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Legislación consolidada

Real Decreto 1269/1997, de 24 de julio, por el que se regula la organizacin y funcionamiento del Centro de Estudios Polticos y Constitucionales.

Publicado en: BOE núm. 188, de 07/08/1997.
Entrada en vigor: 08/08/1997
Departamento: Ministerio de la Presidencia
Referencia: BOE-A-1997-17826
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/rd/1997/07/24/1269/con

TEXTO ORIGINAL: Texto original publicado el 07/08/1997

Incluye la correccin de errores publicada en BOE nm. 214, de 6 de septiembre de 1997. Ref. BOE-A-1997-19430


[Bloque 2: #preambulo]

Transcurridos ms de diecisis aos desde la entrada en vigor del Real Decreto 1707/1980, de 29 de agosto, por el que se regulaba la organizacin y funcionamiento del Centro de Estudios Constitucionales, y teniendo en cuenta la experiencia adquirida desde entonces, se estima oportuno promulgar una nueva norma en la que se redefinan sus funciones y competencias, y, de manera particular, resaltar la especial atencin que merecen los temas relacionados con las instituciones propias de los pases iberoamericanos, y a las relaciones de stos con Espaa en sus materias objeto de estudio e investigacin.

A tal efecto, se modifica su denominacin, que pasara a ser la de Centro de Estudios Polticos y Constitucionales, como ms comprensiva de sus competencias, para lo que resulta oportuno mejorar la eficacia del organismo y potenciar las funciones de sus rganos rectores y de administracin.

Por otra parte, debe tenerse en cuenta que la aprobacin de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado, ha supuesto un nuevo rgimen regulador de los Organismos autnomos, determinndose en su disposicin transitoria tercera la necesidad de adaptar los organismos existentes a la regulacin de la citada Ley.

El presente Real Decreto da cumplimiento a dicha previsin y procede a la adaptacin del Centro de Estudios Constitucionales al tipo de Organismo autnomo, regulado en la Ley 6/1997, la cual ha de llevarse a cabo por Real Decreto, a propuesta conjunta de los Ministros de Administraciones Pblicas y de Economa y Hacienda y de acuerdo con el Ministerio del que depende el organismo, ya que, en este caso, la adaptacin no exige incorporar peculiaridades respecto del rgimen general en materia de personal, contratacin y rgimen fiscal.

Por lo que respecta a los rganos rectores y de administracin, se remodela el Consejo Rector, como consecuencia de la obligada reestructuracin de determinados rganos de la Administracin General del Estado. Conviene recordar que el citado Real Decreto 1707/1980, de 29 de agosto, atribua la presidencia de dicho Consejo al Ministro adjunto al Presidente, encargado de la coordinacin legislativa, figura inexistente en la actualidad, y que segn el Real Decreto 325/1981, de 6 de marzo, la vicepresidencia del mismo corresponda al Secretario general de la Presidencia, dependiente en la actualidad de la Presidencia del Gobierno.

Por lo dems, se ha ampliado considerablemente el nmero de vocales y entidades que pasan a formar parte del Consejo Rector, para poder dar cabida a instituciones y personalidades del mundo acadmico, investigador y docente, cuya presencia y participacin enriquecern, sin duda, las actividades encomendadas al Centro de Estudios Polticos y Constitucionales.

En su virtud, a propuesta conjunta de los Ministros de Administraciones Pblicas y de Economa y Hacienda, de acuerdo con el Ministerio de la Presidencia y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 24 de julio de 1997,

DISPONGO:


[Bloque 3: #a1]

Artculo 1. Naturaleza y rgimen jurdico.

1. El Centro de Estudios Polticos y Constitucionales es un Organismo autnomo de los previstos en el artculo 43.1.a) de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado, con personalidad jurdica y patrimonio propios, adscrito al Ministerio de la Presidencia, cuya finalidad es el estudio y la investigacin de los sistemas sociales, polticos, constitucionales y administrativos, manteniendo a tales efectos las oportunas relaciones con las instituciones propias de los pases iberoamericanos.

