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Legislación consolidada

Ley 8/1998, de 26 de junio, de Conservacin de la Naturaleza y de Espacios Naturales de Extremadura.

Publicado en: DOE núm. 86, de 28/07/1998, BOE núm. 200, de 21/08/1998.
Entrada en vigor: 28/08/1998
Departamento: Comunidad Autnoma de Extremadura
Referencia: BOE-A-1998-20256
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es-ex/l/1998/06/26/8/con

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 14/12/2016

Tngase en cuenta que las alusiones contenidas en esta norma a la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo se entendern referidas a la Consejera competente en materia de medio ambiente y que las alusiones referidas a la unidad monetaria peseta se entendern referidas a la unidad monetaria euro, con los efectos y alcance determinado por la Ley 46/1998 de 17 de diciembre, sobre introduccin del euro, segn establecen las disposiciones adicionales primera y segunda de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.


[Bloque 2: #preambulo]

EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE EXTREMADURA

Sea notorio a todos los ciudadanos que la Asamblea de Extremadura ha aprobado y yo, en nombre del Rey, de conformidad con lo establecido en el artculo 52.1 del Estatuto de Autonoma, vengo a promulgar la siguiente Ley.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

El deterioro de la naturaleza es un hecho constatable en la diversidad de agresiones y graves alteraciones, reales o potenciales, que pueden apreciarse en las aguas, la atmsfera, los suelos, la tierra o los seres vivos.

Tal deterioro era un proceso creciente a medida que la naturaleza iba pasando a ser objeto de apropiacin, convirtindose en simple mercanca. De este modo el desarrollo se entenda como un proceso sostenido de crecimiento econmico a costa de la naturaleza y de otros grupos humanos.

A medida que la sociedad va tomando ms conciencia ante el deterioro de la naturaleza y la habitabilidad del planeta ir surgiendo un inters creciente por su proteccin.

Cuando an resta la solucin a multitud de problemas de estricta supervivencia, discriminacin o clara injusticia social, se plantea un problema aadido y de indudable magnitud, como es el que origina el conocimiento de la progresiva destruccin de la naturaleza y de las condiciones de habitabilidad y pervivencia del Planeta. Es en ese contexto en el que, asumiendo la imperiosa necesidad de luchar contra todo tipo de discriminacin o situacin de desigualdad, surge una obligada toma de postura solidaria con la naturaleza y, sobre todo, con las sociedades que la habitan y que por diferentes razones han sido las ms desfavorecidas o empobrecidas.

En el umbral del siglo XXI se llega al tramo final de un camino no demasiado largo, pero s difcil, en el que la conservacin de la naturaleza, la proteccin por el medio ambiente y la defensa de los colectivos humanos en ese marco de proteccin han ido ganando terreno en cuanto a la percepcin social y la toma de decisiones de los Estados, las regiones y las instituciones supranacionales.

Desde la Conferencia de Estocolmo de 1972 hasta el Informe Brutland de 1987 o la Cumbre de Ro de 1992 y la Agenda 21, han existido avances y retrocesos en lo que constituye una revolucin tranquila y trascendente, que consiste en tratar de modificar la actitud ante la naturaleza y las caractersticas del desarrollo social que han existido histricamente.

Estos hitos, jalonados por multitud de pequeos y grandes acontecimientos que ponan de manifiesto la fragilidad del planeta y la necesidad de establecer el doble criterio de solidaridad con la naturaleza y con la humanidad, han ido configurando un concepto cada vez ms asumido y defendido como es el desarrollo sostenible, que se propicia desde Naciones Unidas o la propia Unin Europea (V Programa Marco de la Unin Europea Hacia un Desarrollo Sostenible. Programa Comunitario en Poltica y Actuacin en Materia de Medio Ambiente de Desarrollo Sostenible, 1993). Aplicado a diferentes polticas sectoriales y, en particular, a la del Medio Ambiente, es un principio que trata de asegurar la utilizacin racional de los recursos naturales, propiciando el desarrollo econmico y social de los grupos humanos a la vez que se asegura la preservacin de tales recursos para las generaciones futuras.

De este modo, debe auspiciarse, a travs de leyes como la presente, la compatibilidad y complementariedad de las actividades socioeconmicas y la proteccin, conservacin, restauracin y mejora del medio ambiente.

La Comunidad Autnoma de Extremadura, por su parte, amparada en su Estatuto de Autonoma y en el Real Decreto 1594/1984, de 8 de febrero, sobre transferencias en materia de conservacin de la naturaleza a la Comunidad Autnoma de Extremadura, ha ido desde hace tiempo desarrollando diferentes normativas en materia de proteccin, en unos casos con carcter general, estableciendo criterios bsicos de organizacin, como fueron la creacin de la hoy extinta Agencia de Medio Ambiente (Decreto 131/1989, de 21 de noviembre) o el Decreto 45/1991, de 16 de abril, sobre Medidas de Proteccin de Ecosistemas en la Comunidad Autnoma de Extremadura. En otros casos se han desarrollado leyes de carcter sectorial como la Ley de Caza de Extremadura (Ley 8/1990, de 21 de diciembre) o la Ley de Pesca (Ley 8/1995, de 27 de abril) que incluan no slo la gestin y uso racional de tales recursos sino que aplicaban, evidentemente, consideraciones precisas relativas a la conservacin de la naturaleza a ciertos espacios en que se desarrollan tales actividades o a las especies objeto de uso y gestin. Por ltimo, y de un modo puntual, se han ido declarando algunos espacios protegidos en el territorio extremeo, una proteccin que –independientemente de sus valores intrnsecos reconocidos– supuso una bandera para la conservacin en Espaa, en el caso de Monfrage (Real Decreto 1927/1979, de 4 de abril). Posteriormente fue amplindose el nmero de espacios protegidos con la sucesiva declaracin de mbitos representativos como Cornalvo (Decreto 110/1988, de 29 de diciembre y Decreto 27/1993, de 24 de febrero), en peligro grave de deterioro como la Garganta de los Infiernos (Decreto 132/1994, de 14 de noviembre), o con unos valores singulares como Los Barruecos (Decreto 29/1996, de 19 de febrero), Cuevas de Castaar (Decreto 114/1997, de 23 de septiembre) y Mina de la Jayona (Decreto 115/1997, de 23 de septiembre); declaraciones que se ampliaron en el marco de las Directivas de zonas de especial proteccin de aves (Directivas 79/409/CEE, de 2 de abril de 1979 y Directiva 92/43/CEE de 21 de mayo de 1992).

En el mbito estatal la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservacin de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres constituy un hito importante en materia de proteccin de la naturaleza y de los espacios protegidos. Si en ella se recogan algunas normas dictadas por la Unin Europea relativas a las aves (Directiva 79/409/CEE, de 2 de abril de 1979), con posterioridad a la misma se han promulgado y transpuesto ordenamientos de indudable valor y trascendencia como es el relativo a los hbitats y especies de inters comunitario (Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre). Por otra parte, el justo alcance de algunos de los preceptos de la Ley 4/1989 ha sido aquilatado por la Sentencia del Tribunal Constitucional de 26 de junio de 1995.

En ese contexto de reflexin y preocupacin supranacional, nacional y regional sobre el medio ambiente, la naturaleza y las actividades antrpicas que inciden en l, resulta oportuna la promulgacin de una norma marco que reconozca los valores ambientales naturales y culturales de Extremadura; una Ley en la que se asuma el compromiso por la conservacin, mejora y restauracin del patrimonio natural extremeo, y que signifique un compromiso activo y solidario con la naturaleza y con los extremeos de hoy y del futuro.

Debe alcanzarse un ordenamiento oportuno y necesario que ayude a preservar los hbitats de inters y la biodiversidad, pero que signifique el compromiso con el desarrollo econmico y social de Extremadura, que contribuya activamente a transformar los modelos estrictamente economicistas presentes en mentalidades, actitudes y acciones diversas, lo cual supondr un cambio transcendental para un espacio siempre fronterizo que quiere encontrar en ese referente de frontera un valor positivo de diversidad natural y cultural, de reconocimiento de la pluralidad en el respeto y reconocimiento del imprescindible entendimiento entre hombre y naturaleza. Se trata de una norma sobre un patrimonio natural colectivo en el que son necesarios la voluntad y el compromiso del conjunto social de los extremeos as como una accin decidida de los poderes pblicos.

La Ley de Conservacin de la Naturaleza y de Espacios Naturales de Extremadura se fundamenta jurdicamente en el desarrollo legislativo y ejecucin de normas adicionales de proteccin del medio ambiente, ttulo competencial recogido a favor de la Comunidad Autnoma en el artculo 8.9 del Estatuto de Autonoma, tras la reforma operada mediante Ley Orgnica 8/1994, de 24 de marzo. Su referencia bsica e inexcusable, adems de la potestad de los poderes pblicos de velar por la utilizacin racional de todos los recursos naturales (consagrada en el artculo 45.2 de nuestra Constitucin de 1978), es la constituida por la Ley 4/1989, algunos de cuyos preceptos bsicos se han transcrito en este texto, con una finalidad sistematizadora y clarificadora; pero ello no es obstculo para que se hayan incluido particularidades propias.

La presente Ley se articula en cinco Ttulos que abordan de un modo sistemtico las cuestiones relativas al patrimonio natural y comn de los extremeos y de los moradores del Planeta.

El Ttulo I establece el objeto, la finalidad y el mbito de aplicacin de la Ley, as como los deberes de conservacin y colaboracin. Esta Ley, que incide en la idea de que los recursos naturales son un patrimonio natural y comn de los extremeos, habilita mecanismos para que en su defensa, conservacin y restauracin se impliquen tanto la propia Administracin como los particulares y agentes sociales en un autntico ejercicio colectivo de solidaridad. Por ello se insiste en la relevancia de los rganos de participacin social y cooperacin.

El contenido del Ttulo II abarca la planificacin y ordenacin del patrimonio natural, como paso previo, desde un punto de vista lgico, a la actuacin protectora sobre algunos determinados espacios concretos del territorio extremeo. As, se regula la voluntad de actuacin global de las Directrices Bsicas de Ordenacin de los Recursos Naturales de Extremadura y el carcter bsico para la planificacin ambiental de los Planes de Ordenacin de los Recursos Naturales.

El Ttulo III aborda todo lo relativo a la proteccin de los espacios naturales en su triple vertiente de tipologa, conformacin de la Red de Espacios Naturales Protegidos de Extremadura y declaracin y gestin de los mismos. La tipologa establecida prev los diferentes grados de proteccin atendiendo a la representatividad, singularidad, rareza o peligro de conservacin de algunos de nuestros hbitats o de sus elementos ms singulares; se trata de una clasificacin que no slo consagra el reconocimiento de hbitats de especies de inters comunitario, sino que introduce figuras nuevas de indudable valor y alcance, como los Corredores Ecolgicos y de Biodiversidad, por su carcter de hbitats que permiten la conexin de espacios protegidos, o los Corredores Ecoculturales, categora tambin innovadora.

La conformacin de la red y todo lo relativo a la gestin de la misma y cada uno de sus componentes a partir de rganos unipersonales y colegiados, los Centros de Informacin e Interpretacin, el rgimen financiero de los Espacios Naturales Protegidos, las reas de Influjo Socioeconmico y el rgimen de usos constituyen otros aspectos de este Ttulo.

Tambin en l tienen cabida los instrumentos de gestin y manejo de Espacios Naturales Protegidos. Se pretende lograr el adecuado tratamiento de cada hbitat protegido y la correcta gestin de las especies amenazadas considerando los contenidos, aprobacin, vigencia y efectos que tiene en su pertinente mbito cada uno de los instrumentos de gestin y manejo establecidos.

Por otra parte, el Ttulo IV aborda la biodiversidad, para lo cual establece la clasificacin de flora y fauna amenazadas y el Catlogo de Especies Amenazadas de Extremadura, as como la regulacin de la indemnizacin de daos producidos por fauna silvestre. Especial significado tiene la inclusin de ciertos aspectos que permitan la salvaguarda del patrimonio gentico mediante el establecimiento de un Banco de Diversidad Gentica, recogiendo as las disposiciones relativas a los organismos modificados genticamente en aras a la preservacin de la biodiversidad real y naturalmente existente.

Un desarrollo normativo con los contenidos, objetivos y alcance existentes en la presente Ley exige el desarrollo de un Ttulo V, dedicado a las infracciones y rgimen sancionador. La clasificacin de las infracciones y las sanciones que llevan aparejadas, as como la regulacin de la prescripcin o de la responsabilidad constituyen aspectos bsicos a los que tambin se unen peculiaridades como, por ejemplo, los supuestos en los que cabe una reduccin de la multa, as como la publicacin en el Diario Oficial de Extremadura de las sanciones impuestas por infracciones graves o muy graves.

La Ley tambin cuenta con cinco disposiciones adicionales, que establecen el Inventario Bsico de Espacios Naturales Protegidos, la accin pblica, medidas en el supuesto de destruccin de los Espacios Naturales Protegidos, un Registro de Taxidermistas y Peleteros y consecuencias de las Zonas Especiales de Conservacin.

Las tres disposiciones transitorias realizan las puntualizaciones que son habituales en normas como sta.

Tras las dos disposiciones derogatorias, una de ellas especfica, las disposiciones finales habilitan al Consejo de Gobierno a desarrollar la Ley, que entrar en vigor al mes de su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura.


[Bloque 3: #ti]

TTULO I

Disposiciones generales


[Bloque 4: #a1]

Artculo 1. Objeto.

1. Es objeto de la presente Ley el establecimiento de normas adicionales de proteccin del patrimonio natural de Extremadura, para facilitar su proteccin, conservacin, restauracin y mejora y asegurar su desarrollo sostenible y su preservacin para las generaciones futuras.

2. La regulacin abarca tanto la biodiversidad y los elementos singulares de flora y fauna silvestres como los hbitats de las especies y los procesos ecolgicos fundamentales.


[Bloque 5: #a2]

Artculo 2. Finalidad.

El rgimen jurdico que se establece en esta Ley tiende a la consecucin de los siguientes objetivos:

a) El mantenimiento de los procesos ecolgicos bsicos, as como la biodiversidad y la singularidad y diversidad de los paisajes.

b) La preservacin del patrimonio gentico de las poblaciones de flora y fauna, especialmente las autctonas y su diversidad, as como las condiciones en que la seleccin natural acta sobre ellas.

c) La integracin en la Red Regional de reas Protegidas de Extremadura de aquellos Espacios Naturales Protegidos y zonas de la Red Natura 2000 cuya conservacin o restauracin lo aconseje y hayan sido declarados como tales tras los estudios e informes pertinentes a solicitud de asociaciones, colectivos, demanda social o a iniciativa de entidades pblicas.

d) La mejora de la calidad de vida y el desarrollo econmico de las poblaciones vinculadas a las reas Protegidas y sus reas de Influjo Socioeconmico.

e) La promocin, el uso cientfico y educativo de los espacios naturales y los componentes antrpicos y naturales que los definen y caracterizan, as como de los procesos ecolgicos que en aqullos se producen.

f) El uso sostenible de los recursos naturales.

g) La restauracin y mejora de los recursos naturales preexistentes, evitando el deterioro o la desaparicin de los mismos.

h) La preservacin de las actividades, hechos y patrimonio cultural en el contexto de los espacios protegidos, sin menoscabo de las atribuciones legislativas desde el mbito cultural, patrimonial y educativo.

i) La preservacin de los valores cientficos del patrimonio natural.

j) El establecimiento de frmulas de cooperacin necesarias para el tratamiento especfico y singular de los espacios naturales transfronterizos.

k) La consideracin de los recursos naturales como un patrimonio comn de la sociedad, en cuya defensa, mantenimiento y restauracin deben participar los poderes pblicos, las organizaciones y agentes sociales, los titulares de explotaciones, los empresarios rurales y los trabajadores.

l) La mejora y mantenimiento de hbitats para especies en peligro de extincin.

m) La ptima utilizacin de los recursos cientficos para la conservacin, restauracin y mejora, en su caso, de los hbitats y especies amenazadas.

n) La preservacin de la diversidad gentica del patrimonio natural.

Se modifican los objetivos c) y d) por el art. nico.1 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 6: #a3]

Artculo 3. Definiciones.

A los efectos de lo dispuesto en esta Ley se entiende por:

Patrimonio natural: El conjunto de recursos naturales, independientemente de las titularidades que se ejerzan sobre ellos, existentes en un marco territorial determinado, incluyendo las aguas, los seres vivos, la gea, los suelos y los efectos dinmicos derivados de ellos mismos o de la atmsfera.

Recurso natural: Elemento del medio, bitico o abitico, producido total o parcialmente por la naturaleza, bien de un modo espontneo bien mediante la interaccin con la actividad humana.

Hbitat natural: La zona terrestre o acutica diferenciada por sus caractersticas geogrficas, abiticas y biticas, tanto si es enteramente natural como seminatural.

Hbitat de una especie: Medio definido por factores abiticos y biticos especficos donde vive la especie en todas o alguna de las fases de su ciclo biolgico.

Especie autctona: La que vive o vegeta y se reproduce natural y tradicionalmente en estado silvestre en los ecosistemas de Extremadura, por ser este territorio parte de su rea de distribucin natural o migracin, incluidas las especies que se encuentran en invernada o estn de paso y las que habiendo estado en una de las situaciones anteriores se encuentran actualmente extinguidas en territorio extremeo.

Organismo modificado genticamente: Cualquier organismo cuyo material gentico ha sido modificado de una manera que no se produce de forma natural en el apareamiento o en la recombinacin natural, siempre que se utilicen las tcnicas que reglamentariamente se establezcan.

Utilizacin confinada: Cualquier actividad por la que se modifique el material gentico de un organismo o por la que ste, as modificado, se cultive, almacene, emplee, transporte, destruya o elimine, siempre que en la realizacin de tales actividades se utilicen barreras fsicas o una combinacin de stas con barreras qumicas o biolgicas, con el fin de limitar su contacto con la poblacin y el medio ambiente.

Desarrollo sostenible: Uso y disfrute de los recursos naturales que consiga el desarrollo econmico y social de las poblaciones humanas, asegurando el mantenimiento y la preservacin de aqullos para las generaciones futuras.

rea Protegida: Cada uno de los Espacios Naturales Protegidos y de las Zonas de la Red Natura 2000 que hayan sido declarados o clasificados como tales conforme a lo dispuesto en la presente Ley.

Se aade la definicin "rea Protegida" por el art. nico.2 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 7: #a4]

Artculo 4. mbito de aplicacin.

La presente Ley es de aplicacin en el territorio de la Comunidad Autnoma de Extremadura.


[Bloque 8: #a5]

Artculo 5. Deberes de conservacin y colaboracin.

1. Los ciudadanos y poderes pblicos de Extremadura tienen el deber de respetar y conservar las especies y los espacios naturales y, siempre que sea posible, la obligacin de restaurar el dao que en los recursos naturales causen por un uso no sostenible de los mismos.

2. Los titulares de cualquier derecho sobre terrenos incluidos en los espacios naturales tienen el deber de facilitar a la Administracin la informacin pertinente destinada al logro de los objetivos amparados por el artculo 2 de esta Ley, as como permitir el acceso a los representantes de aqulla para su inspeccin y proteccin.

