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Legislación consolidada

Texto refundido del Reglamento del Senado aprobado por la Mesa del Senado, oda la Junta de Portavoces, en su reunin del da 3 de mayo de 1994.

Publicado en: BOE núm. 114, de 13/05/1994.
Entrada en vigor: 10/05/1994
Departamento: Cortes Generales
Referencia: BOE-A-1994-10830
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/reg/1994/05/03/(1)/con

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 28/06/2018


[Bloque 1: #preambulo]

La Mesa del Senado, en su reunin del da 3 de mayo de 1994, oda la Junta de Portavoces, de conformidad con la disposicin adicional de la reforma del Reglamento del Senado en lo que atiende a la potenciacin de su funcin territorial, aprobada por el Pleno de la Cmara en su sesin del da 11 de enero de 1994, ha aprobado el texto refundido del Reglamento del Senado, aprobado en la sesin de 26 de mayo de 1982 y modificado en las sesiones de 11 de noviembre de 1992, 6 de octubre de 1993 y 11 de enero de 1994.

Palacio del Senado, 4 de mayo de 1994.-El Presidente del Senado,

LABORDA MARTIN


[Bloque 2: #reglamentodelsenado]

REGLAMENTO DEL SENADO


[Bloque 3: #ti]

TTULO I

De la constitucin del Senado


[Bloque 4: #ci]

CAPTULO I

De la Junta Preparatoria


[Bloque 5: #a1]

Artculo 1.

1. Celebradas elecciones generales al Senado, los Senadores electos acreditarn su condicin mediante entrega personal en la Secretara General de la Cmara de la credencial expedida por la correspondiente Junta Electoral Provincial.

2. Los Senadores designados por las Comunidades Autnomas presentarn, asimismo, credencial expedida por el rgano correspondiente de la Asamblea de la Comunidad Autnoma. Los Senadores designados para un perodo no coincidente con la legislatura del Senado, presentarn tras las elecciones al mismo nueva credencial o certificacin que acredite la vigencia de su designacin, de conformidad con la legislacin correspondiente.

3. Los Senadores, una vez presentada su credencial, debern formular las declaraciones de actividades y bienes a que se refiere el artculo 26 de este Reglamento.


[Bloque 6: #a2]

Artculo 2.

1. En el da que, dentro del plazo legal previsto, seale el Decreto de convocatoria de elecciones, los Senadores se reunirn en el Palacio del Senado para celebrar Junta Preparatoria.

2. El que figure primero en la lista de presentacin de credenciales ocupar la Presidencia, declarar abierta la sesin y dispondr que por el Letrado Mayor se lea la convocatoria de la Cmara, la lista antes indicada y los artculos del Reglamento referentes a este acto. Asimismo ordenar que se d cuenta de las impugnaciones presentadas contra la proclamacin de Senadores, si las hubiere.


[Bloque 7: #a3]

Artculo 3.

Acto continuo se formar una Mesa que presidir el Senador de ms edad de entre los presentes y de la que sern Secretarios los cuatro ms jvenes.


[Bloque 8: #cii]

CAPTULO II

Del procedimiento para la constitucin del Senado


[Bloque 9: #a4]

Artculo 4.

1. Tras la formacin de la Mesa de edad, el Senado proceder a constituirse en forma definitiva, salvo que las impugnaciones formuladas contra la proclamacin de Senadores de eleccin directa afectase a un veinte por ciento o ms de los escaos que stos suponen en el total de la Cmara, en cuyo caso su constitucin ser interina, situacin que se prolongar hasta que las impugnaciones resueltas confirmen la proclamacin de Senadores de eleccin directa en nmero no inferior al ochenta por ciento de los mismos.

2. Cuando el Senado est constituido interinamente, slo se ocupar del examen de las incompatibilidades, salvo que, por iniciativa parlamentaria o como consecuencia de las comunicaciones del Gobierno, se estimase indispensable deliberar acerca de algn otro tema. Para el ejercicio de aquella iniciativa se requerir una proposicin firmada por un Grupo parlamentario o por veinticinco Senadores.


[Bloque 10: #a5]

Artculo 5.

1. En la sesin en que la Cmara se constituya interina o definitivamente, se proceder a la eleccin de la Mesa, que estar formada por el Presidente, dos Vicepresidentes y cuatro Secretarios.

2. Los miembros de la Mesa interina se entendern confirmados en sus respectivos cargos cuando el Senado se constituya definitivamente, salvo peticin, por un Grupo parlamentario como mnimo, de que se proceda a las correspondientes elecciones.


[Bloque 11: #a6]

Artculo 6.

1. Las votaciones para la provisin de estos cargos se realizarn por papeletas. El Presidente de la Mesa leer previamente los nombres de los candidatos presentados, con indicacin, en su caso, del Senador o Senadores que los hayan propuesto.

2. Cada Senador entregar la papeleta al Presidente, el cual la introducir en la urna. Antes de concluir la votacin, el Presidente preguntar si queda alguien por votar. Concluida la votacin, se efectuar el escrutinio, para lo cual el Presidente extraer las papeletas de la urna, que sern ledas en alta voz por uno de los Secretarios.

3. Los Secretarios, asistidos de los Letrados presentes en el acto, tomarn nota del desarrollo y resultado de la votacin, levantando el acta correspondiente, que firmarn todos los miembros de la Mesa.


[Bloque 12: #a7]

Artculo 7.

1. Para la eleccin del Presidente se escribir un solo nombre en cada papeleta, y resultar elegido el que tenga el voto favorable de la mayora absoluta de los miembros de la Cmara acreditados hasta el momento ante la misma.

2. No logrndose la mayora absoluta, se proceder a efectuar una nueva votacin entre aquellos Senadores que hayan empatado con mayor nmero de votos o, en defecto del supuesto anterior, entre los que hayan obtenido las dos mayores votaciones. En esta segunda votacin resultar elegido el que obtenga ms votos.


[Bloque 13: #a8]

Artculo 8.

1. Los dos Vicepresidentes se elegirn simultneamente, sin que cada Senador pueda escribir ms de un nombre en la papeleta. Resultarn elegidos, por orden correlativo, los dos que obtengan mayor nmero de votos.

2. En caso de empate para alguna de las Vicepresidencias, se proceder a efectuar nuevas votaciones entre los candidatos igualados en votos, hasta que uno de ellos consiga ms que los restantes.


[Bloque 14: #a9]

Artculo 9.

Para la eleccin de los cuatro Secretarios, los Senadores escribirn slo dos nombres en la papeleta y resultarn elegidos, por orden de votos, los cuatro que obtengan mayor nmero, observndose lo dispuesto en el nmero 2 del artculo anterior si se produjese empate, respecto a los candidatos en que se d esta circunstancia.


[Bloque 15: #a10]

Artculo 10.

1. Cuando una papeleta contuviere ms nombres de los necesarios, nicamente se computarn, por su orden, los que correspondan, segn la eleccin de que se trate, y los dems se reputarn no escritos.

2. La papeleta que contuviere menos nombres de los necesarios ser vlida.


[Bloque 16: #a11]

Artculo 11.

1. Tras la eleccin definitiva o tras la confirmacin de la Mesa, los Senadores debern prestar juramento o promesa de acatamiento a la Constitucin.

2. El Presidente de la Mesa de edad o el de la interina, segn corresponda, o un Vicepresidente, tomar la declaracin de acatamiento al que resulte elegido o confirmado como Presidente en la constitucin definitiva de la Cmara, y ste, a su vez, a todos los Senadores, empezando por los Vicepresidentes y Secretarios y continuando por orden alfabtico por los restantes.

3. A tales efectos, se leer la frmula siguiente: "Juris o prometis acatar la Constitucin?" Los Senadores se acercarn sucesivamente ante la Presidencia para hacer la declaracin, contestando "s, juro" o "s, prometo".


[Bloque 17: #a11bis]

Artculo 11 bis.

En su primera intervencin ante el Pleno de la Cmara, el Presidente podr utilizar el castellano y las dems lenguas que tengan el carcter de oficiales en alguna Comunidad Autnoma, de acuerdo con la Constitucin y el correspondiente Estatuto de Autonoma. En este supuesto, el contenido de dicha intervencin ser idntico en las diferentes lenguas.


[Bloque 18: #a12]

Artculo 12.

1. Para la perfeccin de su condicin, los Senadores electos y los designados por las Comunidades Autnomas debern cumplir los dos requisitos siguientes:

a) Presentar la credencial dentro de los treinta das siguientes a su expedicin, segn corresponda, por la Junta Electoral Provincial o por la Comunidad Autnoma. No obstante lo anterior, la Cmara podr ampliar dicho plazo en caso de enfermedad o de imposibilidad fsica.

b) Prestar el juramento o promesa de acatamiento a que se refiere el artculo anterior, bien en el acto de la constitucin definitiva, bien en caso de enfermedad o de imposibilidad fsica, en una sesin posterior o mediante documento fehaciente dentro de los tres meses siguientes a la presentacin de su credencial. Del documento mencionado se dar cuenta al Pleno.

2. Hasta tanto no hayan perfeccionado su condicin, los Senadores electos y los designados por las Comunidades Autnomas no devengarn derechos econmicos ni podrn participar en el ejercicio de las funciones constitucionales de la Cmara.


[Bloque 19: #a13]

Artculo 13.

Una vez constituido definitivamente el Senado, si como consecuencia de la incorporacin de nuevos Senadores aumentase en ms de un quince por ciento el nmero de miembros existentes en aquel momento, podr procederse, a peticin de un Grupo parlamentario o de veinticinco Senadores, a la eleccin de una nueva Mesa.


[Bloque 20: #a14]

Artculo 14.

Constituido definitivamente el Senado, su Presidente lo comunicar oficialmente al Rey, al Congreso de los Diputados y al Gobierno.

Tambin lo comunicar a las Asambleas legislativas o, en su defecto, a los rganos colegiados superiores de las Comunidades Autnomas.


[Bloque 21: #ciii]

CAPTULO III

Del examen de incompatibilidades y de la declaracin de vacantes


[Bloque 22: #sprimera]

Seccin primera. Del examen de incompatibilidades


[Bloque 23: #a15]

Artculo 15.

1. Tras su constitucin, el Senado proceder a elegir los miembros de la Comisin de Incompatibilidades.

2. No podrn formar parte de la Comisin los Senadores que, a juicio de la Mesa, puedan estar incursos en las normas relativas a incompatibilidades ni, en cualquier caso, aquellos que ocupen puestos o cargos de libre designacin del Gobierno.

Se suprime el apartado 3 por el art. 1 de la Reforma del Reglamento de 14 de mayo de 2008. Ref. BOE-A-2008-8812.




[Bloque 24: #a16]

Artculo 16.

1. La Comisin de Incompatibilidades emitir, a la mayor brevedad, dictamen sobre la situacin de cada uno de los Senadores con arreglo a la legislacin vigente en la materia, pudiendo informar en dictamen de lista cuando no se proponga alguna incompatibilidad.

2. Los dictmenes sern individuales para los casos restantes, consignando propuesta concreta respecto a la situacin de cada Senador.

3. Todos los dictmenes se elevarn al Pleno para su estudio y votacin.

4. El Senador afectado directamente por un dictamen individual tendr derecho a intervenir en el debate correspondiente, pero no podr participar en su votacin.


[Bloque 25: #a17]

Artculo 17.

1. Declarada y notificada la incompatibilidad, el Senador incurso en ella dispondr de ocho das naturales para optar entre el escao y el cargo incompatibles. En el caso de no ejercitarse la opcin sealada se entender que renuncia al escao.

2. Cuando un Senador sea designado para un cargo incompatible con el escao, tendr la misma facultad de opcin a partir de la fecha de publicacin o notificacin del nombramiento.

3. Los Senadores debern comunicar a la Comisin de Incompatibilidades cualquier alteracin que pueda producirse a lo largo de la legislatura respecto a los datos consignados en las declaraciones previstas en el artculo 26 del presente Reglamento.


