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Legislación consolidada

Ley 2/1999, de 29 de marzo, de Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura.

Publicado en: DOE núm. 59, de 22/05/1999, BOE núm. 139, de 11/06/1999.
Entrada en vigor: 23/05/1999
Departamento: Comunidad Autnoma de Extremadura
Referencia: BOE-A-1999-13022
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es-ex/l/1999/03/29/2/con

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 16/02/2018


[Bloque 1: #preambulo]

EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE EXTREMADURA

Sea notorio a todos los ciudadanos que la Asamblea de Extremadura ha aprobado y yo, en nombre del Rey, de conformidad con lo establecido en el artculo 52.1 del Estatuto de Autonoma vengo a promulgar la siguiente Ley.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

La conservacin, enriquecimiento y difusin del patrimonio histrico constituye, en un Estado social y democrtico de Derecho, una obligacin de los poderes pblicos que aparece jurdicamente consagrada en la Constitucin espaola de 1978, en su artculo 46.

En consonancia con su espritu, el legado de bienes materiales e inmateriales que constituye este patrimonio, ha de contribuir a que cada comunidad comprenda la realidad histrica y cultural sobre la que se asienta, descubriendo y perfilando su identidad colectiva. Por ello, es necesario articular los objetivos de conservacin con el acceso de los ciudadanos a su valoracin y disfrute cultural.

La Comunidad Autnoma de Extremadura posee competencia exclusiva en materia de patrimonio cultural histrico-arqueolgico, monumental, artstico y cientfico de inters, en el folklore, tradiciones y fiestas de inters histrico o cultural, en el fomento de la cultura y defensa del derecho de los extremeos a sus peculiaridades culturales, los museos, archivos y bibliotecas de inters para la Comunidad Autnoma; sin perjuicio de las competencias que el artculo 149.1.28 de la Constitucin asigna al Estado. En este marco, la Administracin Local adquiere tambin un importante papel como sujeto del patrimonio histrico y cultural, con amplias facultades de colaboracin y de adopcin de medidas de salvaguarda de los bienes; obligacin sta en la que estn implicados todos los dems poderes pblicos y los sujetos privados.

En este sentido, cabe resaltar la posicin de la Iglesia Catlica como titular de un elenco de bienes de gran importancia patrimonial cuantitativa y cualitativamente. Por ese motivo, es necesario y obligado establecer cauces de colaboracin mutua que permitan el disfrute social de sus valores sin olvidar y, en todo caso, respetando que los mismos fueros creados, recibidos, conservados y promovidos por la Iglesia teniendo en cuenta su finalidad primordialmente religiosa. Los Acuerdos de colaboracin entre la Junta de Extremadura y las Dicesis extremeas de septiembre de 1989 para el estudio, defensa, conservacin y difusin del Patrimonio Histrico-Artstico de la Iglesia Catlica son un excelente ejemplo de colaboracin tcnica y econmica que es de justicia hacer patente en esta Ley.

Este amplio concepto de Patrimonio Histrico y Cultural comprende tanto el patrimonio inmueble y mueble como todo aquel patrimonio inmaterial o intangible que rene valores tradicionales de la cultura y modos de vida de nuestro pueblo que son dignos de conservar. Unos y otros estn abocados a cumplir un mismo fin, el de transmitirse acrecentado a las generaciones venideras.

El Ttulo I establece dos categoras de bienes histricos y culturales, los declarados Bien de Inters Cultural y los Inventariados, con sus respectivos cauces procedimentales para su inclusin y exclusin; sin olvidar la existencia de los dems bienes que sin alcanzar tales consideraciones son sin embargo dignos de proteccin por su valor latente.

Las medidas de proteccin, conservacin y mejora de los bienes inmuebles y muebles del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura se desarrollan a lo largo del Ttulo II, donde se regulan tcnicas jurdicas de fiscalizacin de los deberes de conservacin cultural como el requerimiento y la ejecucin forzosa as como el poder de inspeccin y su alcance cuando incide en el domicilio de los ciudadanos y el control del trfico jurdico-privado del comercio en bienes integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura.

Se otorga una especial importancia al impacto ambiental y al planeamiento urbanstico en todo aquello en que pueda afectar al Patrimonio. Quedan determinadas las bases para las intervenciones en inmuebles, la delimitacin de los entornos de afeccin as como los parmetros fsicos y ambientales a tener en cuenta.

En cuanto a los Conjuntos Histricos se fijan obligaciones de planeamiento y contenidos del mismo que desplieguen una eficacia real sobre la proteccin, conservacin y mejora de las ciudades histricas de Extremadura para un desarrollo coherente de las mismas procurando con ello su adaptacin armnica a la vida contempornea sin olvidar la participacin especializada de los diferentes profesionales implicados.

Especial consideracin merece el Patrimonio Arqueolgico que se recoge en el Ttulo III, sometiendo a previa autorizacin el ejercicio de las actividades arqueolgicas, las urgencias y la utilizacin de instrumentos de deteccin perjudiciales para una interpretacin de los restos en consonancia con su contexto.

El Patrimonio Etnolgico definido y desarrollado a lo largo del Ttulo IV atiende de manera destacada a los bienes industriales, tecnolgicos y a los elementos de la arquitectura popular sin olvidar toda la riqueza cultural recogida en usos, costumbres, formas de vida y lenguaje referidos como bienes etnolgicos intangibles.

Es el V el Ttulo dedicado a los museos y a las exposiciones museogrficas permanentes. Dispone su creacin, autorizacin y calificacin respetando el ejercicio de las competencias municipales que en todo caso se har en los trminos de la legislacin del Estado y de la Comunidad Autnoma. Sirve de base a este Ttulo la experiencia previa desarrollada a nivel reglamentario para la Red de Museos de Extremadura y que ahora se contempla con rango legal.

El tratamiento del Patrimonio Documental y del Patrimonio Bibliogrfico se aborda conjuntamente en el Ttulo VI. Tiene una regulacin ms amplia el primero dado que el segundo, al menos en lo referente a concepcin de las bibliotecas como la prestacin de un servicio pblico, ha sido desarrollado por la Ley 6/1997, de 29 de mayo, de Bibliotecas de Extremadura y lo que en la presente disposicin se desarrolla es el tratamiento de esos fondos bibliogrficos en atencin a sus valores culturales.

Una atencin muy especial merece tambin la accin administrativa de fomento, a cuyo rgimen se dedica el Ttulo VII, como catlogo de medidas encaminadas a proteger y promover aquellas actividades de los particulares que satisfacen necesidades pblicas o se estiman de utilidad general, sin usar de la coaccin (anticipos reintegrables, crdito oficial, ayudas a la rehabilitacin y al planeamiento, uno por ciento cultural, beneficios fiscales, etc.).

El Ttulo VIII de la Ley regula la actuacin de la competencia en materia de sanciones por infracciones administrativas, partiendo de la distribucin entre sanciones penales y administrativas procedente de la teora general y de la rigurosa aplicacin a estas medidas de las reglas sobre Derecho Administrativo Sancionador.

Consecuentemente, con esta Ley se pretende conservar y difundir la riqueza histrica y cultural para su disfrute por la colectividad garantizando su enriquecimiento y facilitando su estudio.

Por todo lo expuesto, la Asamblea de Extremadura aprob y yo, de conformidad con los artculos 7.1.13 y 52.1 del Estatuto de Autonoma y con el artculo 9.1 de la Ley 2/1984, del Gobierno y la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, promulgo, en nombre del Rey, la Ley del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura.


[Bloque 2: #tpreliminar]

TTULO PRELIMINAR

Disposiciones generales


[Bloque 3: #a1]

Artculo 1. Objeto.

1. Es objeto de la presente Ley la proteccin, conservacin, engrandecimiento, difusin y estmulo del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura, as como su investigacin y transmisin a las generaciones venideras con el fin de preservar la tradicin histrica de la Comunidad y su pasado cultural, servir de incentivo a la creatividad y situar a los ciudadanos de Extremadura ante sus races culturales.

2. Constituyen el Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura todos los bienes tanto materiales como intangibles que, por poseer un inters artstico, histrico, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, etnolgico, cientfico, tcnico, documental y bibliogrfico, sean merecedores de una proteccin y una defensa especiales. Tambin forman parte del mismo los yacimientos y zonas arqueolgicas, los sitios naturales, jardines y parques que tengan valor artstico, histrico o antropolgico, los conjuntos urbanos y elementos de la arquitectura industrial as como la rural o popular y las formas de vida y su lenguaje que sean de inters para Extremadura.

3. Se considerarn de inters para Extremadura todos aquellos bienes relacionados con el punto anterior que estn radicados, hayan sido descubiertos, producidos o recibidos, tengan una vinculacin histrica o cultural con la Comunidad Autnoma o alcancen una significacin propia para la regin.


[Bloque 4: #a2]

Artculo 2. Competencias.

1. Corresponde a la Comunidad Autnoma de Extremadura la competencia exclusiva sobre el patrimonio cultural histrico-arqueolgico, monumental, artstico y cientfico de inters para la regin, sin perjuicio de las competencias que correspondan al Estado o a las Entidades Locales.

2. Las Entidades Locales tendrn la obligacin de proteger, conservar, defender, resaltar y difundir el alcance de los valores que contengan los bienes integrantes del patrimonio histrico y cultural situados en su mbito territorial. En los casos de urgencia adoptarn las medidas preventivas que sean necesarias para salvaguardar esos mismos bienes que viesen amenazada su existencia, su conservacin o su integridad.

Comunicarn a la Junta de Extremadura tanto la amenaza o peligro que sufran los bienes del patrimonio histrico y cultural, como las medidas cautelares adoptadas. Todo ello sin perjuicio de las funciones que expresamente les atribuya esta Ley.

3. Todas las Administraciones Pblicas de Extremadura colaborarn en el ejercicio de sus competencias y funciones para contribuir al logro de los objetivos de esta Ley.

4. La Junta de Extremadura adoptar las medidas necesarias para facilitar su colaboracin con las dems Administraciones Pblicas, as como con instituciones pblicas o privadas. Fomentar intercambios culturales y promover la celebracin de convenios y acuerdos para la mejor difusin del Patrimonio Histrico y Cultural extremeo.

Las Administraciones Pblicas coordinarn sus actuaciones con independencia del ente que tenga especficamente atribuida la competencia en cada caso, colaborando para el mejor desarrollo y ejecucin de sus respectivas funciones.


[Bloque 5: #a3]

Artculo 3. Otros sujetos del Patrimonio Histrico y Cultural.

1. Todos los particulares que observen peligro de destruccin o deterioro de algn bien integrante del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura, con independencia de su titularidad, tienen la obligacin de ponerlo en conocimiento de la Administracin competente en el menor tiempo posible; sta comprobar los hechos denunciados y actuar conforme a lo dispuesto en esta Ley.

La accin ser pblica para que cualquier particular pueda dirigirse a la Administracin competente y a los rganos jurisdiccionales en defensa de los bienes integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura.

2. La Iglesia Catlica, como titular de bienes integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura, estar obligada a velar por la conservacin, proteccin, acrecentamiento y difusin del mismo. A tal fin, una Comisin mixta constituida por la Junta de Extremadura y la Iglesia Catlica establecer el marco de colaboracin entre ambas instituciones para desarrollar actuaciones de inters comn.

A tales bienes, as como a los que estn en posesin de otras confesiones religiosas, les ser de aplicacin el rgimen general de proteccin y tutela previsto en esta Ley, sin perjuicio de las singularidades que pudieran derivarse para la Iglesia Catlica como sujeto de derecho.

Todo ello sin perjuicio de cuanto se dispone en los acuerdos suscritos entre el Estado espaol y la Santa Sede.

3. Los propietarios, poseedores y dems titulares de bienes integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura conservarn, mantendrn y custodiarn dichos bienes de conformidad con lo dispuesto en esta Ley.

4. Las asociaciones y fundaciones contribuirn a la conservacin del patrimonio histrico y cultural de Extremadura, pudiendo ser beneficiarias de las medidas de estmulo que la Administracin tenga previstas.

Los estatutos por los cuales se rijan las asociaciones o fundaciones y que representen los principios bsicos de su organizacin no podrn contener fines que sean contrarios a las prescripciones establecidas en esta Ley.


[Bloque 6: #a4]

Artculo 4. Instituciones consultivas y rganos asesores.

1. Son instituciones consultivas de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura a los efectos previstos en esta Ley:

a) La Universidad de Extremadura.

b) Las Reales Academias.

2. Son rganos asesores de la Junta de Extremadura en materia de patrimonio histrico y cultural:

a) El Consejo Extremeo de Patrimonio Histrico y Cultural ser el rgano de asesoramiento y de participacin en cuantas materias se entiendan relacionadas con el patrimonio histrico y cultural de Extremadura. Su composicin, organizacin y funcionamiento se determinar reglamentariamente.

Estarn representadas en l, entre otras, las siguientes instituciones: La Junta de Extremadura; representantes de los distintos sectores culturales; la Universidad de Extremadura; las Reales Academias; las instituciones privadas que dispongan de patrimonio cultural, y la FEMPEX.

b) El Consejo Asesor del Patrimonio Arqueolgico.

c) El Consejo Asesor del Patrimonio Etnolgico.

d) Consejo Asesor del Patrimonio Documental y de los Archivos.

e) El Consejo Asesor de Bibliotecas.

f) El Consejo Asesor de Artes Plsticas.

g) El Consejo Asesor de Bienes de Inters Cultural.

h) El Consejo Asesor de Bienes Muebles.

i) Las Comisiones provinciales del Patrimonio Histrico.

j) La Comisin mixta Junta de Extremadura-Iglesia Catlica.

k) La Comisin Extremea de Museos y Exposiciones Museogrficas Permanentes.

Todo ello sin perjuicio del asesoramiento que pueda recabarse de otros organismos profesionales de carcter corporativo, instituciones cientficas y entidades culturales, as como de profesionales de reconocido prestigio.

Se modifica por la disposicin adicional 1 de la Ley 2/2007, de 12 de abril. Ref. BOE-A-2007-10663.




[Bloque 7: #ti]

TTULO I

De las categoras de bienes histricos y culturales


[Bloque 8: #ci]

CAPTULO I

De los Bienes de Inters Cultural


[Bloque 9: #a5]

Artculo 5. Definicin y mbito.