El Ministerio de la Presidencia ejercer respecto del Centro el control de eficacia en los trminos previstos en el artculo 51 de la Ley 6/1997.

2. El Centro de Estudios Polticos y Constitucionales se rige por la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado; por la Ley General Presupuestaria, texto refundido aprobado por Real Decreto legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre; por el presente Real Decreto, y dems disposiciones de aplicacin a los Organismos autnomos de la Administracin General del Estado.


[Bloque 4: #a2]

Artculo 2. Funciones.

Para el cumplimiento de sus fines, el Centro tiene encomendadas las funciones que a continuacin se relacionan, sin perjuicio de las funciones de formacin e investigacin que en estas materias estn atribuidas a otros organismos de la Administracin General del Estado:

1. Elaborar y promover tareas de estudio e investigacin sobre el carcter, evolucin y funcionamiento de los sistemas sociales, polticos, constitucionales y administrativos, tanto en su dimensin nacional como internacional.

2. Realizar, promover y publicar, en su caso, estudios sobre cualesquiera materias relacionadas con las reas a que se refiere el precedente apartado.

3. Formar y custodiar un fondo documental y bibliogrfico sobre Derecho Constitucional, Teora del Estado, Teora de la Constitucin, Ciencia Poltica, Historia de las Ideas Polticas e Historia Poltica de Espaa, y materias conexas de Derecho pblico.

4. Desarrollar ciclos y cursos de enseanzas especializadas en las materias citadas en los apartados precedentes.

5. Prestar asistencia y asesoramiento a la Presidencia del Gobierno.

6 Conceder especial atencin, en el desarrollo de sus funciones, a las cuestiones relativas a las instituciones propias de los pases iberoamericanos y a las relaciones de stos con Espaa y con Europa.

7 Realizar cuantos cometidos se le encomienden por el Ministerio al que el Centro est adscrito.


[Bloque 5: #a3]

Artculo 3. rganos rectores.

Son rganos rectores del Centro de Estudios Polticos y Constitucionales:

1. El Consejo Rector.

2 El Director, que tendr el rango orgnico de Director general.


[Bloque 6: #a4]

Artculo 4. Consejo Rector.

1 Al Consejo Rector le corresponde elaborar las directrices de actuacin del Centro y velar por su cumplimiento.

2 El Consejo Rector podr reunirse en Pleno y en Comisin Permanente.

3 El Consejo Rector en Pleno tendr la siguiente composicin:

a) Presidente: El Ministro de la Presidencia.

b) Vicepresidente primero: El Secretario de Estado de Relaciones con las Cortes.

c) Vicepresidente segundo: El Director del Centro de Estudios Polticos y Constitucionales.

d) Vocales:

El Presidente de la Comisin Constitucional del Congreso de los Diputados.

El Presidente de la Comisin Constitucional del Senado.

Un Magistrado o Magistrado emrito del Tribunal Constitucional, designado por el Presidente de ste.

Un Consejero de Estado, designado por el Presidente del Consejo.

El Director de la Escuela Diplomtica.

El Director de la Real Academia de la Historia.

El Presidente de la Real Academia de Ciencias Morales y Polticas.

El Presidente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislacin.

El Subsecretario del Ministerio de la Presidencia.

El Vicepresidente de la Comisin General de Codificacin.

Un nmero de Vocales, no superior a diez, nombrados por el Ministro de la Presidencia, a propuesta del Director del Centro, de entre personas de acreditado prestigio en las materias propias de la competencia del Centro, cinco de los cuales, al menos, de entre Catedrticos y Profesores titulares de disciplinas relacionadas con las funciones encomendadas al Centro.

Los Subdirectores generales y el Gerente del Centro.

El mandato de los Vocales nombrados o designados por el Ministro de la Presidencia, por el Presidente del Tribunal Constitucional y por el Presidente del Consejo de Estado se extender a dos aos y podr ser renovado por perodos de igual duracin. Los Vocales que lo sean por razn de su cargo mantendrn su condicin slo y durante el tiempo en que lo desempeen.

e) Secretario: el funcionario del Centro de Estudios Polticos y Constitucionales que sea designado a tal efecto por su Director.