[Bloque 26: #ssegunda]

Seccin segunda. De la declaracin de vacantes


[Bloque 27: #a18]

Artculo 18.

Son causas de prdida de la condicin de Senador:

a) La anulacin de la eleccin o de la proclamacin de Senador mediante sentencia judicial firme.

b) La condena a pena de inhabilitacin absoluta o especial para cargo pblico dispuesta por sentencia judicial firme.

c) El fallecimiento.

d) La prdida de los requisitos generales de elegibilidad establecidos en la legislacin correspondiente.

e) La extincin del mandato, al concluir la legislatura o ser disuelta la Cmara, sin perjuicio de lo dispuesto para los miembros de la Diputacin Permanente en el artculo 46.

f) En el caso de los Senadores designados, cuando as proceda y se comunique por las Asambleas legislativas u rganos colegiados superiores de las Comunidades Autnomas.

g) La renuncia efectuada ante la Mesa de la Cmara.

Se modifica el inciso final de la letra e) por la disposicin adicional 1 de la Reforma del Reglamento de 14 de mayo de 2008. Ref. BOE-A-2008-8812.




[Bloque 28: #a19]

Artculo 19.

1. Las vacantes que resulten en virtud de lo dispuesto en el artculo anterior, as como las derivadas de la nulidad de la eleccin o las originadas por otra causa cualquiera, se comunicarn al Gobierno, a la Asamblea legislativa o al rgano colegiado superior de la Comunidad Autnoma correspondiente para que provean lo necesario en orden a cubrirlas.

2. No cabr renunciar al acta sin que antes se haya resuelto sobre la validez de la eleccin.


[Bloque 29: #tii]

TTULO II

De los Senadores y de los Grupos parlamentarios


[Bloque 30: #ci-2]

CAPTULO I

De las prerrogativas y obligaciones parlamentarias de los Senadores


[Bloque 31: #a20]

Artculo 20.

1. Los Senadores tendrn el derecho y el deber de asistir a las sesiones plenarias y a las de las Comisiones de que formen parte, y a votar en las mismas, as como a desempear todas las funciones a que reglamentariamente vengan obligados.

2. Para el mejor cumplimiento de sus funciones parlamentarias, los Senadores, previo conocimiento del respectivo Grupo Parlamentario, tendrn la facultad de recabar de las Administraciones Pblicas los datos, informes o documentos que obren en poder de stas. La solicitud se dirigir, en todo caso, por conducto de la Presidencia del Senado y la Administracin requerida deber facilitar la documentacin solicitada o manifestar al Presidente del Senado, en plazo no superior a treinta das y para su ms conveniente traslado al solicitante, las razones fundadas en Derecho que lo impidan.

3. Junto a su texto en castellano, los Senadores podrn utilizar cualquiera de las lenguas que tengan el carcter de oficiales en alguna Comunidad Autnoma de acuerdo con la Constitucin y el correspondiente Estatuto de Autonoma para la presentacin de escritos en el Registro de la Cmara.

Se aade el apartado 3 por el art. nico.1 de la Reforma del Reglamento de 21 de julio de 2010. Ref. BOE-A-2010-12005.

Se numera el apartado 1 y se aade el 2 por el art. 1.1 y 2 de la Reforma del Reglamento de 3 de noviembre de 2004.Ref. BOE-A-2004-21209.





[Bloque 32: #a21]

Artculo 21.

Los Senadores gozarn, aun despus de haber cesado en su mandato, de inviolabilidad por las opiniones manifestadas en actos parlamentarios y por los votos emitidos en el ejercicio de su cargo.


[Bloque 33: #a22]

Artculo 22.

1. Durante el perodo de su mandato, los Senadores gozarn de inmunidad y no podrn ser retenidos ni detenidos salvo en caso de flagrante delito. La retencin o detencin ser comunicada inmediatamente a la Presidencia del Senado.

Los Senadores no podrn ser inculpados ni procesados sin la previa autorizacin del Senado, solicitada a travs del correspondiente suplicatorio. Esta autorizacin ser tambin necesaria en los procedimientos que estuvieren instruyndose contra personas que, hallndose procesadas o inculpadas, accedan al cargo de Senador.

2. El Presidente del Senado, una vez recibido el suplicatorio, lo remitir acto seguido a la Comisin de Suplicatorios, la cual, reclamando, en su caso, los antecedentes oportunos y con audiencia del interesado, deber emitir dictamen en un plazo mximo de treinta das. El debate del dictamen ser incluido en el orden del da del primer Pleno ordinario que se celebre.

3. El Senado se reunir en sesin secreta para ser informado del dictamen sobre el suplicatorio de que se trate. Se podr abrir debate relativo a la concesin del suplicatorio, con dos turnos a favor y dos en contra de forma alternativa.

4. El Presidente del Senado, en el plazo de ocho das, contados a partir del acuerdo de la Cmara, dar traslado del mismo al Tribunal Supremo envindole copia autorizada de la resolucin adoptada.

5. El suplicatorio se entender denegado si la Cmara no se hubiese pronunciado sobre el mismo en el plazo de sesenta das naturales, computados durante el perodo de sesiones, a partir del da siguiente al del recibo del suplicatorio.

6. Concedido el suplicatorio y firme el auto de procesamiento, la Cmara podr acordar por mayora absoluta de sus miembros, y segn la naturaleza de los hechos imputados, la suspensin temporal en la condicin de Senador.

La sesin en que la Cmara se pronuncie sobre la procedencia de la suspensin ser tambin secreta, y en ella slo se admitirn, en forma alternativa, dos turnos a favor y dos en contra, no concedindose audiencia al Senador interesado.

En el supuesto de suspensin temporal a que este artculo se refiere, la Cmara, en su resolucin, podr acordar la privacin de la asignacin del Senador implicado hasta su terminacin.


[Bloque 34: #a23]

Artculo 23.

1. Los Senadores tendrn tratamiento de excelencia, que conservarn con carcter vitalicio, y derecho a la asignacin, dietas e indemnizaciones por gastos necesarios para el desempeo de su funcin que se fijen en el Presupuesto del Senado. Dichas percepciones sern irrenunciables e irretenibles.

2. No obstante lo anterior, el Senador que reiteradamente dejare de asistir a las sesiones, sin haber obtenido licencia de la Mesa, podr ser privado de su asignacin, por uno o ms meses, a propuesta de la Presidencia y por acuerdo de la Cmara tomado en sesin secreta.


[Bloque 35: #a24]

Artculo 24.

1. Dentro del territorio nacional, los Senadores tendrn derecho a pase de libre circulacin en los medios de transporte colectivo que determine la Mesa del Senado o al pago, en su caso, con cargo al Presupuesto de la Cmara, de los gastos de viaje realizados de acuerdo con las normas que la Mesa en cada momento establezca.

2. Durante el ejercicio de su mandato, los Senadores que, como consecuencia de su dedicacin, causen baja en los regmenes de la Seguridad Social a los que previamente estuviesen afiliados, podrn solicitar nueva alta en los mismos, corriendo a cargo del Senado el abono de sus cotizaciones, a cuyo efecto figurar en el Presupuesto de la Cmara la correspondiente consignacin.

Igualmente sern a cargo del Senado las cuotas de las respectivas Clases Pasivas y Mutualidades obligatorias que correspondan a los Senadores, a cuyo fin se consignar la partida presupuestaria que corresponda.

3. Un sistema de previsin contendr pensiones de retiro y otras prestaciones econmicas en favor de los Senadores.


[Bloque 36: #a25]

Artculo 25.

Los Senadores podrn solicitar el conocimiento de las actas y documentos de los distintos rganos de la Cmara.


[Bloque 37: #a26]

Artculo 26.

1. En los trminos previstos en el artculo 160 de la Ley Orgnica del Rgimen Electoral General y conforme a los modelos que aprueben las Mesas de ambas Cmaras en reunin conjunta, los Senadores estarn obligados a formular las siguientes declaraciones:

a) Declaracin de actividades.

b) Declaracin de bienes patrimoniales.

2. Ambas declaraciones debern formularse al iniciar su mandato, como requisito para la perfeccin de la condicin de Senador y, asimismo, en el plazo de los treinta das naturales siguientes a la prdida de dicha condicin o de la modificacin de las circunstancias inicialmente declaradas.

3. Las declaraciones sobre actividades y bienes se inscribirn en el Registro de Intereses, constituido en la Cmara bajo la dependencia directa de su Presidente. El contenido del Registro tendr carcter pblico, a excepcin de lo que se refiere a bienes patrimoniales. Tambin se inscribirn en este Registro las resoluciones de la Comisin de Incompatibilidades y del Pleno en materia de incompatibilidades y cuantos otros datos sobre actividades de los Senadores que deban constar en el mismo sean remitidos por aquella Comisin, la cual tendr acceso en todo momento a su contenido.


[Bloque 38: #cii-2]

CAPTULO II

De los Grupos parlamentarios y de los Grupos territoriales


[Bloque 39: #a27]

Artculo 27.

1. Cada Grupo parlamentario estar compuesto, al menos, de diez Senadores. Ningn Senador podr formar parte de ms de un Grupo parlamentario.

2. Cuando los componentes de un Grupo parlamentario, normalmente constituido, se reduzcan durante el transcurso de la legislatura a un nmero inferior a seis, el Grupo quedar disuelto al final del perodo de sesiones en que se produzca esta circunstancia.

3. Los Senadores que hayan concurrido a las elecciones formando parte de un mismo partido, federacin, coalicin o agrupacin no podrn formar ms de un Grupo parlamentario.

4. Cada Grupo parlamentario deber adoptar una denominacin que sea conforme con la que sus miembros concurrieron a las elecciones.

5. Los distintos Grupos parlamentarios constituidos en el Senado gozarn de total autonoma en cuanto a su organizacin interna. Podrn utilizar para sus reuniones las salas del Palacio del Senado que la Presidencia de ste asigne para su uso.


[Bloque 40: #a28]

Artculo 28.

1. En el trmino de cinco das hbiles, contados desde la constitucin del Senado, los Senadores que resuelvan constituirse en Grupo parlamentario entregarn en la Presidencia de la Cmara la relacin nominal de quienes lo integran. Dicha relacin deber estar suscrita por todos los componentes del Grupo y habr de indicar la denominacin de ste y el nombre del Senador, que actuar como Portavoz del mismo, as como los de quienes, eventualmente, hayan de sustituirle.

2. En el caso de los Senadores elegidos por las Asambleas legislativas o por los rganos colegiados superiores de las Comunidades Autnomas, se aplicar lo dispuesto en el apartado anterior, pero computndose, en su caso, el plazo de cinco das hbiles a partir de la fecha de presentacin de las credenciales.

3. Las relaciones de los componentes de los Grupos Parlamentarios sern hechas pblicas.


[Bloque 41: #a29]

Artculo 29.

Podrn incorporarse a los diversos Grupos parlamentarios creados los Senadores que expresen su voluntad de hacerlo as mediante escrito dirigido a la Presidencia de la Cmara. Este escrito deber llevar el visto bueno del Portavoz del Grupo correspondiente.


[Bloque 42: #a30]

Artculo 30.

1. Los Senadores que en los plazos a que se refiere el artculo 28 no se hubieren incorporado a un Grupo parlamentario de denominacin especfica pasarn a integrar el Grupo Mixto, cuya participacin en las actividades de la Cmara ser idntica a las de los restantes.

2. El Grupo Mixto, convocado al efecto por el Presidente de la Cmara, dar a conocer a ste los nombres de quienes hayan de desempear respecto de l las funciones de Portavoz en trminos anlogos a los previstos en el artculo 28.

3. Los Senadores que por cualquier causa dejen de pertenecer a un Grupo parlamentario de denominacin especfica, quedarn automticamente incorporados al Grupo Mixto, salvo que en el plazo de tres das se adscribieran a otros Grupos ya constituidos. El Portavoz del Grupo Mixto, o el de cualquiera de estos ltimos dar cuenta de las incorporaciones que se produzcan al Presidente de la Cmara.