3. Las Administraciones y, en su caso, los titulares de las explotaciones insertas asegurarn el mantenimiento y conservacin de los recursos naturales con independencia de su titularidad o rgimen jurdico, garantizando que la gestin de aqulla se produzca sin merma de su potencialidad econmica, social y medioambiental para satisfacer las necesidades de las generaciones futuras.


[Bloque 9: #a6]

Artculo 6. Consejo Asesor de Medio Ambiente.

1. Se crea el Consejo Asesor de Medio Ambiente como rgano colegiado de participacin social, asesoramiento y cooperacin en materia de proteccin, conservacin, restauracin, mejora y uso sostenible del patrimonio natural de Extremadura.

2. Son funciones del Consejo las siguientes:

a) Elaborar un informe anual sobre la estrategia y resultados de la gestin de las reas Protegidas de Extremadura.

b) Emitir informes y propuestas en las materias y competencias del Consejo a iniciativa propia o de la Junta de Extremadura.

c) Informar preceptivamente las Directrices Bsicas, los proyectos de declaracin de nuevas reas Protegidas, as como los Planes de Ordenacin de los Recursos Naturales, los Planes Rectores de Uso y Gestin y dems instrumentos de gestin y manejo conforme a lo contenido en la Ley.

d) Informar los anteproyectos de Ley, Decretos y planes que tengan destacada trascendencia en el mbito de la proteccin del medio natural.

e) Propiciar la coordinacin entre las diferentes Administraciones con competencias en la gestin del territorio, as como con los diferentes agentes y organizaciones sociales.

f) Propiciar la participacin e informacin al conjunto social en materia de medio ambiente.

g) Promover la conservacin, educacin, investigacin, divulgacin y difusin sobre los recursos naturales de Extremadura y el uso sostenible del territorio.

h) Proponer medidas que incentiven la creacin de empleo ligado a las actividades relacionadas con el Medio Ambiente, as como la puesta en marcha de programas que coadyuven al Desarrollo Sostenible.

i) Proponer medidas y acciones que se consideren oportunas para el mejor cumplimiento de la normativa estatal, de la Unin Europea y de otros acuerdos internacionales en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible; valorando su ajuste con la normativa de la Comunidad Autnoma de Extremadura y proponiendo, en su caso, las modificaciones oportunas.

j) Elaborar su reglamento de funcionamiento.

3. En el Consejo estarn representadas, al menos, las siguientes instituciones, entidades, organizaciones y colectivos:

a) La Junta de Extremadura, Diputaciones Provinciales, Ministerio de Medio Ambiente, la Federacin de Municipios y Provincias de Extremadura, la Universidad, las organizaciones sindicales, agrarias y empresariales ms representativas, las Organizaciones No Gubernamentales cuyo objeto sea la defensa de la naturaleza y el desarrollo sostenible, los consumidores y asociaciones de vecinos.

b) La representacin de la Administracin Autonmica no ser superior a dos quintos del nmero total de los componentes del Consejo.

c) La representacin de las organizaciones ecologistas no ser inferior al 15 por 100 del nmero total de los componentes del Consejo.

4. El Consejo Asesor de Medio Ambiente se constituir en el plazo mximo de cinco meses desde la aprobacin de la presente Ley.

Se modifican los apartados 2.a) y 2.c) por el art. nico.3 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 10: #tii]

TTULO II

Planificacin y ordenacin del patrimonio natural


[Bloque 11: #a7]

Artculo 7. Instrumentos de planificacin y ordenacin.

Se consideran instrumentos de planificacin y ordenacin, a los efectos de esta Ley:

a) Las Directrices Bsicas de Ordenacin de los Recursos Naturales de Extremadura, sin perjuicio de las competencias del Estado en la materia.

b) Los Planes de Ordenacin de los Recursos Naturales.


[Bloque 12: #ci]

CAPTULO I

Directrices Bsicas de Ordenacin de los Recursos Naturales de Extremadura


[Bloque 13: #a8]

Artculo 8. Directrices Bsicas de Ordenacin de los Recursos Naturales de Extremadura.

1. Son el instrumento genrico de planificacin en el mbito regional. En el momento de su elaboracin se incluirn en ellas los Planes de Ordenacin de los Recursos Naturales que se encuentren vigentes en el conjunto territorial de Extremadura, sin que aquel proceso sea obstculo para la toma de decisiones o declaracin de reas Protegidas de acuerdo a la tipologa y caractersticas de los mismos establecidas en esta Ley.

2. Las Directrices Bsicas, que aprobar el Consejo de Gobierno mediante Decreto dictado a propuesta de la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo, determinarn los criterios para la seleccin de los hbitats y especies protegibles, su inventario y los riesgos concretos y potenciales existentes en cada caso.

3. En dichas Directrices, de un modo particular, se incluir el diseo y los criterios bsicos del Plan de Investigacin Ambiental dentro de los criterios generales del Plan Regional de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico de Extremadura. Igualmente se incluir el diseo y los criterios bsicos del Plan de Educacin Ambiental. Todo ello considerando la articulacin de las mismas con otros mbitos competenciales de la Comunidad Autnoma, particularmente los relativos a educacin e investigacin.

4. Las unidades naturales supracomunitarias o transfronterizas y las especies migratorias tendrn un carcter singular, pudindose realizar Planes de Ordenacin especficos de acuerdo con los mbitos competenciales coincidentes.

Se modifica la expresin Espacios Naturales Protegidos por la de reas Protegidas por el art. nico.4 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 14: #cii]

CAPTULO II

Planes de Ordenacin de los Recursos Naturales


[Bloque 15: #a9]

Artculo 9. Objetivos.

Los Planes de Ordenacin de los Recursos Naturales son el instrumento bsico de planificacin para los espacios naturales protegidos, para lo cual debern satisfacer, al menos, los siguientes objetivos:

a) Definir y sealar el estado de conservacin de los recursos, de los ecosistemas o sus ciclos y de los procesos ecolgicos en el mbito territorial de que se trate.

b) Determinar las limitaciones que deban establecerse a la vista del estado de conservacin.

c) Sealar los regmenes de proteccin que procedan.

d) Promover la aplicacin de medidas de conservacin, restauracin y mejora de los recursos naturales que lo precisen.

e) Formular los criterios orientadores de las polticas sectoriales y ordenadores de las actividades econmicas y sociales, pblicas y privadas, para que sean compatibles con las exigencias sealadas.

f) Fijar los criterios bsicos para la compensacin de las limitaciones de uso establecidas por el Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales a travs de ayudas, indemnizaciones u otro tipo de medidas.

g) Evaluar la situacin socioeconmica de la poblacin humana afectada en el momento de su elaboracin y sus perspectivas de futuro.

h) Establecer las directrices bsicas que puedan favorecer el uso sostenible del territorio, coadyuvando al desarrollo econmico y la mejora de la calidad de vida de las poblaciones del rea geogrfica afectada.

i) Fijar los criterios generales en cuanto a la informacin, formacin y educacin ambiental a desarrollar.

j) Sealar los criterios de colaboracin con las autoridades nacionales y de la Unin Europea.


[Bloque 16: #a10]

Artculo 10. Contenido.

1. Los Planes de Ordenacin de los Recursos Naturales tendrn, al menos, el siguiente contenido:

a) Delimitacin del mbito territorial objeto de ordenacin y descripcin e interpretacin de sus caractersticas fsicas, biolgicas y socioeconmicas.

b) Definicin del estado de conservacin de los recursos naturales, de los ecosistemas o de sus ciclos y de los procesos ecolgicos, as como de los paisajes que integran el mbito territorial en cuestin, formulando un diagnstico del mismo y una previsin de su evolucin futura.

c) Determinacin de las limitaciones generales y especficas que respecto de los usos y actividades hayan de establecerse en funcin de la conservacin de los espacios y especies que proteger, con especificacin de las distintas zonas en su caso.

d) Propuesta de aplicacin, en su caso, de alguno de los regmenes de proteccin establecidos en el Ttulo III de esta Ley.

e) Concrecin de aquellas actividades, obras o instalaciones pblicas o privadas a las que deba aplicrseles el rgimen de evaluacin previsto en el Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluacin de Impacto Ambiental.

f) Establecimiento de criterios de referencia orientadores en la formulacin y ejecucin de las diversas polticas sectoriales.

g) La identificacin de los caminos y vas pecuarias dentro del espacio natural de que se trate.

h) Establecimiento de planes y programas que concreten en lo posible las medidas que ayuden al progreso socioeconmico y calidad de vida de las poblaciones de las zonas afectadas.

i) Medidas para defender, mejorar y restaurar el medio natural, estableciendo las limitaciones y obligaciones que en cada caso correspondan a las Administraciones y a los particulares.

j) Medidas de compensacin o incentivacin de la conservacin, en el caso de que se establezca alguna limitacin de uso con repercusiones econmicas para los titulares, considerndose tanto las directas como las medidas de acompaamiento que puedan realizarse por otras Administraciones.

k) Plan de evaluacin y seguimiento de su aplicacin.


[Bloque 17: #a11]

Artculo 11. Zonificacin y otros instrumentos de caracterizacin del territorio.

1. Los Planes de Ordenacin de los Recursos Naturales contarn con la correspondiente zonificacin de usos en su mbito territorial, la cual ser establecida conforme a la siguiente clasificacin:

a) Zonas de Uso Restringido. Estarn constituidas por aquellas reas con mayor calidad biolgica, o que contengan en su interior los elementos biticos ms frgiles, amenazados o representativos. El paso a estas zonas estar restringido y el acceso controlado.

b) Zonas de Uso Limitado. En ellas se podr tolerar un moderado uso pblico que no requiera instalaciones permanentes. Se incluirn dentro de esta clase aquellas reas donde el medio natural mantiene una alta calidad, pero sus caractersticas permiten aquel tipo de uso.

c) Zonas de Uso Compatible. Son las reas del medio natural cuyas caractersticas permiten la compatibilizacin de su conservacin con las actividades educativas y recreativas, permitindose por ello un moderado desarrollo de servicios con finalidades de uso pblico o de mejora de la calidad de vida de los habitantes de la zona.

d) Zonas de Uso General. Se incluirn en ellas las reas que por su menor calidad relativa dentro del medio natural, o por poder absorber un influjo mayor, puedan utilizarse para el emplazamiento de instalaciones de uso pblico que redunden en beneficio del disfrute o de la mejor informacin respecto al patrimonio natural, de modo que en ella se ubicarn las diversas instalaciones y actividades que beneficien el desarrollo socioeconmico de todos los habitantes del territorio.

2. En virtud de sus normas de declaracin, los Parques Naturales y Reservas Naturales, as como los Monumentos Naturales, Paisajes Protegidos, Zonas de Inters Regional y Corredores Ecolgicos y de Biodiversidad podrn contar con Zonas Perifricas de Proteccin destinadas a evitar impactos ecolgicos o paisajsticos procedentes del exterior. En los Monumentos Naturales subterrneos podr incluirse igualmente como tal su proyeccin vertical.

3. Los Parques Naturales, Reservas Naturales, Monumentos Naturales y Paisajes Protegidos, a tenor de lo que establezcan sus disposiciones reguladoras, podrn contar con reas de Influjo Socioeconmico que contribuyan al mantenimiento de los mismos, al desarrollo sostenible del territorioyalacompensacin socioeconmica de las poblaciones afectadas. Estas reas estarn integradas por el conjunto de los trminos municipales donde se encuentre ubicado el Espacio Natural Protegido de que se trate y, en su caso, su Zona Perifrica de Proteccin.

Se modifica el apartado 2 por el art. nico.5 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 18: #a12]

Artculo 12. Procedimiento de elaboracin.

1. El procedimiento de elaboracin se iniciar en virtud de Resolucin de la Direccin General de Medio Ambiente.

2. Siempre que la iniciacin se hubiese acordado a solicitud razonada de persona interesada, o a peticin de otros rganos, en el plazo de un mes la Direccin General de Medio Ambiente deber emitir un informe valorativo previo sobre la oportunidad de elaborar el Plan. En el caso de ser favorable, conllevar automticamente la impulsin de los trmites. La Direccin General de Medio Ambiente informar de la Resolucin, independientemente de sus resultados, a las personas interesadas o a los rganos peticionarios.

3. Una vez ultimada la redaccin por parte de la Direccin General de Medio Ambiente, que deber recabar previamente un informe de la Comisin Regional de Urbanismo y Ordenacin del Territorio de Extremadura, la citada Direccin aprobar inicialmente el Proyecto de Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales, el cual ser sometido simultneamente a la siguiente tramitacin:

a) Audiencia a los interesados durante un plazo de treinta das. Este acto tendr como destinatarios, al menos, a los propietarios de los terrenos afectados por el proyecto, sin perjuicio de las alegaciones que en ese plazo presenten quienes acrediten ser interesados en virtud de otro derecho sobre los terrenos.

b) Consultas durante el plazo de un mes de los intereses sociales e institucionales afectados y de las asociaciones que persigan el logro de los objetivos del artculo 2 de la presente Ley. En todo caso, sern consultados los Ayuntamientos cuyos trminos municipales pudieran resultar incluidos total o parcialmente en el mbito territorial del proyecto, as como las organizaciones agrarias y sindicales ms representativas de la Comunidad Autnoma y de la zona susceptible de declaracin.

c) Peticin de informe, que deber emitirse en el plazo de un mes, a otros rganos de la Comunidad Autnoma de Extremadura o a otras Administraciones pblicas que tengan atribuidas competencias sectoriales en el mbito del Proyecto.

d) La Direccin General de Medio Ambiente someter el proyecto aprobado inicialmente a informacin pblica por un plazo de un mes. El acuerdo se publicar en el Diario Oficial de Extremadura, y podr disponerse su inclusin en los medios de comunicacin regional de mayor difusin en el mbito territorial afectado. Finalizado aquel plazo, la Direccin General de Medio Ambiente examinar las alegaciones y las responder razonadamente, todo ello en el plazo de dos meses.

La Direccin General de Medio Ambiente, a la vista del resultado de la informacin pblica, acordar la aprobacin definitiva del Proyecto con las modificaciones que, en su caso, resultasen pertinentes. Si dichas modificaciones implicasen, a juicio de la Direccin redactora, un cambio sustancial en el contenido del Proyecto, antes de la aprobacin definitiva se someter a un segundo y ltimo trmite de informacin pblica con los mismos requisitos que el anterior.

e) El Proyecto as aprobado definitivamente ser sometido a informe del Consejo Asesor de Medio Ambiente de Extremadura, el cual deber evacuarlo en un plazo de un mes.

f) Posteriormente se elevar todo el expediente as instruido a la Secretara General Tcnica de la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo, la cual emitir y adjuntar su informe sobre la regularidad del procedimiento antes de remitirlo para su ulterior informe al Gabinete Jurdico de la Junta de Extremadura.

4. Finalmente, la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo elevar la propuesta del Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales al Consejo de Gobierno, al cual corresponde su aprobacin.

5. Los Planes de Ordenacin de los Recursos Naturales determinarn su vigencia, as como las causas que determinen su revisin. Podrn modificarse siguiendo el mismo procedimiento que el descrito para su elaboracin.


[Bloque 19: #a13]

Artculo 13. Efectos.

1. Los efectos de los Planes de Ordenacin de los Recursos Naturales tendrn el alcance que establezcan sus propias normas de aprobacin.

2. Dichos Planes sern obligatorios y ejecutivos en las materias reguladas por la presente Ley, constituyendo sus disposiciones un lmite para cualesquiera otros instrumentos de ordenacin territorial o fsica, cuyas determinaciones no podrn alterar o modificar dichas disposiciones. Los instrumentos de ordenacin territorial o fsica existentes que resulten contradictorios con los Planes de Ordenacin de los Recursos Naturales debern adaptarse a stos. Entre tanto dicha adaptacin no tenga lugar, las determinaciones de los Planes de Ordenacin de los Recursos Naturales se aplicarn, en todo caso, prevaleciendo sobre los instrumentos de ordenacin territorial o fsica existentes.

3. Asimismo, los citados Planes tendrn carcter indicativo respecto de cualesquiera otras actuaciones, planes o programas sectoriales y sus determinaciones se aplicarn subsidiariamente, sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior.


[Bloque 20: #a14]

Artculo 14. Proteccin cautelar de los recursos naturales.

1. Durante la tramitacin de un Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales no podrn realizarse actos que supongan una transformacin sensible de la realidad fsica y biolgica que pueda llegar a hacer imposible o dificultar de forma importante la consecucin de los objetivos de dicho Plan.

2. Una vez publicada en el Diario Oficial de Extremadura la Resolucin por la que se adopta el acuerdo de inicio del procedimiento, y hasta que ste finalice, no podr otorgarse ninguna autorizacin, licencia o concesin que habilite para la realizacin de actos de transformacin de la realidad fsica y biolgica sin informe favorable de la Administracin actuante. Este informe slo podr ser negativo cuando en el acto pretendido concurra alguna de las circunstancias a que se refiere el nmero anterior.

3. El rgano administrativo autorizante, de oficio o a requerimiento de la Direccin General de Medio Ambiente, solicitar de sta la emisin del informe, que deber tener lugar en un plazo de un mes, teniendo el silencio efecto positivo.

4. Para facilitar el conocimiento directo del rgimen excepcional de proteccin cautelar, la Direccin General de Medio Ambiente notificar personalmente la Resolucin mencionada en el apartado 2 a los interesados y a los Ayuntamientos y colectivos afectados.


[Bloque 21: #tiii]

TTULO III

reas Protegidas de Extremadura

Se modifica por el art. nico.6 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 22: #ci-2]

CAPTULO I

Espacios Naturales Protegidos


[Bloque 23: #a15]

Artculo 15. Definicin.

1. Se consideran Espacios Naturales Protegidos las zonas del territorio de la Comunidad Autnoma de Extremadura que sean declaradas como tales al amparo de esta Ley, en atencin a la representatividad, singularidad, rareza, fragilidad o inters de sus elementos o sistemas naturales. Para dichos espacios, en el marco del desarrollo sostenible, se dispondrn regmenes adecuados de proteccin y conservacin tanto de su diversidad biolgica como de los recursos naturales y culturales a ellos asociados.

2. Tendrn igual consideracin aquellos elementos singulares del Patrimonio Natural de Extremadura que sean objeto de declaracin o consideracin en esta Ley.

3. La proteccin de estos espacios podr obedecer, entre otras, a las siguientes finalidades:

a) Constituir una red representativa de los principales ecosistemas y regiones naturales existentes en el territorio autonmico.

b) Proteger aquellas reas y elementos naturales que ofrezcan un inters singular desde el punto de vista cientfico, cultural, educativo, esttico, paisajstico y recreativo.

c) Contribuir a la superviviencia de comunidades o especies necesitadas de proteccin, mediante la conservacin de sus hbitats.

d) Colaborar en programas internacionales de conservacin de espacios naturales y de vida silvestre que afecten a la Comunidad Autnoma.

4. En los Espacios Naturales Protegidos existentes en Extremadura, los ordenamientos sectoriales se subordinarn a la finalidad de conservacin del modo que se determine en los instrumentos de planificacin definidos en la presente Ley.


[Bloque 24: #a16]

Artculo 16. Tipologa.