4. La Comisin Permanente ser presidida por el Vicepresidente primero del Consejo Rector y estar integrada, adems, por el Director del Centro, por el Subsecretario del Ministerio de la Presidencia, los Subdirectores de Publicaciones y Documentacin y de Estudios e Investigacin, por el Gerente y por el Secretario del Pleno del Consejo Rector, quien realizar las funciones de Secretario de la Comisin Permanente.

Redactado el apartado 3, d), ltimo prrafo, conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 214, de 6 de septiembre de 1997. Ref. BOE-A-1997-19430


[Bloque 7: #a5]

Artculo 5. Director.

1. Al Director le corresponde el ejercicio de las siguientes competencias:

a) Ostentar la representacin del Centro, tanto en la esfera nacional como internacional, en las relaciones oficiales y particulares del mismo, y en los documentos pblicos y privados que otorgue.

b) Promover la ejecucin de los planes de actuacin del Centro, as como de los convenios de colaboracin, en su caso, con otros de similar naturaleza.

c) Desempear la direccin de las actividades y servicios del organismo.

d) Disponer los gastos y ordenar los pagos, funcin que podr delegar en el Gerente.

e) Elevar al Ministerio de la Presidencia los estados de ingresos y gastos del organismo, para su remisin al Ministerio de Economa y Hacienda y posterior tramitacin del anteproyecto de presupuestos del organismo.

f) Aprobar y rendir las cuentas del Centro al Tribunal de Cuentas, a travs de la Intervencin General de la Administracin del Estado.

g) Elevar, para su aprobacin por el Consejo Rector, la memoria anual de actividades del Centro.

h) Ejercer en materia de personal las atribuciones que como Director de un Organismo autnomo le corresponden.

i) Todas aquellas otras que se consideren necesarias para el adecuado desarrollo de las funciones encomendadas.

2. El Director del Centro ser nombrado y cesado mediante Real Decreto, a propuesta del Ministro de la Presidencia.


[Bloque 8: #a6]

Artculo 6. Estructura orgnica bsica.

1. El Centro de Estudios Polticos y Constitucionales se estructura en los siguientes rganos con nivel de Subdireccin General:

a) Subdireccin General de Publicaciones y Documentacin.

b) Subdireccin General de Estudios e Investigacin.

c) Gerencia.

2. A la Subdireccin General de Publicaciones y Documentacin le corresponde el ejercicio de las siguientes funciones:

a) Sustituir al Director del Centro, en caso de vacante, ausencia y enfermedad.

b) Formular la propuesta de programa editorial del Centro, as como su edicin.

c) Organizar y dirigir la Biblioteca y Archivo General, conservando y enriqueciendo sus fondos mediante la propuesta de nuevas adquisiciones, as como el de los servicios de documentacin del Centro.

d) Aquellas otras que le encomiende el Director del Centro.

3. A la Subdireccin General de Estudios e Investigacin le corresponde el ejercicio de las siguientes funciones:

a) Programar, promover y realizar los estudios, informes y proyectos de investigacin necesarios para el ejercicio de las funciones atribuidas al Centro.

b) Llevar a cabo las actividades que correspondan al Centro en los aspectos docentes e investigadores del mismo.

c) Aquellas otras que le encomiende el Director del Centro.

4. A la Gerencia le corresponde el ejercicio de las siguientes funciones:

a) Desempear la jefatura administrativa de personal del Centro.

b) Elaborar el anteproyecto de presupuesto, la justificacin de cuentas y la memoria anual de actividades.

c) Gestionar los contratos o acuerdos necesarios con toda clase de personas, entidades o servicios de la Administracin pblica y del sector privado, para la realizacin de los programas establecidos o concertados con los mismos.

d) Impartir las instrucciones necesarias para la conservacin de los edificios y mobiliario adscritos al Centro.

e) Llevar a cabo el seguimiento de las actuaciones necesarias en materia de seguridad en el Centro.

f) Llevar a cabo la formacin del inventario de los bienes integrados en el Centro.

g) Realizar el seguimiento y racionalizacin de la utilizacin de los medios informticos.

h) Distribuir, con carcter general, las publicaciones editadas por el Centro.

i) Aquellas otras que le encomiende el Director del Centro.