1. Los bienes ms relevantes del Patrimonio Histrico y Cultural extremeo debern ser declarados de inters cultural mediante Decreto de la Junta de Extremadura, a propuesta de la Consejera de Cultura y Patrimonio, y sern incluidos en el Registro de Bienes de Inters Cultural.

2. Podrn ser declarados Bien de Inters Cultural tanto los inmuebles como los muebles y los bienes intangibles.

3. Excepcionalmente podr declararse Bien de Inters Cultural la obra de autores vivos, siempre y cuando tres de las instituciones consultivas de las establecidas en el artculo 4 de la presente Ley emitan informe favorable y se autorice expresamente por su propietario.


[Bloque 10: #a6]

Artculo 6. Clasificacin.

1. A los efectos de su declaracin como Bienes de Inters Cultural, los bienes inmuebles se clasifican en:

a) Monumentos: El edificio y estructura de relevante inters histrico, artstico, etnolgico, cientfico, social o tcnico, con inclusin de los muebles, instalaciones y accesorios que expresamente se sealen.

b) Conjuntos Histricos: La agrupacin homognea de construcciones urbanas o rurales que destaque por su inters histrico, artstico, cientfico, social o tcnico que constituyan unidades claramente delimitables por elementos tales como sus calles, plazas, rincones o barrios.

c) Jardn Histrico: El espacio delimitado que sea fruto de la ordenacin por el hombre de elementos naturales que pueden incluir estructuras de fbrica y que destacan por sus valores histricos, estticos, sensoriales o botnicos.

d) Sitios Histricos: El lugar o paraje natural donde se produce una agrupacin de bienes inmuebles que forman parte de una unidad coherente por razones histricas, culturales o de la naturaleza vinculadas a acontecimientos, recuerdos del pasado o manifestaciones populares de las races culturales de una comunidad que posean valores histricos o tcnicos.

e) Zona Arqueolgica: Lugar donde existen bienes muebles o inmuebles susceptibles de ser estudiados con metodologa arqueolgica, tanto si se encuentran en la superficie como si se encuentran en el subsuelo o bajo las aguas que discurran dentro del territorio de la Comunidad.

f) Zona Paleontolgica: Lugar donde hay vestigios fosilizados o no que constituyan una unidad coherente y con entidad propia.

g) Lugares de Inters Etnolgico: Los espacios naturales, construcciones o instalaciones industriales vinculadas a formas de vida, cultura y actividades tradicionales del pueblo extremeo, tales como antiguos almacenes, fbricas, elementos distintivos como chimeneas, silos, puentes, molinos.

h) Parques Arqueolgicos: Restos arqueolgicos sometidos a visitas pblicas.

i) Espacios de proteccin arqueolgica: Donde se presume la existencia de restos arqueolgicos.

2. Los bienes muebles podrn ser declarados de inters cultural singularmente o como coleccin. Adems, lo sern tambin aquellos bienes muebles que se sealen formando parte de un inmueble declarado de inters cultural.

3. Las artes y tradiciones populares, los usos y costumbres de transmisin consuetudinaria en canciones, msica, tradicin oral, las peculiaridades lingsticas y las manifestaciones de espontaneidad social extremea, podrn ser declarados y registrados con las nuevas tcnicas audiovisuales, para que sean transmitidos en toda su pureza y riqueza visual y auditiva a generaciones futuras.


[Bloque 11: #s1]

Seccin 1. Procedimiento de declaracin


[Bloque 12: #a7]

Artculo 7. Procedimiento.

1. La declaracin de Bien de Inters Cultural requerir la previa incoacin y tramitacin del expediente administrativo por la Consejera de Cultura y Patrimonio de la Junta de Extremadura.

2. La iniciacin del expediente podr realizarse de oficio por la Consejera de Cultura y Patrimonio de la Junta de Extremadura, a instancia de otra Administracin Pblica o bien a instancia de cualquier otra persona fsica o jurdica, ente pblico o privado. En estos dos ltimos casos la denegacin de la incoacin se har mediante resolucin motivada que deber notificarse a los solicitantes en el plazo de tres meses, transcurridos los cuales sin haberse resuelto expresamente se entender desestimada.

3. En el expediente que se instruya deber constar informe favorable de al menos dos de los rganos consultivos previstos en el artculo 4 de la presente Ley que deber ser emitido en el plazo mximo de dos meses, transcurrido el cual sin haberse formulado se estimar que el dictamen es favorable a la declaracin.

4. La incoacin ser notificada a los interesados en todo caso y al Ayuntamiento cuando se trate de inmuebles. No obstante lo anterior, la incoacin ser publicada en el Diario Oficial de Extremadura y en el Boletn Oficial del Estado y se abrir un perodo de informacin pblica por un plazo mnimo de un mes.


[Bloque 13: #a8]

Artculo 8. Contenido del expediente.

1. El expediente de declaracin de un Bien de Inters Cultural incluir las siguientes especificaciones:

a) Una descripcin clara y precisa del bien o bienes que permita su identificacin, con sus pertenencias y accesorios. En el caso de inmuebles, aquellos bienes muebles vinculados al mismo, los cuales tendrn tambin la consideracin de Bienes de Inters Cultural.

b) La delimitacin del entorno necesario para la adecuada proteccin del bien cuando se trate de inmuebles. La zona afectada estar constituida por el espacio, construido o no, que da apoyo ambiental al bien y cuya alteracin pudiera afectar a sus valores, a la contemplacin o al estudio del mismo.

2. La declaracin podr incluir la determinacin de los criterios que deben regir las futuras intervenciones sobre el bien, as como las limitaciones al uso de dicho bien en caso de resultar incompatibles para su proteccin y defensa.

3. Si se trata de bienes muebles deber incluirse el ttulo o denominacin, la tcnica, materias empleadas y las medidas, as como el autor, escuela y poca si se conocen.


[Bloque 14: #a9]

Artculo 9. Resolucin de la declaracin.

1. La declaracin de Bien de Inters Cultural ser aprobada mediante Decreto del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, a propuesta del Consejero de Cultura y Patrimonio.

2. El acuerdo por el que se resuelva la declaracin contendr las descripciones, delimitaciones y dems criterios referidos en el artculo 8 de esta Ley.

3. El expediente de declaracin se resolver en el plazo mximo de diecisis meses, contados desde la fecha en que fue incoado el procedimiento. La caducidad del expediente se producir si una vez transcurrido dicho plazo se solicita el archivo de las actuaciones y dentro de los treinta das siguientes no se dicta resolucin. Caso de no solicitarse el archivo de las actuaciones, podr declararse tambin la caducidad del expediente una vez transcurrido el citado plazo mximo de diecisis meses fijado para su resolucin, tras tres meses y por resolucin. Una vez caducado el expediente, no se podr volver a iniciar ste en los tres aos siguientes, salvo que lo instase el titular del bien y fuese informado favorablemente por tres de las instituciones consultivas previstas en el artculo 4.

4. La declaracin de Bien de Inters Cultural ser notificada a los interesados, al Ayuntamiento en que radique el bien y al Ministerio de Educacin y Cultura y ser publicada en el Diario Oficial de Extremadura y en el Boletn Oficial del Estado.


[Bloque 15: #a10]

Artculo 10. Efectos de la declaracin de Bien de Inters Cultural.

1. La declaracin de Bien de Inters Cultural otorga la mxima categora de proteccin a los bienes integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura.

2. La incoacin del expediente de declaracin conlleva la aplicacin, de forma inmediata y con carcter provisional, respecto del bien afectado, del rgimen de proteccin establecido para los bienes que puedan ser declarados. Para evitar la destruccin o deterioro del bien se tomarn medidas cautelares precisas al efecto.

3. En el caso de bienes inmuebles, la incoacin del expediente de declaracin implicar la suspensin de las licencias municipales de parcelacin, edificacin o derribo en la zona afectada que estn en trmite, as como la suspensin de los efectos de las ya otorgadas. No obstante, la Consejera de Cultura y Patrimonio podr autorizar aquellas obras que, por causa de fuerza mayor, inters general o urgencia, hubieran de realizarse con carcter inaplazable y no traigan su causa del incumplimiento de los deberes de conservacin que recaen en sus titulares o poseedores.


[Bloque 16: #a11]

Artculo 11. Extincin del carcter de Bien de Inters Cultural.

1. Podr incoarse expediente para dejar sin efecto la declaracin de un bien de inters cultural de oficio o a instancia de parte.

2. La incoacin del expediente se notificar y publicar en los trminos previstos en el artculo 7.4 de la presente Ley y su tramitacin se efectuar siguiendo los mismos trmites y requisitos necesarios para su declaracin.

3. Deber obrar en el expediente el informe favorable y razonado de al menos dos de las instituciones consultivas previstas en el artculo 4.1 de esta norma.

4. Terminado el expediente se notificar el acuerdo a los interesados en la forma prevista en el artculo 9.4.

5. La resolucin que ponga fin a la calificacin de un Bien de Inters Cultural llevar consigo los siguientes efectos:

a) La cancelacin de la inscripcin del bien en el Registro de Bienes de Inters Cultural.

b) La cancelacin de la inscripcin en el Registro de la Propiedad en el caso de inmuebles. A tales efectos, ser ttulo suficiente para esta cancelacin la certificacin, expedida por la autoridad administrativa a la que corresponda la proteccin del bien, en la que se transcriba la resolucin por la que queda sin efecto dicha declaracin.

c) Finalizan los efectos que llev aparejados la declaracin y a los que se hace referencia en el artculo anterior.

6. En ningn caso, podrn invocarse como causas determinantes para dejar sin efecto la declaracin de un Bien de Inters Cultural las que deriven del incumplimiento de los deberes y obligaciones de conservacin y mantenimiento reguladas por esta Ley.


[Bloque 17: #s2]

Seccin 2. El Registro de Bienes de Inters Cultural


[Bloque 18: #a12]

Artculo 12. Rgimen del Registro.

1. Corresponde a la Consejera de Cultura y Patrimonio gestionar el Registro de Bienes de Inters Cultural. Los Bienes de Inters Cultural sern inscritos en el Registro, en el que tambin se anotar preventivamente la incoacin de los expedientes de declaracin.

2. Sus fines son la identificacin, consulta y divulgacin de los bienes inscritos en el Registro as como el conocimiento de los actos que repercutan en el bien o en su titularidad, el seguimiento de la vida del objeto y la publicidad, salvo las informaciones que deban protegerse por razones de seguridad para los bienes o sus titulares, la intimidad de las personas y los secretos comerciales y cientficos amparados por la Ley.

3. La inscripcin en el Registro se har de oficio y su carcter ser declarativo.


[Bloque 19: #a13]

Artculo 13. Contenido del Registro.

1. El Registro de Bienes de Inters Cultural reflejar todos los actos que se realicen sobre los bienes inscritos en l, si pueden afectar al contenido.

2. Cada bien que se inscriba en el Registro recibir un cdigo de identificacin.

3. Debern anotarse en el Registro los datos que reglamentariamente se determinen; hasta ese momento, sern de aplicacin supletoriamente los dispuestos en el artculo 21.3 del Real Decreto 111/1986, de 10 de enero.

4. De las inscripciones y anotaciones en el Registro se dar cuenta al Registro de Bienes de Inters Cultural de la Administracin del Estado, para que se hagan las consiguientes inscripciones y anotaciones en el mismo.


[Bloque 20: #a14]

Artculo 14. Efectos de la inscripcin.

1. Cualquier persona que lo solicite, y acredite un inters legtimo, tendr acceso al Registro.

Por tanto, desde que un bien es declarado de inters cultural no podr alegarse la ignorancia del carcter de ese bien por ninguna persona o autoridad.

2. El Registro General de Bienes de Inters Cultural no sustituye a ningn otro, jurdico, fiscal o administrativo. Se instar de oficio por la Administracin competente la inscripcin gratuita de la declaracin de Bienes de Inters Cultural en el Registro de la Propiedad, todo ello de conformidad con lo establecido por la normativa estatal correspondiente.


[Bloque 21: #a15]

Artculo 15. Expedicin de un ttulo para los bienes de inters cultural.

1. A peticin del propietario o titular de derechos reales sobre el Bien de Inters Cultural o, en su caso, del Ayuntamiento interesado, se expedir un ttulo que sirva para su identificacin y reconocer su carcter como bienes de superior importancia.

2. En el ttulo se deben reflejar todos los actos jurdicos o artsticos que influyan sobre su mejor conocimiento o estudio.

3. El ttulo oficial se ajustar al modelo que reglamentariamente se determine.

4. Los bienes declarados de inters cultural podrn llevar un logotipo distintivo de tal condicin. Su instalacin se someter a autorizacin previa de la Consejera de Cultura y Patrimonio y su formato ser homologado por la misma.


[Bloque 22: #s3]

Seccin 3. La publicidad de los bienes de inters cultural


[Bloque 23: #a16]

Artculo 16. Publicidad.

1. El acceso al Registro ser pblico en los trminos que se establezcan reglamentariamente, siendo precisa la autorizacin expresa del titular del bien para la consulta pblica de los datos relativos a:

a) La situacin jurdica y el valor de los bienes inscritos.

b) Su localizacin, en el caso de bienes muebles.

2. La inscripcin en el Registro produce efectos de publicidad para las personas que acrediten un inters legtimo. No obstante, tendr los lmites que dispone el artculo 22 del Real Decreto 111/1986, de 10 de enero.


[Bloque 24: #cii]

CAPTULO II

De los Bienes Inventariados


[Bloque 25: #a17]

Artculo 17. Definicin.

1. Tendrn la consideracin de Bienes Inventariados aquellos que, sin gozar de la relevancia o poseer los valores contemplados en el artculo 1.3 de la presente Ley gocen, sin embargo, de especial singularidad o sean portadores de valores dignos de ser preservados como elementos integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural extremeo, y sern incluidos en el Inventario del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura dependiente de la Consejera de Cultura y Patrimonio como instrumento de proteccin de los bienes inmuebles, muebles e intangibles incluidos en el mismo, y con fines de investigacin, consulta y difusin.

2. En el Inventario del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura se anotarn preventivamente la incoacin de los expedientes que se tramiten para la inclusin en el mismo de los bienes correspondientes.

3. El acceso al Inventario del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura ser pblico en los trminos que reglamentariamente se establezcan.


[Bloque 26: #a18]

Artculo 18. Procedimiento.