[Bloque 43: #a31]

Artculo 31.

Cuando a lo largo de la legislatura se altere la cifra total de componentes de un Grupo parlamentario, la representacin de ste en las Comisiones se ajustar a la proporcin que en cada momento le corresponda, de acuerdo con el nmero de sus miembros.


[Bloque 44: #a32]

Artculo 32.

1. Dentro de los Grupos parlamentarios que se compongan de Senadores elegidos en el territorio o por las Asambleas legislativas u rganos colegiados superiores de dos o ms Comunidades Autnomas, podrn constituirse Grupos territoriales. Ningn Senador puede formar parte de ms de un Grupo territorial.

2. Cada Grupo territorial estar integrado, al menos, de tres Senadores elegidos por el electorado del territorio o designado por la Asamblea legislativa u rgano colegiado superior de la Comunidad Autnoma respectiva.

3. Los Grupos territoriales podrn intervenir en los casos y en la forma establecidos en los artculos 43 y 85 de este Reglamento.


[Bloque 45: #a33]

Artculo 33.

Los Senadores que decidan formar Grupos territoriales debern entregar en la Presidencia de la Cmara, a travs de sus respectivos Grupos parlamentarios, la relacin nominal de quienes los integran. Dicha relacin deber estar suscrita por todos sus componentes y por el Portavoz del Grupo parlamentario al que estn adscritos, e indicar la denominacin del Grupo con referencia expresa al territorio y al partido, federacin, coalicin o agrupacin al que pertenezcan sus componentes, y el nombre de su representante, as como los de quienes, eventualmente, hayan de sustituirle.


[Bloque 46: #a34]

Artculo 34.

El Senado facilitar a los Grupos parlamentarios una subvencin cuya cuanta se fijar en funcin del nmero de sus componentes y, adems, un complemento fijo igual para todos.


[Bloque 47: #tiii]

TTULO III

De la organizacin y funcionamiento del Senado


[Bloque 48: #ci-3]

CAPTULO I

De la Mesa


[Bloque 49: #a35]

Artculo 35.

1. La Mesa, rgano rector del Senado, acta bajo la autoridad y direccin de su Presidente.

2. Estar asistida y asesorada por el Letrado Mayor, que es el Jefe de los Servicios y responde ante el Presidente de la Cmara.


[Bloque 50: #a36]

Artculo 36.

1. Corresponden a la Mesa las siguientes funciones:

a) Concretar las fechas en que hayan de comenzar y terminar los perodos de sesiones del Senado.

b) Determinar el calendario de actividades del Pleno y de las Comisiones para cada perodo de sesiones.

c) Calificar, con arreglo al Reglamento, los escritos y documentos de ndole parlamentaria, as como decidir sobre su admisibilidad y tramitacin.

d) Adoptar cuantas decisiones y medidas requieran la organizacin del trabajo y el rgimen y gobierno interiores de la Cmara.

e) Aprobar el proyecto de Presupuesto del Senado, dirigir y controlar su ejecucin y aprobar sus modificaciones y su liquidacin.

f) Aprobar las normas que, en ejercicio de la autonoma del Senado, adapten las disposiciones generales del ordenamiento jurdico en materia presupuestaria, de control, de contabilidad y de contratacin a la organizacin y funcionamiento de la Cmara.

g) Aprobar las normas y adoptar las medidas que resulten precisas para garantizar la transparencia de la actividad de la Cmara y el derecho de acceso a la informacin pblica del Senado.

h) Cualesquiera otras que le confieran las leyes y el presente Reglamento.

2. Cuando una decisin adoptada por la Mesa, en el ejercicio de las funciones a que se refiere el punto c) del nmero anterior, afecte directamente a un Senador o a un Grupo parlamentario, stos podrn solicitar su reconsideracin. La Mesa decidir mediante resolucin motivada que, si no es adoptada por unanimidad, podr ser objeto de lo dispuesto en el artculo 174, d).

Se reordena la letra d) como h) y se aaden las letras d), e), f) y g) por el art. 1 de la Reforma del Reglamento de 5 de junio de 2014. Ref. BOE-A-2014-6174.




[Bloque 51: #sprimera-2]

Seccin primera. Del Presidente y de los Vicepresidentes


[Bloque 52: #a37]

Artculo 37.

Corresponde al Presidente del Senado:

1. Ser el Portavoz de la Cmara y su representante nato en todos los actos oficiales.

2. Convocar y presidir las sesiones del Pleno del Senado y mantener el orden de las discusiones, dirigir los debates y convocar y presidir la Mesa del Senado.

3. Convocar y presidir, cuando lo considere conveniente, cualquier Comisin del Senado.

4. Anunciar el orden del da del Pleno del Senado.

5. Mantener las comunicaciones con el Gobierno y las autoridades.

6. Firmar, con uno de los Secretarios, los mensajes que el Senado haya de dirigir.

7. Interpretar el Reglamento.

8. Suplir, de acuerdo con la Mesa de la Comisin del Reglamento, las lagunas de ste.

9. Velar por la observancia del Reglamento, de la cortesa y de los usos parlamentarios.

10. Aplicar las medidas relativas a disciplina parlamentaria.

11. Las dems facultades previstas en la Constitucin, las leyes y este Reglamento.


[Bloque 53: #a38]

Artculo 38.

El Presidente ejerce la autoridad suprema de la Cmara en el Palacio del Senado y los dems edificios que de ste dependen; dicta cuantas medidas sean necesarias para el buen orden dentro de su recinto y da las rdenes oportunas a los funcionarios y agentes del orden.


[Bloque 54: #a39]

Artculo 39.

El Presidente tomar las providencias necesarias respecto de las personas del pblico que perturben de cualquier modo el orden en las tribunas o galeras de la Cmara pudiendo, adems, decretar su expulsin en el acto. Si la falta fuera mayor, ordenar su detencin y entrega a las autoridades competentes.


[Bloque 55: #a40]

Artculo 40.

Los Vicepresidentes, por su orden, sustituirn al Presidente, ejerciendo sus funciones en caso de vacante, ausencia o imposibilidad de ste.


[Bloque 56: #ssegunda-2]

Seccin segunda. De los Secretarios


[Bloque 57: #a41]

Artculo 41.

Corresponden a los Secretarios del Senado las siguientes funciones:

1. Redactar y autorizar las actas de las sesiones plenarias, que debern ir firmadas por dos de ellos, con el visto bueno del Presidente.

2. Dar cuenta de todas las comunicaciones y documentos que se remitan al Senado, extendiendo y firmando las resoluciones que recaigan.

3. Autorizar cuantas comunicaciones y certificaciones oficiales se expidan por la Secretara.

4. Computar los resultados de las votaciones del Senado.

5. Firmar uno de ellos con el Presidente los mensajes motivados previstos en el artculo 90.2 de la Constitucin.


[Bloque 58: #a42]

Artculo 42.

La Mesa del Senado podr, en cualquier momento, distribuir el desempeo de las funciones enumeradas en el artculo anterior entre los Secretarios.


[Bloque 59: #cii-3]

CAPTULO II

De la Junta de Portavoces


[Bloque 60: #a43]

Artculo 43.

1. La Junta de Portavoces estar integrada por el Presidente de la Cmara, que la convoca y preside, y por los Portavoces de los Grupos parlamentarios existentes en cada momento.

2. A las reuniones de este rgano, adems de los Portavoces de los diferentes Grupos parlamentarios, podrn asistir un representante del Gobierno y hasta dos representantes de los Grupos territoriales de un mismo Grupo parlamentario, designados por su Portavoz. Asimismo, cuando se trate de deliberar sobre alguna materia que afecte especialmente a una Comunidad Autnoma, el Presidente lo comunicar a los Portavoces de los Grupos parlamentarios en los que existieran Grupos territoriales, a efectos de que tambin puedan asistir los representantes de estos ltimos.


[Bloque 61: #a44]

Artculo 44.

La Junta de Portavoces ser oda para fijar:

a) Las fechas en que hayan de comenzar y terminar los perodos de sesiones de la Cmara.

b) El orden del da de las sesiones del Senado.

c) Los criterios que contribuyan a ordenar y facilitar los debates y tareas del Senado.

d) Las normas interpretativas o supletorias que pueda dictar la Presidencia.


[Bloque 62: #ciii-2]

CAPTULO III

De la Diputacin Permanente


[Bloque 63: #a45]

Artculo 45.

1. Tan pronto como se constituya definitivamente la Cmara, se proceder a constituir la Diputacin Permanente presidida por el Presidente del Senado e integrada por un mnimo de veintin miembros.

2. La Mesa, oda la Junta de Portavoces, fijar el nmero total de miembros de la Diputacin Permanente y su distribucin entre los Grupos Parlamentarios en proporcin al nmero de sus integrantes.

3. Cada Grupo Parlamentario designar el nmero de Senadores titulares que le correspondan y otros tantos en concepto de suplentes.

Se modifica por el art. 2 de la Reforma del Reglamento de 14 de mayo de 2008. Ref. BOE-A-2008-8812.




[Bloque 64: #a46]

Artculo 46.

Los miembros titulares y suplentes de la Diputacin Permanente conservarn su condicin de Senador, con todos los derechos y prerrogativas inherentes a la misma, aun despus de expirado su mandato o de disuelto el Senado y hasta que se rena el que posteriormente resulte elegido.

Se modifica por el art. 2 de la Reforma del Reglamento de 14 de mayo de 2008. Ref. BOE-A-2008-8812.




[Bloque 65: #a47]

Artculo 47.

En su reunin constitutiva, la Diputacin Permanente elegir entre sus miembros dos Vicepresidentes y dos Secretarios quienes, junto con el Presidente del Senado, formarn la Mesa de la Diputacin Permanente. Para dicha eleccin se aplicar el procedimiento establecido en el artculo 53.3. La constitucin ser comunicada al Gobierno y al Congreso de los Diputados.

Se modifica por el art. 2 de la Reforma del Reglamento de 14 de mayo de 2008. Ref. BOE-A-2008-8812.




[Bloque 66: #a48]

Artculo 48.

La Diputacin Permanente se reunir siempre que el Presidente lo considere oportuno y, necesariamente, en los siguientes casos:

a) El da antes de celebrarse Junta Preparatoria.

b) Cuando lo solicite el Gobierno.

c) Cuando lo pida una cuarta parte, al menos, de sus miembros.

Se modifica por el art. 2 de la Reforma del Reglamento de 14 de mayo de 2008. Ref. BOE-A-2008-8812.




[Bloque 67: #civ]

CAPTULO IV

De las Comisiones


[Bloque 68: #sprimera-3]

Seccin primera. Normas generales


[Bloque 69: #a49]

Artculo 49.

1. Las Comisiones del Senado sern Permanentes y de Investigacin o Especiales. Las Comisiones Permanentes podrn ser Legislativas y no Legislativas.

2. Sern Comisiones Legislativas la Comisin General de las Comunidades autnomas y las siguientes:

– Constitucional.

– Asuntos Exteriores.

– Justicia.

– Interior.

– Defensa.

– Economa y Empresa.

– Hacienda.

– Presupuestos.

– Fomento.

– Educacin y Formacin Profesional.

– Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.

– Agricultura, Pesca y Alimentacin.

– Sanidad, Consumo y Bienestar Social.

– Cooperacin Internacional para el Desarrollo.

– Cultura y Deporte.

– Igualdad.

– Entidades Locales.

– Transicin Ecolgica.

– Industria, Turismo y Comercio.

– Ciencia, Innovacin y Universidades.

– Funcin Pblica.

– Polticas Integrales de la Discapacidad

3. Sern Comisiones no Legislativas aquellas que con tal carcter deban constituirse en virtud de una disposicin legal, y las siguientes:

– Reglamento.

– Incompatibilidades.

– Suplicatorios.

– Peticiones.

– Asuntos Iberoamericanos.

– Nombramientos.

– Derechos de la Familia, la Infancia y la Adolescencia.