1. En consideracin a las caractersticas particulares y valores de los recursos naturales de cada espacio natural, su proteccin se articular a travs de alguna de las siguientes categoras:

a) Parques Naturales.

b) Reservas Naturales.

c) Monumentos Naturales.

d) Paisajes Protegidos.

e) Zonas de Inters Regional.

f) Corredores Ecolgicos y de Biodiversidad.

g) Parques Periurbanos de Conservacin y Ocio.

h) Lugares de Inters Cientfico.

i) rboles Singulares.

j) Corredores Ecoculturales.

2. Las anteriores denominaciones podrn aplicarse nicamente a los Espacios Naturales Protegidos que se declaren expresamente como tales con arreglo a lo previsto en esta Ley.

Se modifica la letra 1.e) por el art. nico.7 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 25: #a17]

Artculo 17. Parques Naturales.

1. Son reas naturales poco transformadas por la explotacin u ocupacin humana que, en razn a la belleza de sus paisajes, la representatividad de sus ecosistemas o de sus ciclos y procesos ecolgicos, la singularidad de su flora y vegetacin, de su fauna o de sus formaciones geomorfolgicas, poseen unos valores ecolgicos, estticos, educativos y cientficos cuya conservacin merece una atencin preferente.

2. En ellos se podr limitar el aprovechamiento de los recursos naturales, prohibindose en todo caso los incompatibles con las finalidades que hayan justificado su creacin.

3. En los Parques Naturales no se permitir el ejercicio de la caza, salvo que expresamente se autorice y regule en sus instrumentos de planificacin, manejo y gestin o cuando, por razones de orden biolgico, tcnico o cientfico, el rgano competente en materia de medio ambiente conceda la oportuna autorizacin.

4. En los Parques se facilitar la entrada de visitantes con las limitaciones precisas para garantizar la proteccin de aqullos.

Se modifica el apartado 3 por el art. nico.8 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 26: #a18]

Artculo 18. Reservas Naturales.

1. Son espacios naturales cuya creacin tiene como finalidad la proteccin de los ecosistemas o sus ciclos y procesos ecolgicos, de las comunidades o de los elementos biolgicos que, por su rareza, fragilidad, importancia o singularidad, merecen una valoracin especial.

2. En las Reservas estar limitada la explotacin de recursos, salvo en aquellos casos en que esta explotacin sea compatible con la conservacin de los valores que se pretenden proteger. Con carcter general estar prohibida la recoleccin de material biolgico o geolgico, salvo en aquellos casos en que por razones de investigacin o educacin se permita la misma, previa autorizacin administrativa.


[Bloque 27: #a19]

Artculo 19. Monumentos Naturales.

1. Son los espacios de dimensiones reducidas o elementos de la naturaleza constituidos bsicamente por formaciones de notoria singularidad, rareza o belleza, que merecen ser objeto de una proteccin especial.

2. Se consideran tambin Monumentos Naturales las formaciones geolgicas, los yacimientos paleontolgicos y dems elementos de la gea que renan un inters especial por la singularidad o importancia de sus valores cientficos, culturales o paisajsticos.


[Bloque 28: #a20]

Artculo 20. Paisajes Protegidos.

1. Son aquellos lugares concretos del medio natural que, por sus valores estticos y culturales, sean merecedores de una proteccin especial.

2. En ellos se valorar especialmente la continuidad de los usos tradicionales que aseguren el mantenimiento de formaciones vegetales de fuerte contenido cultural.


[Bloque 29: #a21]

Artculo 21. Zonas de Inters Regional.

Son aquellos lugares que habiendo sido declarados como Zonas de la Red Natura 2000 a travs de alguna de las categoras del artculo 27 bis de la presente Ley, presentan elementos o sistemas naturales cuya representatividad, singularidad, rareza, fragilidad o inters aconsejan tambin su declaracin como Espacio Natural Protegido, al objeto de que les sea de aplicacin el rgimen jurdico previsto para los mismos.

Se modifica por el art. nico.9 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 30: #a22]

Artculo 22. Corredores Ecolgicos y de Biodiversidad.

1. Son elementos del paisaje de extensin variable cuya disposicin y grado de conservacin general revisten primordial importancia para la fauna y flora silvestres, ya que permiten la continuidad espacial de enclaves de singular relevancia para aqullas, con independencia de que tales enclaves hayan sido o no declarados protegidos en los trminos previstos en esta Ley.

2. La estructura lineal y continua de estos elementos o su papel de puntos de enlace resultan esenciales para la migracin, la distribucin geogrfica y el intercambio gentico de las especies silvestres. As, podrn ser declarados Corredores Ecolgicos y de Biodiversidad, entre otros, los cursos y masas de aguas y sus zonas ribereas, las cadenas montaosas, las masas de vegetacin, las zonas de llanura y los sistemas tradicionales de deslinde de los campos, as como los estanques o los sotos, cuando con tal declaracin se permita una vertebracin ms coherente y una implantacin ms afianzada de la Red de Espacios Naturales Protegidos de Extremadura y de su biodiversidad.

3. En particular, pueden tener tal consideracin las zonas de trnsito para aves migratorias, especialmente tratndose de aves por cuya escasez, rareza o grado de vulnerabilidad se desarrollen planes especficos de conservacin.


[Bloque 31: #a23]

Artculo 23. Parques Periurbanos de Conservacin y Ocio.

1. Son aquellos espacios relativamente prximos a los ncleos de poblacin en los que se anan la conservacin de la naturaleza y su uso para actividades sociorecreativas y que, por sus singulares valores ambientales o naturales de inters local sean merecedores de esta figura de proteccin, conforme al artculo 15 de esta Ley. Deben estar dotados de las infraestructuras adecuadas para permitir una utilizacin intensiva por la poblacin a que se destina, sin poner en peligro su mantenimiento. Su declaracin se realizar, en su caso, a instancia de las entidades locales.

2. En ellos el uso predominante de ndole sociorecreativa debe compatibilizarse con la sensibilizacin y educacin de los usuarios, as como con el mantenimiento o recuperacin de sus valores naturales.

3. Estos espacios se preservarn particularmente ante cualquier accin urbanstica que pueda poner en riesgo su existencia, la preservacin de sus recursos y valores naturales o la compatibilizacin de la prctica del ocio, la conservacin de la naturaleza y la educacin ambiental.


[Bloque 32: #a24]

Artculo 24. Lugares de Inters Cientfico.

1. Son espacios generalmente aislados y de reducidas dimensiones, que reciben una proteccin en atencin al inters cientfico de alguno de sus elementos naturalesoalaexistencia de especmenes o poblaciones animales o vegetales amenazadas de extincin o merecedoras de medidas especficas de proteccin.

2. Su proteccin puede ser declarada con carcter temporal, hasta conseguir y asegurar o preservar el mantenimiento de aquello que hubiese motivado su declaracin.

3. En aras a su preservacin y mantenimiento para las generaciones futuras, se velar por la inclusin de tales especies en el Banco de Diversidad Gentica.


[Bloque 33: #a25]

Artculo 25. rboles Singulares.

Recibirn esta declaracin los ejemplares o agrupaciones concretas de rboles, autctonos o no, en atencin a sus caractersticas singulares o destacables que los hacen especialmente representativos, atendiendo a su edad, tamao, historia o valor cultural, belleza, ubicacin u otras caractersticas anlogas.


[Bloque 34: #a26]

Artculo 26. Corredores Ecoculturales.

1. Las caadas y otras vas pecuarias, atendiendo, entre otros criterios, a su ubicacin, grado de conservacin, utilizacin originaria y usos alternativos, podrn tener la consideracin de Corredores Ecoculturales (o Ecoitinerarios). En tal caso se desarrollarn las medidas tendentes a su delimitacin, conservacin y uso sostenible sin menoscabo de las competencias a que hubiera lugar en cada caso, en virtud de su legislacin especfica.

2. Asimismo, podrn tener este reconocimiento aquellos caminos o vas de comunicacin que, de conformidad con su historia, tradicin, zonas por las que transite u otras razones anlogas que resalten sus fundamentales valores ambientales, permitan un uso no lesivo del territorio ni de las explotaciones agrarias.

3. En uno y otro caso predominarn los usos ganaderos y otros complementarios, por lo cual no se autorizar la circulacin rodada de ningn tipo de vehculo a motor, salvo para los usos ganaderos, los usos agrarios en el caso del artculo 26.2, o para su vigilancia y mantenimiento.


[Bloque 35: #a27]

Artculo 27. Compatibilidad de categoras y superposicin de reconocimientos.

1. En el mbito territorial de un espacio natural podrn coexistir varias figuras de proteccin, incluso estatales o de mbito superior, si as lo requieren sus caractersticas particulares y resulta necesario para la plena consecucin de los objetivos de la presente regulacin.

2. La Junta de Extremadura ejercer las competencias que le otorga la legislacin de espacios naturales protegidos en los Parques Nacionales que se declaren en el mbito territorial de Extremadura.


[Bloque 36: #cii-3]

CAPTULO II

Red Ecolgica Europea Natura 2000

Se aade por el art. nico.10 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre.Ref. BOE-A-2007-1725.

Texto aadido, publicado el 30/12/2006, en vigor a partir del 30/01/2007.


[Bloque 37: #a27bis]

Artculo 27 bis. Tipologa y definicin.

1. Se consideran Zonas de la Red Natura 2000:

a) Zonas de Especial Proteccin para las Aves declaradas en aplicacin de la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservacin de las aves silvestres, y dems Directivas que la modifiquen o sustituyan.

b) Zonas Especiales de Conservacin declaradas en aplicacin del artculo 6.4 de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la Conservacin de los hbitat naturales y la flora y fauna silvestres, y dems Directivas que la modifiquen o sustituyan.

2. Las Zonas de Especial Proteccin para las Aves son lugares que requieren medidas de conservacin especiales con el fin de asegurar la supervivencia y la reproduccin de las especies de aves, en particular, de las incluidas en el Anexo I de la Directiva 79/409/CEE, y de las migratorias no incluidas en el citado Anexo pero cuya llegada sea regular.

3. Las Zonas de Especial Conservacin son los Lugares de Importancia Comunitaria incluidos en la lista aprobada por la Comisin Europea, una vez que sean declarados por la Comunidad Autnoma de Extremadura mediante norma reglamentaria, y en las cuales se aplican las medidas de conservacin necesarias para el mantenimiento o reestablecimiento, en un estado de conservacin favorable, de los hbitat naturales y/o de las poblaciones de las especies para las cuales se haya designado el lugar.

Los Lugares de Importancia Comunitario son lugares que contribuyen de forma apreciable a mantener o reestablecer un tipo de hbitat natural de los que se citan en el anexo I de la Directiva 92/43/CEE o una especie de las del anexo II de la misma, en un estado de conservacin favorable.

Se aade por el art. nico.10 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre.Ref. BOE-A-2007-1725.

Texto aadido, publicado el 30/12/2006, en vigor a partir del 30/01/2007.


[Bloque 38: #ciii-2]

CAPTULO III

Otras figuras de Proteccin de Espacios

Se aade por el art. nico.11 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre.Ref. BOE-A-2007-1725.

Texto aadido, publicado el 30/12/2006, en vigor a partir del 30/01/2007.


[Bloque 39: #a27ter]

Artculo 27 ter. Parques Nacionales.

El Consejo de Gobierno, previo acuerdo de la Asamblea, puede proponer al Estado la declaracin como parque nacional de un espacio natural de Extremadura que cumpla las condiciones que establezca la normativa bsica estatal para ser declarado como tal.

Se aade por el art. nico.11 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre.Ref. BOE-A-2007-1725.

Texto aadido, publicado el 30/12/2006, en vigor a partir del 30/01/2007.


[Bloque 40: #a27quater]

Artculo 27 quter. reas Protegidas por instrumentos internacionales de conservacin de biodiversidad.

1. Con objeto de fortalecer la proteccin y el mantenimiento de la diversidad biolgica y de los recursos naturales y culturales asociados las Administraciones Pblicas podrn adscribir a regmenes o figuras de conservacin de alcance supranacional, y en particular a los establecidos por Convenios o acuerdos ambientales multilaterales, aquellos espacios naturales del territorio nacional cuyos valores naturales sean de relevancia internacional.

2. Tendrn la consideracin de reas protegidas por instrumentos internacionales de conservacin de la biodiversidad todos aquellos espacios naturales que sean formalmente designados o propuestos por las autoridades competentes de conformidad con lo dispuesto en los Convenios y acuerdos internacionales pertinentes de los que sea parte el reino de Espaa, y, en particular el siguiente:

Los humedales de Importancia Internacional del Convenio relativo a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hbitat de Aves Acuticas.

3. Se considerarn tambin reas protegidas por instrumentos internacionales de conservacin de la biodiversidad las Reservas de Biosfera del Programa sobre el Hombre y la Biosfera de la Organizacin de la Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.

4. La declaracin o inclusin de reas protegidas por instrumentos internacionales de la biodiversidad deber ser publicada en el Boletn Oficial del Estado.

Se aade por el art. nico.11 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre.Ref. BOE-A-2007-1725.

Texto aadido, publicado el 30/12/2006, en vigor a partir del 30/01/2007.


[Bloque 41: #a27quinquies]

Artculo 27 quinquies. reas privadas de inters ecolgico.

Con el fin de complementar la accin pblica en materia de proteccin de la biodiversidad y contribuir a la proteccin de reas naturales que ofrezcan un inters singular desde el punto de vista ecolgico o paisajstico, cualquier persona fsica o jurdica podr solicitar de las Autoridades competentes, en los trminos que legalmente se determinen, la constitucin de un rea de inters ecolgico sobre un terreno de su propiedad, o propiedad de un tercero si dispone de la autorizacin pertinente. La declaracin de estas reas conllevar el establecimiento de un rgimen de compatibilizacin de usos con los fines perseguidos.

Se aade por el art. nico.11 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre.Ref. BOE-A-2007-1725.

Texto aadido, publicado el 30/12/2006, en vigor a partir del 30/01/2007.


[Bloque 42: #a27sexies]

Artculo 27 sexies. Espacios naturales protegidos transfronterizos.

1. Se podrn constituir espacios naturales protegidos de carcter transfronterizo, mediante la suscripcin de los correspondientes Acuerdos Internacionales entre los correspondientes Estados.

2. A los efectos de lo previsto en esta Ley, tendrn esta consideracin aquellos espacios dedicados especialmente a la proteccin y el mantenimiento de la diversidad biolgica y de los recursos naturales y culturales asociados que estn integrados, al menos, por un Espacio Natural Protegido establecido de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley y por un rea natural adyacente, situada en el territorio nacional que comparta una frontera con Extremadura y sujeta a un rgimen jurdico especial para la conservacin de su biodiversidad.

Se aade por el art. nico.11 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre.Ref. BOE-A-2007-1725.

Texto aadido, publicado el 30/12/2006, en vigor a partir del 30/01/2007.


[Bloque 44: #civ]

CAPTULO IV

Red de reas Protegidas de Extremadura

Se renumera y se modifica la denominacin por el art. nico.12 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.

Texto aadido, publicado el 30/12/2006, en vigor a partir del 30/01/2007.


[Bloque 45: #a28]

Artculo 28. Concepto.

1. Los Espacios Naturales Protegidos y las Zonas de la Red Natura 2000 declarados en Extremadura, configurarn una Red suficiente, eficaz, representativa de los principales sistemas y formaciones naturales de la regin y dotada de los instrumentos adecuados de gestin que asegure el mantenimiento, mejora y conservacin de los principales recursos naturales y la biodiversidad de la Comunidad Autnoma de Extremadura.

2. La Red constituye un modelo del uso sostenible del territorio al asegurar el desarrollo socioeconmico de las poblaciones incluidas en ella y preservar su mantenimiento para las generaciones futuras, propiciando la educacin, sensibilizacin e investigacin. La Red contribuir igualmente a la generacin, incentivacin y extensin de los valores, actitudes, comportamiento y respeto a la naturaleza de los habitantes de las reas Protegidas de Extremadura, incluso para el resto de las zonas de la Comunidad Autnoma de Extremadura no incluidas en ella.

3. La Red debe asegurar la coordinacin interna en los procesos de gestin de los espacios naturales protegidos integrantes, as como la colaboracin en programas estatales o supranacionales de conservacin, para lo que ser fundamental el intercambio de informacin interiormente o con otras redes o sistemas de proteccin.

4. La Red de reas Protegidas de Extremadura podr incardinarse total o parcialmente en otras redes similares de superior mbito territorial, ya sean nacionales, ibricas o europeas.

5. La Red deber contribuir al desarrollo socioeconmico de las zonas en que se inscriben las reas Protegidas de Extremadura, propiciando, siempre que sea posible, que su existencia sea generadora de empleo para las poblaciones locales.

Se modifica el apartado 1 y se sustituye la expresin Espacios Naturales Protegidos por la de reas Protegidas de Extremadura en los apartados 2, 4 y 5 por los arts. nico.13 y 14 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 46: #a29]

Artculo 29. Criterios para el establecimiento de la Red de reas Protegidas de Extremadura.

Los criterios para la configuracin de la Red radican en la singularidad, rareza y representatividad de los principales ecosistemas o de sus ciclos y procesos ecolgicos y las formaciones existentes en la regin. As mismo se debe conceder especial significado a los componentes singulares del patrimonio natural extremeo que tengan el carcter de endemismo o que se encuentren en peligro de extincin, desaparicin o deterioro.

Se modifica la denominacin del ttulo por el art. nico.15 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 47: #a30]

Artculo 30. Composicin.

1. Componen inicialmente la Red de reas Protegidas de Extremadura todos los espacios naturales protegidos y zonas de la Red Natura 2000 que actualmente gocen de algn grado de reconocimiento, proteccin, declaracin, designacin o clasificacin.

2. Se incluirn automticamente en la Red de reas Protegidas los Espacios Naturales Protegidos y Zonas de la Red Natura 2000 que en el futuro se declaren al amparo de esta regulacin legal.

3. Previa autorizacin del Consejo de Gobierno, podrn incluirse en la Red otros lugares que, no habiendo sido declarados protegidos por la normativa de la Comunidad Autnoma, cuenten sin embargo con el reconocimiento de alguna institucin estatal o supranacional.

Se modifica por el art. nico.16 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 48: #a31]

Artculo 31. Descalificacin de reas Protegidas de Extremadura.

1. Un rea Protegida o una zona de la misma slo podr ser descalificada, con la consiguiente exclusin automtica de la Red, en virtud de una norma de igual o superior rango a la necesaria para su declaracin, y de acuerdo con el procedimiento previsto para sta.

Para el caso de las reas incluidas en la Red Natura 2000 ser necesaria la previa notificacin y aceptacin por la Unin Europea.

2. La descalificacin slo podr realizarse si hubieran desaparecido las causas que motivaron la proteccin y stas no fueran susceptibles de recuperacin o restauracin, y siempre que la desaparicin de aquellas causas no se hayan originado por una alteracin intencionada.

3. (Eliminado).

Se modifica por el art. nico.17 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 49: #a32]

Artculo 32. Registro de la Red de Espacios Naturales Protegidos de Extremadura.