5. Existir una Intervencin Delegada de la General de la Administracin del Estado, adscrita al Director del organismo y con el nivel que se determine en la correspondiente relacin de puestos de trabajo.


[Bloque 9: #a7]

Artculo 7. Rgimen de personal, patrimonio y contratacin.

El rgimen relativo al personal, patrimonio y contratacin del Centro de Estudios Polticos y Constitucionales se regir por lo establecido en los artculos 47, 48 y 49 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado.


[Bloque 10: #a8]

Artculo 8. Rgimen presupuestario.

De conformidad con lo establecido en el artculo 50 de la citada Ley 6/1997, el rgimen presupuestario, econmico-financiero, de contabilidad, intervencin y control financiero ser el establecido en la Ley General Presupuestaria y dems disposiciones vigentes sobre estas materias.


[Bloque 11: #a9]

Artculo 9. Recursos econmicos.

Los recursos econmicos del Centro sern los siguientes:

1. Los bienes y valores que constituyen su patrimonio, as como los productos y rentas del mismo.

2. Las subvenciones que anualmente se consignen a su favor en los Presupuestos Generales del Estado.

3. Las transferencias corrientes o de capital que procedan de las Administraciones o entidades pblicas.

4. El producto o rendimiento econmico de sus propias actividades o publicaciones y, en especial, las eventuales aportaciones econmicas correspondientes a la financiacin de los programas de actuacin conjunta.

5. Las adquisiciones a ttulo gratuito que se ordenen a su favor y cualesquiera otros recursos que puedan serle atribuidos.


[Bloque 12: #daunica]

Disposicin adicional nica. rganos colegiados.

Sin perjuicio de las peculiaridades previstas en este Real Decreto y en sus normas de desarrollo, los rganos colegiados del Centro de Estudios Polticos y Constitucionales se regirn por lo dispuesto en el captulo II del Ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.


[Bloque 13: #dtunica]

Disposicin transitoria nica. Unidades y puestos de trabajo con nivel inferior a Subdireccin General.

Las unidades y puestos de trabajo con nivel orgnico inferior a Subdireccin General continuarn subsistentes y sern retribuidos con cargo a los mismos crditos presupuestarios, hasta que se aprueben las relaciones de puestos de trabajo adaptadas a la nueva estructura orgnica de este Real Decreto. Dicha adaptacin, en ningn caso, podr suponer incremento de gasto pblico.


[Bloque 14: #ddunica]

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a la presente y, en particular, las siguientes:

1. El Real Decreto 1707/1980, de 29 de agosto, sobre organizacin y funcionamiento del Centro de Estudios Constitucionales.

2. La Orden de la Presidencia del Gobierno de 30 de enero de 1978, sobre organizacin y funcionamiento del Centro de Estudios Constitucionales.

3. El Real Decreto 325/1981, de 6 de marzo, por el que se reestructuran determinados rganos de la Administracin del Estado, en su artculo 3.2.

4. La Orden de la Presidencia del Gobierno de 5 de julio de 1996, por la que se desarrolla el Real Decreto 1707/1980, de 29 de agosto, sobre organizacin y funcionamiento del Centro de Estudios Constitucionales.


[Bloque 15: #dfprimera]

Disposicin final primera. Facultades de desarrollo.

Se autoriza al Ministro de la Presidencia para que adopte las medidas que sean necesarias para el desarrollo y ejecucin del presente Real Decreto.


[Bloque 16: #dfsegunda]

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.


[Bloque 17: #firma]

Dado en Palma de Mallorca a 24 de julio de 1997.

JUAN CARLOS R.

El Vicepresidente Primero del Gobierno

y Ministro de la Presidencia,

FRANCISCO LVAREZ-CASCOS FERNNDEZ

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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