4. Sern Comisiones de Investigacin o Especiales las que se creen a tal fin para un objetivo determinado.

5. Las Comisiones Permanentes Legislativas y no Legislativas realizarn sus funciones sin perjuicio de las competencias asignadas a la Comisin General de las Comunidades Autnomas.

Se modifica el apartado 2 por el art. nico de la Reforma del Reglamento de 19 de junio de 2018. Ref. BOE-A-2018-8847

Se modifica el apartado 2 por el art. 1 de la Reforma del Reglamento de 8 de marzo de 2017. Ref. BOE-A-2017-2776.

Se modifican los apartados 2 y 3 por el art. nico de la Reforma del Reglamento de 30 de noviembre de 2016. Ref. BOE-A-2016-11734. y Ref. BOE-A-2016-11735.

Se modifica el apartado 2 por el art. nico de la Reforma del Reglamento de 24 de enero de 2012. Ref. BOE-A-2012-1311.

Se modifica el apartado 2 por el art. 1 de la Reforma del Reglamento de 18 de noviembre de 2009. Ref. BOE-A-2009-18785.

Se modifican los apartados 2 y 3 por el art. 3 de la Reforma del Reglamento de 14 de mayo de 2008. Ref. BOE-A-2008-8812.

Se modifica el apartado 2 por el art. nico de la Reforma del Reglamento de 22 de febrero de 2006. Ref. BOE-A-2006-3437.

Se modifican los apartados 2 y 3 por el art. nico de la Reforma del Reglamento de 12 de mayo de 2004. Ref. BOE-A-2004-9432.

Se modifica el apartado 2 y se aade el 5 por el art. 1.1 y 2 de la Reforma del Reglamento de 17 de octubre de 2000. Ref. BOE-A-2000-19945.

Se modifica el apartado 2 por el art. 1 de la Reforma del Reglamento de 14 de junio de 2000. Ref. BOE-A-2000-11370.

Se modifican los apartados 2 y 3 por el art. nico de la Reforma del Reglamento de 11 de mayo de 2000. Ref. BOE-A-2000-9675.














[Bloque 70: #a50]

Artculo 50.

Las Comisiones Permanentes, Legislativas y no Legislativas, se constituirn para una legislatura y las de Investigacin o Especiales hasta finalizar los trabajos para que fuesen creadas.


[Bloque 71: #a51]

Artculo 51.

1. Las Comisiones del Senado estarn compuestas por un nmero de miembros designados por los Grupos parlamentarios en proporcin a su nmero de miembros en la Cmara. En todas las Comisiones habr al menos un representante de cada Grupo parlamentario.

2. La Mesa, oda la Junta de Portavoces, fijar el nmero total de miembros de las Comisiones y su distribucin proporcional entre los Grupos parlamentarios en su primera reunin de cada perodo de sesiones, teniendo en cuenta el nmero de componentes de los distintos Grupos en el primer da del mismo.

3. En la Comisin General de las Comunidades Autnomas cada Grupo parlamentario designar el doble de los miembros que le correspondan en las dems Comisiones del Senado.


[Bloque 72: #a52]

Artculo 52.

Despus de la constitucin del Senado, y dentro del plazo que, al efecto, fije su Presidente, los Grupos parlamentarios comunicarn por escrito cules de sus miembros deben formar parte de las distintas Comisiones, con sujecin a lo dispuesto en el artculo anterior.


[Bloque 73: #a53]

Artculo 53.

1. Las Comisiones debern constituirse dentro de los diez das siguientes a la terminacin del plazo para la designacin de sus miembros.

2. En su primera reunin, las Comisiones procedern a elegir de entre sus miembros una Mesa, que estar formada, cuando no se acordare otra cosa, por un Presidente, dos Vicepresidentes y dos Secretarios.

3. A tales efectos se observarn las mismas normas establecidas para la eleccin de la Mesa de la Cmara, con la salvedad de que, a efectos de eleccin de los Secretarios, se escribir un solo nombre en la papeleta de voto.


[Bloque 74: #a54]

Artculo 54.

La distribucin del trabajo entre las Comisiones se realizar por la Mesa de la Cmara. En caso de duda se someter la decisin al Pleno del Senado. El mismo criterio se aplicar cuando una Comisin plantee un conflicto de competencia, positivo o negativo.


[Bloque 75: #ssegunda-3]

Seccin segunda. De la Comisin General de las Comunidades Autnomas


[Bloque 76: #a55]

Artculo 55.

La Mesa de la Comisin General de las Comunidades Autnomas estar integrada por un Presidente, dos Vicepresidentes y cuatro Secretarios, observndose para su eleccin las mismas normas establecidas para la eleccin de la Mesa del Senado.


[Bloque 77: #a56]

Artculo 56.

Son funciones de esta Comisin:

a) Iniciar cuantos trmites informativos, de estudio o de seguimiento considere oportunos sobre materias de naturaleza autonmica, con respeto a las competencias de las Comunidades Autnomas.

b) Informar acerca del contenido autonmico de cualquier iniciativa que haya de ser tramitada en el Senado. En el caso de que se trate de proyectos o proposiciones de ley, la Comisin deber emitir su informe respecto de ellos en el plazo que media entre la publicacin a que se refiere el artculo 104.1 y la finalizacin del plazo de enmiendas que fije la Mesa del Senado para su tramitacin, de acuerdo con el artculo 107.

c) Conocer acerca de los convenios que las Comunidades Autnomas celebren entre s para la gestin y prestacin de servicios de su competencia, as como pronunciarse sobre la necesidad de autorizacin de las Cortes Generales, conforme a lo previsto en el artculo 137 de este Reglamento.

d) Pronunciarse sobre la autorizacin que las Cortes Generales puedan otorgar para la celebracin de acuerdos de cooperacin entre las Comunidades Autnomas, en los trminos previstos en el artculo 138.

e) Ser informada por el Gobierno de los acuerdos que se celebren entre l y las Comunidades Autnomas.

f) Ser informada por el Gobierno de los procedimientos formalizados ante el Tribunal Constitucional contra normas o actos de las Comunidades Autnomas, y recibir informe peridico del Gobierno sobre la conflictividad entre el Estado y las Comunidades Autnomas.

g) Recabar informacin y conocer los acuerdos que se alcancen en los rganos de cooperacin y coordinacin bilateral o multilateral existentes entre el Gobierno y las Comunidades Autnomas, en especial el Consejo de Poltica Fiscal y Financiera.

h) Promover la cooperacin y la coordinacin entre las diversas Administraciones Pblicas en materias de su competencia, favoreciendo la colaboracin entre ellas y la definicin de mbitos especficos de encuentro.

i) Proponer a los poderes pblicos recomendaciones sobre cuestiones de su competencia.

j) Informar sobre las iniciativas de atribucin por las Cortes Generales, en materias de competencia estatal, a todas o alguna de las Comunidades Autnomas de la facultad de dictar, para s mismas, normas legislativas en el marco de los principios, bases y directrices fijados por una ley estatal. Sin perjuicio de la competencia de los Tribunales, ni de que en cada ley marco se establezcan modalidades especficas de control de las Cortes Generales sobre estas normas legislativas de las Comunidades Autnomas, la Comisin General de las Comunidades Autnomas asumir por s misma funciones para su seguimiento y control.

k) Informar sobre las iniciativas por las que el Estado acuerde transferir o delegar en las Comunidades Autnomas facultades correspondientes a materias de titularidad estatal, as como sobre las formas de control de las mismas que se reserve el Estado.

l) Informar los proyectos de ley en los que se establezcan los principios necesarios para armonizar las disposiciones normativas de las Comunidades Autnomas, en los trminos previstos en el artculo 150.3 de la Constitucin.

m) Informar las iniciativas del Gobierno encaminadas a solicitar la autorizacin del Senado para adoptar las medidas necesarias para obligar a una Comunidad Autnoma al cumplimiento forzoso de sus obligaciones constitucionales y legales, o prevenir su actuacin cuando atente gravemente al inters general de Espaa, segn lo previsto en los artculos 155.1 de la Constitucin y 189 de este Reglamento.

n) Informar sobre las iniciativas del Gobierno respecto de la propuesta de disolucin de los rganos de las Corporaciones Locales, en el supuesto de que su gestin sea gravemente daosa para los intereses generales o que suponga el incumplimiento de sus obligaciones constitucionales y legales.

) Informar sobre la dotacin, distribucin y regulacin del Fondo de Compensacin Interterritorial, ejercer el control y seguimiento de los proyectos de inversin incluidos en l y valorar su impacto conjunto en la correccin de los desequilibrios interterritoriales.

o) Informar, durante su trmite en el Senado y de acuerdo con lo previsto en el apartado b) de este mismo artculo, sobre las secciones del proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado que afecten al sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas. Los informes correspondientes sern remitidos a la Comisin de Presupuestos, para su conocimiento.

p) Ser informada, por el Gobierno y la Comisin Mixta Congreso-Senado para las Comunidades Europeas, sobre los procesos de adaptacin normativa o actos de los rganos de la Unin Europea con trascendencia regional o autonmica.

q) Formular al Gobierno sus criterios respecto a la representacin espaola en todos aquellos foros internacionales donde haya una participacin territorial.

r) Conocer la cuanta y distribucin de los Fondos de la Unin Europea destinados a la correccin de los desequilibrios regionales o interterritoriales en Espaa, as como efectuar el seguimiento de la ejecucin de los proyectos de inversin que se financien a su cargo.

s) Ejercer la iniciativa legislativa, mediante proposiciones de ley, en cuya tramitacin se atendr a lo previsto en el artculo 108 de este Reglamento.

t) Remitir al Presidente del Senado un informe anual sobre sus actividades y deliberaciones respecto del desarrollo del Estado de las Autonomas.

u) Proponer al Pleno del Senado mociones respecto a asuntos de su competencia.

v) Sin perjuicio de las funciones recogidas en los apartados anteriores, la Comisin General de las Comunidades Autnomas ejercer todas aqullas de carcter no legislativo que el Reglamento atribuye de modo genrico a las Comisiones de la Cmara o las que le encomiende la Mesa del Senado, siempre que estn relacionadas con cuestiones autonmicas.


[Bloque 78: #a56bis1]

Artculo 56 bis 1.

Todos los Senadores designados por las Asambleas legislativas de las Comunidades Autnomas de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 69.5 de la Constitucin, que no sean miembros de la Comisin General de las Comunidades Autnomas, sern advertidos con antelacin de la celebracin de sus sesiones, a las cuales podrn asistir, as como inscribirse en el registro de oradores para hacer uso de la palabra en todos sus debates.


[Bloque 79: #a56bis2]

Artculo 56 bis 2.

1. El Gobierno podr intervenir en las sesiones de la Comisin General de las Comunidades Autnomas.

2. Tambin podrn hacerlo los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autnomas, representados por su Presidente o por el miembro del correspondiente rgano colegiado de gobierno designado para ello.

3. La representacin que ostenten los miembros de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autnomas no precisa ser acreditada, si bien cuando se le confiera a ms de una persona para una misma sesin, para intervenir en distintos puntos del orden del da, deber advertirse de ello con anticipacin a la Mesa de la Comisin.


[Bloque 80: #a56bis3]

Artculo 56 bis 3.

La Comisin General de las Comunidades Autnomas se reunir cuando sea convocada por su Presidente o por el del Senado a iniciativa propia, o cuando les sea solicitada la convocatoria por el Gobierno, alguno de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autnomas o un tercio de sus miembros.


[Bloque 81: #a56bis4]

Artculo 56 bis 4.

1. Para cada punto del orden del da, que se fijar de acuerdo con lo previsto en el artculo 71.2 de este Reglamento, odos los Portavoces de los Grupos en la Comisin, los oradores que deseen intervenir debern inscribirse en un registro que permanecer abierto hasta media hora antes del inicio de la sesin. El Presidente de la Comisin, oda la Mesa y previa consulta con los Portavoces de los Grupos parlamentarios, fijar, en consideracin al nmero de intervenciones solicitadas y al de puntos incluidos en el orden del da, el orden y duracin de las mismas, as como la ordenacin posterior del debate.