1. Se crea el Registro de la Red de reas Protegidas de Extremadura en el que se incluirn todos los lugares pertenecientes a la misma.

2. El Registro ser pblico de carcter administrativo y se adscribir a la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo.

3. En el Registro, que poseer exclusivamente funciones informativas, se anotarn de oficio los Espacios Naturales Protegidos y las Zonas de la Red Natura 2000 de la Red de reas Protegidas, con la siguiente informacin mnima:

a) La norma de declaracin.

b) La delimitacin literal y cartogrfica detallada del mbito territorial del Espacio.

c) El correspondiente instrumento de planificacin, ordenacin, uso y gestin.

4. Reglamentariamente se determinar el funcionamiento de este Registro, con el fin de no entorpecer la normal prestacin de los servicios administrativos.

Se modifican los apartados 1 y 3 por el art. nico.18 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 51: #cv]

CAPTULO V

Rgimen jurdico de los Espacios Naturales Protegidos

Se renumera por el art. nico.19 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre.Ref. BOE-A-2007-1725.

Texto aadido, publicado el 30/12/2006, en vigor a partir del 30/01/2007.


[Bloque 52: #s1]

Seccin 1. Declaracin de los espacios naturales protegidos


[Bloque 53: #a33]

Artculo 33. Declaracin de los Espacios Naturales Protegidos.

1. La competencia de declarar los Espacios Naturales Protegidos, salvo en el caso de los Parques Naturales, se atribuye al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, el cual la ejercer mediante Decreto dictado a propuesta de la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo, a instancia propia o de otras entidades.

2. Los Parques Naturales sern declarados mediante Ley, a propuesta del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura.

3. En el procedimiento de declaracin, cuando no vaya precedido de la aprobacin previa de un Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales, deber otorgarse un trmite de audiencia por un plazo de treinta das a los afectados, las entidades locales, asociaciones ecologistas y otras entidades interesadas.

4. En todos los casos la declaracin de Espacios Naturales Protegidos requerir el informe preceptivo del Consejo Asesor de Medio Ambiente.

5. En el caso de los Parques Periurbanos de Conservacin y Ocio que seran declarados, en su caso, a instancia de las entidades locales, la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo elevar al Consejo de Gobierno las propuestas formuladas por los municipios con los preceptivos informes elaborados por la Direccin General de Medio Ambiente y el Consejo Asesor de Medio Ambiente.

6. La declaracin de Parques Naturales y Reservas Naturales exigir la previa elaboracin y aprobacin del correspondiente Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales de la zona susceptible de proteccin.

7. Excepcionalmente, podrn declararse Parques Naturales y Reservas Naturales sin la previa aprobacin del Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales, cuando existan razones que lo justifiquen, concretadas en la puesta en peligro de sus valores naturales o culturales, las cuales se harn constar expresamente en la norma que los declare. En este caso deber tramitarse en el plazo mximo de un ao, a partir de la declaracin del Parque Natural o Reserva Natural, el correspondiente Plan de Ordenacin.

8. En el plazo mximo de un ao a partir de la aprobacin del Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales, en el caso de los Parques Naturales y las Reservas Naturales, o a partir de la declaracin de cualquier otro espacio natural protegido que lo exija, deber realizarse y aprobarse el Plan Rector de Uso y Gestin.


[Bloque 54: #a34]

Artculo 34. Centros de Informacin e Interpretacin.

1. Los Parques Naturales, Reservas Naturales contarn con un Centro de Informacin e Interpretacin dependiente de la Direccin General de Medio Ambiente, en el que se desarrollarn las mencionadas tareas as como las de sensibilizacin y educacin ambiental.

2. Los restantes Espacios Naturales Protegidos podrn contar con un centro de similares caractersticas en atencin a sus particularidades, a tenor de lo que establezca su norma de declaracin.

Se suprime el trmino Paisajes Naturales en el apartado 1 por el art. nico.20 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 55: #a35]

Artculo 35. Sealizacin y servidumbre de instalacin de seales.

1. Los Espacios Naturales Protegidos estarn debidamente sealizados, de acuerdo con los criterios y los modelos de seales que apruebe por Orden la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo. De un modo especial se tendrn en cuenta a efectos de sealizacin todas las vas de comunicacin de acceso al mismo.

2. Los terrenos incluidos en un Espacio Natural Protegido estarn sujetos a servidumbre forzosa de instalacin de seales informativas. Tal servidumbre se declarar por la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo, previa audiencia de los interesados, cuando resulte necesario para la instalacin de seales relativas a la identificacin del espacio, y llevar aparejada la servidumbre de paso necesaria para proceder a dicha instalacin y garantizar el acceso para su conservacin, mantenimiento y reposicin.

3. Las indemnizaciones a que d lugar la imposicin de estas servidumbres se establecern con arreglo a la Ley de Expropiacin Forzosa, teniendo en cuenta el valor de los terrenos ocupados y los daos y perjuicios ocasionados.


[Bloque 56: #s2]

Seccin 2. rganos de gestin y participacin social de los Espacios Naturales Protegidos


[Bloque 57: #a36]

Artculo 36. rganos de gestin y participacin social.

1. Corresponde a la Direccin General de Medio Ambiente la gestin global de los Espacios Naturales Protegidos en lo relativo a la conservacin, restauracin y mejora de sus recursos naturales.

2. Se consideran rganos especficos de gestin y participacin social de cada espacio natural declarado, respectivamente, el Director y los rganos colegiados de participacin social, as como, en su caso, y en atencin a la naturaleza del espacio protegido, las figuras gestoras que se establecen en los artculos siguientes.


[Bloque 58: #a37]

Artculo 37. Director. Nombramiento y funciones.

1. Es el rgano unipersonal de gestin preceptivo en el caso de los Parques Naturales y Reservas Naturales. Su titular, que deber ser titulado universitario o, excepcionalmente, sin dicha titulacin cuando se trate de una persona de reconocido prestigio en el campo de la conservacin de la naturaleza, ser nombrado por la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo a propuesta de la Direccin General de Medio Ambiente, odo en su caso el rgano colegiado correspondiente.

2. Cuando las circunstancias as lo aconsejen, los Monumentos Naturales, los Paisajes Protegidos, las Zonas de Inters Regional y los Corredores Ecolgicos y de Biodiversidad podrn contar con un Director con titulacin universitaria o, excepcionalmente, sin dicha titulacin cuando se trate de una persona de reconocido prestigio en el campo de la conservacin de la naturaleza, nombrado como en el caso anterior, odo en su caso el rgano colegiado correspondiente.

3. Los Parques Periurbanos y de Conservacin y Ocio contarn con un Director, personal dependiente de la entidad local solicitante, nombrado por el Consejero de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo a propuesta bien de la entidad local que inst la declaracin, bien de la Direccin General de Medio Ambiente, en otro caso si en el plazo de seis meses desde su declaracin no existiera propuesta. En todo caso ser preceptivo escuchar a la entidad local que inst la declaracin.

4. Corresponden al Director las siguientes funciones:

a) Responsabilizarse de la gestin del Espacio Natural Protegido y en concreto del cumplimiento en ste de los criterios fundamentales y de los objetivos de esta Ley.

b) La elaboracin de informes pertinentes relativos a dicho espacio.

c) La conexin directa con el rgano colegiado de asesoramiento, en su caso.

d) Velar por el cumplimiento de lo establecido en el Plan Rector de Uso y Gestin.

e) Aquellas otras previstas en la legislacin vigente, en los Planes de Ordenacin de los Recursos Naturales, en los Planes Rectores de Uso y Gestin y en los Planes de Gestin para la Conservacin y Ocio.

Se modifica el apartado 2 por el art. nico.21 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 59: #a38]

Artculo 38. rganos colegiados. Composicin y funciones.

1. Los rganos colegiados tienen el carcter de rganos consultivos y de asesoramiento, con la finalidad de asegurar la participacin social en la gestin de los Espacios Naturales Protegidos.

2. Las Juntas Rectoras en los Parques Naturales, Reservas Naturales y Zonas de Inters Regional, se configuran como el rgano colegiado bsico de participacin social en la gestin de los Espacios Naturales Protegidos.

3. La composicin precisa de las Juntas Rectoras se determinar reglamentariamente mediante Decreto de la Junta de Extremadura, si bien en todo caso estarn constituidas por representantes de:

a) La Administracin Autonmica, cuya representacin no ser superior al 40 por 100 del nmero total de miembros.

b) La Universidad de Extremadura.

c) Los propietarios o titulares de derechos afectados.

d) Las organizaciones conservacionistas tanto de mbito regional como de mbito local y comarcal que desarrollen sus actividades en la zona protegida correspondiente.

e) Las organizaciones agrarias y empresariales ms representativas.

f) Las organizaciones sindicales ms representativas.

g) La Administracin del Estado y los Entes Locales, en el caso de resultar directamente afectados sus respectivos rdenes competenciales con la declaracin del Espacio Natural Protegido, segn se disponga reglamentariamente.

4. Las Juntas Rectoras contarn con un Presidente y Vicepresidente nombrados por la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo a propuesta de la Direccin General de Medio Ambiente. Se integrarn asimismo en ellas el Director General de Medio Ambiente y el Director del respectivo Espacio Natural Protegido.

5. Los Monumentos Naturales, los Paisajes Protegidos y los Corredores Ecolgicos y de Biodiversidad podrn contar, igualmente, con un rgano similar de asesoramiento y participacin, en funcin de sus particularidades. En tal caso, su composicin y funcionamiento se determinarn en la norma de declaracin del espacio.

6. Los Parques Periurbanos de Conservacin y Ocio podrn contar con rganos colegiados de participacin, correspondiendo su nombramiento, regulacin de funciones y composicin a la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo, la cual deber or previamente a las entidades locales que, en su caso, hubiesen instado la declaracin.

7. Son funciones de la Junta Rectora, independientemente de que puedan ser desarrolladas reglamentariamente, las siguientes:

a) Velar por el cumplimiento de las normas establecidas en relacin con el espacio.

b) Propiciar el uso sostenible de los recursos naturales del espacio protegido y del rea de Influjo Socioeconmico.

c) Promover y realizar cuantas actuaciones considere oportunas en favor del espacio protegido.

d) Informar el Plan Rector de Uso y Gestin y sus subsiguientes revisiones.

e) Proponer la aprobacin de la memoria anual de actividades y resultados, exponiendo las medidas que considere necesarias para corregir disfunciones y mejorar la gestin.

f) Informar los planes anuales de trabajo a realizar.

g) Informar los proyectos de obras y trabajos que se pretendan llevar a cabo no contenidos en el Plan Rector o en el plan anual de trabajos.

h) Emisin de informes preceptivos y de aquellos otros que, no sindolo, le sean solicitados.

i) Conocer e informar, si fuera posible, los proyectos de actuacin que realizar en las reas de Influjo Socioeconmico.

j) Proponer la aprobacin del programa de gestin.

k) Conocer los recursos econmicos destinados a la gestin del espacio protegido.

l) Informar sobre el nombramiento del Director del Espacio Natural Protegido.

Se modifica el apartado 2 por el art. nico.22 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 60: #a39]

Artculo 39. Otros rganos de gestin.

En el caso de los Lugares de Inters Cientfico, rboles Singulares y Corredores Ecoculturales, mediante Orden de la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo se podr establecer la pertinente figura de gestin y coordinacin del Espacio Natural Protegido, a tenor de sus caractersticas particulares. Dicha disposicin establecer la forma de designacin y las competencias del rgano que se cree.


[Bloque 61: #s3]

Seccin 3. Rgimen financiero


[Bloque 62: #a40]

Artculo 40. Rgimen financiero.

1. Los recursos econmicos necesarios para la gestin de los Espacios Naturales Protegidos, con las especificaciones que en el presente artculo se sealen, sern aportados por la Junta de Extremadura, a travs de la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo, que los especificar en las correspondientes consignaciones presupuestarias.

2. Las restantes Administraciones pblicas tambin podrn contribuir a sufragar tal gestin, bien de un modo directo, bien a travs de programas especficos en colaboracin con instituciones locales, provinciales, regionales, nacionales e internacionales.

3. Las organizaciones no gubernamentales, asociaciones y la iniciativa privada en general podr participar directa o indirectamente en el mantenimiento y actividades de los Espacios Naturales Protegidos. Por parte de la Administracin se podrn propiciar las medidas que incentiven esta participacin. En todo caso se velar por el carcter pblico de los Espacios Naturales Protegidos, en particular en todo lo referido a la direccin, vigilancia y gestin general de los mismos. Cualquier posible colaboracin o aportacin deber contar con el correspondiente proyecto o protocolo, que deber ser informado y autorizado por los rganos directivos correspondientes y la propia Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo.

4. En el caso de la declaracin de algn parque nacional, la Administracin del Estado aportar los recursos econmicos a que le obligue la legislacin vigente en dicha materia.

5. Las Zonas de Especial Conservacin u otros Espacios Naturales Protegidos que se declaren en atencin al inters comunitario de los hbitats o especies debern contar tambin con el sostenimiento econmico de la Unin Europea y de la Administracin del Estado a tenor de la legislacin vigente.

6. Los recursos econmicos para la gestin y mantenimiento de los Parques Periurbanos y de conservacin sern aportados por la entidad local solicitante sin perjuicio de otras aportaciones que pudieran realizar las administraciones o entidades pblicas o privadas.


[Bloque 63: #s4]

Seccin 4. Efectos de la declaracin y rgimen de usos


[Bloque 64: #a41]

Artculo 41. Efectos de la declaracin.

La declaracin de un espacio natural como protegido lleva aparejada la de utilidad pblica, a efectos expropiatorios de los bienes y derechos afectados, y la facultad de la Administracin competente para el ejercicio de los derechos de tanteo y retracto, en las transmisiones onerosas intervivos de terrenos situados en el interior del mismo, los cuales se ejercern en los trminos regulados en el artculo 10.3 de la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservacin de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres.


[Bloque 65: #a42]

Artculo 42. Indemnizaciones y ayudas.

1. Las limitaciones generales de usos y actividades que se establezcan por esta Ley y dems normas complementarias o de desarrollo determinan el contenido normal del derecho de propiedad y, por ello, no darn lugar a indemnizacin.

2. Las limitaciones singulares y efectivas que resulten incompatibles con el ejercicio de las actividades y los usos tradicionales y consolidados propios del medio rural, cuando stos vinieran desarrollndose con anterioridad, conforme al ordenamiento jurdico y de manera reiterada y notoria, sern indemnizadas por la Administracin, determinndose la cuanta de acuerdo con las normas que regulan la responsabilidad patrimonial de la Administracin; no obstante, podrn convenirse otras formas de indemnizacin. En cualquier caso, se velar por la agilizacin de tales procesos en el marco de lo que exige la normativa sobre el particular.

3. La Junta de Extremadura podr establecer una serie de ayudas y subvenciones a aquellas labores y trabajos agrcolas y ganaderos que mejor contribuyan a la proteccin, conservacin, restauracin y mejora del espacio natural de que se trate, en especial labores que guarden relacin con limpieza del matorral, podas, repoblaciones de especies vegetales y animales autctonas, cercados y construcciones agrcolas-ganaderas.


[Bloque 66: #a43]

Artculo 43. reas de Influjo Socioeconmico.

1. Con el fin de contribuir al mantenimiento de los Espacios Naturales Protegidos y compensar a las poblaciones afectadas, en sus disposiciones reguladoras se podrn establecer reas de Influjo Socioeconmico, integradas por el conjunto de los trminos municipales donde se encuentre ubicado el espacio natural de que se trate.

2. Para dichas reas se elaborarn, dentro de las disponibilidades presupuestarias de la Administracin, programas para el desarrollo socioeconmico, que tendrn las siguientes finalidades:

a) Crear infraestructuras y lograr unos niveles de servicios y equipamientos adecuados.

b) Mejorar las actividades tradicionales y fomentar otras compatibles con las exigencias de la conservacin de los recursos naturales mediante el establecimiento de las compensaciones necesarias.

c) Integrar a los habitantes locales en las actividades generadas por la proteccin y gestin del espacio natural.

d) Rehabilitar la vivienda rural y conservar el patrimonio arquitectnico.

e) Estimular iniciativas culturales, cientficas, pedaggicas y recreativas.

f) Propiciar que las producciones artesanas, en el marco de la legislacin sobre el particular, puedan hacer uso de una etiqueta de calidad para sus productos haciendo referencia al Espacio Natural Protegido de que se trate.


[Bloque 67: #a44]

Artculo 44. Rgimen de usos.

1. A los efectos de lo previsto en la presente Ley, los usos en un espacio natural protegido tendrn la consideracin de permitidos, incompatibles y autorizables.

2. Sern permitidos los usos o actividades que por su propia naturaleza sean compatibles con los objetivos de proteccin de cada categora de espacio; incompatibles los que supongan un peligro presente o futuro, directo o indirecto, para el espacio natural o cualquiera de sus elementos o caractersticas; y autorizables aquellos que bajo determinadas condiciones pueden ser tolerados por el medio natural sin un deterioro apreciable de sus valores.

3. La valoracin de compatibilidad de los usos y actividades de un Espacio Natural Protegido se realizar por la Direccin General de Medio Ambiente con el informe previo emitido por el rgano al que corresponda la gestin y administracin del espacio.

4. Los instrumentos de planeamiento de los Espacios Naturales Protegidos debern concretar el rgimen de usos de acuerdo con la zonificacin que establezcan conforme a lo previsto en esta Ley.


[Bloque 68: #a45]

Artculo 45. Usos permitidos.

Sern permitidos, entre otros, los usos o actividades agrcolas, ganaderos y forestales, as como todos aquellos que por su propia naturaleza sean compatibles con la finalidad de proteccin de cada espacio natural, y todos aquellos no incluidos en los grupos considerados como incompatibles y autorizables que se establezcan en el instrumento de planeamiento correspondiente a cada espacio.


[Bloque 69: #a46]

Artculo 46. Usos incompatibles.

Tendrn la consideracin de incompatibles los usos y actividades no acordes con las finalidades de proteccin de cada Espacio Natural establecidos en el instrumento de planeamiento correspondiente. Sin perjuicio de aquellos que con carcter especfico puedan establecerse en dichos instrumentos de planeamiento, tendrn la consideracin general de usos y actividades incompatibles los siguientes:

a) Hacer fuego fuera de la poca y lugar autorizados.

b) Vertido o abandono de objetos y residuos fuera de los lugares autorizados, as como su quema no autorizada.

c) Vertidos lquidos o slidos que puedan degradar o contaminar el dominio pblico hidrulico.

d) Persecucin, caza y captura de animales de especies no incluidas en la relacin de las que pueden ser objeto de caza y pesca, excepto para estudios cientficos debidamente autorizados, as como la comercializacin de ejemplares vivos o muertos, de sus despojos y fragmentos, de aquellas especies no incluidas en la relacin de animales cinegticos y pisccolas comercializables.

e) La emisin de ruidos, destellos luminosos u otras formas de energa que perturben la tranquilidad de las especies.

f) La alteracin de las condiciones naturales del espacio protegido y de los recursos que determinaron su declaracin como tal.

g) La colocacin de carteles, placas y cualquier otra clase de publicidad comercial dentro del mbito de proteccin.

h) La alteracin o destruccin de las seales de los Espacios Naturales Protegidos.

i) La acampada o pernocta fuera de los lugares sealados al efecto.

j) La destruccin, mutilacin, corte o arranque, as como la recoleccin de material biolgico perteneciente a alguna de las especies vegetales incluidas en el Catlogo de Especies Amenazadas, salvo que as lo exija la proteccin del propio espacio o de las especies amenazadas, contando siempre con las autorizaciones competentes.

k) La extraccin de ridos e instalacin de canteras.

l) La rectificacin de cauces.

m) Las actividades constructoras con excepcin de las instalaciones e infraestructuras vinculadas a la investigacin y educacin ambiental y las vinculadas a los aprovechamientos agrarios que puedan desarrollarlo en suelo no urbanizable, que debern contar con las autorizaciones sectoriales pertinentes.

n) La utilizacin de vehculos todo terreno, as como de otros a motor que puedan daar la integridad del espacio natural, fuera de los lugares autorizados.

