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Legislación consolidada

Real Decreto 6/1995, de 13 de enero, por el que se regula el rgimen de retribuciones de los funcionarios destinados en el extranjero.

Publicado en: BOE núm. 28, de 02/02/1995.
Entrada en vigor: 03/02/1995
Departamento: Ministerio de la Presidencia
Referencia: BOE-A-1995-2730
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/rd/1995/01/13/6/con

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 11/02/2001


[Bloque 1: #pr]

La Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, en sus artculos 23 y 24, estableci las bases de un nuevo sistema retributivo de aplicacin al personal de las Administraciones pblicas, previndose en su artculo 1.2 que se podran dictar normas especficas para adecuarlas a las peculiaridades de, entre otros, los funcionarios destinados en el extranjero.

Al amparo de esta previsin se dict el Real Decreto 1404/1986, de 23 de mayo, que regul inicialmente el rgimen de retribuciones de dichos funcionarios, norma que fue modificada de forma sustancial por el Real Decreto 1239/1988, de 14 de octubre, como consecuencia de la entrada en vigor de la nueva normativa sobre relaciones de puestos de trabajo dictada entre una y otra fecha y de la experiencia adquirida en ese intervalo de tiempo en la aplicacin efectiva de la normativa inicial.

Con posterioridad a la publicacin del Real Decreto 1239/1988 citado se han producido modificaciones de los regmenes retributivos en territorio nacional de determinados colectivos funcionariales que inciden en su aplicacin en el extranjero y se han planteado algunos problemas interpretativos de la propia normativa vigente, que aconsejan la introduccin de las pertinentes adaptaciones de su contenido, por lo que razones de seguridad jurdica determinan la necesidad de aprobar una nueva disposicin reglamentaria que sustituya a las anteriores, refundindolas e incorporando al mismo tiempo las modificaciones precisas.

Por otra parte, la disposicin final tercera de la Ley 17/1989, de 19 de julio, reguladora del rgimen del personal militar profesional, establece que el Gobierno proceder a adecuar siempre que sea necesario el sistema retributivo de los miembros de las Fuerzas Armadas al de los funcionarios civiles incluidos en el mbito de aplicacin de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, por lo que resulta procedente que las mismas modificaciones que se introducen con carcter general se apliquen a la normativa especfica de las retribuciones del personal militar destinado en el extranjero, reguladas en la disposicin adicional primera del Reglamento General de Retribuciones del Personal de las Fuerzas Armadas, aprobado por Real Decreto 1494/1991, de 11 de octubre, unificando ambas en una sola norma comn para el personal funcionario civil y militar de la Administracin del Estado.

En virtud de ello, a propuesta conjunta de los Ministros de Economa y Hacienda y para las Administraciones Pblicas, y previo informe de la Comisin Superior de Personal, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 13 de enero de 1995,

DISPONGO:


[Bloque 2: #a1]

Artculo 1.

Las normas contenidas en este Real Decreto son de aplicacin al personal funcionario civil y militar de la Administracin General del Estado, que se halle destinado en las misiones diplomticas, representaciones permanentes ante organizaciones internacionales, oficinas consulares e instituciones y servicios de la Administracin General del Estado en el extranjero, as como en aquellos puestos de trabajo de los distintos Departamentos que se recojan en las correspondientes relaciones de puestos de trabajo con residencia en el exterior cuando as sea expresa y previamente autorizado por el Ministerio de Asuntos Exteriores.

Se modifica por el art. 1 del Real Decreto 3450/2000, de 22 de diciembre. Ref. BOE-A-2001-736

Esta modificacin surte efectos econmicos a partir del 1 de enero de 2000, segn establece la disposicin final 2.




[Bloque 3: #a2]

Artculo 2.

1. A los funcionarios destinados en el extranjero les sern de aplicacin las mismas normas sobre retribuciones establecidas para los que prestan servicios en territorio nacional y aquellas otras especficas que, como adecuacin a las peculiaridades de dichos destinos, se dictan en este Real Decreto en virtud de lo establecido en el artculo 1.2 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, y en la disposicin final tercera de la Ley 17/1989, de 19 de julio, reguladora del Rgimen del personal militar profesional.

2. El personal funcionario con destino en el extranjero tendr derecho a percibir la indemnizacin por equiparacin del poder adquisitivo y por calidad de vida que se regula en el artculo 4 de este Real Decreto.

3. Asimismo podr percibir las indemnizaciones por razn del servicio en las cuantas y condiciones fijadas en la correspondiente normativa especfica, y las indemnizaciones por representacin y por educacin reguladas en los artculos 5 y 6 de la presente norma.


[Bloque 4: #a3]

Artculo 3.

1. Las cuantas de las retribuciones bsicas, segn grupos de clasificacin de los funcionarios respectivos y las correspondientes al complemento de destino, sern las que, con carcter general, se fijen en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado.

2. Los niveles del complemento de destino y los importes del complemento especfico sern los derivados de lo dispuesto en el artculo 15.1, d) y e), de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, y en sus normas de desarrollo, as como en el artculo 4, 2 y 3, y, en su caso, en el artculo 6 del Reglamento General de Retribuciones del Personal de las Fuerzas Armadas.