2. Si el Gobierno solicitase el uso de la palabra iniciar el turno de oradores.

3. Concluidas las intervenciones referidas a cada punto, los Portavoces de los Grupos parlamentarios, si lo solicitaren, podrn disponer de un turno de fijacin de posiciones, concluido el cual se dar por cerrado el debate respecto del punto debatido.


[Bloque 82: #a56bis5]

Artculo 56 bis 5.

1. Adems de lo previsto en el artculo 65 para la designacin de Ponencias, cuando los asuntos a tratar afecten de modo especfico a alguna Comunidad Autnoma en particular, la Comisin General de las Comunidades Autnomas podr constituir una Ponencia para que los examine con carcter previo, pudiendo intervenir en la misma todos los Senadores designados por la Asamblea legislativa de la Comunidad Autnoma afectada.

2. La Comisin, en atencin a los asuntos que tramita y al desarrollo de su plan de trabajo, podr encomendar la preparacin de informes previos sobre ellos a cualquiera de sus miembros, a propuesta de su Presidente y con la aprobacin de la mayora de la misma.

3. La Mesa fijar, en cada caso, los plazos disponibles para la preparacin de los informes a que se hace referencia en los apartados anteriores.


[Bloque 83: #a56bis6]

Artculo 56 bis 6.

Cuando la Mesa de la Cmara encomiende a la Comisin General de las Comunidades Autnomas la tramitacin de iniciativas legislativas, sta observar en su funcionamiento lo establecido para las dems Comisiones legislativas del Senado.


[Bloque 84: #a56bis7]

Artculo 56 bis 7.

1. La Comisin General de las Comunidades Autnomas celebrar una vez al ao y preceptivamente antes de que finalice el primer perodo de sesiones, una sesin cuyo nico punto del orden del da ser dedicado a efectuar un balance de la situacin del Estado de las Autonomas. Tras el correspondiente debate, se podrn presentar mociones, al amparo de lo dispuesto en este Reglamento.

2. (Suprimido)

Se suprime el apartado 2 por el art. 1 de la Reforma del Reglamento de 4 de julio de 2005. Ref. BOE-A-2005-11458.




[Bloque 85: #a56bis8]

Artculo 56 bis 8.

Sin perjuicio de lo previsto en el artculo anterior, el Senado celebrar anualmente una sesin plenaria cuyo orden del da se dedicar ntegramente a analizar el estado de las Autonomas. Este debate podr dar lugar a la presentacin de mociones al amparo de lo dispuesto en el Reglamento.


[Bloque 86: #a56bis9]

Artculo 56 bis 9.

Las intervenciones que se produzcan en las sesiones de la Comisin General de las Comunidades Autnomas podrn realizarse en cualquiera de las lenguas que, con el castellano, tengan el carcter de oficiales en alguna Comunidad Autnoma, de acuerdo con la Constitucin y el correspondiente Estatuto de Autonoma. En el Diario de Sesiones se reproducirn ntegramente en la lengua en que se hayan realizado y en castellano.

Se aade por el art. 2 de la Reforma del Reglamento de 4 de julio de 2005.Ref. BOE-A-2005-11458.

Texto aadido, publicado el 05/07/2005, en vigor a partir del 01/09/2005.


[Bloque 87: #stercera]

Seccin tercera. Comisiones mixtas y conjuntas


[Bloque 88: #a57]

Artculo 57.

Las Comisiones mixtas del Congreso y del Senado se constituyen en los casos previstos en la Constitucin y en las leyes, o cuando as lo acuerden una y otra Cmara. Cuando no se resuelva otra cosa en el acuerdo o disposicin que las crea, el nmero de miembros de estas Comisiones ser fijado, por parte del Senado, a travs de su Mesa.


[Bloque 89: #a58]

Artculo 58.

Cuando la Mesa del Senado estimase que existen dos o ms Comisiones competentes por razn de la materia proceder a constituir una Comisin con miembros de aquellas a las que afecte, siendo designados sus Vocales proporcionalmente por las Comisiones correspondientes y atenindose a lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del artculo 51.


[Bloque 90: #scuarta]

Seccin cuarta. Comisiones de Investigacin o Especiales


[Bloque 91: #a59]

Artculo 59.

1. El Senado, a propuesta del Gobierno o de veinticinco Senadores que no pertenezcan al mismo Grupo parlamentario, podr establecer Comisiones de Investigacin o Especiales para realizar encuestas o estudios sobre cualquier asunto de inters pblico. Su constitucin se ajustar a lo dispuesto en el artculo 52.

2. En el caso de que la propuesta se refiera a una Comisin Mixta del Congreso de los Diputados y del Senado, su constitucin requerir la previa aprobacin de ambas Cmaras. Si la propuesta se presentase y aprobase en el Senado, se dar traslado inmediato de la misma al Congreso.


[Bloque 92: #a60]

Artculo 60.

1. Una vez constituidas, estas Comisiones elaborarn un plan de trabajo fijando sus actuaciones y plazos. Peridicamente informarn a la Mesa de la Cmara sobre el cumplimiento de dicho plan.

2. Las Comisiones de Investigacin podrn requerir la presencia de cualquier persona para declarar ante las mismas con los efectos previstos en la ley que desarrolle lo dispuesto en el artculo 76.2, de la Constitucin.

3. Las conclusiones de estas Comisiones sern publicadas salvo que, en caso necesario, se acuerde lo contrario para la totalidad o parte de las mismas. No sern vinculantes para los Tribunales ni afectarn a las resoluciones judiciales.

4. El informe de las Comisiones de Investigacin podr ser debatido en el Pleno con dos turnos a favor y dos en contra y la intervencin de los Portavoces de los Grupos que lo soliciten. Ninguna de estas intervenciones exceder de quince minutos.

5. El resultado de las investigaciones ser comunicado, en su caso, al Ministerio Fiscal para el ejercicio, cuando proceda, de las acciones que correspondan.


[Bloque 93: #squinta]

Seccin quinta. Reunin y funcionamiento de las Comisiones


[Bloque 94: #a61]

Artculo 61.

1. Las Comisiones se renen cuando son convocadas, directamente o a peticin de un tercio de sus miembros, por su Presidente o por el de la Cmara.

2. La convocatoria deber efectuarse, salvo en casos de urgencia, con una antelacin mnima de tres das.

3. El Presidente de la Cmara, en consideracin a las exigencias del trabajo del Senado, puede armonizar y ordenar las convocatorias de las Comisiones.


[Bloque 95: #a62]

Artculo 62.

1. Cada miembro de la Comisin puede ser sustituido en cada sesin por un Senador de su mismo Grupo parlamentario. El nombre del suplente debe ser notificado al inicio de cada sesin mediante escrito dirigido al Presidente de la Comisin por el titular o por el Portavoz del Grupo.

2. Los Portavoces de los Grupos parlamentarios pueden efectuar sustituciones comunicndolo con antelacin al Presidente de la Cmara. El sustituto no ocupar el cargo que, en su caso, ostentase el Senador sustituido en la Comisin.


[Bloque 96: #a63]

Artculo 63.

Los Senadores podrn asistir a las sesiones de cualquier Comisin. Cuando no formen parte de ella lo harn sin voz, excepto cuando se trate de la defensa de una enmienda individual, y sin voto.


[Bloque 97: #a64]

Artculo 64.

Son aplicables a las deliberaciones y votos de las Comisiones todos los preceptos que regulan la deliberacin y el voto del Pleno de la Cmara, salvo que exista una disposicin expresa de este Reglamento que lo regule en forma distinta.


[Bloque 98: #a65]

Artculo 65.

Las Comisiones podrn designar Ponencias elegidas en su seno para que elaboren el Informe, determinando en cada caso el nmero de sus componentes. Los Ponentes no pertenecern a un solo Grupo parlamentario.


[Bloque 99: #a66]

Artculo 66.

1. Las Comisiones podrn reclamar, por mediacin del Presidente de la Cmara, la presencia de miembros del Gobierno para ser informados sobre algn problema de su competencia.

2. El Gobierno podr solicitar la celebracin de sesiones para informar sobre cuestiones de su competencia, con indicacin de los puntos a tratar. Las audiencias debern ser aprobadas por la Mesa de la Comisin.

3. En ambos casos, y tras la informacin proporcionada por el Gobierno, podr abrirse una deliberacin con intervencin de los Senadores asistentes.


[Bloque 100: #a67]

Artculo 67.

Las Comisiones podrn realizar encuestas o estudios en cuestiones de su competencia, siempre que no est ya constituida una Comisin de Investigacin o Especial, encargando a varios de sus miembros que realicen una informacin. Adems, podrn recabar, a travs del Presidente del Senado, la informacin y ayuda que necesiten del Gobierno y de sus Departamentos y de cualesquiera autoridades del Estado y de las Comunidades Autnomas, as como la documentacin necesaria cuando lo solicite un tercio de los miembros de la Comisin, siendo aplicable lo establecido en el apartado 2 del artculo 20.

Asimismo, podrn solicitar la presencia de otras personas para ser informadas sobre cuestiones de su competencia.

Se modifica por el art. 2 de la Reforma del Reglamento de 3 de noviembre de 2004. Ref. BOE-A-2004-21209.




[Bloque 101: #a68]

Artculo 68.

Los Letrados tendrn, cerca de la Mesa de las Comisiones, las mismas funciones que el Letrado Mayor, a quien representan, respecto de la Mesa del Senado. En las Ponencias desempearn las funciones de asesoramiento jurdico y tcnico necesario para el cumplimiento de las misiones a aqullas encomendadas, as como la de redaccin, de conformidad con los criterios adoptados por las mismas, de sus respectivos informes y de los dictmenes, recogiendo los acuerdos de la Comisin.


[Bloque 102: #cv]

CAPTULO V

De las sesiones del Pleno y de las Comisiones


[Bloque 103: #a69]

Artculo 69.

1. El Senado se reunir anualmente en dos perodos ordinarios de sesiones: uno, de febrero a junio, y otro, de septiembre a diciembre.

2. Salvo en los casos en que una ley o el presente Reglamento dispongan lo contrario, en el cmputo de los das slo se incluirn los hbiles.


[Bloque 104: #a70]

Artculo 70.

1. El Senado podr reunirse en sesiones extraordinarias a peticin del Gobierno, de la Diputacin Permanente o de la mayora absoluta de los Senadores.

2. La solicitud deber sealar exactamente el orden del da que se propone y el Presidente deber convocar a la Cmara dentro de los diez das siguientes al de su recepcin. Las sesiones extraordinarias sern clausuradas una vez que el orden del da haya sido agotado.


[Bloque 105: #a71]

Artculo 71.

1. El orden del da del Pleno ser fijado por el Presidente del Senado de acuerdo con la Mesa y oda la Junta de Portavoces. El representante del Gobierno podr incluir un solo asunto con carcter prioritario.

2. El orden del da de las Comisiones ser fijado por su Presidente, oda la Mesa respectiva y teniendo en cuenta, en su caso, el programa de trabajos de la Cmara. Un tercio de los miembros de la Comisin podr incluir un solo asunto con carcter prioritario.

3. El Presidente del Senado puede convocar a las Comisiones, fijando su orden del da, cuando lo haga necesario el desarrollo de los trabajos legislativos de la Cmara.

4. Una vez iniciada la sesin correspondiente, el orden del da slo podr modificarse por acuerdo de la mayora de Senadores presentes, a propuesta del Presidente de la Cmara o del de la Comisin o de un Grupo parlamentario.


[Bloque 106: #a72]

Artculo 72.

Las sesiones plenarias del Senado sern pblicas, a no ser que a peticin razonada del Gobierno o de cincuenta Senadores se acuerde lo contrario por la mayora absoluta de la Cmara. Sern secretas en los casos previstos en este Reglamento.


[Bloque 107: #a73]

Artculo 73.

