas y Ciudades de Ceuta y Melilla en el Pleno, entre ellos mismos.

d) Tres vocales elegidos por los representantes de las entidades locales en el Pleno, entre ellos mismos.

3. Ser Secretario de la Comisin Permanente el del Pleno.

Se modifica el apartado 2 por el art. 2.3 del Real Decreto 1424/2012, de 11 de octubre. Ref. BOE-A-2012-12912.




[Bloque 11: #a10]

Artculo 10. Funcionamiento.

1. El Pleno se reunir, como mnimo, dos veces al ao y, en todo caso, cuando lo convoque el Presidente por propia iniciativa o solicitud, al menos, de un tercio de sus miembros.

2. La Comisin Permanente se reunir, al menos, cuatro veces al ao y, en todo caso, cuando la convoque su Presidente o lo solicite, al menos, un tercio de sus miembros.

3. Por acuerdo del Pleno o de la Comisin Permanente podrn constituirse ponencias, grupos de trabajo o comits especializados para el mejor cumplimiento de sus fines.

4. Sin perjuicio de las peculiaridades del presente Real Decreto, el funcionamiento de la Comisin se regir por sus propias normas del funcionamiento y por lo dispuesto en el captulo II del Ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.


[Bloque 12: #a11]

Artculo 11. Rgimen econmico-financiero.

El Ministerio de Asuntos Exteriores atender los gastos de funcionamiento de la Comisin Interterritorial de Cooperacin para el Desarrollo, con cargo al presupuesto ordinario de la Secretara de Estado para la Cooperacin Internacional y para Iberoamrica.


[Bloque 13: #daunica]

Disposicin adicional nica. Constitucin de la Comisin.

La Comisin Interterritorial de Cooperacin para el Desarrollo se constituir dentro del plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor del presente Real Decreto.


[Bloque 14: #dfprimera]

Disposicin final primera. Reglamento de funcionamiento interno.

Una vez constituida, la Comisin Interterritorial de Cooperacin para el Desarrollo proceder a aprobar su Reglamento de funcionamiento, dentro de las directrices fijadas en este Real Decreto.


[Bloque 15: #dfsegunda]

Disposicin final segunda. Autorizacin de desarrollo.

Por el Ministerio de Asuntos Exteriores se dictarn las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicacin del presente Real Decreto.


[Bloque 16: #dftercera]

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el "Boletn Oficial del Estado".


[Bloque 17: #firma]

Dado en Madrid a 14 de enero de 2000.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Asuntos Exteriores,

ABEL MATUTES JUAN

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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