[Bloque 5: #a4]

Artculo 4.

1. A fin de equiparar el poder adquisitivo y de compensar la disminucin de la calidad de vida, derivados de las distintas condiciones que se dan en los pases de destino en relacin con las existentes en Espaa, los funcionarios en el extranjero percibirn una indemnizacin por tales conceptos, que se determinar mediante la aplicacin a sus retribuciones de los siguientes mdulos:

a) Mdulo de equiparacin del poder adquisitivo, que paliar los efectos de los tipos de cambio y las diferencias de los niveles de precios entre los pases de destino y Espaa, en valores fijados segn los dos siguientes grupos:

1. Tipo I. Se aplicar a los funcionarios que sufragan sus propios gastos de vivienda por no ofrecerles la Administracin del Estado vivienda o alojamiento.

2. Tipo II. Se aplicar a los funcionarios que no sufragan sus propios gastos de vivienda. Tendr un valor inferior al anterior, a efectos de absorber la compensacin por vivienda incorporada en el tipo I.

b) Mdulo de calidad de vida, que estar en funcin de factores como lejana, clima, insalubridad, incomunicacin, situacin de violencia o guerra, inseguridad ciudadana, y otros similares que puedan disminuir la calidad de vida del funcionario en relacin a Espaa.

2. El Ministro de Economa y Hacienda, previa consulta con los Ministerios interesados, fijar los mdulos a que se refiere el apartado anterior del presente artculo y proceder a su actualizacin, al menos anual, comunicando a los distintos Departamentos ministeriales los correspondientes valores.

En todo caso, los mdulos de equiparacin del poder adquisitivo, tipos I y II, para cada pas sern objeto de ajuste en funcin de las variaciones del tipo de cambio de la correspondiente divisa de referencia. A este fin, en la Orden del Ministerio de Economa y Hacienda por la que se actualizan los mdulos se fijar un tipo de cambio de base. Cuando el cambio de la divisa supere, al alza o a la baja, dicho cambio de base en un determinado porcentaje durante un determinado nmero de das, se modificarn los mdulos de equiparacin del poder adquisitivo y el tipo de cambio de base en el mismo sentido. El porcentaje y el nmero de das mencionados se determinarn en la citada Orden.

El sistema de ajuste descrito en el prrafo anterior ser de aplicacin exclusivamente en el perodo comprendido entre dos Ordenes de actualizacin sucesivas, en las que se fijar el valor de los mdulos de calidad de vida y equiparacin del poder adquisitivo, as como la divisa de referencia y el tipo de cambio de base, mediante el estudio de indicadores internacionales adecuados.

A los efectos anteriores, se entiende por divisa de referencia la divisa o bolsa de divisas elegida para cada pas en funcin de su estabilidad, y por tipo de cambio de la divisa el tipo oficial vendedor en el Mercado de Divisas publicado por el Banco de Espaa en el Boletn Oficial del Estado.

3. Cuando se disfruten licencias y permisos o se desempeen comisiones de servicios o, en general, destinos provisionales fuera del pas extranjero por el que se percibe la indemnizacin que se regula en el presente artculo, sta podr experimentar en su cuanta las adecuaciones que se establezcan en las disposiciones de desarrollo de la presente norma, al objeto de tener en cuenta de forma efectiva el tiempo de servicios realmente prestados en dicho pas.

4. La cuanta de la indemnizacin regulada en este artculo ser la resultante de multiplicar el importe de la retribucin ntegra obtenida de la suma del sueldo (incluida su repercusin en pagas extraordinarias), el complemento de destino correspondiente al nivel del puesto de trabajo desempeado (sin repercusin del grado personal o equivalente) y el complemento especfico (con exclusin de los componentes del mismo vinculados a los aos de servicio o a otras circunstancias retributivas de carcter personal), por el producto de los mdulos correspondientes disminuido en una unidad, segn la frmula (S14 + CD + CE) (M1 x M2 - 1), donde:

S14 = Sueldo anual, ms repercusin en pagas extraordinarias.

CD = Complemento de destino anual.

CE = Complemento especfico anual.

M1 = Mdulo de equiparacin del poder adquisitivo.

M2 = Mdulo de calidad de vida.

Si el producto M1 M2 resultara menor que la unidad, se elevar hasta dicho nmero.

5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 2.1 anterior, la indemnizacin por destino en el extranjero comenzar a devengarse desde el da de la toma de posesin de un puesto en el extranjero y continuar devengndose despus del cese en dicho puesto cuando el destino siguiente lo sea tambin en pas extranjero. La indemnizacin dejar de devengarse a partir del da siguiente al del cese en un puesto del extranjero si el destino siguiente lo es en territorio nacional.

Los mdulos a aplicar en el caso de cambio de pas de destino en el extranjero sern los correspondientes a aqul en que se produce el cese, durante el mes en que dicho cese se haya producido, y los propios del pas del nuevo puesto de trabajo a partir del mes siguiente.