Los representantes de los medios de comunicacin social, debidamente acreditados ante el Senado, podrn asistir a las sesiones pblicas en las condiciones que al efecto se fijen por la Mesa de la Cmara, y, en todo caso, desde los lugares a ellos asignados.


[Bloque 108: #a74]

Artculo 74.

Las personas del pblico que asistan a las sesiones del Senado debern abstenerse de realizar manifestaciones de aprobacin o desaprobacin. Tampoco podrn comunicarse en el saln de sesiones con ningn Senador.


[Bloque 109: #a75]

Artculo 75.

1. A las sesiones de las Comisiones podrn asistir los representantes acreditados de los medios de comunicacin social.

2. En todo caso, sern secretas las sesiones de las Comisiones o aquellos puntos de las mismas que tengan por objeto el estudio de incompatibilidades, suplicatorios y cuestiones personales que afecten a Senadores.

3. Las Comisiones podrn celebrar reuniones a puerta cerrada cuando, sin afectar a los temas antes expuestos, sea acordado por la mayora absoluta de sus miembros.


[Bloque 110: #a76]

Artculo 76.

El Pleno del Senado celebrar sus sesiones de martes a jueves, salvo que la misma Cmara, a propuesta de su Presidente, de la Junta de Portavoces o de cincuenta Senadores, acuerde que se celebren en otros das de la semana.


[Bloque 111: #a77]

Artculo 77.

Las sesiones tendrn una duracin mxima de cinco horas a menos que la Cmara acuerde lo contrario en la forma prevista en el artculo anterior.


[Bloque 112: #a78]

Artculo 78.

Salvo lo dispuesto en el artculo 79, sern de aplicacin a las Comisiones lo previsto en los dos artculos anteriores, pero las propuestas en ellos mencionadas correspondern al Presidente de la Comisin o a cinco de sus miembros.


[Bloque 113: #a79]

Artculo 79.

Las Comisiones podrn reunirse de lunes a viernes. En ningn caso podrn simultanear sus sesiones con las del Pleno.


[Bloque 114: #a80]

Artculo 80.

El Presidente abrir la sesin con la frmula se abre la sesin y la cerrar con la de se levanta la sesin. No tendr valor ningn acto realizado antes o despus, respectivamente, de pronunciadas las referidas frmulas.


[Bloque 115: #a81]

Artculo 81.

1. El acta de cada sesin relatar sucintamente lo que en ella se trate y comprender los acuerdos que en la misma se adopten. Ser leda por un Secretario para su aprobacin, si procede, antes de entrar en el orden del da de la siguiente.

2. En las sesiones plenarias, la lectura del acta podr suprimirse por acuerdo de la Cmara, y siempre que haya sido puesta a disposicin de los Portavoces de los Grupos parlamentarios con una antelacin mnima de veinticuatro horas.


[Bloque 116: #a82]

Artculo 82.

Tanto el Pleno como las Comisiones, debidamente convocadas, abrirn sus sesiones cualquiera que sea el nmero de Senadores presentes, sin perjuicio de lo que en este Reglamento se establezca sobre qurum y requisitos para la adopcin de acuerdos.


[Bloque 117: #a83]

Artculo 83.

1. Los miembros del Gobierno que no sean Senadores podrn asistir con voz pero sin voto a las sesiones del Pleno y de las Comisiones.

2. Los Diputados podrn asistir, sin voz ni voto, a las sesiones del Pleno y de las Comisiones del Senado que no tengan carcter secreto, debiendo situarse en el lugar que, a tal efecto, seale la Presidencia.


[Bloque 118: #cvi]

CAPTULO VI

Del uso de la palabra


[Bloque 119: #a84]

Artculo 84.

1. Todo Senador podr intervenir una vez que haya pedido y obtenido la palabra.

Los discursos se pronunciarn sin interrupcin, se dirigirn nicamente a la Cmara y no podrn, en ningn caso, ser ledos, aunque ser admisible la utilizacin de notas auxiliares.

Si un Senador, al ser llamado por el Presidente, no se encuentra presente, se entender que ha renunciado a hacer uso de la palabra.

2. Los Senadores que hubiesen pedido la palabra en un mismo sentido podrn cederse el turno entre s.

Previa comunicacin al Presidente y para un debate en concreto, cualquier Senador con derecho a intervenir podr ser sustituido por otro perteneciente al mismo Grupo parlamentario.

3. Quien est en el uso de la palabra slo podr ser interrumpido para ser llamado al orden o a la cuestin por el Presidente.

4. Los miembros del Gobierno podrn intervenir siempre que lo solicitaren.

5. Los Senadores podrn intervenir en el Pleno, con ocasin del debate de las mociones, en cualquiera de las lenguas que tengan el carcter de oficiales en alguna Comunidad Autnoma de acuerdo con la Constitucin y el correspondiente Estatuto de Autonoma.

Se aade el apartado 5 por el art. nico.2 de la Reforma del Reglamento de 21 de julio de 2010. Ref. BOE-A-2010-12005.




[Bloque 120: #a85]

Artculo 85.

1. En los debates del Pleno de la Cmara sobre cuestiones que afecten de modo especial a una o ms Comunidades Autnomas, el Presidente, de acuerdo con los Portavoces de los Grupos parlamentarios respectivos, ampliar el nmero de turnos de Portavoces fijado en cada caso por el Reglamento a efectos de que puedan intervenir los representantes de los Grupos Territoriales afectados.

2. En caso necesario, el Presidente podr limitar el nmero y duracin de estas intervenciones.


[Bloque 121: #a86]

Artculo 86.

La intervencin de los Portavoces, tanto en los Plenos como en las Comisiones de la Cmara, se efectuar en orden inverso al nmero de componentes de los respectivos Grupos parlamentarios.


[Bloque 122: #a87]

Artculo 87.

Adems de los turnos previstos en cada caso por el Reglamento, el Presidente podr conceder la palabra a los Senadores que hayan resultado discutidos en sus argumentaciones, por una sola vez y por tiempo que no exceda de cinco minutos.


[Bloque 123: #a88]

Artculo 88.

1. Las alusiones slo autorizarn para que el Senador a quien se refieran, a juicio de la Presidencia, pueda contestar a las manifestaciones que sobre su persona o sobre sus actos se hayan hecho durante la discusin, pero sin entrar nunca en el fondo de la cuestin debatida, ni usar de la palabra por tiempo superior a cinco minutos.

2. No se podr contestar a alusiones sino en la misma sesin en que stas se producen, salvo que no se halle presente el Senador aludido, en cuyo caso podr hacerlo en la siguiente.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, si la alusin afectase a un miembro de la Cmara fallecido o que no se halle presente cuando la misma se produce, podr hablar en su defensa cualquier Senador, dando preferencia a uno de su Grupo parlamentario.


[Bloque 124: #a89]

Artculo 89.

Cualquier Senador podr pedir, durante la discusin o antes de votar, la lectura de cualquier documento que pueda conducir a la ilustracin del asunto de que se trate. La Presidencia podr denegar o dar por finalizadas las lecturas que considere inoportunas o dilatorias.


[Bloque 125: #a90]

Artculo 90.

1. En cualquier estado de la discusin podr pedir un Senador la observancia del Reglamento, citando los artculos cuya aplicacin reclama.

2. No cabr con este motivo debate alguno, debiendo acatarse la resolucin que la Presidencia, oda la Mesa, adopte a la vista de tal alegacin.


[Bloque 126: #a91]

Artculo 91.

Cuando el Presidente o cualquier otro miembro de la Mesa participen en el debate abandonarn aqulla y no volvern a ocuparla hasta que haya concluido la discusin del tema de que se trate.


[Bloque 127: #cvii]

CAPTULO VII

De las votaciones


[Bloque 128: #a92]

Artculo 92.

1. La votacin podr ser:

a) Por asentimiento, a propuesta de la Presidencia.

b) Ordinaria.

c) Nominal.

2. La nominal puede ser pblica o secreta. La nominal secreta podr ser, a su vez, por papeletas o por bolas blancas y negras.

3. En los casos de embarazo, maternidad, paternidad o enfermedad grave que impidan la presencia de los Senadores en las sesiones plenarias de la Cmara y atendidas las especiales circunstancias se considere suficientemente justificado, la Mesa de la Cmara podr autorizar que los Senadores emitan su voto por procedimiento telemtico en aquellas votaciones que, por no ser susceptibles de fragmentacin o modificacin, sea previsible el modo y el momento en que se llevarn a cabo.

A tal efecto, el Senador cursar la oportuna solicitud mediante escrito dirigido a la Mesa de la Cmara, quien le comunicar su decisin, precisando, en su caso, las votaciones y el periodo de tiempo en el que podr emitir el voto mediante dicho procedimiento.

La emisin del voto por este procedimiento deber realizarse a travs del sistema que, a tal efecto, establezca la Mesa, el cual garantizar la identidad del votante y el sentido del voto. Dicho voto deber obrar en poder de la Presidencia de la Cmara con carcter previo al inicio de la votacin correspondiente.

4. El voto de los Senadores es personal e indelegable.

Se renumera el apartado 3 como 4 y se aade el apartado 3 por el art. 1 de la Reforma del Reglamento de 21 de noviembre de 2013. Ref. BOE-A-2013-12420.




[Bloque 129: #a93]

Artculo 93.

1. Sin perjuicio de las mayoras especiales que establezcan la Constitucin o las leyes orgnicas, y las que para la eleccin de personas se dispone en este Reglamento, los acuerdos se adoptarn por la mayora simple de Senadores presentes, siempre que lo est la mitad ms uno de los miembros del rgano de que se trate.

2. Se presume la presencia del nmero legal necesario para adoptar acuerdos. No obstante, ser necesaria su comprobacin cuando antes de iniciarse una votacin lo requiera un Grupo parlamentario o diez Senadores en el Pleno o cinco en Comisin.

3. Se computarn como presentes en la votacin los miembros de la Cmara que, pese a estar ausentes, hayan sido expresamente autorizados por la Mesa para participar en la misma.

4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, cuando se trate de un acto o propuesta cuya aprobacin exija una mayora cualificada, el Presidente puede disponer que se compruebe la existencia de qurum.

5. Si se comprueba la falta de qurum para adoptar acuerdos, el Presidente podr aplazar la votacin hasta el momento que seale.

Se renumeran los apartados 3 y 4 como 4 y 5 y se aade el apartado 3 por el art. 2 de la Reforma del Reglamento de 21 de noviembre de 2013. Ref. BOE-A-2013-12420.




[Bloque 130: #a94]

Artculo 94.

Se entendern aprobadas las propuestas que haga la Presidencia cuando, debidamente anunciadas, no susciten reparo u oposicin.


[Bloque 131: #a95]

Artculo 95.

1. La votacin ordinaria se realizar levantndose sucesivamente los que aprueban, los que no aprueban y los que se abstienen. Asimismo podr verificarse mediante procedimiento electrnico.

2. En el desarrollo de la votacin ordinaria los Senadores no podrn entrar ni salir del saln de sesiones.


[Bloque 132: #a96]

Artculo 96.

1. Se proceder a la votacin nominal pblica en el Pleno cuando lo soliciten al menos cincuenta Senadores y en las Comisiones a peticin de un mnimo de cinco de sus miembros.

2. En tal caso, los Senadores sern llamados por un Secretario por orden alfabtico y respondern si o no o declararn que se abstienen de votar. La Mesa votar en ltimo lugar.

3. Asimismo, la votacin nominal pblica podr realizarse por procedimiento electrnico. Corresponde al Presidente, de acuerdo con la Mesa, decidir sobre la aplicacin de este procedimiento o el regulado en el apartado anterior.


[Bloque 133: #a97]

Artculo 97.

1. La votacin nominal ser secreta cuando lo soliciten, en el Pleno, cincuenta Senadores y en las Comisiones un tercio de sus miembros.

2. La votacin nominal secreta se har por papeletas cuando se trate de designacin de cargos y stos no se provean automticamente conforme a lo previsto en el presente Reglamento, y por bolas blancas y negras en los casos de calificacin de actos o conductas personales. La bola blanca es signo de aprobacin y la negra de reprobacin.