) La introduccin en el medio natural de especies no autctonas de la fauna y flora silvestres.

o) Cualquier otro incompatible con los fines de la declaracin de proteccin, de acuerdo con lo previsto en los Planes de Ordenacin de los Recursos Naturales, en los instrumentos de planeamiento o en las restantes normas de aplicacin.

2. Con independencia de la existencia o no de cualesquiera de los instrumentos de gestin contemplados en la presente Ley, el rgano competente en materia medioambiental podr autorizar, motivadamente, actividades o usos concretos que, an estando comprendidos en el apartado anterior, no alteren sustancialmente las caractersticas generales y los valores de los recursos naturales que determinaron la declaracin del Espacio Natural Protegido de que se trate.

Se modifica por el art. nico.23 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 70: #a47]

Artculo 47. Usos autorizables.

1. Son usos autorizables en Espacios Naturales Protegidos los sometidos por esta Ley, por los instrumentos de planeamiento o por normas sectoriales especficas a autorizacin, licencia o concesin administrativa.

2. En todo caso, para este tipo de usos se requerir la autorizacin emitida al efecto por la Direccin General de Medio Ambiente, tramitndose la solicitud presentada con arreglo a lo dispuesto en el Ttulo VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Transcurridos seis meses desde la fecha en que la solicitud hubiera sido presentada sin que la Direccin General de Medio Ambiente notifique su resolucin al solicitante, se entender que el sentido del silencio administrativo es negativo.

A la solicitud se acompaar documentacin suficiente para evaluar la afeccin de la actividad sobre el rea protegida.

La autorizacin emitida por la Direccin General de Medio Ambiente se formula sin perjuicio de cuantas otras autorizaciones, licencias o concesiones administrativas fueran necesarias.

Se modifica el apartado 2 por el art. nico.25 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 71: #s5]

Seccin 5. Instrumentos para la gestin y manejo de los espacios naturales


[Bloque 72: #a48]

Artculo 48. Instrumentos de gestin y manejo.

1. Se consideran instrumentos de manejo y gestin, a los efectos de esta Ley:

a) Los Planes Rectores de Uso y Gestin.

b) Los Planes de Gestin para la Conservacin y Ocio.

c) Las Normas de Conservacin.

d) Los Planes Especiales.

e) Los Planes de Recuperacin, de Conservacin del Hbitat, de Conservacin, de Manejo, de Proteccin y Mejora y de Reintroduccin.

2. En la elaboracin de todos ellos y en su ejecucin se propiciar de un modo especial la participacin social, plasmada en los trmites de informacin y audiencia pblicas que se establecen en esta Ley.


[Bloque 73: #ss1]

Subseccin 1. Planes Rectores de Uso y Gestin


[Bloque 74: #a49]

Artculo 49. mbito.

1. Los Planes Rectores de Uso y Gestin se constituyen en el elemento bsico de gestin de los Espacios Naturales Protegidos.

2. Ser obligatoria la existencia de un Plan Rector de Uso y Gestin para Parques Naturales, Reservas Naturales, Monumentos Naturales, Paisajes Protegidos, Zonas de Inters Regional y Corredores Ecolgicos y de Biodiversidad.

Deben aprobarse en el plazo mximo de un ao desde la declaracin del espacio o, en su caso, desde la aprobacin del Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales.

Se modifica el apartado 2 por el art. nico.26 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 75: #a50]

Artculo 50. Contenido.

Los Planes Rectores de Uso y Gestin debern tener, al menos, los siguientes contenidos:

a) Adecuacin general a los principios inspiradores y contenidos del Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales del espacio, si lo hubiera, o a lo establecido en la declaracin del Espacio Natural Protegido, as como a los contenidos de otros Planes de Ordenacin de los Recursos Naturales establecidos en esta Ley con relacin a las especies amenazadas.

b) Establecimiento de normas, directrices, criterios generales y sectoriales para la gestin y uso del correspondiente Espacio Natural Protegido y, en su caso, propuestas de actuaciones compensatorias a las limitaciones establecidas en el propio Plan Rector de Uso y Gestin.

c) Directrices y especificaciones para la elaboracin de los programas que desarrollen los objetivos concretos del espacio, particularmente en lo referido a la proteccin, conservacin y restauracin, en su caso, as como a la interpretacin de los fenmenos de la naturaleza, sensibilizacin, investigacin y educacin ambiental.

d) Directrices y especificaciones para la confeccin de normas programticas del espacio relacionadas con el uso pblico, las actividades socioeconmicas y la puesta en accin de polticas de desarrollo sostenible que afecten a la poblacin residente en el Espacio Natural Protegido o en el rea de Influjo Socioeconmico.

e) Evaluacin estimativa y temporalizacin de las actuaciones econmicas a desarrollar por las diferentes Administraciones pblicas segn sus previsiones presupuestarias.

f) Zonificacin de usos de su mbito territorial, en los trminos del artculo 11 de esta Ley, en los supuestos de espacios en los que no sea preceptiva la aprobacin de un Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales.

g) Criterios de seguimiento en su aplicacin al objeto de determinar la necesidad de su revisin.


[Bloque 76: #a51]

Artculo 51. Aprobacin y vigencia.

1. El procedimiento se iniciar en virtud de Resolucin de la Direccin General de Medio Ambiente, la cual, una vez ultimada la redaccin, aprobar inicialmente el Plan Rector de Uso y Gestin.

2. A continuacin se seguir la misma tramitacin descrita en los apartados a) a f) del artculo 12.3, con las siguientes peculiaridades:

a) La Direccin General de Medio Ambiente solicitar un informe a las Administraciones pblicas, tanto autonmica como locales, con competencia en materia urbanstica en el mbito territorial del Plan.

b) En todo caso deber contarse con un informe del rgano colegiado de gestin del espacio, que deber emitirse en un plazo de un mes.

3. El Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura conocer el Plan Rector de Uso y Gestin antes de que la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo lo apruebe definitivamente.


[Bloque 77: #a52]

Artculo 52. Efectos.

Los Planes Rectores de Uso y Gestin tienen un carcter vinculante para Administraciones y particulares y prevalecern sobre el planeamiento urbanstico. Si sus determinaciones fueran incompatibles con las de la normativa urbanstica en vigor, sta se revisar de oficio por los rganos competentes.


[Bloque 78: #ss2]

Subseccin 2. Otros instrumentos de gestin y manejo


[Bloque 79: #a53]

Artculo 53. Planes de Gestin para la Conservacin y Ocio.

1. Compete a las entidades locales proponentes de los Parques Periurbanos de Conservacin y Ocio, en su caso, o, en su defecto, a la Direccin General de Medio Ambiente la elaboracin de los Planes de Gestin para la Conservacin y Ocio. Sern aprobados, en un plazo no superior a seis meses desde la declaracin del espacio, por la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo.

2. Contendrn las previsiones necesarias para compatibilizar la conservacin del espacio natural con la mxima difusin social de sus valores ambientales y recreativos, para lo cual se adoptarn medidas para potenciar las infraestructuras ms adecuadas y para implicar en su mantenimiento a los habitantes de las poblaciones prximas.


[Bloque 80: #a54]

Artculo 54. Normas de Conservacin.

1. Cuando se haya declarado un Lugar de Inters Cientfico en atencin al inters cientfico de alguno de sus elementos naturales, en el plazo de seis meses la Direccin General de Medio Ambiente elaborar y la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo aprobar las Normas de Conservacin que permitan no slo la preservacin del inters que sirvi de fundamento a la declaracin del espacio natural, sino, en la medida de lo posible, su acrecentamiento. Para ello se podrn establecer programas conjuntos o convenios con Universidades o instituciones cientficas o investigadoras.

2. Si el Lugar de Inters Cientfico se declar en atencin a la existencia de especmenes o poblaciones amenazadas de extincin o merecedoras de medidas especficas de proteccin, ser aplicable lo dispuesto en el prrafo anterior slo si no le es aplicable ningn Plan de los previstos en el artculo 56.

3. En el mismo plazo y por los mismos rganos que se recogen en el apartado precedente, se elaborarn y aprobarn Normas de Conservacin para los rboles Singulares, al objeto de salvaguardar las caractersticas que los hubiesen hecho dignos de proteccin. En todo caso deber contarse durante la elaboracin de las Normas con un informe del Ayuntamiento en cuyo trmino municipal se encuentre ubicado el rbol.


[Bloque 81: #a55]

Artculo 55. Planes Especiales.

1. Cada Corredor Ecocultural contar con un Plan Especial, que elaborar la Direccin General de Medio Ambiente y aprobar la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo en el plazo de seis meses desde la declaracin. En el Plan Especial se establecern las medidas necesarias para la delimitacin y sealizacin del espacio, as como una regulacin de usos para el desarrollo sostenible de las actividades agroganaderas y otras complementarias.

2. Cuando se trate de una va pecuaria cuya competencia no est asignada a la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo, ser preceptivo contar en la elaboracin del Plan Especial con un informe positivo de la Consejera de Agricultura y Comercio.


[Bloque 82: #a56]

Artculo 56. Planes de Recuperacin, de Conservacin del Hbitat, de Conservacin, de Manejo, de Proteccin y Mejora y de Reintroduccin.

1. Los Planes de Recuperacin, de Conservacin del Hbitat, de Conservacin, de Manejo, de Proteccin y Mejora y de Reintroduccin se desarrollarn de acuerdo a lo establecido en el Catlogo de Especies Amenazadas de Extremadura.

2. Se elaborarn por la Direccin General de Medio Ambiente, la cual informar al Consejo Asesor de Medio Ambiente con anterioridad y posterioridad a su aprobacin, que se realizar por la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo, la cual deber informar previamente al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura.

3. Estos Planes contendrn necesariamente los criterios para conseguir el mantenimiento o la recuperacin total o parcial de las especies amenazadas objeto del mismo, as como de sus hbitats. Se tendrn como bsicos los criterios de articular y coordinar estos Planes con la Red de Espacios Naturales Protegidos de Extremadura y de facilitar todas aquellas acciones que puedan lograr, cuando la especie en cuestin lo permita, la mxima compatibilidad con la actividad humana siempre en el marco de las polticas de uso sostenible del patrimonio natural extremeo.

4. En todo caso, contarn obligatoriamente con los adecuados mecanismos de seguimiento y evaluacin por parte de la Direccin General de Medio Ambiente.

5. Los Planes, salvo que en ellos se determine otro plazo, tendrn una vigencia de cinco aos. Podrn revisarse antes siguiendo los mismos requisitos que para su aprobacin.


[Bloque 83: #cvi]

CAPTULO VI

Rgimen Jurdico de las Zonas de la Red Natura 2000

Se aade por el art. nico.27 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.

Texto aadido, publicado el 30/12/2006, en vigor a partir del 30/01/2007.


[Bloque 84: #a56bis]

Artculo 56 bis. Declaracin de las Zonas de la Red Natura 2000.

1. La declaracin de las Zonas de Especial Proteccin para las Aves se realizar mediante Decreto del Consejo de Gobierno dictado a propuesta de la Consejera competente en materia de medio ambiente.

2. La lista de aquellos lugares de la Comunidad Autnoma de Extremadura que se propongan como de Importancia Comunitaria se aprobar por Acuerdo del Consejo de Gobierno a iniciativa y propuesta de la Consejera competente en materia de medio ambiente.

Dicha lista ser remitida al Ministerio de Medio Ambiente para su propuesta a la Comisin Europea.

3. La declaracin como Zonas Especiales de Conservacin de un lugar incluido en la propuesta de Lugares de Inters Comunitario acordada por la Comunidad Autnoma de Extremadura se realizar mediante Decreto del Consejo de Gobierno dictado a propuesta de la Consejera competente en materia de Medio Ambiente, en el plazo mximo de seis aos a contar desde que la Comisin Europea haya aprobado la lista de Lugares de Importancia Comunitaria propuesta.

4. La Consejera competente en materia de medio ambiente deber evacuar los siguientes trmites, con carcter previo a elevar la correspondiente propuesta al Consejo de Gobierno:

a) Consultas durante el plazo de un mes a las asociaciones e instituciones ms representativas que persigan el logro de los objetivos del artculo 2 de la presente Ley. En todo caso, sern consultados los Ayuntamientos cuyos trminos municipales pudieran resultar incluidos total o parcialmente en el mbito territorial del proyecto, as como las organizaciones agrarias y sindicales ms representativas de la Comunidad Autnoma y de la zona susceptible de declaracin.

b) Peticin de informe, que deber emitirse en el plazo de un mes, a otros rganos de la Comunidad Autnoma de Extremadura o a otras Administraciones pblicas que tengan atribuidas competencias sectoriales en el mbito del Proyecto.

c) La Direccin General u rgano competente en materia de medio ambiente, someter el proyecto aprobado inicialmente a informacin pblica por un plazo de un mes. El acuerdo se publicar en el Diario Oficial de Extremadura, y podr disponerse su inclusin en los medios de comunicacin regional de mayor difusin en el mbito territorial afectado. Finalizado aquel plazo, y una vez examinadas las alegaciones, se respondern razonadamente, todo ello en el plazo de dos meses.

d) Solicitud de informe al Consejo Asesor de Medio Ambiente, que deber emitirse en el plazo mximo de un mes a contar desde la celebracin de la sesin en la cual se hubiera sometido a consideracin el Proyecto.

Se aade por el art. nico.27 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.

Texto aadido, publicado el 30/12/2006, en vigor a partir del 30/01/2007.


[Bloque 85: #a56ter]

Artculo 56 ter. Medidas de conservacin.

1. Las Zonas de la Red Natura 2000 debern contar con las adecuadas medidas reglamentarias, administrativas o contractuales que permitan un estado de conservacin favorable y que respondan a las exigencias ecolgicas de los tipos de hbitat naturales y de las especies de fauna y flora que hayan motivado su declaracin.

2. Las Zonas de la Red Natura 2000 podrn contar con Planes de Gestin, que se aadirn a las obligatorias medidas reglamentarias, administrativas o contractuales adoptadas. Dichos planes debern elaborarse teniendo en cuenta las caractersticas especficas de cada Zona y todas las actividades previstas, pudiendo adquirir la forma de documentos independientes o incluirse en otros planes de desarrollo.

Los planes de gestin, en caso de aprobarse, debern tener al menos el siguiente contenido:

Delimitacin y descripcin del lmite territorial.

Diagnstico del estado de conservacin de las especies del Anexo I de la Directiva de conservacin de las aves silvestres y de los hbitats y especies de los Anexos I y Anexo II, respectivamente, de la Directiva de Conservacin de los hbitats naturales y la flora y fauna silvestres.

Medidas de conservacin para cada uno de los hbitats y especies objeto de proteccin, individualmente o agrupadas.

Zonificacin del territorio en funcin de las medidas de conservacin establecidas.

Actividades que requerirn Informe de Afeccin o Evaluacin de Impacto Ambiental.

Valoracin econmica de las medidas de conservacin y gestin.

Plan de seguimiento y evaluacin del Plan.

Perodo de vigencia.

Sern aprobados por la Consejera competente en materia de Medio Ambiente. Su contenido ser sometido previamente a informacin pblica e informe del Consejo Asesor de Medio Ambiente.

3. En las Zonas de la Red Natura 2000, se adoptarn todas las medidas apropiadas para evitar el deterioro de los hbitats naturales y de los hbitats de especies, as como las alteraciones que repercutan en las especies que hayan motivado la designacin de las zonas, en la medida en que dichas alteraciones puedan tener un efecto apreciable en lo que respeta a los objetivos de la presente Ley.

4. En el caso de que una zona de la Red Natura 2000 contara tambin con la declaracin de Espacio Natural, las medidas de conservacin adoptadas conforme a lo dispuesto en los dos primeros apartados se integrarn en el instrumento de manejo y gestin correspondiente a la categora a travs de la cual se hubiera articulado la proteccin.

Se aade por el art. nico.27 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.

Texto aadido, publicado el 30/12/2006, en vigor a partir del 30/01/2007.


[Bloque 86: #a56quater]

Artculo 56 quter. Rgimen de evaluacin de actividades en Zonas integrantes de la Red Natura 2000. Informe de afeccin.

1. En estas zonas se podrn seguir llevando a cabo, de manera tradicional, los usos o actividades agrcolas, ganaderos y forestales que vinieron desarrollndose en estos lugares, siempre y cuando no deterioren los hbitat, ni provoquen alteraciones que repercutan en las especies que hayan motivado la declaracin de las zonas.

2. La realizacin de proyectos, actuaciones o actividades no contempladas en el apartado anterior, incluyendo la realizacin de cualquier tipo de construccin, requerir la previa valoracin de sus efectos sobre los hbitat o especies que, en cada caso, hayan motivado la designacin o declaracin de la zona.

En estos casos, el promotor del proyecto, actuacin o actividad, a travs del rgano sustantivo, remitir al competente en materia de medio ambiente una copia del proyecto o bien una descripcin de la actividad o actuacin.

3. En funcin de los efectos que se prevean y de su trascendencia sobre los valores naturales de la Zona de la Red Natura 2000, el rgano ambiental emitir un informe de afeccin que contendr alguno de los siguientes pronunciamientos:

a) Si entendiera que la accin pretendida no es susceptible de afectar de forma apreciable al lugar, o estimara que las repercusiones no sern apreciables mediante la adopcin de un condicionado especial, informar al rgano sustantivo para su consideracin e inclusin de dicho condicionado en la resolucin.

b) Si considerara que la realizacin de la accin puede tener efectos negativos importantes y significativos, dispondr su evaluacin de impacto ambiental, salvo que, de acuerdo con lo regulado por la legislacin sectorial existente en la materia, la actuacin ya estuviera sometida a la misma.

En aquellos casos en los que el proyecto o actividad est sujeta a evaluacin de impacto ambiental, ya sea por la legislacin estatal o autonmica especfica en esta materia, o bien por as disponerlo el informe de afeccin, ste ltimo formar parte del procedimiento de evaluacin de impacto ambiental.

4. El plazo para emitir el informe de afeccin a que se refiere este artculo ser de 40 das naturales. De no emitirse el informe de afeccin en plazo deber realizarse la evaluacin de impacto ambiental del correspondiente plan, programa o proyecto.

5. Desde el momento en que la Comisin apruebe la lista de lugares seleccionados como de Importancia Comunitaria a todos los lugares incluidos en la misma les ser de aplicacin el rgimen de evaluacin de actividades.