1. La inscripcin de un bien en el Inventario del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura tendr lugar por Orden del Consejero de Cultura y Patrimonio. El expediente correspondiente se iniciar por Resolucin de la Direccin General de Patrimonio Cultural de oficio, a instancia de otra Administracin pblica o de cualquier otra persona fsica o jurdica, ente pblico o privado, sindole de aplicacin las normas generales de procedimiento administrativo, con las particularidades que se recogen en la presente Ley.

2. El acto por el que se resuelva inscribir un bien de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 de este artculo, deber ser notificado a sus titulares o poseedores as como al Ayuntamiento en que se ubique el bien, y se publicar en el Diario Oficial de Extremadura.

3. El expediente habr de resolverse en el plazo mximo de un ao, contado a partir de la fecha en que fue incoado.

4. Se entendern inscritos en el Inventario del Patrimonio Histrico y Cultural todos los bienes que figuren inventariados en los centros pertenecientes a la Red de Museos y Exposiciones Museogrficas Permanentes de Extremadura.

5. La incoacin del expediente ser notificada a los interesados y, si se trata de un inmueble, al Ayuntamiento donde radique el bien.


[Bloque 27: #a19]

Artculo 19. Contenido del expediente.

1. El Inventario del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura reflejar todos los actos jurdicos y alteraciones fsicas que afecten a los bienes en l incluidos.

2. El expediente recoger la descripcin del bien de manera que facilite su correcta identificacin. En el caso de bienes inmuebles, se recogern adems todos aquellos elementos que lo integran y el entorno afectado.


[Bloque 28: #a20]

Artculo 20. Exclusin de un bien del Inventario.

La exclusin de un bien del Inventario del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura deber someterse al mismo procedimiento previsto para su inclusin.


[Bloque 29: #ciii]

CAPTULO III

De los restantes bienes del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura


[Bloque 30: #a21]

Artculo 21. Definicin.

1. Adems de los Bienes de Inters Cultural y de los Bienes Inventariados forman tambin parte del patrimonio histrico y cultural extremeo los bienes inmuebles, muebles e intangibles que, pese a no haber sido objeto de declaracin ni inventario, posean los valores descritos en el artculo 1 y respecto de los que se presume un valor cultural expectante o latente que les hace dignos de otorgarles una proteccin en garanta de su propia preservacin.

2. En el caso de inmuebles de las caractersticas descritas en el punto anterior, sern incluidos en el Registro que a tal efecto crear la Consejera de Cultura y Patrimonio. Para estos inmuebles la Consejera de Cultura y Patrimonio podr ordenar la suspensin de las obras de demolicin total o parcial o el cambio de uso. En el plazo de cuatro meses, la Administracin competente en materia de urbanismo deber aprobar las medidas de proteccin que sean adecuadas conforme a la legislacin urbanstica y cuya resolucin deber ser comunicada al rgano que orden la suspensin. Lo anterior se entiende sin perjuicio de la potestad de incoar expediente de declaracin de bien de inters cultural.

3. En cualquier caso, forman parte del patrimonio histrico y cultural de Extremadura los siguientes bienes muebles:

a) Los objetos de inters paleontolgico.

b) Los objetos de inters arqueolgico.

c) Los bienes de inters artstico.

d) El mobiliario, instrumentos musicales, inscripciones y monedas de ms de cien aos de antigedad.

e) Los objetos de inters etnolgico.

f) El patrimonio cientfico, tcnico e industrial mueble.

g) El patrimonio documental y el patrimonio bibliogrfico.


[Bloque 31: #tii]

TTULO II

Del rgimen de proteccin, conservacin y mejora de los inmuebles y muebles integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura


[Bloque 32: #ci-2]

CAPTULO I

Medidas generales de proteccin, conservacin y mejora


[Bloque 33: #a22]

Artculo 22. Proteccin general, deberes y garantas.

1. Todos los bienes tanto inmuebles como muebles que integran el Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura gozarn de las medidas de proteccin, conservacin y mejora establecidas en esta Ley.

2. Los propietarios, poseedores y dems titulares de derechos reales sobre los bienes integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural extremeo estn obligados a conservarlos, protegerlos y mantenerlos adecuadamente para garantizar la integridad de sus valores evitando su deterioro, prdida o destruccin.

3. Los poderes pblicos fiscalizarn el ejercicio del deber de conservacin que corresponde a los titulares patrimoniales de bienes integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural extremeo.

4. La Administracin de la Junta de Extremadura realizar las oportunas gestiones para que aquellos bienes pertenecientes al Patrimonio Histrico y Cultural extremeo que se encuentren fuera del territorio regresen a la Comunidad Autnoma.


[Bloque 34: #a23]

Artculo 23. Requerimiento y ejecucin forzosa.

1. La Consejera de Cultura y Patrimonio podr ordenar a los propietarios, poseedores o titulares de los bienes integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural extremeo la ejecucin de las obras o la adopcin de las medidas necesarias para conservar, mantener y mejorar los mismos, sin perjuicio de obtener las autorizaciones o licencias que correspondan de otras Administraciones.

2. A los efectos de lo dispuesto en el punto anterior, se intimar al obligado, con fijacin de plazo, precisando la extensin de su deber y requirindole para que ejecute voluntariamente las medidas que deba adoptar.

3. En el caso de que el obligado no ejecutase las actuaciones indicadas, podr la Consejera de Cultura y Patrimonio imponerle multas coercitivas para hacer efectivo el cumplimiento de los deberes impuestos por esta Ley y de las resoluciones administrativas dictadas para su aplicacin. La multa no podr exceder de 150.000 pesetas y, en caso de que una vez impuesta se mantenga el incumplimiento, la Administracin podr reiterarla tantas veces como sea necesario hasta el cumplimiento de la obligacin. Las multas coercitivas son independientes y compatibles con las que se puedan imponer en caso de sancin y, no obstante, la Administracin competente y el Ayuntamiento correspondiente podr tambin ejecutar subsidiariamente tales actuaciones con cargo al obligado. La Consejera de Cultura y Patrimonio podr usar tambin la va de la expropiacin en los casos que sea preciso.


[Bloque 35: #a24]

Artculo 24. Inspeccin y acceso a los bienes.

1. La Consejera de Cultura y Patrimonio podr inspeccionar el estado de conservacin de los bienes, examinando los mismos y recabando cuanta informacin sea pertinente, reputndose legtima la entrada en la propiedad privada cuando est expresamente autorizada por el rgano competente y predomine un inters histrico, cientfico o cultural relevante.

2. Igualmente, se deber permitir el acceso de los investigadores, previa solicitud motivada a la Consejera de Cultura y Patrimonio, a los bienes declarados, inventariados o registrados, salvo que por causas debidamente justificadas la Administracin dispensase esta obligacin.

3. Los propietarios, poseedores y dems titulares de derechos reales sobre estos bienes de Inters Cultural facilitarn la visita pblica a los mismos en las condiciones que reglamentariamente se determinen. No obstante lo anterior, cuando la visita pblica a dichos bienes sea instrumentada mediante convenio de colaboracin con las personas citadas, se estipular en el mismo el nmero de das y las condiciones en las que se desarrollarn las mencionadas visitas.

4. En cualquiera de los supuestos anteriores, se respetarn escrupulosamente los derechos a la intimidad personal y a la inviolabilidad del domicilio.


[Bloque 36: #a25]

Artculo 25. Subastas y transmisiones de la propiedad.

1. La Consejera de Cultura y Patrimonio podr ejercer los derechos de tanteo y retracto sobre cualquier bien integrante del Patrimonio Histrico y Cultural extremeo que vaya a ser subastado o enajenado. A tal fin, los subastadores o propietarios notificarn a la Direccin General de Patrimonio Cultural con una antelacin de dos meses las subastas o enajenaciones que afecten a los mencionados bienes. En el caso de subastas, se notificar el precio de salida, condiciones de pago y lugar y hora de celebracin de la misma. En el caso de enajenaciones, la identidad del adquirente, precio, forma de pago y resto de las condiciones.

2. La Consejera de Cultura y Patrimonio podr ejercer en el plazo de dos meses el derecho de tanteo para s o en beneficio de otra entidad pblica o privada sin finalidad de lucro.

3. Si la pretensin de enajenacin y sus condiciones no fuesen correctamente notificadas, o se hiciese en condiciones distintas podr ejercer la Consejera de Cultura y Patrimonio el derecho de retracto en el plazo de seis meses a partir de la fecha en que se tenga conocimiento fehaciente de la transmisin.

4. Lo que establece este artculo no ser aplicable a los inmuebles integrantes de los Conjuntos Histricos que no tengan la condicin individualizada de monumentos ni a los inmuebles incluidos en entornos de proteccin.

5. Los Bienes declarados de Inters Cultural, los Bienes Inventariados y los bienes inmuebles registrados que sean propiedad de la Comunidad Autnoma o de las entidades locales sern imprescriptibles, inalienables e inembargables, salvo las transmisiones que puedan efectuarse entre Administraciones.

6. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, y teniendo en cuenta el rgimen jurdico del dominio pblico, las Administraciones pblicas de la Comunidad Autnoma podrn acordar, por causa de inters pblico y con autorizacin de la Consejera de Cultura y Patrimonio, odo el informe favorable del Consejo Extremeo de Patrimonio Histrico y Cultural, la permuta de sus bienes inventariados o registrados en el Registro Autonmico de Bienes Protegibles, o respecto de los que se hubiera incoado expediente para su inclusin en tales categoras, con otros de al menos igual valor cultural. La permuta no supondr en ningn caso la exclusin de tales bienes del rgimen de proteccin que le corresponda.

7. La transmisin de bienes de las instituciones eclesisticas se regir por la legislacin estatal, sin perjuicio de su comunicacin a la Consejera de Cultura y Patrimonio.


[Bloque 37: #a26]

Artculo 26. Escrituras pblicas.

Para la formalizacin de escrituras pblicas de adquisicin de Bienes declarados de Inters Cultural o de Bienes Inventariados, o de transmisin de derechos reales de disfrute sobre estos bienes, se acreditar previamente el cumplimiento de lo que establece el artculo 25. Esta acreditacin tambin es necesaria para la inscripcin de los ttulos correspondientes.


[Bloque 38: #a27]

Artculo 27. Expropiacin.

1. El incumplimiento de las obligaciones de proteccin, conservacin y mejora ser causa de inters social para la expropiacin forzosa de los bienes integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural extremeo.

2. La Consejera de Cultura y Patrimonio o los Ayuntamientos de los municipios donde radiquen los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura, podrn ejercer la potestad expropiatoria para posibilitar la contemplacin de los mismos, facilitar su conservacin o eliminar circunstancias que atenten contra los valores o seguridad de dichos bienes. Los Ayuntamientos que se propongan ejercer la potestad expropiatoria lo notificarn a la Consejera de Cultura y Patrimonio que dispondr de un plazo de un mes para comunicar su intencin de ejercer tal potestad con carcter principal. Transcurrido dicho plazo sin pronunciamiento expreso o desde el momento en que se renuncie, el Ayuntamiento podr iniciar el expediente de expropiacin con arreglo a lo previsto en la legislacin estatal. Se tomarn las medidas pertinentes para agilizar y hacer eficaz el expediente expropiatorio.


[Bloque 39: #cii-2]

CAPTULO II

Proteccin, conservacin y mejora de los bienes inmuebles


[Bloque 40: #s1-2]

Seccin 1. Rgimen general


[Bloque 41: #a28]

Artculo 28. Definicin.

A los efectos previstos en esta Ley tienen la consideracin de bienes inmuebles, adems de los numerados en el artculo 334 del Cdigo Civil, todos aquellos elementos que puedan considerarse consustanciales con los edificios y formen parte de los mismos o la hubiesen formado en otro tiempo. Se confeccionar, en el plazo de tres aos, una Carta Arqueolgica y la Red de Castillos y Fortalezas de Extremadura.


[Bloque 42: #a29]

Artculo 29. Desplazamiento.

Un inmueble declarado Bien de Inters Cultural es inseparable de su entorno. No podr procederse a su desplazamiento salvo que resulte imprescindible por causa de fuerza mayor o inters social, previo informe favorable de la Consejera de Cultura y Patrimonio, en cuyo caso ser preciso adoptar las cautelas necesarias en aquello que pueda afectar al suelo o al subsuelo y una vez hecha la intervencin arqueolgica si procediera. Para la consideracin de causa de fuerza mayor o de inters social, ser preceptivo el informe favorable de al menos dos de las instituciones consultivas contempladas en esta Ley.


[Bloque 43: #a30]

Artculo 30. Impacto ambiental y planeamiento urbanstico.

1. En la tramitacin de evaluaciones de impacto ambiental (para programas, planes o proyectos) que puedan afectar a los bienes integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural extremeo, ser preceptivo recabar informe de la Direccin General de Patrimonio Cultural y se incluirn en la declaracin de impacto ambiental las consideraciones o condiciones resultantes de dicho informe.

2. Con posterioridad a la aprobacin inicial de los instrumentos de planeamiento urbanstico, estos habrn de someterse a informe de la direccin general competente en materia de patrimonio cultural, en el que se determinarn los elementos tipolgicos bsicos, as como cualquier otro tipo de consideraciones de las construcciones y de la estructura o morfologa urbana que deba ser objeto de proteccin, conservacin y mejora. Dicho informe, que ser vinculante en lo referido a posibles afecciones al patrimonio histrico y cultural, se entender favorable si no es emitido en el plazo de tres meses desde la recepcin de la documentacin completa por el rgano autonmico competente en materia de patrimonio cultural. En caso de ser desfavorable, el informe expresar motivadamente las cuestiones respecto de las cuales dicho carcter desfavorable resulta vinculante.

Se modifica el apartado 2 por el art. 7 de la Ley 2/2018, de 14 de febrero. Ref. BOE-A-2018-3001




[Bloque 44: #a31]

Artculo 31. Autorizacin de las intervenciones.

Cualquier intervencin que pretenda realizarse en un inmueble declarado Bien de Inters Cultural habr de ser autorizada por la Consejera de Cultura y Patrimonio, previamente a la concesin de la licencia municipal, con la salvedad que supone lo previsto en el artculo 42.2 de la presente Ley.


[Bloque 45: #a32]

Artculo 32. Proyectos de intervencin.

1. Cualquier proyecto de intervencin en un inmueble declarado Bien de Inters Cultural habr de incorporar un informe sobre su importancia artstica, histrica y/o arqueolgica, la diagnosis del estado del bien, la propuesta de actuacin y la descripcin de la metodologa a utilizar. Los proyectos sern sometidos a la autorizacin previa de la Consejera de Cultura y Patrimonio.