3. Cuando la votacin sea secreta, los Senadores sern llamados por un Secretario, por orden alfabtico, para depositar las papeletas o bolas en el lugar correspondiente. El nombre del Senador por quien haya de comenzar la votacin se determinar por sorteo. La Mesa votar en ltimo lugar.


[Bloque 134: #a98]

Artculo 98.

Cuando exista solicitud contradictoria para que la votacin sea pblica o secreta, en supuestos distintos de los contemplados en el apartado segundo del artculo anterior, la Presidencia someter previamente a votacin, como cuestin incidental, el procedimiento que deba aplicarse.


[Bloque 135: #a99]

Artculo 99.

1. Terminada la votacin, el Presidente extraer las papeletas de la urna y las leer en alta voz. Los Secretarios efectuarn el cmputo de los votos y, al final, el Presidente proclamar el resultado de la votacin y, en su caso, el acuerdo adoptado. En forma anloga se proceder cuando la votacin sea por bolas.

2. En caso de duda entre los Secretarios o cuando as lo soliciten veinticinco Senadores tratndose de sesin plenaria y cinco si se trata de sesin de Comisin, se proceder a un nuevo cmputo con la colaboracin de dos Senadores designados por el Presidente y pertenecientes a distintos Grupos parlamentarios.


[Bloque 136: #a100]

Artculo 100.

1. Cuando ocurriera empate en alguna votacin se repetir sta hasta dos veces y, caso de que el empate continuase, se entender desechado el texto, dictamen, artculo, proposicin o cuestin de que se trate.

2. En el supuesto de que el empate se produjese como consecuencia de votacin por papeletas para designacin de cargos, a falta de disposiciones especficas en este Reglamento, se repetirn las votaciones hasta que el empate se resuelva.

3. Tratndose de votacin por bolas blancas y negras, referidas a la calificacin de actos y conductas personales, el empate equivale a la mayora de bolas blancas.

4. En las votaciones en Comisin se entender que no existe empate cuando la igualdad de votos, siendo idntico el sentido en el que hubieren votado todos los miembros de la Comisin pertenecientes a un mismo Grupo Parlamentario, pudiera dirimirse ponderando el nmero de votos con que cada Grupo cuente en el Pleno.

Se aade el apartado 4 por el art. nico de la Reforma del Reglamento de 24 de octubre de 1995. Ref. BOE-A-1995-24002.




[Bloque 137: #cviii]

CAPTULO VIII

De la disciplina parlamentaria


[Bloque 138: #a101]

Artculo 101.

1. Los Senadores sern llamados al orden por el Presidente:

a) Cuando profirieren palabras ofensivas al decoro de la Cmara o de sus miembros, de las instituciones del Estado o de cualquier otra persona o entidad.

b) Cuando con interrupciones o de cualquier otra forma faltaren a lo establecido para los debates.

2. Despus de haber llamado por tres veces al orden a un Senador en una misma sesin, el Presidente podr imponerle, sin debate, la prohibicin de asistir al resto de la misma. Esta decisin de la Presidencia puede hacerse extensiva a la sesin siguiente. En caso de reincidencia se someter a la Cmara una propuesta ms grave, segn el procedimiento que se seala en el nmero 3 del artculo siguiente.

3. Cuando el Senador a quien se le impusiere la sancin de abandonar el saln de sesiones se negare a atender el requerimiento, el Presidente adoptar las medidas pertinentes para hacer efectiva su expulsin y acordar su suspensin en el ejercicio de la funcin parlamentaria por el plazo mximo de un mes.


[Bloque 139: #a102]

Artculo 102.

1. Los Senadores no podrn portar armas en el recinto del Palacio del Senado. El que contraviniere dicha prohibicin podr ser suspendido en la funcin parlamentaria por la Mesa durante un plazo mximo de un mes. En todo caso, el Senador que exhiba o haga uso de un arma blanca o de fuego durante el curso de una sesin ser expulsado en el acto del saln de sesiones y suspenso en la funcin parlamentaria durante un mes como mnimo, sin perjuicio de que la Cmara, previa propuesta de la Mesa o cincuenta Senadores, ample o agrave el correctivo con un mximo de un ao. Esta ampliacin o agravacin le ser propuesta al Senado en la sesin inmediata a aqulla en que se produzca el incidente, previa audiencia del inculpado ante la Mesa.

2. El mismo correctivo de suspensin durante un mnimo de un mes y un mximo de un ao, y por igual tramitacin, se impondr al Senador que agrediere a otro Senador o a alguno de los miembros del Gobierno durante el curso de una sesin.

3. En tales supuestos, hecha la consulta de agravacin a la Cmara, no se permitir ms que un discurso de explicacin o de defensa de otro Senador en representacin del inculpado, durante veinte minutos como mximo, y el Senado resolver sin ms trmite. El incidente ser tramitado en sesin secreta.

4. Las suspensiones a que se refiere el presente artculo comprendern siempre la prdida de la parte proporcional correspondiente a la retribucin global del Senador objeto de la correccin.


[Bloque 140: #a103]

Artculo 103.

Los Senadores sern llamados a la cuestin siempre que notoriamente estuvieren fuera de ella, ya por digresiones extraas al punto de que se trate, ya por volver nuevamente sobre lo que estuviere discutido y aprobado.


[Bloque 141: #tiv]

TTULO IV

Del procedimiento legislativo


[Bloque 142: #ci-4]

CAPTULO I

Del procedimiento legislativo ordinario


[Bloque 143: #sprimera-4]

Seccin primera. De los textos legislativos remitidos por el Congreso de los Diputados


[Bloque 144: #a104]

Artculo 104.

1. Los proyectos y las proposiciones de ley aprobados por el Congreso de los Diputados y remitidos por ste al Senado se publicarn y distribuirn inmediatamente entre los Senadores. La documentacin complementaria, si la hubiere, podr ser consultada en la Secretara de la Cmara.

2. La Mesa, en la primera sesin siguiente a su recepcin, declarar la competencia de la Comisin que haya de conocer del proyecto o proposicin de ley, y dispondr la apertura del plazo de presentacin de enmiendas.

3. Cuando la Mesa no tenga previsto reunirse en los tres das siguientes a su recepcin, el Presidente proceder en la forma establecida en el apartado anterior.


[Bloque 145: #a105]

Artculo 105.

Los proyectos del Gobierno recibirn tramitacin prioritaria sobre las proposiciones de ley.


[Bloque 146: #a106]

Artculo 106.

1. La Cmara dispone de un plazo de dos meses, a partir del da de la recepcin del texto, para aprobarlo expresamente o para, mediante mensaje motivado, oponer su veto o introducir enmiendas al mismo.

2. Dicho plazo se entiende referido al perodo ordinario de sesiones. En el caso de que concluyese fuera de este perodo, se computarn los das necesarios del siguiente hasta completar el plazo de dos meses.

3. Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de la posibilidad de convocar sesiones extraordinarias.


[Bloque 147: #a107]

Artculo 107.

1. Dentro de los diez das siguientes a aquel en que se haya publicado el proyecto o proposicin de ley, los Senadores o los Grupos parlamentarios podrn presentar enmiendas o propuestas de veto. Dicho plazo podr ser ampliado, a peticin de veinticinco Senadores, por un perodo no superior a cinco das.

2. Las enmiendas y las propuestas de veto debern formalizarse por escrito y con justificacin explicativa.

3. En el supuesto de que no se presenten enmiendas o propuestas de veto, el proyecto o proposicin de ley pasar directamente al Pleno.


[Bloque 148: #ssegunda-4]

Seccin segunda. De la iniciativa legislativa del Senado


[Bloque 149: #a108]

Artculo 108.

1. Las proposiciones de ley que se deban a la iniciativa de los Senadores debern ser formuladas en texto articulado, acompaado de una exposicin justificativa y, en su caso, de una Memoria en la que se evale su coste econmico. Debern ir suscritas por un Grupo parlamentario o veinticinco Senadores.

2. Presentada una proposicin de ley, el Presidente del Senado dispondr su inmediata publicacin oficial, abrindose acto seguido un plazo no superior a quince das en el que, con sujecin a los requisitos del apartado anterior, podrn presentarse otras proposiciones de ley, que debern versar sustancialmente sobre el mismo objeto o materia que la presentada en primer lugar.

3. Concluido el plazo dispuesto por el Presidente, la proposicin o las proposiciones de ley presentadas hasta ese momento se incluirn en el orden del da de alguna de las siguientes sesiones plenarias, a efectos del trmite de toma en consideracin.

4. Cada una de las proposiciones de ley deber ser debatida en el mismo orden de presentacin, para lo cual proceder su defensa por alguno de sus proponentes, seguido de dos turnos a favor y dos en contra, as como de la intervencin de los Portavoces de los Grupos parlamentarios. Cada uno de estos turnos no podr exceder de diez minutos.

5. Las proposiciones de ley sern sometidas a votacin en el mismo orden en que resultaron debatidas, bien en su conjunto o mediante agrupacin de artculos. Aprobada una de ellas se entender efectuada su toma en consideracin, y el Presidente la remitir al Congreso de los Diputados, para su trmite en ste como tal proposicin.

6. Si slo se aprobase un grupo de artculos, se proceder a votar las restantes proposiciones de ley, de modo que pueda completarse, sin contradiccin con lo aprobado, el mbito de las materias reguladas en la proposicin de ley originaria. En este supuesto, se proceder a una votacin de totalidad del texto resultante que, caso de resultar afirmativa, supondr la toma en consideracin del mismo.


[Bloque 150: #a109]

Artculo 109.

Los autores de una proposicin de ley podrn retirarla antes de su toma en consideracin.


[Bloque 151: #stercera-2]

Seccin tercera. Deliberacin en comisin


[Bloque 152: #a110]

Artculo 110.

Cuando el texto legislativo sea recibido por la Comisin competente, sta podr designar de entre sus miembros una Ponencia encargada de emitir el informe sobre el proyecto o proposicin de ley de que se trate.


[Bloque 153: #a111]

Artculo 111.

La Ponencia dispondr de quince das para emitir su informe, contados a partir de la fecha en que termine el plazo de presentacin de enmiendas.


[Bloque 154: #a112]

Artculo 112.

El informe de la Ponencia, junto con las enmiendas recibidas, ser entregado al Presidente de la Comisin a los efectos de su convocatoria en los trminos previstos en el artculo 61. La Comisin deber reunirse en el plazo mximo de cinco das naturales.

Con la antelacin suficiente, el informe de la Ponencia quedar a disposicin de los Senadores en la Secretara del Senado. Asimismo se remitir a los miembros de la Comisin y a los Portavoces de los Grupos parlamentarios el informe de la Ponencia y copia de las enmiendas y observaciones presentadas.


[Bloque 155: #a113]

Artculo 113.

1. La Comisin competente deber elaborar el dictamen sobre el proyecto legislativo dentro de los quince das siguientes a aquel en que finalice el plazo de la Ponencia para emitir su informe.

2. Dicho plazo podr ser ampliado o reducido por el Presidente del Senado, de acuerdo con la Mesa, cuando as lo aconseje el desarrollo del trabajo legislativo de la Cmara.


[Bloque 156: #a114]

Artculo 114.

1. El debate en Comisin comenzar, en su caso, por las propuestas de veto.

2. Seguidamente se efectuar el debate de las enmiendas por el orden de su presentacin, al iniciarse el estudio del artculo, prrafo o apartado que corresponda. No obstante, para facilitar los debates, el Presidente de la Comisin, oda la Mesa, podr establecer otro orden de debate.

3. El Presidente de la Comisin podr limitar el nmero y la duracin de las intervenciones cuando as lo exija la debida tramitacin del texto legislativo.


[Bloque 157: #a115]

Artculo 115.

Durante la discusin de un artculo, el Presidente podr admitir a trmite enmiendas que se presenten en ese momento y por escrito, tendentes a alcanzar un acuerdo entre las enmiendas presentadas y el texto legislativo. Tambin se admitirn a trmite enmiendas que, cumplidos los mismos requisitos, tengan por finalidad subsanar errores o incorrecciones terminolgicas o gramaticales.