Se modifica el apartado 4 por el art. 20 de la Ley 8/2016, de 12 de diciembre. Ref. BOE-A-2017-226.

Se modifica el apartado 4 por la disposicin final 1 de la Ley 6/2013, de 13 de diciembre. Ref. BOE-A-2014-374.

Se modifica el apartado 4 por la disposicin final 3 de la Ley 5/2010, de 23 de junio. Ref. BOE-A-2010-11187.

Se aade por el art. nico.27 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.





Texto aadido, publicado el 30/12/2006, en vigor a partir del 30/01/2007.


[Bloque 87: #tiv]

TTULO IV

Biodiversidad


[Bloque 88: #a57]

Artculo 57. Marco y criterios de proteccin.

1. Sin perjuicio de la vigencia de las medidas dispuestas en el Ttulo IV de la Ley 4/1989, de Conservacin de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, el mantenimiento y la preservacin de la diversidad biolgica del patrimonio natural y del patrimonio gentico comn se llevarn a cabo en el marco del establecimiento de figuras tanto de proteccin de hbitats naturales como de conservacin, mantenimiento y recuperacin de especies animales y vegetales, a tenor de la regulacin de esta Ley.

2. En este sentido, y sin perjuicio de lo establecido en el Ttulo II, se considerarn como objetivos fundamentales o criterios de proteccin los siguientes:

a) Dar preferencia a las medidas de conservacin y preservacin en el hbitat natural de cada especie, considerando la posibilidad de establecer medidas complementarias fuera del mismo.

b) Evitar la introduccin y proliferacin de especies, subespecies o razas geogrficas distintas a las autctonas, en la medida en que puedan competir con stas, alterar su pureza gentica o los equilibrios ecolgicos. Cuando ello sea con fines agrcolas o ganaderos, sin perjuicio de lo establecido, se considerarn la normativa pertinente y los fines que en cada caso se persigan para asegurar el desarrollo econmico de las explotaciones.

c) Promover lo ms eficazmente posible la restauracin de los hbitats naturales ms alterados, degradados o de mayor inters por su biodiversidad.

d) Conceder prioridad a las especies y subespecies endmicas, as como a aquellas otras cuya rea de distribucin global o cuyas poblaciones sean muy limitadas, as como a las aves migratorias.

e) Adoptar medidas de actuacin coherentes desde la perspectiva del ecosistema y sus relaciones ecolgicas.

3. La introduccin, reintroduccin de especies o reforzamiento de poblaciones en el medio natural requerir autorizacin administrativa de la Direccin General de Medio Ambiente. Sin perjuicio del posterior desarrollo reglamentario de este precepto, no se conceder autorizacin cuando:

a) Afecte a la diversidad gentica de la zona de destino.

b) No sea compatible con los planes relativos a especies catalogadas.

c) Cuando se trate de especies alctonas, si no se acredita la inexistencia de riesgos de competencia biolgica con especies autctonas que puedan peligrar su estado de conservacin.

4. Para garantizar la conservacin de las especies, la integridad de sus hbitat naturales y el libre trnsito de las mismas por stos, ser necesaria autorizacin, por parte del rgano competente en materia de medio ambiente, para la instalacin y/o reposicin de vallas o cierres de terrenos rurales en el territorio de la Comunidad Autnoma de Extremadura que no se ajusten a las prescripciones que se determinen reglamentariamente, sin perjuicio de las establecidas para los cerramientos cinegticos por su legislacin especfica.

Dichas autorizaciones, cuando sean precisas, se concedern por el rgano competente en materia de medio ambiente, siempre de forma debidamente motivada y en atencin a la seguridad e integridad de las personas y bienes y al desarrollo de prcticas agrarias.

Se aade el apartado 4 por el art. nico.28 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 89: #a58]

Artculo 58. Especies de flora y fauna amenazadas.

Se consideran especies amenazadas en Extremadura:

a) Las incluidas en el Catlogo Nacional de Especies Amenazadas.

b) Las que se incluyan en el Catlogo de Especies Amenazadas de Extremadura.

c) Las declaradas como tales en acuerdos internacionales suscritos por el Estado espaol.


[Bloque 90: #a59]

Artculo 59. Catlogo de Especies Amenazadas de Extremadura.

1. Se crea el Catlogo de Especies Amenazadas de Extremadura, dependiente de la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo, en el que se incluyen las especies, subespecies o poblaciones de fauna y flora silvestres que requieren medidas especficas de proteccin, atendiendo a su rareza, singularidad, representatividad o excepcionalidad en Extremadura.

En todo caso debern incluirse en el Catlogo de Especies Amenazadas de Extremadura a las siguientes especies cuya presencia sea regular en el territorio de la Comunidad Autnoma de Extremadura:

Las especies de inters comunitario que requieren una proteccin estricta incluidas en el Anexo IV de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, relativa a la conservacin de las aves silvestres.

Las especies incluidas en el Anexo I de la Directiva 79/409/CEE, relativa a la conservacin de las aves silvestres.

2. La elaboracin del Catlogo de Especies Amenazadas de Extremadura, as como la inclusin o exclusin de una especie, subespecie o poblacin en el Catlogo o el cambio de categora dentro del mismo se realizarn por Decreto del Consejo de Gobierno, adoptado a propuesta de la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo, previo informe del Consejo Asesor de Medio Ambiente de Extremadura.

3. Dicho procedimiento tambin podr iniciarse a instancia de otras Administraciones pblicas, instituciones y de otras personas fsicas o jurdicas, debidamente motivada, acompaada de la informacin tcnica y cientfica justificativa.

4. El Catlogo incluir, como mnimo, para cada especie, subespecie o poblacin catalogada los siguientes datos:

a) La denominacin cientfica y sus nombres vulgares.

b) La categora en que est catalogada.

c) Los datos ms relevantes referidos al tamao de la poblacin afectada, el rea de distribucin natural, descripcin y estado de conservacin de sus hbitats caractersticos y factores que inciden sobre su conservacin o sobre la de sus hbitats, tanto positiva como negativamente.

d) Las prohibiciones y actuaciones que se consideren necesarias para su preservacin y mejora.

e) La mencin, caso de existir, de los planes regulados en los artculos 56 y 60 de la presente Ley.

5. Los datos que aparezcan en el Catlogo de Especies Amenazadas de Extremadura se facilitarn al rgano competente de la Administracin del Estado a efectos de su inclusin, si procede, en el Catlogo Nacional de Especies Amenazadas, en los trminos del artculo 30.1 de la Ley 4/1989, de Conservacin de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, y a las Administraciones de las Comunidades Autnomas colindantes con Extremadura, as como a las regiones portuguesas fronterizas con nuestra Comunidad Autnoma, a efectos de su inclusin, si procede, en sus respectivos catlogos y para la adopcin de medidas de coordinacin en aras de la proteccin de las especies catalogadas.

La inclusin en el Catlogo de Especies Amenazadas de Extremadura de una especie, subespecie o poblacin de flora o fauna conlleva las siguientes prohibiciones genricas:

a) Tratndose de animales, cualquier actuacin no autorizada hecha con el propsito de darles muerte, capturarlos o perseguirlos, incluyendo sus larvas, cras o huevos, as como la destruccin de su hbitat y en particular de sus nidos, vivares, reas de reproduccin, invernada, reposo o alimentacin.

b) Tratndose de plantas, la de cualquier actuacin no autorizada que conlleve el propsito de destruirlas, mutilarlas, cortarlas o arrancarlas y la destruccin de su hbitat.

c) En ambos casos, la posesin, naturalizacin, transporte, comercio, oferta con fines de venta o intercambio, el intercambio, exposicin, la importacin o exportacin de ejemplares vivos o muertos, as como sus propgulos o partes de las plantas y la recoleccin de sus semillas, polen o esporas, salvo los casos excepcionales autorizados por la Administracin.

Se modifican los apartados 1 y 5.c) por los arts. nico.29 y 30 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 91: #a60]

Artculo 60. Clasificacin de Especies Amenazadas de Extremadura.

Las especies, subespecies o poblaciones incluidas en dicho Catlogo se clasificarn como:

a) En peligro de extincin, categora reservada para aqullas cuya supervivencia es poco probable si los factores causales de su actual situacin siguen producindose. Su catalogacin exigir la redaccin de un Plan de Recuperacin, en el que se definan las medidas necesarias para eliminar tal peligro de extincin.

b) Sensibles a la alteracin de su hbitat, referida a aqullas cuyo hbitat caracterstico est particularmente amenazado, en grave regresin, fraccionado o muy limitado. Su catalogacin exigir la redaccin de un Plan de Conservacin del Hbitat.

c) Vulnerables, destinadas a aquellas que corren el riesgo de pasar a las categoras anteriores en un futuro inmediato si los factores adversos que actan sobre ellas no son corregidos. Su catalogacin exigir la redaccin de un Plan de Conservacin y, en su caso, la proteccin de su hbitat.

d) De inters especial; en esta categora se podrn incluir las especies, subespecies o poblaciones que, sin estar reguladas en ninguna de las precedentes ni en la siguiente, sean merecedoras de una atencin particular en funcin de su valor cientfico, ecolgico, cultural, o por su singularidad. Su catalogacin exigir la redaccin de un Plan de Manejo que determine las medidas necesarias para mantener las poblaciones en un nivel adecuado.

e) Extinguidas, que se refiere a las especies, subespecies o poblaciones que, habiendo sido autctonas, se han extinguido en Extremadura, pero que existen en otros territorios y pueden ser susceptibles de reintroduccin. Su catalogacin exigir la redaccin de un estudio sobre la viabilidad de su reintroduccin y un Plan de Proteccin y Mejora cautelar de los hbitats naturales afines. Si ello fuera viable, finalmente se realizar un Plan de Reintroduccin de la especie.


[Bloque 92: #a61]

Artculo 61. Indemnizacin de daos producidos por fauna silvestre.

1. Previa instruccin del oportuno expediente, la Junta de Extremadura indemnizar los daos efectivamente causados a terceros o sus bienes por las especies incluidas en alguna de las categoras recogidas en los apartados a), b) y c) del artculo anterior.

2. Cuando los daos fueran producidos por especies de fauna silvestre no susceptibles de aprovechamiento cinegtico o pisccola, podr solicitarse a la Direccin General de Medio Ambiente autorizacin administrativa para su control, captura o eliminacin.

3. Los daos causados por las especies recogidas en el apartado precedente sern indemnizables tras la resolucin positiva del oportuno expediente de responsabilidad patrimonial e iniciado a instancia del interesado y siempre que concurran conjuntamente estos dos supuestos:

a) Que en un plazo no superior a un mes desde que se produjera el dao el afectado haya solicitado formalmente autorizacin para el control, la captura o la eliminacin de la especie de que se trate.

b) Que la Administracin haya denegado expresamente dicha solicitud.

4. En ningn caso sern indemnizables los daos causados por especies consideradas como plaga o cuya captura o control hubiese sido autorizada con anterioridad por la Administracin.

Se modifican los apartados 1 y 4 por el art. nico.31 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 93: #a62]

Artculo 62. Patrimonio gentico.

1. Con el fin de preservar la diversidad gentica del patrimonio natural, y con independencia de lo que se prevenga en los Planes de Recuperacin, Conservacin y Manejo, se crear un Banco de Diversidad Gentica.

2. Reglamentariamente se regular el funcionamiento y la adscripcin administrativa del Banco, en el cual se recogern el material, las especies y subespecies que tengan alguna de las siguientes caractersticas:

a) Que sean endemismos.

b) Que se encuentren amenazadas.

c) Que la actividad humana suponga un riesgo importante para la conservacin gentica de las poblaciones o para la actuacin de la seleccin natural.


[Bloque 94: #a63]

Artculo 63. Organismos modificados genticamente.

1. La Administracin adoptar las medidas oportunas para evitar el contacto de los organismos modificados genticamente con el medio natural, en la medida en que ello sea necesario para preservar la diversidad biolgica y la integridad de los hbitats naturales, y ajustndose en todo caso a las competencias especficas de la Comunidad Autnoma de Extremadura reconocidas en el artculo 31 de la Ley 15/1994, de 3 de junio, por la que se establecen el rgimen jurdico de la utilizacin confinada, liberacin voluntaria y comercializacin de organismos modificados genticamente, a fin de prevenir los riesgos para la salud humana y para el medio ambiente.

2. La utilizacin confinada de organismos modificados genticamente deber evitar los eventuales riesgos o reducir los posibles daos que de esa actividad pudieran derivarse para el ambiente, para lo cual:

A) Las personas fsicas o jurdicas que se propongan la utilizacin confinada de organismos modificados genticamente o utilizar por primera vez instalaciones especficas para dichas operaciones estarn obligadas a comunicarlo previamente a la Direccin General de Medio Ambiente. La comunicacin incluir la informacin, datos y documentos que en funcin de la clasificacin del organismo y de la naturaleza de la operacin reglamentariamente se determinen.

Quienes realicen estas operaciones estarn obligados a llevar un libro de registro en el que quedarn reflejados todos los trabajos realizados y que debern facilitar a la Direccin General de Medio Ambiente cuando sta lo solicite.

La comunicacin se dirigir al rgano expresamente mencionado, y deber presentarse directamente en su Registro, sin que sea aplicable lo dispuesto en el nmero 4 del artculo 38 de Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

B) Requerirn autorizacin expresa de la Direccin General de Medio Ambiente:

a) La utilizacin confinada de organismos clasificados de alto riesgo en operaciones que no se destinen a la enseanza, a la investigacin, al desarrollo o que se hagan con fines industriales o comerciales.

b) La primera utilizacin de instalaciones especficas en operaciones con organismos genticamente modificados de alto riesgo.

La Administracin deber notificar su resolucin en el plazo de tres meses, teniendo su silencio efectos desestimatorios.

C) Las personas fsicas o jurdicas que se propongan realizar una liberacin voluntaria de organismos modificados genticamente con fines de investigacin y desarrollo o cualquier otro distinto de la comercializacin debern solicitar autorizacin de la Direccin General de Medio Ambiente, remitiendo al efecto:

a) Un estudio tcnico que comprender las informaciones y datos que reglamentariamente se determinen, entre los que se incluir un informe que permita conocer la solvencia econmica del peticionario.

b) Una evaluacin de los efectos y riesgos que los usos previstos de los organismos modificados genticamente puedan tener para la salud humana o el medio ambiente.

La autorizacin ser igualmente exigible en el caso de una liberacin posterior de un organismo modificado genticamente o de una combinacin de estos organismos que ya hayan sido previamente autorizados como parte de un mismo programa de investigacin.

La Administracin deber notificar su resolucin en el plazo de tres meses, teniendo su silencio efectos desestimatorios.

3. En cualquier caso, la anterior regulacin es compatible con las competencias que en materia de salud pblica ostenten otros rganos o Administraciones pblicas.


[Bloque 95: #tv]

TTULO V

Infracciones y sanciones


[Bloque 96: #a64]

Artculo 64. Criterios generales.

1. Las acciones u omisiones que infrinjan lo prevenido en la presente Ley generarn responsabilidad de naturaleza administrativa, sin perjuicio de la exigible en va penal, civil o de otro orden en que puedan incurrir.

2. Sin perjuicio de las sanciones penales o administrativas que en cada caso procedan, el infractor deber reparar el dao causado. La reparacin tendr como objetivo lograr, en la medida de lo posible, la restauracin del medio natural al ser y estado previos al hecho de producirse la agresin. La Administracin competente podr subsidiariamente proceder a la reparacin a costa del obligado.

3. Si no fuera tcnicamente posible devolver la realidad fsica a su estado primitivo, la Administracin podr fijar al responsable otras medidas sustitutorias tendentes a recuperar el espacio daado, sin que en ningn caso el importe de las nuevas suponga menor costo econmico que el de las medidas que habran procedido para la restauracin.

Asimismo, en el supuesto de especies destruidas o daadas, la Administracin de la Comunidad Autnoma exigir al infractor, en concepto de reposicin del dao causado, una compensacin econmica cuya cuanta vendr determinada en el Decreto en el que se fijar el valor estimado para las distintas especies de flora y fauna silvestres no cinegticas.

4. Obligatoriamente, el infractor deber abonar todos los daos y perjuicios ocasionados, en el plazo que, en cada caso, se fije en la resolucin correspondiente.

5. En el caso de los tres apartados precedentes, el importe de la responsabilidad econmica derivada de la infraccin nunca ser inferior al doble del valor del beneficio econmico obtenido por el infractor.

6. La accin de la Administracin para exigir la restauracin del espacio natural a su estado anterior no estar sujeta a plazo de prescripcin cuando se hubieran daado bienes de dominio pblico. En los dems casos, la accin prescribir a los quince aos.

7. Cuando no sea posible determinar el grado de participacin de las distintas personas que hubiesen intervenido en la realizacin de la infraccin, la responsabilidad ser solidaria, sin perjuicio del derecho a repercutir frente a los dems participantes, por parte de aquel o aquellos que hubieran hecho frente a las responsabilidades.

8. El importe de las sanciones impuestas con arreglo a las disposiciones de la presente Ley deber ser destinado a programas de proteccin del medio natural.

Se modifica el apartado 3 por el art. nico.32 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 97: #a65]

Artculo 65. Concurrencia de sanciones.

1. En ningn caso se producir una sancin por los mismos hechos y en funcin de los mismos intereses pblicos protegidos, si bien debern exigirse las dems responsabilidades que se deduzcan de otros hechos o infracciones concurrentes.

2. Si un mismo hecho estuviese tipificado como infraccin administrativa en ms de una legislacin especfica, se aplicar la disposicin sancionadora de cuanta mayor.

3. En el supuesto en el que la infraccin pudiera ser constitutiva de delito o falta, la Administracin pasar el tanto de culpa al rgano jurisdiccional competente y se abstendr de proseguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial no se haya pronunciado. La sancin de la autoridad judicial excluir la imposicin de multa administrativa. De no haberse estimado la existencia de delito o falta, la Administracin podr continuar el expediente sancionador, con base, en su caso, en los hechos que la jurisdiccin competente haya considerado probados.


[Bloque 98: #a66]

Artculo 66. Infracciones.

1. Las infracciones administrativas a tenor de lo dispuesto en esta Ley se califican como leves, graves y muy graves.

2. Se consideran infracciones leves:

1) El incumplimiento de las condiciones impuestas en las concesiones y autorizaciones administrativas a que se refiere esta Ley, sin perjuicio de su caducidad, revocacin o suspensin, cuando no se haya originado riesgo para el patrimonio natural.

2) La emisin de ruidos, luces, destellos o cualquier otra forma de energa, en zonas no autorizadas.

3) La recoleccin inadecuada de setas que dificulte su continuidad como especie y su futuro aprovechamiento o aquella que se efecte sin la debida autorizacin.

4) La ocupacin, deterioro, destruccin o uso inadecuado de las Zonas Perifricas de Proteccin y reas de Influjo Socioeconmico, cuando no se haya causado un impacto ecolgico o paisajstico o un menoscabo de los valores del Espacio Natural Protegido.

5) Cualquier incumplimiento de las prohibiciones o limitaciones dispuestas en las normas de planeamiento de los Espacios Naturales cuando no se origine una repercusin negativa.