Las retribuciones a las que se aplicarn los mdulos que dan lugar a la indemnizacin por destino en el extranjero sern las propias del puesto que se ocupe o se haya ocupado en el extranjero.

Se modifican los apartados 1, 3 y 5 por los arts. 2, 3 y 4 respectivamente del Real Decreto 3450/200, de 22 de diciembre. Ref. BOE-A-2001-736

Esta modificacin surte efectos econmicos a partir del 1 de enero de 2000, segn establece la disposicin final 2.




[Bloque 6: #a5]

Artculo 5.

1. Los funcionarios que ocupen puestos de trabajo que conlleven gastos significativos de representacin recibirn una indemnizacin por este concepto, cuya cuanta se fijar en funcin del puesto desempeado.

2. Los puestos de trabajo con derecho a indemnizacin por representacin sern determinados por el Ministerio de Economa y Hacienda, previa consulta con los Ministerios interesados.


[Bloque 7: #a6]

Artculo 6.

1. Los funcionarios destinados en pases en los que los estudios cursados en su sistema pblico educativo presenten, por razones de ndole lingstica, cultural o pedaggica, grandes divergencias con los oficialmente vigentes en cada momento en Espaa, podrn obtener una indemnizacin por cada hijo o menor a cargo, de menos de veinte aos, efectivamente escolarizado en el pas de destino.

2. El Ministerio de Hacienda determinar, previo informe del de Educacin, Cultura y Deporte, las condiciones en que se tendr derecho a percibir la indemnizacin por educacin. Asimismo, determinar los lmites mximos de indemnizacin, as como el procedimiento aplicable para la justificacin, pago y contabilizacin de dichos gastos.

Entre las condiciones a que se refiere el prrafo anterior podrn considerarse las del destino en determinados pases as como las derivadas del respeto a la libre eleccin, por primera vez, del idioma y el sistema educativo, en general, o los planes de estudio, en particular, en que vaya a desarrollarse la educacin del hijo o menor a cargo, y a la opcin de continuidad en ellos, incluso cuando los estudios, excepcionalmente, deban realizarse en Espaa o, en general, en pas distinto al de destino.

Se modifica por el art. 5 del Real Decreto 3450/2000, de 22 diciembre. Ref. BOE-A-2001-736

Esta modificacin surte efectos econmicos a partir del 1 de enero de 2000, segn establece la disposicin final 2.




[Bloque 8: #a7]

Artculo 7.

1. El importe de las retribuciones que, en virtud de lo dispuesto en el presente Real Decreto, corresponda percibir a los funcionarios destinados en el extranjero se computar siempre en pesetas, realizndose el pago en esta moneda o en cualquier otra divisa convertible, previa autorizacin del Ministerio de Economa y Hacienda.

2. No podr variarse la divisa de pago en tanto no haya transcurrido al menos un ao desde el momento de su fijacin, salvo casos excepcionales que debern ser autorizados por el Ministerio de Economa y Hacienda.


[Bloque 9: #da]

Disposicin adicional primera.

Los funcionarios destinados en el extranjero que, como consecuencia de la aplicacin de lo dispuesto en el artculo 4.4 de la presente norma, experimenten una disminucin en el total de sus retribuciones anuales no derivada de la actualizacin regulada en el apartado 2 del mismo artculo, tendrn derecho a un complemento personal y transitorio por la diferencia. Dicho complemento ser objeto de absorcin por cualquier futura mejora retributiva segn determinen las correspondientes Leyes de presupuestos.


[Bloque 10: #da]

Disposicin adicional segunda.

Las referencias que el artculo 4, epgrafe 3, apartado cuarto, del Real Decreto 1848/1991, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, hace a los artculos 3, 4 y 5 del Real Decreto 1404/1986, de 23 de mayo, modificado por Real Decreto 1239/1988, de 14 de octubre, se entendern referidas a los artculos 4, 5 y 6 del presente Real Decreto.


[Bloque 11: #dd]

Disposicin derogatoria primera.

Quedan derogados los Reales Decretos 1404/1986, de 23 de mayo, y 1239/1988, de 14 de octubre, as como la disposicin adicional primera del Reglamento General de Retribuciones del Personal de las Fuerzas Armadas, aprobado por Real Decreto 1494/1991, de 11 de octubre.


[Bloque 12: #dd]

Disposicin derogatoria segunda.

Igualmente quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente norma.


[Bloque 13: #df]

Disposicin final primera.

Se autoriza a los Ministros de Economa y Hacienda y para las Administraciones Pblicas, en el mbito de sus respectivas competencias, a dictar las normas que sean precisas para la aplicacin de lo dispuesto en el presente Real Decreto.


[Bloque 14: #df]

Disposicin final segunda.

El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado y surtir efectos econmicos a partir del da 1 de enero de 1995.


[Bloque 15: #fi]

Dado en Madrid a 13 de enero de 1995.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de la Presidencia,

ALFREDO PREZ RUBALCABA

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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