2. Los proyectos de intervencin irn suscritos por tcnico competente y los informes artstico, histricos y/o arqueolgicos en los que se basen debern ser emitidos por profesionales de las correspondientes disciplinas habilitados para ello.

3. Una vez concluida la intervencin, la direccin facultativa realizar una memoria en la que figure, al menos, la descripcin pormenorizada de la obra ejecutada y de los trabajos aplicados, as como la documentacin grfica del proceso seguido.

4. En los proyectos de intervencin en inmuebles declarados Bien de Inters Cultural que estn destinados a un uso pblico, se tendr en cuenta la accesibilidad a los mismos a su entorno, y se habilitarn las ayudas tcnicas necesarias para facilitar la utilizacin de sus bienes o servicios a todas las personas, especialmente a aquellas con movilidad reducida o con cualquier limitacin fsica o sensorial de manera permanente o transitoria. Para ello, la Consejera de Cultura y Patrimonio velar, de acuerdo con las disposiciones establecidas en la Ley 8/1997, de 18 de junio, de promocin de la accesibilidad, por su correcto cumplimiento.


[Bloque 46: #a33]

Artculo 33. Criterios de intervencin en inmuebles.

1. Cualquier intervencin en un inmueble declarado Bien de Inters Cultural habr de ir encaminada a su proteccin, conservacin y mejora, de acuerdo con los siguientes criterios:

a) Se respetarn las caractersticas esenciales del inmueble, sin perjuicio de que pueda autorizarse el uso de elementos, tcnicas y materiales actuales para la mejor adaptacin del bien a su uso y para valorar determinados elementos o pocas.

b) Las caractersticas volumtricas y espaciales definidoras del inmueble, as como las aportaciones de las distintas pocas debern ser respetadas. En caso de que se autorice alguna supresin, sta quedar debidamente motivada y documentada.

c) Los intentos de reconstruccin nicamente se autorizarn en los casos en los que la existencia de suficientes elementos originales o el conocimiento documental suficiente de lo que se haya perdido lo permitan. En todo caso, tanto la documentacin previa del estado original de los restos, como el tipo de reconstruccin y los materiales empleados deber permitir la identificacin de la intervencin y su reversibilidad.

d) No podrn realizarse adiciones mimticas que falseen su autenticidad histrica.

e) Cuando sea indispensable para la estabilidad y el mantenimiento del inmueble, siempre que sean visibles, la adicin de materiales habr de ser reconocible.

f) Se impedirn las acciones agresivas en las intervenciones, salvo que estn motivadas tcnicamente y se consideren imprescindibles.

2. En los monumentos, jardines histricos, sitios histricos, zonas arqueolgicas, zonas paleontolgicas y lugares de inters etnogrfico no podr instalarse publicidad, cables, antenas y todo aquello que impida o menoscabe la contemplacin del bien dentro de su entorno sin la previa autorizacin administrativa.


[Bloque 47: #a34]

Artculo 34. Licencias.

1. La obtencin de las autorizaciones necesarias segn la presente Ley no altera la obligatoriedad de obtener licencia municipal ni las dems autorizaciones que fuesen necesarias.

2. No podrn otorgarse licencias para la realizacin de obras que, con arreglo a la presente Ley, requieran cualquier autorizacin administrativa, hasta que sta fuese concedida; en todo caso, en el procedimiento de concesin de licencias por parte de la Administracin municipal se insertar el dictamen preceptivo y vinculante de la Consejera de Cultura y Patrimonio emitido previamente.

3. Las obras realizadas sin cumplir lo establecido en el punto anterior sern ilegales, y los Ayuntamientos y, en su caso la Consejera de Cultura y Patrimonio ordenarn, si fuese necesario, su reconstruccin o demolicin con cargo al responsable de la infraccin, sin perjuicio de las sanciones a que se haya hecho acreedor.


[Bloque 48: #a35]

Artculo 35. Ruina.

1. La incoacin de todo expediente de declaracin de ruina de los inmuebles integrantes del Patrimonio Histrico Cultural de Extremadura deber ser notificada a la Consejera de Cultura y Patrimonio que podr intervenir como interesada en el mismo, debiendo serle notificada la apertura y las resoluciones que en el mismo se adopten.

2. La declaracin de ruina por parte de las autoridades municipales no conlleva necesariamente la demolicin del edificio; sta es una circunstancia que corresponde apreciar, caso por caso, a la Consejera de Cultura y Patrimonio.

3. En el supuesto de que la situacin de ruina conlleve peligro inminente de daos para las personas, la entidad local que incoase el expediente de ruina habr de adoptar las medidas oportunas para evitar dichos daos. No se podrn acometer ms demoliciones que las estrictamente necesarias, que, en todo caso, sern excepcionales.

4. La situacin de ruina producida por incumplimiento de lo previsto en el apartado anterior, por la desobediencia a las rdenes de ejecucin o de las obligaciones previstas en el artculo 3.3 conllevar la reposicin del bien a su estado originario por parte del titular de la propiedad.

5. La incoacin de un expediente de declaracin de ruina de un inmueble de los referidos en el apartado 1 de este artculo cuya demolicin no sea autorizada, podr dar lugar a la iniciacin del procedimiento para su expropiacin forzosa a fin de que la Administracin adopte las medidas de seguridad, conservacin y mantenimiento que precise el bien.


[Bloque 49: #a36]

Artculo 36. Suspensin de intervenciones.

La Consejera de Cultura y Patrimonio impedir los derribos y suspender cualquier obra o intervencin no autorizada en un bien declarado.


[Bloque 50: #s2-2]

Seccin 2. Rgimen de los monumentos


[Bloque 51: #a37]

Artculo 37. Intervencin en monumentos.

En ningn caso podr realizarse obra interior, exterior, sealizacin, instalacin o cambio de uso que afecte directamente a los inmuebles o a cualquiera de sus partes integrantes, pertenecientes o a su entorno delimitado, sin autorizacin expresa de la Consejera de Cultura y Patrimonio.


[Bloque 52: #a38]

Artculo 38. Entorno de los monumentos.

1. El entorno de los monumentos estar constituido por los inmuebles y espacios colindantes inmediatos; se entiende como entorno de un bien cultural inmueble el espacio circundante que puede incluir: inmuebles, terrenos edificables, suelo, subsuelo, trama urbana y rural, espacios libres y estructuras significativas que permitan su percepcin y compresin cultural y, en casos excepcionales, por los no colindantes y alejados, siempre que una alteracin de los mismos pueda afectar a los valores propios del bien de que se trate, su contemplacin, apreciacin o estudio. A tal fin se concretarn exactamente los trminos respecto al entorno del monumento a proteger.

La existencia del entorno realza el bien y lo hace merecedor de una proteccin singular cuyo alcance y rgimen especfico se expresar en la resolucin correspondiente de declaracin de bien de inters cultural o de inclusin en el inventario del patrimonio histrico y cultural de Extremadura.

El entorno ser delimitado en la correspondiente resolucin y gozar de la misma proteccin que el bien inmueble de que se trate.

2. El volumen, tipologa, morfologa o cromatismo de las intervenciones en el entorno de los monumentos no pueden alterar el carcter arquitectnico y paisajstico de la zona, ni perturbar la contemplacin del bien.

3. Podrn expropiarse y proceder a su derribo, los inmuebles y elementos que impidan o perturben la contemplacin de los monumentos o den lugar a riesgos para los mismos.

4. Para cualquier intervencin que pretenda realizarse, la existencia de una figura del planeamiento que afecte al entorno de un monumento no podr excusar el informe preceptivo y vinculante de la Consejera de Cultura y Patrimonio.

5. En el caso del entorno de un monumento declarado de inters cultural, integrado en un Conjunto Histrico que cuente con un Plan Especial de Proteccin, se regir por lo establecido en el artculo 42.2 de la presente Ley.


[Bloque 53: #a39]

Artculo 39. Parmetros fsicos y ambientales.

1. Se procurar en la medida de lo posible que la delimitacin del entorno facilite la lectura histrica del monumento y lo realce tanto espacial como ambientalmente.

2. La metodologa para la determinacin de los entornos tendr en cuenta los siguientes criterios:

a) Que el monumento est aislado.

b) Que el monumento se encuentre entre medianeras a lo largo de una va.

c) Que el monumento est situado en la interseccin de vas.

d) Que el monumento est situado en una plaza.

e) Espacios privados ligados a fachadas posteriores del monumento.

3. Los entornos de proteccin desde el vestigio ms exterior del bien contemplarn, con carcter general, cuando menos, las siguientes distancias:

a) 100 metros para elementos de naturaleza etnolgica.

b) 100 metros para elementos arquitectnicos.

c) 200 metros para elementos de naturaleza arqueolgica.

d) 100 metros a ambos bordes de los caminos histricos.

4. Excepcionalmente, en los casos justificados tcnicamente en que no se puedan mantener estas distancias, la Consejera de Cultura y Patrimonio determinar al respecto.


[Bloque 54: #s3-2]

Seccin 3. Rgimen de los conjuntos histricos


[Bloque 55: #a40]

Artculo 40. Conjuntos Histricos. Planeamiento.

1. La declaracin de un Conjunto Histrico determinar la obligacin para el Ayuntamiento en que se encuentre de redactar un Plan Especial de Proteccin del rea afectada en el plazo que el Decreto de declaracin establezca en atencin a las caractersticas y circunstancias de cada Conjunto Histrico. La Administracin regional arbitrar en estos casos las medidas de ayuda y colaboracin que fueran pertinentes para facilitar dicha obligacin de los Ayuntamientos. La aprobacin definitiva de este Plan requerir el informe favorable de la Consejera de Cultura y Patrimonio, que se entender positivo si transcurren tres meses desde su presentacin y no hubiese sido emitido.

La obligatoriedad de dicha normativa no podr excusarse en la preexistencia de otro planeamiento contradictorio con la proteccin ni en la inexistencia previa de planeamiento general.

La exigencia de redaccin de un Plan Especial de Proteccin podr ser sustituida por la de la propia redaccin del instrumento urbanstico general, siempre y cuando en el mbito delimitado se cumplan, en todo caso, las exigencias en esta Ley establecidas y se obtenga la conformidad previa de la Direccin General de Patrimonio Cultural del procedimiento y la delimitacin del rea, elementos y entornos a proteger.

2. Cualquier otra figura de planeamiento, as como su modificacin o revisin, que incida sobre el entorno afectado por la declaracin de un Conjunto Histrico precisar, igualmente, informe favorable de la Consejera de Cultura y Patrimonio en los trminos previstos en el apartado anterior.


[Bloque 56: #a41]

Artculo 41. Contenido del planeamiento.

1. El Plan Especial de Proteccin a que se refiere el artculo anterior establecer para todos los usos pblicos el orden prioritario de su instalacin en los edificios y espacios que fuesen aptos para ello. Igualmente contemplar las posible reas de rehabilitacin integrada que permitan la recuperacin del rea residencial y de las actividades econmicas adecuadas.

Tambin contendr los criterios relativos a la conservacin de fachadas y cubiertas e instalaciones sobre las mismas, as como de aquellos elementos ms significativos existentes en el interior.

2. Se mantendrn igualmente la estructura urbana y arquitectnica del Conjunto Histrico y las caractersticas generales del ambiente y del paisaje. No se permitirn modificaciones de las alineaciones, alteraciones de la edificabilidad, parcelaciones ni agregaciones de inmuebles, salvo que contribuyan a la conservacin general del carcter del Conjunto Histrico.

3. Contendr un catlogo exhaustivo de todos los elementos que conforman el Conjunto Histrico, incluidos aquellos de carcter ambiental, sealados con precisin en un plano topogrfico, en aquellos casos en donde fuese preciso.

4. En el planeamiento se recogern normas especficas para la proteccin del patrimonio arqueolgico, que contemplarn, al menos, la zonificacin de reas de aparicin de restos arqueolgicos, soluciones tcnicas y financieras.

5. En la redaccin del Plan Especial de Proteccin se contemplarn especficamente las instalaciones elctricas, telefnicas o cualesquiera otras, que debern ir bajo tierra. Las antenas de televisin, pantallas de recepcin de ondas y dispositivos similares se situarn en lugares que no perjudiquen la imagen urbana o del conjunto. Slo se autorizarn aquellos rtulos que anuncien servicios pblicos, los de sealizacin y comerciales, que sern armnicos con el Conjunto, quedando prohibidos cualquier otro tipo de anuncios o rtulos publicitarios.

6. El Plan Especial de Proteccin incluir cualquier otra determinacin y especificidad que sea necesaria para la proteccin del Conjunto Histrico.


[Bloque 57: #a42]

Artculo 42. Conjuntos Histricos. Autorizacin de obras.

1. En tanto no se apruebe definitivamente la normativa urbanstica de proteccin a que se hace referencia en el artculo 41.1 de la presente Ley, la concesin de licencias o la ejecucin de las ya otorgadas antes de la declaracin de Conjunto Histrico precisar resolucin favorable de la Consejera de Cultura y Patrimonio. No se admitirn modificaciones o cambios que afecten a la armona del Conjunto Histrico.

2. Una vez aprobado definitivamente el Plan Especial de Proteccin, los Ayuntamientos sern competentes para autorizar las obras que lo desarrollan, incluidas las de los entornos de los monumentos declarados individualmente, debiendo dar cuenta a la Consejera de Cultura y Patrimonio de las licencias concedidas en un plazo mximo de diez das. En todo caso, las intervenciones arqueolgicas requerirn autorizacin de la Consejera de Cultura y Patrimonio.

3. Las obras que se realicen al amparo de licencias contrarias al Plan Especial de Proteccin aprobado sern ilegales, pudiendo los rganos competentes de la Junta de Extremadura requerir al Ayuntamiento para ordenar su demolicin y reconstruccin en un plazo mximo, a partir del cual podrn stos acordar su ejecucin subsidiaria, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislacin urbanstica.


[Bloque 58: #s4]

Seccin 4. Rgimen de los otros bienes inmuebles


[Bloque 59: #a43]

Artculo 43. Proteccin de las otras clases de bienes inmuebles declarados.

1. Los Sitios Histricos, las Zonas Arqueolgicas y los Lugares de Inters Etnolgico se ordenarn mediante Planes Especiales de Proteccin u otro instrumento de planeamiento que cumpla las exigencias establecidas en esta Ley.

2. Los jardines histricos y las zonas paleontolgicas podrn ordenarse mediante las figuras de planeamiento previstas en el apartado anterior.