6) Las acampadas en lugares prohibidos dentro de un rea Protegida, de acuerdo con esta Ley.

7) El comportamiento irrespetuoso que suponga riesgo para la conservacin de los valores ambientales o dificulte su disfrute y utilizacin.

8) La navegacin con motor o vela en el interior de un rea Protegida en zonas o fechas no autorizadas.

9) El vertido o abandono en el interior de un rea Protegida de objetos, residuos u otros desperdicios en lugares no autorizados.

10) La realizacin de cualquier actividad con inobservancia de lo dispuesto en los instrumentos de manejo y gestin, o en las medidas de conservacin de un rea Protegida, cuando no tuviere otra calificacin ms grave.

11) La realizacin de un proyecto o actividad que deba contar con informe de afeccin, declaracin o informe de impacto ambiental cuando se haya ejecutado prescindiendo de su obligatoriedad o incumpliendo total o parcialmente su condicionado ambiental, siempre que no se hubiera causado impacto ecolgico o paisajstico o un menoscabo de los valores del rea Protegida.

12) La posesin no actualizada del libro registro en caso de las empresas de taxidermia o comercializacin de pieles en bruto.

13) La utilizacin indebida de productos qumicos o sustancias biolgicas, la realizacin de vertidos o el derrame de residuos, cuando con estas actuaciones se alteren las condiciones de habitabilidad de las reas Protegidas sin que se llegue a producir un dao efectivo para el patrimonio natural.

14) La realizacin no autorizada de construcciones, la instalacin indebida de carteles de publicidad y el almacenamiento de chatarra, basuras o escombros en las reas Protegidas y su entorno, cuando se haya producido algn menoscabo distinto a la alteracin del paisaje.

15) La captura, persecucin injustificada y la muerte o sacrificio de animales silvestres durante todas las etapas de la vida, incluidas sus larvas, cras o huevos, as como la recogida, el arranque, corta y destruccin intencionada de plantas en la naturaleza, en su rea de distribucin natural y durante todas las fases de su ciclo biolgico, en aquellos supuestos en que sea necesaria autorizacin administrativa de acuerdo con la regulacin especfica de la legislacin de montes, caza y pesca continental o de conformidad con las normas contenidas en los instrumentos de ordenacin del Espacio Natural Protegido.

16) El incumplimiento de las condiciones impuestas en las concesiones y autorizaciones administrativas a que se refiere esta Ley, sin perjuicio de su caducidad, revocacin o suspensin, cuando se haya originado un riesgo o producido un dao fcilmente reparable.

17) La ejecucin, sin la debida autorizacin administrativa, de obras, trabajos, siembras o plantaciones en las zonas sujetas legalmente a algn tipo de limitacin en su destino o uso.

18) Corta, poda, manejo o actividades culturales no autorizadas en rboles Singulares, as como actuaciones inadecuadas en su entorno, cuando no se haya puesto en peligro su conservacin o mantenimiento.

19) La emisin de ruidos, luces, destellos, gases, partculas, radiaciones o cualquier otra forma de energa que perturbe la tranquilidad de las especies en reas Protegidas.

20) Destruccin o deterioro de la cubierta vegetal en un rea Protegida cuando ello directamente no implique una disminucin de su valor.

21) Realizacin, incumpliendo los requisitos establecidos en las autorizaciones administrativas concedidas al efecto, de actividades que supongan una recesin o degradacin de zonas hmedas, y en particular los aterramientos, drenajes, explotaciones de acuferos o modificaciones del rgimen de las aguas.

22) La extraccin de ridos y establecimiento de graveras, cuando se ponga en peligro el patrimonio natural por el incumplimiento de las condiciones fijadas por las respectivas autorizaciones administrativas.

23) Las actuaciones que propicien, promuevan o inciten acciones contrarias a la conservacin de la naturaleza y las reas Protegidas, cuando no se acaben derivando efectos lesivos.

24) Ocupacin, deterioro, destruccin o uso inadecuado de las Zonas Perifricas de Proteccin y reas de Influjo Socioeconmico, cuando ello cause un impacto ecolgico o paisajstico o un menoscabo de los valores del Espacio Natural Protegido.

25) Los vertidos de aguas residuales domsticas, industriales o de explotaciones agropecuarias que sean susceptibles de alterar las condiciones de los hbitat y especies objeto de esta Ley.

26) El empleo de fuego en el interior de un rea Protegida, fuera de los supuestos o lugares expresamente autorizados.

27) La navegacin con motor o vela que afecte negativamente la tranquilidad de las especies silvestres.

28) El estacionamiento o el trnsito en el interior de un rea Protegida con vehculos de motor fuera de las vas o al margen de los supuestos autorizados.

29) La destruccin, deterioro, sustraccin o cambio de la localizacin de las seales o indicadores de las reas Protegidas, salvo que estas conductas estn sancionadas ms gravemente.

30) La realizacin de inscripciones, seales, signos o dibujos en elementos de un rea Protegida.

31) La introduccin, reintroduccin de especies o reforzamiento de poblaciones en el medio natural sin autorizacin administrativa.

32) La carencia del Libro de Registro en el caso de las empresas de taxidermia o comercializacin de pieles en bruto.

33) La instalacin no autorizada de cerramientos no cinegticos en terrenos rurales del territorio de la Comunidad Autnoma de Extremadura que no se ajusten a las prescripciones estipuladas en la presente Ley o en la normativa de desarrollo.

34) El incumplimiento de otras obligaciones y prohibiciones establecidas en esta Ley que no estn calificadas como infracciones graves o muy graves.

3. Se consideran infracciones graves:

1) La alteracin de las condiciones fsicas de un rea Protegida o de los productos propios de l mediante ocupacin, roturacin, corta, arranque u otras acciones.

2) El menoscabo de las condiciones de un rea Protegida o de los productos propios de l mediante acciones directas o indirectas derivadas del trfico jurdico inmobiliario en cualquiera de sus manifestaciones.

3) La realizacin no autorizada de construcciones, la instalacin indebida de carteles de publicidad y el almacenamiento de chatarra, basura o escombros en reas Protegidas y su entorno, siempre que se rompa la armona del paisaje y se altere la perspectiva del campo visual o se realice en contra de lo establecido en los instrumentos de planeamiento previstos en esta Ley.

4) El incumplimiento de las condiciones impuestas en las concesiones y autorizaciones administrativas a que se refiere esta Ley, sin perjuicio de su caducidad, revocacin o suspensin, cuando se haya ocasionado un dao difcilmente reparable.

5) La posesin, naturalizacin, transporte, comercio, oferta con fines de venta o de intercambio, el intercambio, la importacin o exportacin de ejemplares vivos o muertos, as como sus propgulos o restos, cuando se trate de especies vulnerables, de inters especial, salvo en los casos excepcionales autorizados por la Administracin.

6) La alteracin de procesos ecolgicos fundamentales para la integridad del ecosistema.

7) La obstruccin o falta de colaboracin con los agentes de la autoridad en el desempeo de sus funciones de control o inspeccin. A estos efectos, y sin perjuicio de que tal condicin le sea aplicable a otros colectivos, tendrn consideracin de agentes de la autoridad los Agentes de Medio Ambiente de la Comunidad Autnoma de Extremadura que realicen funciones de inspeccin y control en cumplimiento de esta Ley y los rganos unipersonales de gestin de los Espacios Naturales Protegidos que acrediten su condicin mediante la correspondiente autorizacin.

8) El otorgamiento de autorizaciones y licencias en contra de lo previsto en esta Ley o de las norma de planeamiento de los Espacios Naturales Protegidos.

9) Corta, poda, manejo o actividades culturales no autorizadas en rboles Singulares, as como actuaciones inadecuadas en su entorno que pongan en peligro su conservacin o mantenimiento.

10) La destruccin, muerte, deterioro, recoleccin, comercio, captura y exposicin para el comercio o naturalizacin no autorizada de especies de animales, o plantas catalogados como vulnerables o de inters especial, as como la de sus propgulos o restos, durante todas las fases de su ciclo biolgico.

11) La destruccin del hbitat de especies vulnerables y de inters especial, en particular del lugar de reproduccin, invernada, reposo, campeo o alimentacin y las zonas de especial proteccin para la flora y fauna silvestres.

12) La alteracin de la geomorfologa en las reas Protegidas.

13) Propiciar o incrementar los procesos erosivos, destruyendo o empobreciendo los suelos.

14) La alteracin de yacimientos de inters mineralgico o paleontolgico, as como la comercializacin de fsiles y especies minerales de inters cientfico.

15) Destruccin o deterioro de la cubierta vegetal en un rea Protegida cuando ello directamente implique una disminucin de su valor.

16) La prctica de la caza o la pesca sobre las especies amenazadas incumpliendo las condiciones impuestas por la autorizacin administrativa.

17) Realizacin de actividades que supongan una recesin o degradacin de zonas hmedas, y en particular los aterramientos, drenajes, explotaciones no autorizadas de acuferos o modificaciones no autorizadas del rgimen de las aguas.

18) La extraccin indebida de ridos y el establecimiento de graveras en zonas no autorizadas para ello que pongan en peligro el patrimonio natural. 1

19) Las actuaciones que propicien, promuevan o inciten acciones contrarias a la conservacin de la naturaleza y las reas Protegidas, cuando acaben derivndose efectos lesivos.

20) Importar o exportar especies silvestres sin la debida autorizacin, sin perjuicio del incumplimiento de otra normativa o internacional.

21) La destruccin, deterioro, sustraccin o cambio de la localizacin de las seales o indicadores de reas Protegidas, cuando se haga con intencin de permitir la impunidad de una infraccin grave cometida en el espacio.

22) El uso de especies de la fauna silvestre en espectculos, fiestas populares y otras actividades cuando en ellos pueda ocasionalmente algn dao, sin perjuicio de otra normativa especfica que sea de aplicacin.

23) La organizacin de peleas entre animales de cualquier especie, sin perjuicio de otra normativa especfica que sea de aplicacin.

24) La venta, tenencia, trfico, comercio y exhibicin pblica de especies, o de sus huevos o cras, de fauna no autctona declaradas protegidas por tratados y convenios internacionales vigentes en el Estado espaol y disposiciones de la Unin Europea, si no poseyeran la documentacin exigida.

25) La introduccin no autorizada de especies vegetales o animales ajenas a la flora y fauna de un rea Protegida que puedan afectar a la diversidad gentica de las poblaciones naturales.

26) La realizacin de actos de transformacin de la realidad fsica y biolgica del medio natural sin la autorizacin, licencia o concesin, una vez publicado oficialmente el inicio del procedimiento de aprobacin de un Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales, si no son de la suficiente entidad como para imposibilitar la aprobacin del Plan.

27) La realizacin de un proyecto o actividad que deba contar con informe de afeccin, declaracin o informe de impacto ambiental cuando se haya ejecutado prescindiendo de su obligatoriedad o incumpliendo total o parcialmente su condicionado ambiental, cuando se haya causado impacto ecolgico o paisajstico o un menoscabo de los valores de un rea Protegida.

28) Cualquier incumplimiento de las prohibiciones o limitaciones dispuestas en las normas de planeamiento de los Espacios Naturales protegidos cuando tenga una repercusin negativa sobre estos.

29) Las calificadas como leves cuando exista reincidencia.

30) El incumplimiento de otras obligaciones o prohibiciones establecidas en esta Ley, cuando el coste del dao supere los 6.000 euros y no exceda de 12.000 euros, el tiempo de recuperacin supere los 6 meses y no exceda de 2 aos o el beneficio obtenido supere los 12.000 euros y no exceda de 30.000 euros.

4. Se consideran infracciones muy graves:

1) La utilizacin indebida de productos qumicos o sustancias biolgicas, la realizacin de vertidos o el derrame de residuos, cuando con estas actuaciones se alteren las condiciones de habitabilidad de las reas Protegidas con dao para los valores en ellos contenidos.

2) La destruccin, muerte, deterioro, recoleccin, comercio, captura y exposicin para el comercio o la naturalizacin no autorizadas de especies de animales, o plantas catalogadas en peligro de extincin o sensibles a la alteracin de hbitat, as como la de sus propgulos o restos, durante todas las fases de su ciclo biolgico.

3) La destruccin del hbitat de especies en peligro de extincin o sensibles a la alteracin de su hbitat, en particular de reproduccin, invernada, reposo, campeo o alimentacin.

4) Cualquier actuacin no autorizada que se realice sobre animales, incluidas sus larvas, cras o huevos, catalogados en peligro de extincin o sensibles a la alteracin de su hbitat que pretenda directa o indirectamente darles muerte, capturarlos, perseguirlos o molestarlos, as como la destruccin de sus nidos, vivares o reas de reproduccin, invernada o reposo.

5) La posesin, naturalizacin, transporte, comercio, oferta con fines de venta o de intercambio, el intercambio, la importacin o exportacin de ejemplares vivos o muertos, as como sus propgulos o restos, cuando se trate de especies en peligros de extincin o sensibles a la alteracin de su hbitat, salvo en los casos excepcionalmente por la Administracin.

6) La alteracin de los valores o caractersticas de un espacio natural con nimo de impedir su declaracin como rea Protegida o provocar su descalificacin como tal, si ya se encontrara declarado.

7) Corta, poda, manejo o actividades culturales no autorizadas en rboles Singulares o en su entorno cuando ello conlleve directa o indirectamente la muerte de los mismos.

8) La utilizacin de venenos contra cualquier especie silvestre.

9) Cualquier actuacin no autorizada que se realice sobre las plantas catalogadas en peligro de extincin o sensibles a la alteracin de su hbitat y que pretenda directa o indirectamente destruirlas, mutilarlas, cortarlas o arrancarlas, durante todas las fases de su ciclo biolgico.

10) La prctica de la caza o la pesca sobre las especies amenazadas sin la preceptiva autorizacin.

11) La destruccin, deterioro, sustraccin o cambio de la localizacin de las seales o indicadores de las reas Protegidas, cuando se haga con intencin de permitir la impunidad de una infraccin muy grave cometida en el espacio.

12) El empleo de fuego con el fin de destruir o alterar las condiciones, producto o elementos del medio natural de un rea Protegida.

13) La realizacin de actos de transformacin de la realidad fsica y biolgica del medio natural sin la autorizacin, licencia o concesin, una vez publicado oficialmente el inicio del procedimiento de aprobacin de un Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales, si con estos actos se ha imposibilitado la aprobacin del Plan.

14) La introduccin, reintroduccin de especies o reforzamiento de poblaciones en el medio natural sin autorizacin administrativa, cuando se haya producido una alteracin del equilibrio ecolgico.

15) Las calificadas como graves cuando exista reincidencia.

16) El incumplimiento de otras obligaciones o prohibiciones establecidas en esta Ley, cuando el coste del dao ocasionado sea superior a 12.000 euros, el tiempo de recuperacin sea superior a 2 aos y el beneficio obtenido sea superior a 30.000 euros.

Se modifica por el art. nico.33 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 99: #a67]

Artculo 67. Sanciones.

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 64 respecto a la reparacin del dao causado a las anteriores infracciones les corresponden las sanciones expresadas a continuacin.

a) Infracciones leves:

Multa de 10.000 a 1.000.000 de pesetas.

Prohibicin de cazar o pescar y de poseer licencia para ello hasta un ao, en aquellos casos en que la infraccin se haya cometido con ocasin o como consecuencia de actividades de caza o de pesca, respectivamente.

b) Infracciones graves:

Multa de 1.000.001 a 10.000.000 de pesetas.

Prohibicin de cazar o pescar y de poseer licencia para ello hasta cinco aos, en aquellos casos en que la infraccin se haya cometido con ocasin o como consecuencia de actividades de caza o de pesca, respectivamente.

c) Infracciones muy graves:

Multa de 10.000.001 a 50.000.000 de pesetas.

Prohibicin de cazar o pescar y de poseer licencia para ello hasta diez aos, en aquellos casos en que la infraccin se haya cometido con ocasin o como consecuencia de actividades de caza o de pesca, respectivamente.

2. Las sanciones sern graduadas atendiendo a la repercusin de la infraccin, a su trascendencia por lo que respecta a la seguridad y salud de las personas y bienes, a las circunstancias del responsable, su grado de malicia, participacin y beneficio obtenido, as como de la irreversibilidad del dao o deterioro producido en la calidad del recurso o bien protegido y la reincidencia.

3. Se entender como reincidencia la comisin en el trmino de un ao de ms de una infraccin de la misma naturaleza cuando sta haya sido declarada por resolucin firme.


[Bloque 100: #a68]

Artculo 68. Prescripcin.

1. Las infracciones y sanciones administrativas descritas en esta Ley prescribirn: las leves, en el plazo de un ao; las graves, en el de dos aos, y las muy graves, en el de cuatro aos.

2. El plazo de prescripcin de las infracciones empezar a contarse desde el da en que la infraccin se hubiera cometido.

Interrumpir la prescripcin la iniciacin, con conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador, reanudndose el plazo de prescripcin si el expediente sancionador estuviera paralizado durante ms de un mes por causa no imputable al presunto responsable.

3. El plazo de prescripcin de las sanciones empezar a contarse desde el da siguiente a aqul en que adquiera firmeza la resolucin por la que se impone la sancin.

Interrumpir la prescripcin la iniciacin, con conocimiento del interesado, del procedimiento de ejecucin, volviendo a transcurrir el plazo si aqul est paralizado durante ms de un mes por causa no imputable al infractor.

Se modifica el apartado 1 por el art. nico.34 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 101: #a69]

Artculo 69. Competencia sancionadora.

1. La potestad sancionadora ser ejercida por los siguientes rganos:

a) La Direccin General de Medio Ambiente, para la sancin de las infracciones leves.

b) La Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo, para la sancin de las infracciones graves y las muy graves hasta un importe de 30.000.000 de pesetas.

c) El Consejo de Gobierno, para la sancin de las infracciones muy graves desde un importe de ms de 30.000.000 de pesetas.

2. Cuando en un mismo expediente sancionador se observe la concurrencia de diversas infracciones a las que esta Ley califique de distinto modo, ser competente para sancionar todas ellas aquel rgano que tenga atribuida la sancin de la infraccin ms grave de las concurrentes.


[Bloque 102: #a70]

Artculo 70. Responsables de las infracciones.

1. Slo podrn ser sancionadas por infracciones a la presente Ley las personas fsicas y jurdicas que resulten responsables de las mismas aun a ttulo de simple inobservancia.

2. En particular, se consideran responsables:

a) Quienes realizan el hecho constitutivo de infraccin administrativa por s solos, conjuntamente o por medio de otro del que se sirven como instrumento.

b) Quienes inducen directamente a otro u otros a ejecutar el hecho.

c) Quienes cooperan a la ejecucin del hecho con un acto sin el cual no se habra ejecutado.

3. Cuando concurran diversas personas en la comisin de una misma infraccin, la responsabilidad se exigir y la sancin se impondr con carcter solidario, salvo que la actuacin de cada una de ellas pueda dar lugar a una infraccin separada, en cuyo caso se impondrn sanciones independientes.


[Bloque 103: #a71]

Artculo 71. Reduccin de la multa.