3. Cualquier remocin de tierras en una zona arqueolgica o zona paleontolgica habr de ser autorizada por la Consejera de Cultura y Patrimonio, con independencia de que exista o no un instrumento urbanstico de proteccin.


[Bloque 60: #ciii-2]

CAPTULO III

Proteccin, conservacin y mejora de los bienes muebles y de las colecciones


[Bloque 61: #a44]

Artculo 44. Definicin.

A los efectos previstos en esta Ley, adems de los enumerados en el artculo 335 del Cdigo Civil, tienen la consideracin de bienes muebles aquellos de carcter y valor histrico, tecnolgico o material, susceptibles de ser transportados, no estrictamente consustanciales con la estructura de inmuebles, cualquiera que sea su soporte material. Por la autoridad competente se establecern medidas que coadyuven a una mejor informacin sobre los bienes muebles y objetos propios de nuestro acervo cultural.


[Bloque 62: #a45]

Artculo 45. Integridad de las colecciones.

1. Las colecciones de bienes muebles que estn declaradas Bien de Inters Cultural o inventariadas y que consideradas como una unidad renan los valores propios de estos bienes, no podrn ser disgregadas por sus titulares o poseedores sin autorizacin de la Consejera de Cultura y Patrimonio.

2. Los bienes muebles declarados de inters cultural o inventariados, o respecto de los que se hubiera incoado expediente para su inclusin en tales categoras, por su vinculacin a un bien inmueble, son inseparables del inmueble sin autorizacin expresa de la Consejera de Cultura y Patrimonio.


[Bloque 63: #a46]

Artculo 46. Deber de informacin y comunicacin de traslados.

1. Los propietarios o poseedores de bienes muebles integrantes del patrimonio histrico y cultural de Extremadura comunicarn su existencia a la Consejera de Cultura y Patrimonio.

2. La Direccin General de Patrimonio Cultural podr requerir a los titulares de los bienes a que se refiere el apartado 1 para que faciliten las informaciones necesarias sobre los bienes y permitan su examen material.

3. El traslado de bienes muebles declarados Bien de Inters Cultural o de bienes inventariados se comunicar a la Consejera de Cultura y Patrimonio para que lo haga constar en el Registro o en el Inventario correspondiente.


[Bloque 64: #a47]

Artculo 47. Comercio.

1. Las personas y entidades que quieran dedicarse a la actividad de comercio de bienes integrantes del patrimonio histrico y cultural extremeo llevarn un libro-registro, en el que constarn las transacciones que afecten a dichos bienes. Se anotarn, al menos, en el libro-registro los datos de identificacin del objeto y de las partes que intervienen en cada transaccin, sin perjuicio de aquellos otros que puedan establecerse en el desarrollo reglamentario.

2. Estas personas y entidades debern presentar, ante la Consejera competente en materia de cultura, una declaracin responsable manifestando que cumplen con el requisito previsto en el apartado primero de este artculo.

3. En la declaracin responsable se har constar, sin perjuicio de lo que se establezca reglamentariamente, los datos del titular y del establecimiento, manifestacin que cumple con el requisito de disponer del libro-registro referenciado, as como el compromiso a mantener su cumplimiento durante el tiempo de vigencia de la actividad y comunicar cualquier cambio que se produzca, adems de disponer de la documentacin acreditativa que corresponda a efectos de su comprobacin por la Administracin.

4. La Consejera competente en materia de Cultura gestionar un registro de las empresas que se dedican habitualmente al comercio de los objetos a los que se refiere el apartado 1. Dichas empresas sern inscritas de oficio una vez presentada la declaracin responsable, conforme al contenido de sta.

5. La presentacin de la declaracin responsable habilita, a los efectos previstos en esta ley y sin perjuicio de otras exigencias legales, para poder ejercer desde ese da dicha actividad con carcter indefinido, sin perjuicio de las comprobaciones e inspecciones que posteriormente se puedan realizar por parte de la Consejera, pudiendo ser privadas de esta habilitacin, mediante resolucin motivada y previa audiencia de los interesados, cuando por la misma se constate la inexactitud, falsedad u omisin, de carcter esencial, de cualquier dato contenido en la declaracin responsable, o cuando se produzca el incumplimiento sobrevenido de algn requisito.

Se modifica por el art. nico.1 de la Ley 3/2011, de 17 de febrero. Ref. BOE-A-2011-4298.

Se modifica por la disposicin adicional 1 de la Ley 12/2010, de 16 de noviembre. Ref. BOE-A-2010-19049.





[Bloque 65: #a48]

Artculo 48. Reproduccin, restauracin y conservacin.

1. La Consejera de Cultura y Patrimonio promover la utilizacin de medios tcnicos para reproducir los bienes muebles integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural extremeo, especialmente los incluidos en el patrimonio documental y bibliogrfico, si lo requiere su conservacin. Tambin emprender las actuaciones necesarias para restaurar los fondos deteriorados o que se hallen en peligro de malograrse.

2. Cualquier modificacin, restauracin o alteracin de otro tipo sobre bienes muebles declarados Bien de Inters Cultural o Inventariados requerir autorizacin previa de la Consejera de Cultura y Patrimonio.

3. Si la conservacin de bienes muebles declarados Bien de Inters Cultural o Inventariados pudiera quedar comprometida por las condiciones de su lugar de ubicacin, la Consejera de Cultura y Patrimonio, podr acordar el depsito provisional de los mismos en un lugar que cumpla las condiciones adecuadas de seguridad y de conservacin, con preferencia por los museos, archivos o bibliotecas ms cercanos a la ubicacin original del bien. Tambin acordar el depsito provisional de estos bienes en el caso de que los titulares incumplan la obligacin de conservarlos.

4. La Consejera de Cultura y Patrimonio podr inspeccionar las intervenciones que se realicen sobre los bienes muebles declarados de inters cultural y podr ordenar la suspensin inmediata de las mismas cuando no se ajusten a la autorizacin concedida, o se estime, motivadamente, que las actuaciones profesionales no alcanzan el nivel adecuado.

5. Los propietarios y/o poseedores legtimos de bienes muebles declarados de inters cultural, inventariados o registrados podrn solicitar a la Junta de Extremadura que se acepte la cesin en depsito de los mismos. De admitirse la solicitud, suscribirn el correspondiente convenio, en el que se contemplarn tambin la duracin y el derecho de la Administracin a exponer al pblico los bienes depositados, salvo causa en contra justificada.


[Bloque 66: #tiii]

TTULO III

Del patrimonio arqueolgico


[Bloque 67: #a49]

Artculo 49. Definicin y rgimen de proteccin.

1. Los bienes muebles e inmuebles de carcter histrico susceptibles de ser estudiados mediante metodologa arqueolgica integran el patrimonio arqueolgico extremeo. Tambin lo integran los elementos geolgicos y paleontolgicos relacionados con el ser humano y con sus orgenes y antecedentes.

2. La proteccin de los bienes a los que se refiere el apartado 1 se establece por medio de su declaracin como Bienes de Inters Cultural o mediante su inclusin en el Inventario General de Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura y, en cualquier caso, con la aplicacin de las reglas especficas de este ttulo.

3. En la tramitacin de proyectos de obras, instalaciones o actividades que hayan de someterse a evaluacin de impacto ambiental y que afecten a bienes integrantes del patrimonio arqueolgico, se solicitar por la Administracin competente en materia de medio ambiente informe de la Consejera de Cultura y Patrimonio, que se incluir en el expediente.

4. Dentro del mbito de colaboracin de la Junta de Extremadura con el resto de las Administraciones, se promover que los Ayuntamientos en cuyo trmino municipal existan importantes restos y yacimientos arqueolgicos, delimiten las reas existentes en su trmino, con posibilidad de contener restos arqueolgicos. Las delimitaciones se harn por tcnicos competentes en arqueologa y se elevarn a la Consejera de Cultura y Patrimonio para su aprobacin, si procede.

Por los Ayuntamientos se podr crear el Servicio Municipal de Arqueologa, que sera un departamento municipal, conformado, entre otros, por funcionarios arquelogos titulados, encargados de la ejecucin y supervisin tcnica de las intervenciones arqueolgicas que se lleven a cabo en su trmino municipal.

Mediante la firma del correspondiente Convenio, la Consejera de Cultura y Patrimonio u otras Instituciones nacionales o supranacionales, podrn gestionar este servicio con aquellos municipios que as lo conviniesen.


[Bloque 68: #a50]

Artculo 50. Intervenciones arqueolgicas y autorizacin.

Son intervenciones arqueolgicas las que se resean a continuacin, siendo necesaria autorizacin para realizarlas y dirigirlas:

a) Las prospecciones arqueolgicas, que son las exploraciones u observaciones en superficie o en subsuelo sin que se lleven a cabo remociones del terreno. Se incluyen en este apartado todas aquellas tcnicas de reconocimiento del subsuelo mediante la aplicacin de instrumentos geofsicos y electromagnticos diseados al efecto. Su finalidad ser la bsqueda, deteccin, caracterizacin, estudio e investigacin de enclaves con arte rupestre, de bienes y lugares con restos histricos o arqueolgicos de cualquier tipo y de los restos paleontolgicos y de los componentes geolgicos con ellos relacionados fruto de la actividad humana.

b) Los controles y seguimientos arqueolgicos, que son las supervisiones de las remociones del terreno con la finalidad de detectar la presencia de restos arqueolgicos en aquellos lugares en los que se presuma su existencia para caracterizarlos, protegerlos y permitir el establecimiento de medidas correctoras por la Direccin General competente en materia de patrimonio cultural.

c) Las excavaciones arqueolgicas, que son las remociones del terreno con medios manuales o mecnicos, de extensin variable y cuya finalidad es la de descubrir e investigar todo tipo de restos muebles e inmuebles con valor histrico o arqueolgico de cualquier tipo y restos paleontolgicos relacionados con el desarrollo de la actividad humana.

d) Los estudios de lugares con arte rupestre, al aire libre o en cueva, y de los objetos muebles con ellos relacionados que impliquen la reproduccin de las representaciones existentes ya sea mediante calco directo, digital o cualquier otro sistema anlogo, as como cualquier otro tipo de manipulacin para su estudio o el de su contexto.

e) Labores de proteccin, consolidacin y restauracin en bienes muebles e inmuebles con valor histrico, arqueolgico de cualquier tipo y de restos paleontolgicos relacionados con el desarrollo de la actividad humana que tengan como finalidad favorecer su conservacin, permitan su disfrute y faciliten su uso social. Tendrn igualmente esta consideracin los trabajos de sealizacin y limpieza de yacimientos arqueolgicos o paleontolgicos relacionados con el desarrollo de la actividad humana.

f) La manipulacin con tcnicas analticas de cualquier tipo de materiales arqueolgicos o paleontolgicos relacionados con el desarrollo de la actividad humana que precisen o no la destruccin de una parte del objeto estudiado.

g) El estudio de los materiales depositados en los museos, instituciones u otros centros pblicos de la Comunidad Autnoma de Extremadura.

h) Los trabajos de documentacin grfica, as como lectura de paramentos en cualquier tipo de soporte que tengan por objeto inmuebles histricos y yacimientos arqueolgicos de cualquier tipo o paleontolgicos relacionados con el desarrollo de la actividad humana.

i) Cualquier otra actividad que implique manipulacin directa sobre bienes de naturaleza arqueolgica.

Se modifica por el art. nico.2 de la Ley 3/2011, de 17 de febrero. Ref. BOE-A-2011-4298.




[Bloque 69: #a51]

Artculo 51. Urgencias arqueolgicas.

La Direccin General de Patrimonio Cultural, previo informe tcnico motivado, podr autorizar la realizacin de las actividades arqueolgicas procedentes gestionando su ejecucin en los yacimientos arqueolgicos con grave e inminente riesgo para su conservacin.


[Bloque 70: #a52]

Artculo 52. Intervenciones arqueolgicas.

1. Atendiendo a la causa que motiva la solicitud de autorizacin, las intervenciones arqueolgicas se clasifican del siguiente modo:

a) Intervenciones arqueolgicas motivadas por un proyecto de investigacin.

b) Intervenciones arqueolgicas de carcter preventivo, ya sean derivadas de un proyecto vinculado a estudio de impacto ambiental, a proyectos de ordenacin territorial, a planeamiento urbanstico y a actividades de consolidacin, restauracin o musealizacin y puesta en valor de inmuebles con valor histrico, yacimientos arqueolgicos de cualquier tipo o paleontolgicos relacionados con el desarrollo de la actividad humana.

c) Intervenciones arqueolgicas de urgencia derivadas del hallazgo casual de restos arqueolgicos descubiertos durante la realizacin de una obra de demolicin o actuacin que implique movimiento de tierra en cotas bajo rasante natural.

2. Ser competente para conceder, denegar, suspender o revocar las autorizaciones para desarrollar cualquiera de las intervenciones clasificadas en el apartado anterior, la Consejera competente en materia de cultura, de acuerdo con el procedimiento que se establezca en las normas de desarrollo. La resolucin por la que se conceda o deniegue la autorizacin, se emitir en el plazo mximo de 30 das desde su presentacin, transcurrido el cual, sin haber recado resolucin expresa se entender desestimada la solicitud por silencio administrativo.

3. La autorizacin estar limitada al tiempo previsto para el ejercicio de la misma y al mbito territorial que se haya fijado en el proyecto acompaado con la solicitud.

4. Las personas que vayan a realizar o dirigir la intervencin arqueolgica debern contar con titulacin universitaria y con especialidad adecuada para la actividad a desarrollar.

5. La solicitud de autorizacin para realizar cualquier tipo de intervencin arqueolgica deber ir acompaada en sus apartados generales de los documentos que reglamentariamente se determinen.

6. La Consejera competente en materia de cultura podr ejecutar directamente las intervenciones arqueolgicas o paleontolgicas que considere oportunas. Tambin las entidades locales podrn promoverlas en el marco de sus competencias, con las garantas cientficas y tcnicas que resulten adecuadas previa autorizacin de la citada Consejera.

7. Las indemnizaciones por los perjuicios que se puedan ocasionar a los particulares se regirn, segn proceda, por lo que establece la legislacin civil, por lo dispuesto en el Captulo I del Ttulo X de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, o por lo que establece la legislacin sobre expropiacin forzosa.

8. La Consejera competente en materia de cultura comunicar al Ayuntamiento correspondiente las autorizaciones concedidas.