1. La multa se reducir automticamente en un 30 por 100 de su cuanta cuando el presunto infractor muestre por escrito, dentro de los diez das concedidos para efectuar alegaciones a la propuesta de resolucin, su conformidad con la sancin y con la indemnizacin contenida en la misma y a su vez renuncie expresamente al ejercicio de toda accin de impugnacin contra la resolucin sancionadora.

2. El apartado anterior no ser aplicable cuando el infractor sea reincidente.


[Bloque 104: #a72]

Artculo 72. Multa coercitiva.

Podrn imponerse multas coercitivas, reiteradas por periodos de tiempo que sean suficientes para cumplir lo ordenado, en los supuestos establecidos en el artculo 99 de la Ley 30/1992, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn; su cuanta no exceder en cada caso de 500.000 pesetas.


[Bloque 105: #a73]

Artculo 73. Ocupacin y comiso.

1. Toda infraccin administrativa llevar consigo la ocupacin de la pieza, viva o muerta, as como el comiso de cuantas artes y medios materiales o animales, vivos o naturalizados, hayan servido para cometer el hecho.

2. En el caso de ocupacin o comiso de animal vivo, el agente denunciante liberar el animal en el supuesto de que estime que puede continuar con vida, o lo depositar en el lugar establecido por la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo. En este ltimo caso, la Administracin podr ceder el animal a instituciones de carcter cientfico o protectoras de animales, devolverlo al pas de origen, depositarlos en centros de recuperacin o, preferentemente, liberarlo en el medio natural, una vez recuperado, si se trata de una especie de la fauna autctona.

3. En el caso de ocupacin o comiso de animal muerto, ste se entregar, mediante recibo, en el lugar en el que se determine por la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo.


[Bloque 106: #a74]

Artculo 74. Retirada de armas o medios.

1. El agente denunciante proceder a la retirada de las armas o medios slo en aquellos casos en que hayan sido usados para cometer la presunta infraccin, dando recibo de su clase, marca y nmero y lugar donde se depositen.

2. La negativa a la entrega de las armas o medios, cuando el presunto infractor sea requerido para ello, dar lugar a denuncia ante el Juzgado competente a los efectos previstos en la legislacin penal, y se tendr como circunstancia agravante en el procedimiento administrativo sancionador.

3. Las armas o medios retirados, si son de lcita tenencia conforme a esta Ley, sern devueltos en alguno de los siguientes supuestos:

a) De forma gratuita, cuando la resolucin recada en el expediente fuera absolutoria o se proceda al sobreseimiento de ste.

b) Gratuitamente, por disposicin expresa del instructor del expediente en el supuesto de infraccin leve.

c) Previo rescate en la cuanta establecida reglamentariamente, cuando se hayan hecho efectivas la sancin e indemnizacin impuestas en los supuestos de infraccin menos grave, grave o muy grave. No obstante, el instructor del expediente podr acordar, una vez dictada la propuesta de resolucin, la devolucin del arma si el presunto infractor presenta aval bancario que garantice el importe total de la sancin e indemnizaciones propuestas.

4. A las armas decomisadas se les dar el destino establecido en la legislacin del Estado en la materia. Los dems medios materiales no rescatados en el plazo que reglamentariamente se determine sern enajenados o destruidos.


[Bloque 107: #a75]

Artculo 75. Registro de Infractores.

1. Se crea el Registro de Infractores, dependiente de la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo, en el que se inscribir de oficio a quienes hayan sido sancionados por resolucin firme en virtud de expediente incoado como consecuencia de la aplicacin de esta Ley.

2. Reglamentariamente se determinar su funcionamiento, as como el procedimiento de inscripcin.


[Bloque 108: #a76]

Artculo 76. Publicacin de las sanciones.

Las sanciones impuestas por infracciones graves o muy graves, una vez firmes en va administrativa, se podrn hacer pblicas en el Diario Oficial de Extremadura, con expresin de los siguientes datos: Nombre del infractor, tipificacin de la infraccin, lugar de comisin de la infraccin y sancin impuesta.


[Bloque 109: #a77]

Artculo 77. Actualizacin de importes.

A la vista de lo que dispusieren los Reales Decretos de modificacin de cuantas de las multas dictadas al amparo de lo establecido en el artculo 39.5 de la Ley 4/1989, el Consejo de Gobierno podr actualizar el importe de las multas establecidas en esta Ley, en atencin a las variaciones anuales que experimente el ndice de Precios al Consumo.


[Bloque 110: #daprimera]

Disposicin adicional primera. reas Protegidas.

1. Se consideran, a los efectos de aplicacin de esta Ley, como Espacios Naturales Protegidos y Zonas de la Red Natura 2000 aquellos mbitos territoriales que gozan en la fecha de entrada en vigor de la presente Ley de algn grado de declaracin, clasificacin, designacin, reconocimiento o proteccin, ajustndose a la tipologa considerada en este ordenamiento.

2. Toda la informacin existente en el Registro de Espacios Protegidos pasar a formar parte del nuevo Registro de reas Protegidas.

Se modifica por el art. nico.35 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 111: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda. Accin pblica.

1. Ser pblica la accin para exigir ante las Administraciones pblicas la observancia de lo establecido en esta Ley, en las disposiciones que se dicten para su desarrollo y ejecucin y en los instrumentos de planificacin y de gestin y manejo previstos en ella.

2. Para que pueda darse la tramitacin oportuna a la accin pblica ejercida por los particulares, stos debern fundamentar suficientemente los hechos que presuntamente supongan la infraccin. Si la Administracin considera que no existen pruebas suficientes, se archivar el expediente una vez realizadas por la misma las investigaciones oportunas.


[Bloque 112: #datercera]

Disposicin adicional tercera. Medidas en el supuesto de destruccin de de reas Protegidas.

1. En ningn caso la destruccin total o parcial de un Espacio Natural Protegido o de una Zona de la Red Natura 2000 por acciones contrarias a esta Ley supondr la alteracin de su calificacin y rgimen jurdico en un plazo inferior a treinta aos desde que se produjera dicha destruccin. A tal efecto, y sin perjuicio de la restauracin por los sujetos responsables, la Administracin competente podr adoptar, a costa de stos, las medidas necesarias para devolver a los terrenos afectados la condicin ms parecida a la que tenan con anterioridad a su deterioro.

2. Los responsables, directos o a travs de terceros, de la destruccin total o parcial de productos o elementos extrados de Espacios Naturales Protegidos o Zonas de la Red Natura 2000 no podrn obtener de su posesin rentabilidad econmica alguna. En estos casos, corresponde a la Administracin competente establecer el destino de estos productos o elementos, sin que ello pueda suponer beneficio econmico para su titular.

Se modifica por el art. nico.36 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 113: #dacuaa]

Disposicin adicional cuarta. Registro de Taxidermistas y Peleteros.

1. Se crea el Registro de Taxidermistas y Peleteros, dependiente de la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo, en el que debern inscribirse las personas fsicas o jurdicas que practiquen en Extremadura actividades de taxidermia y comercio de pieles en bruto.

Reglamentariamente se establecern la organizacin y el funcionamiento de este Registro.

2. Todas las personas fsicas y jurdicas que practiquen actividades de taxidermia o comercio de pieles en bruto debern poseer actualizado un libro de registro en el que constarn los datos referentes a todos los ejemplares de la fauna silvestre que hubieran disecado total o parcialmente o cuya piel en bruto hubiesen comerciado. El libro, cuyo contenido se fijar reglamentariamente, estar a disposicin de la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo para que en cualquier momento pueda examinarlo.

En el caso de especies incluidas en el Catlogo de Especies Amenazadas slo se autorizar la naturalizacin destinada a organismos con fines educativos o de investigacin tras los pertinentes informes que justifiquen la misma.


[Bloque 114: #daquinta]

Disposicin adicional quinta. Zonas de Inters Regional.

1. Pasan a tener la consideracin de Zonas de Inters Regional conforme a lo dispuesto en el artculo 21 de la presente Ley, aquellas Zonas de Especial Proteccin para las Aves que obtuvieron tambin el reconocimiento de Zonas de Especial Conservacin tras la entrada en vigor de la Ley 8/1998, siendo:

Llanos de Cceres y Sierra de Fuentes.

Sierra de San Pedro.

Sierra Grande de Hornachos.

Embalse de Orellana y Sierra de Pela.

2. La superficie, los trminos municipales y dems datos identificativos de estos espacios sern los que figuren en la clasificacin realizada ante la Unin Europea y debern inscribirse en el Registro Oficial de la Red de reas Protegidas.

Se modifica por el art. nico.37 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.




[Bloque 115: #dasexta]

Disposicin adicional sexta.

Las Directrices Bsicas previstas en el artculo 8 debern presentarse para su aprobacin en el plazo de dieciocho meses desde la entrada en vigor de la presente Ley, siendo objeto de un trmite de audiencia o informacin pblica. Estas Directrices, que sern objeto de revisin con una periodicidad mnima de cuatro aos, sern remitidas a la Asamblea de Extremadura en los trminos previstos en el artculo 142 del Reglamento de la Cmara.


[Bloque 116: #daseptima]

Disposicin adicional sptima.

Los Espacios Naturales Protegidos ya declarados a la entrada en vigor de la presente Ley que no cuenten con el Plan Rector de Uso y Gestin se presentarn para su aprobacin en el plazo mximo de un ao.


[Bloque 117: #daoctava]

Disposicin adicional octava.

Con el objeto de conocer la evolucin de la proteccin del Patrimonio Natural de Extremadura, la Junta de Extremadura remitir a la Asamblea de Extremadura y al Consejo Asesor de Medio Ambiente memoria anual relativa a las actuaciones realizadas con arreglo a la presente Ley.


[Bloque 118: #danovena]

Disposicin adicional novena.

Con carcter general, no se autorizar la instalacin de vallas cinegticas en los Espacios Naturales Protegidos. Las que deban realizarse se adecuarn a la normativa vigente, permitiendo en todo caso el trnsito de la fauna silvestre.

En atencin a la seguridad e integridad fsica de las personas y al desarrollo de prcticas agrarias en zonas de elevada densidad cinegtica, se podrn autorizar excepcionalmente y siempre debidamente justificados, cerramientos especiales.

En el plazo de dieciocho meses se elaborarn las correspondientes normas tcnicas aplicables a instalaciones elctricas con el fin de reducir o eliminar el efecto sobre aves.


[Bloque 119: #dadecima]

Disposicin adicional dcima. Agentes del Medio Natural.

1. La vigilancia del cumplimiento de lo establecido en esta Ley y en las disposiciones que la desarrollen ser desempeada por los Agentes del Medio Natural de la Comunidad Autnoma de Extremadura, sin perjuicio de las competencias que, en materia de vigilancia, correspondan a la Guardia Civil y dems personal al servicio del Estado.

2. Los Agentes del Medio Natural tendrn la consideracin de Polica administrativa Especial y ostentarn el carcter de Agentes de la Autoridad en materia de medio ambiente cuando presten servicio en el ejercicio de sus funciones, para todos los efectos legalmente procedentes.

Sus actas gozarn de presuncin de veracidad, de acuerdo con lo previsto en el artculo 137.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

3. Para el ejercicio de sus funciones propias referidas a la vigilancia del cumplimiento de esta Ley y de la restante normativa ambiental aplicable, y en virtud de su consideracin como Agentes de la Autoridad, los Agentes del Medio Natural podrn tener acceso al interior de los terrenos rsticos, estn o no cercados.

Se aade por el art. nico.38 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre.Ref. BOE-A-2007-1725.

Texto aadido, publicado el 30/12/2006, en vigor a partir del 30/01/2007.


[Bloque 120: #dtprimera]

Disposicin transitoria primera. Tramitacin de expedientes de declaracin de espacios naturales.

Los espacios naturales que en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se encuentren en proceso de tramitacin para su declaracin como espacios protegidos seguirn la tramitacin ya iniciada, aplicable en virtud de la legislacin entonces vigente.


[Bloque 121: #dtsegunda]

Disposicin transitoria segunda. Tramitacin de expedientes sancionadores.

Los expedientes sancionadores que se encuentren en tramitacin a la entrada en vigor de la presente Ley continuarn tramitndose conforme a lo establecido en la legislacin vigente en el momento en que se cometi la infraccin, salvo que las disposiciones sancionadoras de la presente Ley favorezcan al presunto infractor.


[Bloque 122: #dttercera]

Disposicin transitoria tercera. Regularizacin de la posesin de animales.

Todo poseedor de algn animal vivo o disecado perteneciente a especies silvestres no clasificadas como especies cazables ni pescables deber poner este hecho en conocimiento de la Consejera de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo, a efectos de obtener la oportuna autorizacin administrativa conforme a las prescripciones de esta Ley, en el plazo mximo de tres meses desde que la misma entre en vigor.


[Bloque 123: #dtprimerasic]

Disposicin transitoria primera (sic).

Hasta que se regulen reglamentariamente las caractersticas que deben cumplir los cerramientos de los terrenos rsticos, sern de aplicacin las prescripciones contenidas en el artculo 60 de la Ley 8/1990, de 21 de diciembre, de Caza de Extremadura.

Se aade por la disposicin adicional 2 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.

Texto aadido, publicado el 30/12/2006, en vigor a partir del 30/01/2007.


[Bloque 124: #dtsegundasic]

Disposicin transitoria segunda (sic). Rgimen transitorio de los cotos de caza afectados por la declaracin de un Parque Natural.

1. Cuando en el momento de declararse un Parque Natural ya existiera constituido sobre su territorio algn coto de caza, ste se mantendr en vigor a todos los efectos hasta el trmino de la vigencia del periodo administrativamente autorizado.

2. Una vez finalizado el periodo de vigencia de la autorizacin del coto de caza, sta podr prorrogarse, por temporadas cinegticas, siempre que en esa fecha an no se encontraren en vigor los instrumentos de planificacin y gestin del Parque Natural.

3. La entrada en vigor de dichos instrumentos de planificacin y gestin implicar, en su caso, la actualizacin de los planes especiales de ordenacin y aprovechamiento cinegtico de los cotos afectados.

Se aade por la disposicin adicional 2 de la Ley 9/2006, de 23 de diciembre. Ref. BOE-A-2007-1725.

Texto aadido, publicado el 30/12/2006, en vigor a partir del 30/01/2007.


[Bloque 125: #ddprimera]

Disposicin derogatoria primera. Derogacin general.

Quedan derogadas en el mbito de la Comunidad Autnoma de Extremadura cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente Ley.


[Bloque 126: #ddsegunda]

Disposicin derogatoria segunda. Derogacin especfica.

En particular, queda derogado el apartado 1.b) del artculo 74 de la Ley 8/1990, de 21 de diciembre, de Caza de Extremadura.


[Bloque 127: #dfprimera]

Disposicin final primera. Habilitacin reglamentaria.

El Consejo de Gobierno queda facultado para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecucin de la presente Ley.


[Bloque 128: #dfsegunda]

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

La presente Ley entrar en vigor al mes de su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura.


[Bloque 129: #firma]

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos que sea de aplicacin esta Ley que cooperen a su cumplimiento y a los Tribunales y autoridades que corresponda la hagan cumplir.

Mrida, 26 de junio de 1998.

JUAN CARLOS RODRGUEZ IBARRA,

Presidente


[Bloque 130: #an]

ANEXO

La delimitacin geogrfica precisa de cada Espacio Natural Protegido es la recogida en la correspondiente normativa que los declara como tales o en las que posteriormente las desarrollan

Monfrage

Rgimen de proteccin y fecha: Parque Natural (1979). Zona Especial de Proteccin para Aves (1991).

Superficie: 17.852 hectreas.

Altitud: 450-750 metros sobre el nivel del mar.

Provincia: Cceres.

Trminos municipales en que se incluye: Casas de Miravete, Jaraicejo, Malpartida de Plasencia, Serradilla, Serrejn, Toril, Torrejn el Rubio.

Embalse de Cornalvo y Sierra Bermeja

Rgimen de proteccin y fecha: Parque Natural de Cornalvo (1993). Zona Especial de Proteccin para Aves (1979, 1991).

Superficie: 10.570 hectreas.

Altitud: 200-588 metros sobre el nivel del mar.

Provincia: Badajoz.

Trminos municipales en que se incluye: Aljucn, Mirandilla, Mrida, Trujillanos, San Pedro de Mrida.

Garganta de los Infiernos

Rgimen de proteccin y fecha: Reserva Natural (1994).

Superficie: 6.800 hectreas.

Altitud: 300-2.000 metros sobre el nivel del mar.

Provincia: Cceres.

Trminos municipales en que se incluye: Cabezuela del Valle, Jerte, Tornavacas.

Los Barruecos

Rgimen de proteccin y fecha: Monumento Natural (1996).

Superficie: 271 hectreas.

Altitud: 370-390 metros sobre el nivel del mar.

Provincia: Cceres.

Trmino municipal en que se incluye: Malpartida de Cceres.

Llanos de Cceres y Sierra de Fuentes

Rgimen de proteccin y fecha: Zona Especial de Proteccin para Aves.

Superficie: 58.036 hectreas.

Altitud: 300-644 metros sobre el nivel del mar.

Provincia: Cceres.

Trminos municipales en que se incluye: Cceres, Sierra de Fuentes.

Sierra de San Pedro

Rgimen de proteccin y fecha: Zona Especial de Proteccin para Aves (1991).

Superficie: 83.217 hectreas.

Altitud: 250-710 metros sobre el nivel del mar.

Provincias: Badajoz y Cceres.

Trminos municipales en que se incluye: Badajoz, Villar del Rey, Alburquerque, San Vicente de Alcntara, Cceres, Valencia de Alcntara, Santiago de Alcntara, Salorino, Herreruela, Aliseda.

Sierra Grande de Hornachos

Rgimen de proteccin y fecha: Zona Especial de Proteccin para Aves (1979, 1991).

Superficie: 5.981 hectreas.

Altitud: 400-943 metros sobre el nivel del mar.

Provincia: Badajoz.

Trmino municipal en que se incluye: Hornachos.

Embalse Orellana y Sierra de Pela

Rgimen de proteccin y fecha: Zona Especial de Proteccin para Aves (1979, 1991). Embalse de Orellana, inclusin en Convenio de Ramsar (1982, 1993).

Superficie: 24.842 hectreas.

Altitud: 260-698 metros sobre el nivel del mar.

Provincia: Badajoz.

Trminos municipales en que se incluye: Orellana de la Sierra, Orellana la Vieja, Navalvillar de Pela, Casas de Don Pedro, Talarrubias, Puebla de Alcocer, Esparragosa de la Serena.

Cueva de Castaar

Rgimen de proteccin y fecha: Monumento Natural (Decreto 114/1997, de 23 de septiembre, Diario Oficial de Extremadura nmero 114, de 30 de septiembre).

Altitud: 660 metros.

Provincia: Cceres.

Trmino municipal en que se incluye: Castaar de Ibor.

Mina de la Jayona

Rgimen de proteccin y fecha: Monumento Natural (Decreto 115/1997, de 23 de septiembre. Diario Oficial de Extremadura nmero 114, de 30 de septiembre).

Superficie: 80 hectreas.

Altitud: 708-769 metros sobre el nivel del mar.

Provincia: Badajoz.

Trmino municipal en que se incluye: Fuente del Arco.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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