9. La Consejera competente en materia de cultura establecer reglamentariamente los procedimientos de inspeccin oportunos, para comprobar que los trabajos se desarrollen segn el programa autorizado. Tambin podr ordenar la suspensin inmediata cuando no se ajusten a la autorizacin concedida o se considere, fundadamente, que las actuaciones profesionales no alcanzan el nivel adecuado, pudiendo acordar mediante resolucin la suspensin o revocacin de la autorizacin concedida. Dicha revocacin se podr fundamentar en el incumplimiento de las condiciones establecidas en la autorizacin y en el proyecto autorizado o en general por falta de cumplimiento de las obligaciones recogidas en la presente ley y en sus normas de desarrollo.

Se modifica por el art. nico.3 de la Ley 3/2011, de 17 de febrero. Ref. BOE-A-2011-4298.




[Bloque 71: #a53]

Artculo 53. Deberes y obligaciones de los promotores y directores de las intervenciones arqueolgicas.

1. La persona, fsica o jurdica, que promueva la intervencin arqueolgica tendr las siguientes obligaciones:

a) Comunicar a la Direccin General competente en materia de patrimonio cultural cualquier descubrimiento o incidencia que se produzca como consecuencia de la realizacin de la intervencin arqueolgica y que no estuvieran contemplados en el proyecto autorizado o impidan su correcto desarrollo.

b) Contribuir al mantenimiento y conservacin de las estructuras y materiales arqueolgicos aparecidos como consecuencia de la realizacin de la intervencin arqueolgica solicitada hasta que la Direccin General competente en materia de patrimonio cultural determine el tratamiento final de los mismos.

c) Facilitar las labores de inspeccin y controles tcnicos correspondientes por parte de la Administracin actuante.

d) Solicitar autorizacin para efectuar cualquier tipo de actuacin sobre los restos arqueolgicos aparecidos como consecuencia de la realizacin de la intervencin arqueolgica autorizada, as como para realizar anlisis o estudios complementarios.

e) Cualquier otra que se establezca reglamentariamente.

2. Ser obligacin del director de la intervencin, o en su caso, del suplente del mismo:

a) Asumir personalmente la direccin de los trabajos conforme al proyecto autorizado, hacindose responsable del desarrollo de la intervencin y permaneciendo en el lugar donde sta se desarrolla durante el tiempo en que se realicen los trabajos.

b) Comunicar con suficiente antelacin las fechas de inicio y fin de la intervencin arqueolgica autorizada.

c) Realizar el inventario de los materiales.

d) Realizar el registro y documentacin de la intervencin.

e) Depositar los materiales en el Museo sealado en la resolucin en la forma que se establezca reglamentariamente.

f) Presentar el informe preliminar y la memoria final de la intervencin arqueolgica autorizada en la forma y los plazos que se establezcan.

g) Cualquier otra que se establezca reglamentariamente.

Se modifica por el art. nico.4 de la Ley 3/2011, de 17 de febrero. Ref. BOE-A-2011-4298.




[Bloque 72: #a54]

Artculo 54. Suspensin de obras.

1. Si durante la ejecucin de una obra, se hallasen restos u objetos con valor arqueolgico, el promotor y/o la direccin facultativa de la misma paralizarn inmediatamente los trabajos, tomarn las medidas adecuadas para la proteccin de los restos y comunicarn su descubrimiento en el plazo de cuarenta y ocho horas a la Consejera de Cultura y Patrimonio.

2. En el plazo de veinte das a contar desde la comunicacin a la que se refiere el apartado 1, la Consejera de Cultura y Patrimonio llevar a cabo las actividades de comprobacin correspondientes a fin de determinar el inters y el valor arqueolgico de los hallazgos.

La suspensin de las obras a la que se refiere este apartado no dar lugar a indemnizacin.


[Bloque 73: #a55]

Artculo 55. Descubrimientos casuales y titularidad de los restos arqueolgicos.

1. Los hallazgos de restos con valor arqueolgico hechos por azar se comunicarn a la Consejera de Cultura y Patrimonio en el plazo de cuarenta y ocho horas.

Igualmente, los Ayuntamientos que tengan noticia de tales hallazgos informarn a la Consejera de Cultura y Patrimonio.

2. El descubridor de los restos arqueolgicos har entrega del bien al museo pblico de la Comunidad Autnoma de Extremadura que la Consejera de Cultura y Patrimonio determine o a sta misma. En todo caso, mientras el descubridor no efecte la entrega, se le aplicarn las normas de depsito legal.

La Consejera de Cultura y Patrimonio determinar el lugar del depsito definitivo de los restos arqueolgicos hallados teniendo en cuenta criterios de mayor proximidad al lugar del hallazgo y de idoneidad de las condiciones de conservacin y seguridad de los bienes.

Los Ayuntamientos tendrn derecho a guardar en sus locales aquellos objetos que no requieran proteccin especial o la tengan en la propia localidad. En cualquier caso los Ayuntamientos tendrn derecho a una rplica cuando no puedan conservar el original.

3. Los derechos de carcter econmico que puedan corresponder al descubridor y al propietario del lugar de restos arqueolgicos donde se haya hecho el hallazgo se regirn por la normativa estatal. El hallazgo de restos pertenecientes a bienes inmuebles no devengar derecho a premio, no obstante, el descubrimiento deber ser notificado a la Consejera de Cultura y Patrimonio en un plazo mximo de quince das. No generarn derechos de carcter econmico los hallazgos de objetos obtenidos como consecuencia del ejercicio de actividades arqueolgicas autorizadas ni los procedentes de actividades consideradas ilegales.

4. Los bienes que posean los valores que son propios del patrimonio histrico y cultural extremeo y sean descubiertos como consecuencia de excavaciones, remociones de tierra u obras de cualquier ndole o por el azar en Extremadura tienen la consideracin de dominio pblico y se integran en el patrimonio de la Comunidad Autnoma.


[Bloque 74: #a56]

Artculo 56. Detectores de metales.

Se prohbe la utilizacin de aparatos que permitan la deteccin de objetos metlicos para la bsqueda de restos relacionados con la prehistoria, la historia, el arte, la arqueologa, la paleontologa y los componentes geolgicos con ellos relacionados susceptibles de ser estudiados con metodologa arqueolgica, sin haber obtenido previamente una autorizacin administrativa que motivadamente justifique su empleo.


[Bloque 75: #tiv]

TTULO IV

Del patrimonio etnolgico


[Bloque 76: #a57]

Artculo 57. Definicin.

Forman parte del patrimonio etnolgico de Extremadura los lugares y los bienes muebles e inmuebles as como las actividades y conocimientos que constituyan formas relevantes de expresin o manifestacin de la cultura de origen popular y tradicional extremea en sus aspectos tanto materiales como intangibles.


[Bloque 77: #a58]

Artculo 58. Elementos de la arquitectura industrial o rural.

A los bienes de carcter etnolgico que constituyan restos fsicos del pasado industrial, tecnolgico y productivo extremeo as como a los elementos de la arquitectura popular y a las construcciones auxiliares agropecuarias les ser de aplicacin lo dispuesto en esta Ley para el patrimonio inmueble y arqueolgico.


[Bloque 78: #a59]

Artculo 59. Bienes muebles de carcter etnolgico.

Aquellos objetos que constituyan la manifestacin o el producto de actividades laborales, estticas, ldicas y religiosas propias del pueblo extremeo transmitidas consuetudinariamente se regirn por lo previsto para el patrimonio mueble en esta Ley.


[Bloque 79: #a60]

Artculo 60. Proteccin de los bienes intangibles.

Los bienes etnolgicos intangibles como usos, costumbres, creaciones, comportamientos, las formas de vida, la tradicin oral, el habla y las peculiaridades lingsticas de Extremadura sern protegidos por la Consejera de Cultura y Patrimonio en la forma prevista en esta Ley, promoviendo para ello su investigacin y la recogida exhaustiva de los mismos en soportes que garanticen su transmisin a las generaciones venideras.


[Bloque 80: #tv]

TTULO V

De los museos


[Bloque 81: #a61]

Artculo 61. Definicin.

Son museos las instituciones de carcter permanente, sin fines de lucro, al servicio del inters general de la comunidad y su desarrollo, abiertas al pblico, destinados a acopiar, conservar adecuadamente, estudiar y exhibir de forma cientfica, didctica y esttica conjuntos y colecciones de valor o inters cultural y que cuenten con los medios necesarios para desarrollar estos fines. Los museos debern orientarse de manera dinmica, participativa e interactiva.


[Bloque 82: #a62]

Artculo 62. Exposiciones museogrficas permanentes.

Son exposiciones museogrficas permanentes aquellas colecciones de bienes de valor histrico, artstico, cientfico y tcnico expuestas con criterios musesticos en un local permanente y que carezcan de personal tcnico propio, servicios complementarios y capacidad suplementaria de almacenamiento, custodia y gestin de fondos.


[Bloque 83: #a63]

Artculo 63. Creacin de museos y exposiciones museogrficas permanentes.

1. La creacin de los museos y exposiciones museogrficas permanentes de titularidad autonmica se har mediante orden del titular de la Consejera competente en materia de cultura, en la cual se determinar su mbito territorial, sus objetivos, sus fondos fundacionales, su organizacin y los servicios que ha de prestar.

2. Los organismos pblicos y las personas fsicas o jurdicas que pretendan crear un museo o una exposicin museogrfica permanente presentarn ante la Consejera competente en materia de Cultura una declaracin responsable manifestando contar con los requisitos museolgicos y museogrficos que se concreten en las disposiciones de desarrollo de esta ley.

3. En la declaracin responsable se har constar, sin perjuicio de lo que se establezca reglamentariamente, los datos del titular y del centro musestico, manifestacin sobre el cumplimiento de los requisitos exigidos, as como el compromiso a mantener su cumplimiento durante el tiempo de vigencia de la actividad y comunicar cualquier cambio que se produzca en los mismos, adems de disponer de la documentacin acreditativa que corresponda a efectos de su comprobacin por la Administracin.

4. La presentacin de la declaracin responsable habilitar, a los efectos previstos en esta ley y sin perjuicio de otras exigencias legales, para el ejercicio de la actividad desde ese mismo da con carcter indefinido. La Consejera competente en materia de cultura inscribir el museo o exposicin museogrfica de oficio en el Registro de Museos y Exposiciones Museogrficas Permanentes, conforme al contenido de la declaracin responsable, sin perjuicio de las posteriores inspecciones tcnicas que en su caso se realicen.

5. La Consejera competente en materia de cultura podr cancelar la inscripcin en el Registro, mediante resolucin motivada y previa audiencia de los interesados, cuando por la misma se constate la inexactitud, falsedad u omisin, de carcter esencial, de cualquier dato que contenga la declaracin responsable, o cuando se produzca el incumplimiento sobrevenido de algn requisito. Dicha cancelacin supondr la inhabilitacin para el ejercicio de la actividad sobre la que se hubiera emitido la declaracin responsable.

Se modifica el art. nico.5 de la Ley 3/2011, de 17 de febrero. Ref. BOE-A-2011-4298.

Tngase en cuenta, sobre adaptacin de los museos y exposiciones ya existentes, la disposicin transitoria nica.




[Bloque 84: #a64]

Artculo 64. Colaboracin interadministrativa.

1. La Administracin Autonmica y las Administraciones Locales de la Comunidad colaborarn entre s y con otras instituciones y personas para el fomento y mejora de la infraestructura musestica regional.

2. La Administracin de la Comunidad Autnoma podr formalizar convenios de colaboracin con otras entidades pblicas o con particulares titulares de bienes del patrimonio histrico y cultural extremeo para la creacin, sostenimiento o divulgacin de museos y exposiciones museogrficas permanentes. En los convenios de colaboracin se establecern las ayudas y las dems normas y condiciones de prestacin de sus servicios.


[Bloque 85: #a65]

Artculo 65. Funciones.

Son funciones de los museos las siguientes:

a) La custodia en las mejores condiciones de orden y conservacin de sus colecciones.

b) La catalogacin cientfica de sus fondos.

c) La exhibicin ordenada de sus colecciones, atendiendo a criterios de difusin, divulgacin, comprensin y esttica dirigida tanto al pblico en general como a sus diferentes sectores especficos en particular.

d) La investigacin en el mbito de sus colecciones o de su especialidad. Esta funcin se entender tanto como la accin positiva propia como la prestacin de los servicios necesarios a la desarrollada por otras instituciones o personas.

e) La organizacin de cuantas actividades contribuyan al conocimiento y difusin de sus colecciones y especialidad.

f) Cualquier otra funcin contenida en sus normas estatutarias o que se le encomiende por disposicin legal o reglamentaria.


[Bloque 86: #a66]

Artculo 66. Red de Museos y Exposiciones Museogrficas Permanentes.

1. La Red de Museos y Exposiciones Museogrficas Permanentes de Extremadura se configura como un instrumento de cooperacin y colaboracin con el fin de optimizar los recursos pblicos y privados a los efectos de promocin, difusin, investigacin y proteccin del patrimonio museogrfico de Extremadura.

2. La Red de Museos y Exposiciones Museogrficas Permanentes habilitar las medidas necesarias que favorezcan la comunicacin entre los distintos museos y colecciones con el objetivo de aumentar la oferta cultural de los extremeos a travs de planes peridicos y estudios de las necesidades musesticas de la regin.

3. La Red de Museos y Exposiciones Museogrficas Permanentes de Extremadura est compuesta adems de por la unidad administrativa que, en su caso, asuma la competencia en materia de la Red, por los museos y exposiciones museogrficas permanentes de titularidad autonmica, por los estatales gestionados por la Comunidad Autnoma y por aquellos de titularidad pblica o privada que hayan presentado declaracin responsable y estn inscritos en el Registro. Estos ltimos, debern ser de inters cultural notable para la Comunidad Autnoma por su singularidad o relevancia, y se incorporarn a la Red mediante el correspondiente convenio con la Consejera competente en materia de cultura.

Se modifica por el art. nico.6 de la Ley 3/2011, de 17 de febrero. Ref. BOE-A-2011-4298.




[Bloque 87: #a67]

Artculo 67. Registro de museos y exposiciones museogrficas permanentes.

1. La Consejera competente en materia de cultura dispondr de un Registro de Museos y Exposiciones Museogrficas Permanentes en el que debern inscribirse de oficio todos los centros musesticos propios de la Comunidad Autnoma, los museos de titularidad estatal gestionados por sta y aquellos otros centros de titularidad pblica o privada creados conforme al artculo 63.

2. Las causas de baja de un museo o exposicin museogrfica permanente en el Registro, sin perjuicio de las que se derivan del apartado 5 del artculo 63, as como su procedimiento, sern las que reglamentariamente se establezcan.

3. La inscripcin de un museo o coleccin museogrfica en el Registro de Museos y Exposiciones Museogrficas Permanentes determinar la aplicacin a sus fondos de las normas de este Ttulo y de las dems establecidas en la Ley para los bienes muebles inventariados.

Los bienes que pasen a formar parte de los fondos de museos o colecciones museogrficas con posterioridad a la inscripcin de stos en el Registro de Museos y Exposiciones Museogrficas Permanentes tendrn, desde el momento de su adquisicin, la condicin de bienes inventariados a los efectos de la aplicacin del rgimen previsto para ellos en esta Ley.

Se modifica por el art. nico.7 de la Ley 3/2011, de 17 de febrero. Ref. BOE-A-2011-4298.




[Bloque 88: #a68]

Artculo 68. Los fondos y su disposicin.

1. Los fondos de los centros integrados en la Red de Museos y Exposiciones Museogrficas Permanentes, cuya titularidad o gestin corresponda a la Comunidad Autnoma de Extremadura, no podrn salir de la misma sin la autorizacin expresa de la Consejera de Cultura y Patrimonio, aunque fuese en calidad de depsito o prstamo temporal; los restantes quedarn obligados a comunicar, con carcter previo, a la Consejera de Cultura y Patrimonio, la salida de los fondos.

2. El rgimen de disposicin de los fondos integrados en los museos y exposiciones museogrficas permanentes de la Red se ajustar a una de las dos situaciones siguientes:

a) En propiedad: En la que el titular del objeto es el museo o exposicin museogrfica permanente.

b) En depsito: En la que el titular del objeto es una persona pblica o privada diferente del museo o exposicin museogrfica permanente, actuando el centro como mero depositario de la pieza. El depsito deber constituirse mediante documento jurdico vlido en el que se estipulen las obligaciones y derechos de cada una de las partes. En caso contrario, se presumir que el depositario se subroga en todos los derechos y obligaciones del propietario, salvo la nuda propiedad.

3. Excepcionalmente y previa instruccin del oportuno expediente administrativo, la Consejera de Cultura y Patrimonio podr disponer el depsito de los fondos de un museo o coleccin museogrfica en otro u otros centros cuando razones urgentes de conservacin, seguridad o accesibilidad de los bienes as lo aconsejen y hasta tanto no desaparezcan las causas que originaron dicho traslado.

4. Ser de aplicacin a los fondos de museos y colecciones museogrficas lo dispuesto en el artculo 45 respecto de la integridad de las colecciones.

5. Tratndose de museos de titularidad estatal cuya gestin tenga encomendada la Junta de Extremadura se estar, en relacin con lo dispuesto en este articulado, a lo que establezca el correspondiente convenio de gestin.


[Bloque 89: #a69]

Artculo 69. Acceso.

La Junta de Extremadura, a travs de la Consejera de Cultura y Patrimonio, garantizar el acceso a los museos y exposiciones museogrficas permanentes, as como el estudio de las colecciones que los integran, sin perjuicio de las restricciones que por razn de conservacin de los bienes o de la funcin propia del centro se pudieran establecer reglamentariamente. En el caso de museos o exposiciones museogrficas permanentes, de su titularidad o gestin, la Junta de Extremadura regular la entrada gratuita a personas o colectivos con dificultades econmicas.


[Bloque 90: #a70]

Artculo 70. Inspeccin.

1. La Consejera de Cultura y Patrimonio realizar las inspecciones que convengan a su funcin de velar por el cumplimiento de lo dispuesto en este Ttulo y de las normas que lo desarrollen.

2. Los titulares de museos y exposiciones museogrficas permanentes, as como sus representantes, encargados y empleados, estn obligados a facilitar a los rganos de inspeccin el acceso y examen de las dependencias e instalaciones de dichos centros, as como de los documentos, libros y registros referentes a sus fondos.


[Bloque 91: #a71]

Artculo 71. Reproducciones.

1. La realizacin de copias y reproducciones, por cualquier procedimiento, de los fondos de un museo o exposicin museogrfica permanente integrado en la Red se basar en los principios de garantizar la integridad fsica de los objetos, facilitar la investigacin y la difusin cultural, salvaguardar los derechos de propiedad intelectual de los autores, garantizar la debida conservacin de las obras y no interferir en la actividad normal del centro.

2. Se requerir autorizacin de la Consejera de Cultura y Patrimonio para la reproduccin de los fondos musesticos gestionados directamente por la Junta de Extremadura; y la de los titulares para los fondos de propiedad privada. En este ltimo supuesto, se remitir a la Direccin General de Patrimonio Cultural una copia de las condiciones y de las reproducciones efectivamente concertadas.

3. En las copias obtenidas constar esta condicin de manera visible, as como su procedencia.


[Bloque 92: #a72]

Artculo 72. Declaracin de utilidad pblica.

Se considerarn de utilidad pblica, a efectos de su expropiacin, los inmuebles necesarios para la creacin y ampliacin de museos o exposiciones permanentes de titularidad pblica.


[Bloque 93: #tvi]

TTULO VI

Del patrimonio documental y del patrimonio bibliogrfico


[Bloque 94: #ci-3]

CAPTULO I

De los archivos y del patrimonio documental

Se deroga por la disposicin derogatoria nica de la Ley 2/2007, de 12 de abril. Ref. BOE-A-2007-10663.




[Bloque 96: #as73a81]

Artculos 73 a 81.

(Derogados)

Se derogan por la disposicin derogatoria nica de la Ley 2/2007, de 12 de abril. Ref. BOE-A-2007-10663.

Texto aadido, publicado el 26/04/2007, en vigor a partir del 16/05/2007.


[Bloque 105: #cii-3]

CAPTULO II

Del patrimonio bibliogrfico


[Bloque 106: #a82]

Artculo 82. Definicin, catlogo y depsito de bienes del Patrimonio Bibliogrfico de Extremadura.

1. Constituyen el patrimonio bibliogrfico de Extremadura los fondos y las colecciones bibliogrficas y hemerogrficas, y las obras literarias, histricas, cientficas o artsticas, impresas, manuscritas, fotogrficas y magnticas, de carcter unitario o seriado, en cualquier tipo de soporte e independientemente de la tcnica utilizada para su creacin o reproduccin, de las cuales no conste la existencia de al menos tres ejemplares en bibliotecas o servicios pblicos.

2. Asimismo, forman parte del patrimonio bibliogrfico de Extremadura las obras con ms de cien aos de antigedad, incluidos los manuscritos, as como los fondos que por alguna circunstancia formen un conjunto unitario, independientemente de la antigedad de las obras que lo conforman.

3. Con independencia de que la organizacin, funcionamiento y coordinacin del Sistema Bibliotecario, en cuanto que prestacin de servicio pblico de lectura e informacin a los ciudadanos, se rija por la Ley 6/1997, de 29 de mayo, de Bibliotecas de Extremadura, los fondos que constituyen el patrimonio bibliogrfico y su tratamiento gozarn del rgimen de proteccin y tutela previsto en la presente norma.

4. La Consejera de Cultura, en colaboracin con las dems Administraciones Pblicas, elaborar el Catlogo del Patrimonio Bibliogrfico y Audiovisual de Extremadura, a cuyo efecto podr recabar de los titulares de derechos sobre los bienes que lo integran el examen de los mismos y las informaciones pertinentes.

5. La exclusin de bienes del Patrimonio Bibliogrfico y Audiovisual de Extremadura del Catlogo a que se refiere el apartado anterior se har por resolucin de la Consejera de Cultura, de oficio o a solicitud de sus propietarios o poseedores legtimos.

6. Las bibliotecas pertenecientes a entidades pblicas de la Comunidad Autnoma de Extremadura podrn admitir en depsito bienes de propiedad privada o de otras Administraciones Pblicas.

7. Los bienes del patrimonio bibliogrfico o audiovisual extremeo custodiados en bibliotecas de titularidad pblica no podrn salir de los mismos sin previa autorizacin administrativa, sin perjuicio del rgimen de prstamos pblicos que, en su caso, pueda establecerse. Cuando se trate de bienes en depsito se estar a lo pactado al constituirse.

Se modifica por la disposicin adicional 2 de la Ley 2/2007, de 12 de abril. Ref. BOE-A-2007-10663.




[Bloque 107: #tvii]

TTULO VII

De las medidas de estmulo


[Bloque 108: #a83]

Artculo 83. La accin de estmulo.

1. La Junta de Extremadura promover ayudas, dentro de las previsiones presupuestarias, para la investigacin, documentacin, conservacin, recuperacin, restauracin, difusin e incentivo de la creatividad artstica de los bienes integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural extremeo, que se concedern de acuerdo con los criterios de publicidad, concurrencia y objetividad.

2. La Junta de Extremadura propiciar la participacin de entidades privadas y de particulares en la financiacin de las actuaciones a las que se refiere este Ttulo. Se establecer reglamentariamente el porcentaje y las frmulas de colaboracin de la Administracin para financiar la ejecucin de los proyectos particulares.

3. Las personas o entidades que no cumplan con el deber de conservacin establecido en esta Ley no podrn acogerse a las medidas de estmulo.

4. La Junta de Extremadura, como base imprescindible de toda poltica de proteccin y fomento del Patrimonio Histrico y Cultural, lo promover mediante las adecuadas campaas pblicas de divulgacin y formacin.


[Bloque 109: #a84]

Artculo 84. Acceso a crdito oficial.

La Junta de Extremadura promover el acceso al crdito oficial para la financiacin de obras de conservacin, mantenimiento, rehabilitacin y excavaciones realizadas para los Bienes de Inters Cultural.


[Bloque 110: #a85]

Artculo 85. Rehabilitacin de viviendas.

Los estmulos, beneficios y ayudas que el ordenamiento jurdico establece para la rehabilitacin de viviendas podrn ser aplicables a la conservacin y restauracin de los inmuebles integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural extremeo, cuyas obras hubieran sido debidamente aprobadas por los rganos competentes en materia de Cultura, en los trminos que reglamentariamente se determine.


[Bloque 111: #a86]

Artculo 86. Ayudas al planeamiento en conjuntos histricos.

A fin de que se cumpla la obligacin prevista en el artculo 40 de esta Ley, la Junta de Extremadura conceder ayudas o subvenciones a las entidades locales afectadas mediante la firma de los convenios oportunos, en los que se definirn los trminos de cofinanciacin con dichas entidades, dentro de los lmites presupuestarios que reglamentariamente se determinen.


[Bloque 112: #a87]

Artculo 87. Porcentaje cultural.

1. En toda obra pblica que se realice con fondos de la Junta de Extremadura o de sus concesionarios, cuyo presupuesto exceda de cien millones de pesetas, se incluir una partida de al menos el 1 por 100 de la aportacin de la Comunidad Autnoma a dicho presupuesto destinada a obras de conservacin y acrecentamiento del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura, que sern desarrolladas preferentemente en la propia obra o su entorno, excepto las obras que se realicen en cumplimiento de los objetivos de la presente Ley.

2. Las inversiones culturales que el Estado haga en Extremadura en aplicacin del 1 por 100 determinado por la Ley 16/1985, de 25 de junio, de Patrimonio Histrico Espaol, se harn con informe previo de la Consejera de Cultura y Patrimonio sobre los sectores y mbitos culturales que se consideren prioritarios en cada momento.


[Bloque 113: #a88]

Artculo 88. Pago de deudas a la Comunidad Autnoma.

1. El pago de todo tipo de deudas contradas con la Hacienda de la Comunidad Autnoma podr realizarse por adjudicacin a la Junta de Extremadura de bienes integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural extremeo conforme se regule reglamentariamente a efectos fiscales.

2. La adjudicacin de bienes a que hace referencia el prrafo anterior se realizar con arreglo a lo previsto en la Ley 2/1992, de 9 de julio, del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Extremadura, con la salvedad de que deber ir precedida de una valoracin de los bienes a ceder, realizada por tcnicos competentes y del informe positivo del rgano asesor correspondiente de los previstos en el artculo 4 de esta Ley.

3. El sistema de pago previsto en este artculo no ser de aplicacin a las deudas por tributos del Estado cedidos a la Comunidad Autnoma de Extremadura, los cuales se rigen por lo dispuesto en la normativa estatal. No obstante, el pago del Impuesto Sobre Sucesiones y Donaciones y del Impuesto sobre el Patrimonio podr efectuarse mediante la adjudicacin de bienes integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural extremeo, en la forma y con los requisitos establecidos en las normas estatales.


[Bloque 114: #a89]

Artculo 89. Aceptacin de donaciones, herencias y legados.

Se faculta a la Consejera de Cultura y Patrimonio para aceptar donaciones, herencias y legados de bienes integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura. Cuando se trate de bienes de naturaleza inmueble la Direccin General de Patrimonio Cultural, previa identificacin y tasacin de los bienes por la Consejera de Economa, Industria y Hacienda, elevar la oportuna propuesta al/a la Consejero/a de Cultura y Patrimonio para su aceptacin mediante Orden a beneficio de inventario.


[Bloque 115: #a90]

Artculo 90. Cesiones de uso y explotacin.

1. Para el mejor mantenimiento y conservacin de los inmuebles pertenecientes al Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura, de los que la Junta de Extremadura tenga la capacidad de disposicin, podr cederse el uso y explotacin de tales inmuebles a las personas y entidades que se comprometan a su restauracin y mantenimiento, dando prioridad en dicha cesin a las Corporaciones locales interesadas.

2. Las cesiones a que hace referencia el prrafo anterior se realizarn de acuerdo con lo previsto en la Ley 2/1992, de 9 de julio, del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Extremadura, con la particularidad de que los cesionarios podrn ser entidades pblicas o privadas y las cesiones debern contar con el informe favorable de la Consejera de Cultura y Patrimonio. Las entidades pblicas podrn ser cesionarias de bienes de dominio pblico de la Comunidad Autnoma que continuarn afectados al cumplimiento de sus fines.


[Bloque 116: #a91]

Artculo 91. Beneficios fiscales.

1. Los propietarios y titulares de derechos sobre bienes declarados de inters cultural disfrutarn de los beneficios fiscales que establezca la legislacin correspondiente.

2. Los bienes declarados de inters cultural estarn exentos del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, en los trminos fijados por la legislacin estatal en materia de Haciendas locales. Las obras que tengan por finalidad la conservacin, mejora o rehabilitacin de monumentos declarados Bien de Inters Cultural disfrutarn tambin de la exencin del impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras en los trminos que la legislacin fiscal permite. En ningn caso los beneficios fiscales sern objeto de compensacin por la Comunidad Autnoma.


[Bloque 117: #tviii]

TTULO VIII

De las infracciones administrativas y del rgimen sancionador


[Bloque 118: #a92]

Artculo 92. Clasificacin de las infracciones.

1. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley o lleven aparejado dao en los bienes culturales constituirn infraccin administrativa en materia de proteccin del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura, salvo que constituyan delito. Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves.

2. Se consideran infracciones leves las siguientes:

a) El incumplimiento del deber de permitir el acceso de los investigadores a los bienes declarados o inventariados.

b) El incumplimiento del deber de facilitar la visita pblica de los bienes declarados.

c) La falta de informacin y comunicacin a la Consejera de Cultura y Patrimonio de los deberes a los que hace referencia el artculo 47.

d) El incumplimiento de cualquier obligacin de carcter formal contenida en esta Ley.

e) La realizacin de cualquier intervencin en un bien inventariado sin la preceptiva autorizacin de la Consejera de Cultura y Patrimonio.

f) El cambio de uso en monumentos sin la previa autorizacin de la Consejera de Cultura y Patrimonio.

g) La vulneracin de cualquier otro deber impuesto por esta Ley que no est expresamente tipificado como falta grave o muy grave.

3. Se consideran infracciones graves las siguientes:

a) No poner en conocimiento de la Consejera de Cultura y Patrimonio, en los trminos fijados en el artculo 25, la transmisin de la propiedad o de cualquier derecho real sobre los Bienes declarados de Inters Cultural.

b) El incumplimiento del deber de conservacin de los propietarios o poseedores de Bienes declarados de Inters Cultural.

c) La inobservancia del deber de llevar el Libro-Registro as como el incumplimiento de los deberes a que hace referencia el artculo 47.1 y la omisin o inexactitud de datos que deban constar en el mismo.

d) La exclusin o eliminacin de bienes del patrimonio documental y bibliogrfico que contravenga lo dispuesto en los artculos 77 y 82.

e) La separacin no autorizada de bienes muebles vinculados a inmuebles declarados Bien de Inters Cultural.

f) El incumplimiento de las obligaciones de comunicacin del descubrimiento de restos arqueolgicos y de la entrega de los bienes hallados.

g) La realizacin de cualquier intervencin en un bien declarado de inters cultural sin la preceptiva autorizacin de la Consejera de Cultura y Patrimonio.

h) El incumplimiento de la suspensin de obras con motivo del descubrimiento de restos arqueolgicos.

i) El otorgamiento de licencias municipales sin la autorizacin preceptiva de la Consejera de Cultura y Patrimonio, para obras en Bienes declarados de Inters Cultural, incluido su entorno, o aquellas otorgadas que contraviniesen lo especificado en los Planes Especiales de Proteccin y el incumplimiento de lo establecido en el apartado 2 del artculo 42 de la presente Ley.

j) La realizacin de actividades arqueolgicas sin la preceptiva autorizacin de la Consejera de Cultura y Patrimonio, o las realizadas contraviniendo los trminos en que fueran concedidas.

k) No poner en conocimiento de la Consejera de Cultura y Patrimonio la realizacin de subastas que afecten a los bienes integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura.

l) La realizacin de obras con remocin o demolicin en un lugar en que se hubiese realizado un hallazgo casual.

m) La utilizacin sin la debida autorizacin de sistemas, tcnicas y mtodos de deteccin de bienes integrantes del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura.

n) La obstruccin de la capacidad de inspeccionar que tiene la Administracin sobre los bienes del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura.

) El otorgamiento de licencias municipales sin la autorizacin preceptiva de la Consejera de Cultura y Patrimonio para obras en bienes inventariados.

o) El incumplimiento de la suspensin de obras acordada por la Consejera de Cultura y Patrimonio.

4. Se consideran infracciones muy graves las siguientes:

a) El derribo o la destruccin total o parcial de inmuebles declarados Bien de Inters Cultural o inventariados sin la preceptiva autorizacin.

b) La destruccin de bienes muebles declarados de inters cultural o inventariados.

c) Todas aquellas acciones u omisiones que conlleven la prdida, destruccin o deterioro irreparable de los Bienes declarados de Inters Cultural o Inventariados.


[Bloque 119: #a93]

Artculo 93. Responsabilidad, reparacin y decomiso.

1. Se consideran responsables de las infracciones:

a) Los autores materiales de las actuaciones infractoras o los promotores en caso de intervenciones u obras que se realicen sin autorizacin o incumpliendo las condiciones en que fueron concedidas.

b) Los directores de obras o actuaciones por lo que respecta al incumplimiento de la orden de suspenderlas.

c) Los responsables de las Administraciones pblicas que por su accin u omisin permitan o favorezcan las infracciones.

2. Se considerarn circunstancias agravantes la reincidencia y el incumplimiento de las rdenes o medidas impuestas por la Administracin.

3. Tendr la consideracin de atenuante la reparacin espontnea del dao causado.

4. Las infracciones de las que se deriven daos para el Patrimonio Histrico y Cultural extremeo llevarn aparejada, cuando sea posible, la obligacin de reparacin y restitucin de las cosas a su estado original, as como, en todo caso, indemnizacin de los daos y perjuicios causados.

El incumplimiento de la obligacin de reparar facultar a la Administracin para actuar de forma subsidiaria, realizando las actuaciones reparadoras necesarias a cargo del infractor.

5. El rgano competente para imponer una sancin podr acordar como medida cautelar el decomiso de los materiales y tiles empleados en la actividad ilcita, as como acordar el depsito cautelar de los bienes integrantes del patrimonio histrico y cultural que se hallen en posesin de personas que se dediquen a comerciar con ellos si no pueden acreditar su adquisicin lcita.


[Bloque 120: #a94]

Artculo 94. Clasificacin de las sanciones.

1. En los casos en que el dao causado al Patrimonio Histrico Cultural de Extremadura pueda ser evaluado econmicamente, la infraccin administrativa ser sancionada con una multa de entre una y cuatro veces el valor de los daos causados.

2. En los dems casos procedern las siguientes sanciones:

a) Para las infracciones leves: Multa de hasta 10.000.000 de pesetas.

b) Para las infracciones graves: Multa de 10.000.000 a 25.000.000 de pesetas.

c) Para las infracciones muy graves: Multa de 25.000.000 a 200.000.000 de pesetas.

3. La graduacin de las multas se realizar en funcin de la gravedad de la infraccin, de las circunstancias atenuantes o agravantes que concurran, de la importancia de los bienes afectados, de las circunstancias personales del sancionado, del perjuicio causado o que hubiera podido causarse al Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura y del grado de intencionalidad del interviniente.

4. Las multas que se impongan a distintos sujetos como consecuencia de una misma infraccin tendrn carcter independiente entre s.

5. La imposicin y cuanta de las multas tendr carcter independiente de las que se deriven del rgimen sancionador en materia de disciplina establecida por el vigente rgimen urbanstico del suelo.


[Bloque 121: #a95]

Artculo 95. rganos competentes.

1. La competencia para la imposicin de las sanciones previstas en el artculo anterior corresponder:

a) Al Consejero de Cultura y Patrimonio: Las multas de hasta 25.000.000 de pesetas.

b) Al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura: Las multas de 25.000.000 a 100.000.000 de pesetas.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el anterior apartado, la Consejera de Cultura y Patrimonio emprender ante los rganos jurisdiccionales competentes las acciones penales que correspondiesen por los actos delictivos en que pudiesen incurrir los infractores.


[Bloque 122: #a96]

Artculo 96. Procedimiento.

1. La incoacin del procedimiento sancionador corresponder al Consejero de Cultura y Patrimonio, de oficio o previa denuncia de parte.

2. La tramitacin del expediente sancionador se regir por lo dispuesto en el Ttulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, as como en el Decreto 9/1994, de 8 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento sobre procedimientos sancionadores seguidos por la Comunidad Autnoma de Extremadura y el Decreto 67/1994, de 17 de mayo, en cuanto a la recaudacin de multas.


[Bloque 123: #a97]

Artculo 97. Prescripcin.

Las infracciones administrativas a las que se refiere esta Ley prescribirn al cabo de cinco aos de haberse cometido o desde que la Administracin tuviese conocimiento, salvo las de carcter muy grave que prescribirn a los diez aos.


[Bloque 124: #a98]

Artculo 98.

Para la mejor gestin y desarrollo de todas estas medidas de proteccin, conservacin y mejora del Patrimonio Histrico y Cultural extremeo, la Administracin Regional podr establecer los oportunos mecanismos de participacin en esas tareas de personal voluntario sin relacin contractual con la Administracin.


[Bloque 125: #daprimera]

Disposicin adicional primera.

Todos los bienes inmuebles y muebles que hubiesen sido declarados de inters cultural en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Extremadura con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley pasarn a tener la consideracin de Bienes de Inters Cultural. De igual manera, los que hubiesen sido incluidos en el Inventario General de Bienes Muebles pasarn a tener la consideracin de bienes incluidos en el Inventario del Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura.


[Bloque 126: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda.

Se consideran declarados Bienes de Inters Cultural por ministerio de esta Ley los castillos y los elementos de la arquitectura militar de Extremadura cualquiera que sea su estado de ruina, las cuevas, abrigos y lugares que contengan manifestaciones de arte rupestre, los escudos, emblemas, piedras herldicas, rollos de justicia, cruces de trmino y piezas similares de inters artstico o histrico.


[Bloque 127: #datercera]

Disposicin adicional tercera.

La Consejera de Cultura y Patrimonio promover el establecimiento de sistemas de cooperacin y colaboracin funcional con el Grupo de Patrimonio Histrico-Artstico de la Direccin General de la Polica Nacional en Extremadura y con los dems cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado a fin de velar por el cumplimiento de lo establecido en esta Ley y favorecer la preservacin y custodia del Patrimonio Histrico y Cultural extremeo.


[Bloque 128: #dacuaa]

Disposicin adicional cuarta.

Por Decreto del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura se crear como rgano de gestin sin personalidad jurdica el Centro de Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales, adscrito a la Consejera de Cultura y Patrimonio, bajo la dependencia de la Direccin General de Patrimonio Cultural, que centralizar las actuaciones de mantenimiento, conservacin y restauracin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de Extremadura.


[Bloque 129: #dtprimera]

Disposicin transitoria primera.

La tramitacin y efectos de los expedientes sobre declaracin de Bienes de Inters Cultural incoados y no resueltos con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley quedarn sometidos a lo dispuesto por sta.


[Bloque 130: #dtsegunda]

Disposicin transitoria segunda.

Cuando, a la entrada en vigor de esta Ley, el entorno de un inmueble declarado no est delimitado expresamente por una figura de planeamiento, ser delimitado por la Consejera de Cultura y Patrimonio, de acuerdo con la incidencia del bien en las reas afectadas por el mismo. En todo caso, se tendr en cuenta la legislacin general aplicable.


[Bloque 131: #dttercera]

Disposicin transitoria tercera.

La proteccin prevista para los Bienes inmuebles declarados de Inters Cultural con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, a travs de los instrumentos de planificacin urbanstica, deber ser sometida a informe y aprobacin de la Consejera de Cultura y Patrimonio, salvo en aquellos casos en que dicho informe hubiera sido ya emitido. A estos efectos, la Consejera de Cultura y Patrimonio podr requerir a los Ayuntamientos afectados la presentacin del documento urbanstico correspondiente. Revisados los planes, el rgano competente dispondr del plazo de un ao para la adaptacin de los mismos a los informes de la Consejera de Cultura y Patrimonio.


[Bloque 132: #dtcuaa]

Disposicin transitoria cuarta.

Los Ayuntamientos que cuenten con declaracin de Conjunto Histrico y no hayan redactado el Plan Especial de Proteccin a que obliga el artculo 40 de la presente Ley dispondrn de un plazo de cuatro aos a partir de la entrada en vigor de la misma para su aprobacin definitiva.


[Bloque 133: #dtquinta]

Disposicin transitoria quinta.

En el plazo de un ao desde la entrada en vigor de la presente Ley, la Junta de Extremadura, mediante Decreto, adaptar la estructura orgnica y funcional de la Consejera de Cultura y Patrimonio para ejercer adecuadamente las funciones sealadas en sus disposiciones.


[Bloque 134: #dtsexta]

Disposicin transitoria sexta.

En el plazo mximo de dos aos desde la entrada en vigor de la presente Ley, la Junta de Extremadura, mediante Decreto, aprobar los Reglamentos de desarrollo y dems disposiciones que se especifican en el articulado.


[Bloque 135: #dtseptima]

Disposicin transitoria sptima.

En el plazo mximo de un ao desde la entrada en vigor de la presente Ley, la Junta de Extremadura desarrollar reglamentariamente el funcionamiento y organizacin del Consejo Extremeo de Patrimonio Histrico y Cultural, del Centro de Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales y del Archivo General de Extremadura.


[Bloque 136: #dd]

Disposicin derogatoria.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta Ley.

La normativa en materia de Patrimonio Histrico que no se oponga a lo previsto en la presente permanecer en vigor hasta tanto no se aprueben las normas reglamentarias que las sustituyan.


[Bloque 137: #dfprimera]

Disposicin final primera.

Se autoriza al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura a actualizar por va reglamentaria las cuantas previstas en esta Ley, de conformidad con el ndice de precios al consumo o ndice alternativo que en el futuro pudiera sustituirle.

Se modifica por el art. nico.8 de la Ley 3/2011, de 17 de febrero. Ref. BOE-A-2011-4298.




[Bloque 138: #dfsegunda]

Disposicin final segunda.

Se autoriza al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura para dictar las normas necesarias para el desarrollo y ejecucin de esta Ley.


[Bloque 139: #dftercera]

Disposicin final tercera.

La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura.


[Bloque 140: #firma]

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos que sea de aplicacin esta Ley que cooperen a su cumplimiento, y a los Tribunales y Autoridades que corresponda la hagan cumplir.

Mrida, 29 de marzo de 1999.

JUAN CARLOS RODRGUEZ IBARRA,

Presidente

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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