[Bloque 158: #a116]

Artculo 116.

1. Cuando se estime suficientemente deliberado un prrafo o artculo, la Comisin, a propuesta de su Presidente, de diez de sus miembros o de un Grupo parlamentario, podr acordar el cierre del debate. El Presidente, oda la Mesa, podr no admitir a trmite las propuestas de cierre que no respondan a la motivacin sealada.

2. Acordado el cierre, el Presidente someter a votacin la propuesta que en ese momento formule la Ponencia. Si se aprobase el texto de la misma, quedar incorporado al dictamen; si se rechazase, se sometern a votacin las enmiendas mantenidas por su orden de discusin, y en el supuesto de que ninguna obtuviera la aprobacin, el Presidente podr suspender la sesin para que la Ponencia, junto con los enmendantes, proceda a la redaccin de un nuevo texto, que se someter a votacin.


[Bloque 159: #a117]

Artculo 117.

1. Los miembros de la Comisin o los Senadores que, habiendo defendido enmiendas, discrepen del acuerdo de la Comisin por no haber aceptado sta una enmienda, podrn formular votos particulares y defenderlos ante el Pleno.

2. En caso de introducirse cualquier modificacin, los Senadores podrn convertir en enmienda y, en su caso, en voto particular el texto anterior del proyecto o proposicin de ley.

3. Deber comunicarse el propsito de defender un voto particular ante el Pleno mediante escrito dirigido al Presidente del Senado, presentado no ms tarde del da siguiente a aquel en que termine la deliberacin en Comisin.


[Bloque 160: #scuarta-2]

Seccin cuarta. Deliberacin por el Pleno de la Cmara


[Bloque 161: #a118]

Artculo 118.

El debate en el Pleno deber concluir antes de que se cumpla el plazo de dos meses a que se refiere el artculo 106.


[Bloque 162: #a119]

Artculo 119.

Convocado el Pleno por el Presidente del Senado, desde el mismo da quedarn en la Secretara de la Cmara, a disposicin de los Senadores, los dictmenes de las Comisiones y los votos particulares que hayan de ser sometidos al Pleno, sin perjuicio de su impresin y distribucin.


[Bloque 163: #a120]

Artculo 120.

1. El debate en el Pleno comenzar por la presentacin del dictamen por parte del representante designado, en su caso, por la Comisin correspondiente, que deber limitarse a dar cuenta a la Cmara, para su debido reconocimiento e ilustracin, de las actuaciones y de los motivos inspiradores del dictamen formulado.

2. En todo caso, proceder un turno a favor y otro en contra sobre la totalidad, ms la intervencin de los portavoces de los Grupos parlamentarios que lo deseen.

3. Cada una de las intervenciones a que se refiere el presente artculo, no podr exceder de diez minutos.


[Bloque 164: #a121]

Artculo 121.

1. En el caso de existir propuestas de veto, el Senador o el Portavoz del Grupo autor de las mismas podrn efectuar su defensa por un tiempo no superior a quince minutos. Seguidamente, se podrn consumir dos turnos a favor y dos en contra que, en su caso, se producirn en forma alternativa, seguidos de las intervenciones de los portavoces de los Grupos parlamentarios, durante no ms de quince minutos cada turno.

2. El Presidente podr disponer el debate agrupado de las propuestas de veto a un proyecto o proposicin de ley que tengan la misma finalidad y motivacin.

3. El debate de las propuestas de veto excluir el previsto en el apartado segundo del artculo anterior.


[Bloque 165: #a122]

Artculo 122.

1. Para la aprobacin de una propuesta de veto ser necesario el voto favorable de la mayora absoluta de Senadores.

2. Si resultase aprobada, el Presidente del Senado dar por concluido el debate sobre el proyecto afectado, y lo comunicar a los Presidentes del Gobierno y del Congreso de los Diputados, trasladndoles el texto de la propuesta.


[Bloque 166: #a123]

Artculo 123.

1. Si existiesen votos particulares formulados en la Comisin, el debate de cada artculo del dictamen comenzar en el Pleno por aquellos que le afecten. En caso de que hubiese varios, se dar preferencia al que ms se aparte del dictamen, a juicio de la Presidencia de la Cmara.

En el debate de cada voto particular se admitirn dos turnos a favor y dos en contra que, en su caso, se producirn en forma alternativa. Cada uno de estos turnos no podr exceder de diez minutos y slo podrn atribuirse a Senadores pertenecientes a distinto Grupo parlamentario. Defendidos todos los votos particulares formulados a un mismo artculo, podrn intervenir los Portavoces de los Grupos parlamentarios que lo soliciten, por tiempo no superior a diez minutos para cada uno de ellos.

2. Si ninguno de los votos particulares fuese aprobado se votar el texto del dictamen.


[Bloque 167: #a124]

Artculo 124.

La Mesa del Senado, a peticin de un Grupo parlamentario, podr acordar la votacin del dictamen en su totalidad o mediante agrupacin de artculos. Igualmente podr acordar, en las mismas condiciones, la votacin fragmentada de apartados de artculos o prrafos completos de aqullos.


[Bloque 168: #a125]

Artculo 125.

1. Con anterioridad al inicio del debate del artculo o texto correspondiente, podrn presentarse propuestas de modificacin de los dictmenes de las Comisiones, siempre que en las mismas concurran alguno de los siguientes requisitos:

a) Que hayan sido objeto de votos particulares y se suscriban por la mayora de los Portavoces de los Grupos parlamentarios que, a su vez, integran la mayora de los Senadores.

b) Que se suscriban por la totalidad de los Portavoces de los Grupos parlamentarios.

2. El debate o votacin de las propuestas de modificacin requerirn un previo trmite de informacin y se regirn por las mismas normas que las establecidas para los votos particulares.

3. Tambin se admitirn a trmite enmiendas que, cumplido el mismo requisito, tengan por finalidad subsanar errores o incorrecciones terminolgicas o gramaticales.


[Bloque 169: #a126]

Artculo 126.

El Presidente, tras consultar a la Mesa de la Cmara, podr cerrar el debate cuando estime suficientemente deliberado el prrafo o artculo objeto del mismo, en cuyo caso se proceder directamente a efectuar las votaciones.


[Bloque 170: #squinta-2]

Seccin quinta. Normas especiales


[Bloque 171: #a127]

Artculo 127.

Los proyectos de ley presentados por el Gobierno pueden ser retirados por ste en todas las fases del procedimiento anteriores a su aprobacin definitiva por la Cmara.


[Bloque 172: #a128]

Artculo 128.

1. El Gobierno podr aducir, dentro de los diez das siguientes a su publicacin, que una proposicin de ley o una enmienda resultan contrarias a una delegacin legislativa en vigor.

2. La propuesta del Gobierno deber presentarse por escrito y expresar los motivos en que se fundamenta. La Mesa ordenar su publicacin inmediata y su inclusin en el orden del da de la siguiente sesin plenaria.

3. La tramitacin de estas propuestas se realizar conforme a lo prevenido para los conflictos entre rganos constitucionales del Estado. En todo caso, y hasta su resolucin definitiva, se entendern suspendidos los plazos del procedimiento legislativo.


[Bloque 173: #cii-4]

CAPTULO II

De los procedimientos legislativos especiales


[Bloque 174: #sprimera-5]

Seccin primera. De la tramitacin de un proyecto de ley en lectura nica


[Bloque 175: #a129]

Artculo 129.

1. Cuando la naturaleza de un proyecto o de una proposicin de ley, remitidos por el Congreso de los Diputados, lo aconseje, o su simplicidad de formulacin lo permita, el Pleno de la Cmara, a propuesta de la Mesa, oda la Junta de Portavoces, podr acordar que se tramite directamente y en lectura nica.

2. A tal efecto, se proceder a un debate de totalidad, en el que los turnos a favor y en contra sern de quince minutos, y tras ellos los Grupos parlamentarios podrn fijar su posicin en intervenciones que no excedan de diez minutos.

3. Antes de su debate en el Pleno, y dentro del plazo sealado por la Mesa de la Cmara, podrn presentarse nicamente propuestas de veto, cuya tramitacin se realizar conforme a las normas establecidas en el artculo 121 de este Reglamento. Caso de ser aprobada alguna de ellas, el Presidente del Senado dar por concluido el debate sobre el proyecto afectado y lo comunicar al Presidente del Gobierno y del Congreso de los Diputados, trasladndoles el texto de la propuesta.

4. En el caso de que el proyecto o proposicin de que se trate no sea aprobado por el Senado o no alcance la mayora exigida segn la naturaleza del proyecto, se considerar rechazado por la Cmara, comunicndolo as el Presidente del Senado al Congreso de los Diputados, a los efectos correspondientes.


[Bloque 176: #ssegunda-5]

Seccin segunda. De la delegacion de la competencia legislativa en las Comisiones


[Bloque 177: #a130]

Artculo 130.

1. El Senado, a propuesta de la Mesa, oda la Junta de Portavoces, de un Grupo parlamentario o de veinticinco Senadores, podr acordar que un proyecto o proposicin de ley sean aprobados por la Comisin legislativa correspondiente, sin requerirse deliberacin ulterior en el Pleno. Dicha propuesta deber ser presentada dentro de los diez das siguientes a la publicacin del texto.

2. El Pleno de la Cmara, en la misma forma, podr decidir en cualquier momento la observancia del procedimiento ordinario.


[Bloque 178: #a131]

Artculo 131.

No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, si se presentase alguna propuesta de veto y fuese aprobada en Comisin, para su ratificacin o rechazo deber ser convocado el Pleno del Senado.


[Bloque 179: #a132]

Artculo 132.

La Comisin competente, a partir de la recepcin del texto legislativo, dispondr del perodo que reste hasta completar el plazo a que se refiere el artculo 106, para deliberar y votar sobre el mismo.


[Bloque 180: #stercera-3]

Seccin tercera. Del procedimiento de urgencia


[Bloque 181: #a133]

Artculo 133.

1. En los proyectos declarados urgentes por el Gobierno o por el Congreso de los Diputados, el Senado dispone de un plazo de veinte das naturales para ejercitar sus facultades de orden legislativo.

2. Asimismo, la Mesa del Senado, de oficio o a propuesta de un Grupo parlamentario o de veinticinco Senadores, podr decidir la aplicacin del procedimiento de urgencia.


[Bloque 182: #a134]

Artculo 134.

El plazo de veinte das naturales se entiende referido al perodo ordinario de sesiones. En el caso de que concluyese fuera de ste, se computarn los das necesarios del siguiente perodo hasta completar el plazo de veinte das.


[Bloque 183: #a135]

Artculo 135.

1. El plazo para la presentacin de enmiendas y propuestas de veto ser de cuatro das a partir de la publicacin del texto del proyecto o proposicin de ley.

La fecha de publicacin del texto y el trmino del plazo de presentacin de enmiendas deber comunicarse telegrficamente a todos los Senadores.

2. La Comisin competente deber reunirse, dentro de los dos das siguientes a aquel en que finalice el plazo sealado en el apartado anterior, para designar la Ponencia que haya de emitir informe. La Ponencia dispondr a tales efectos de cuatro das.

3. La Comisin se reunir dentro de los tres das siguientes a aquel en que la Ponencia haya concluido su informe y deber emitir su dictamen dentro de los dos das posteriores.

4. La deliberacin en el Pleno se regir por las mismas normas que las del procedimiento legislativo ordinario. No obstante, la Mesa podr modificar la duracin de las intervenciones cuando as lo aconseje el desarrollo de los debates.

5. Todos los plazos recogidos en este artculo se refieren a das naturales. En el caso de que uno de estos plazos concluya en da inhbil se entender prorrogado al da hbil siguiente.

6. La Mesa podr acordar modificaciones en los plazos cuando as lo aconsejen las circunstancias de cada proyecto.


[Bloque 184: #a136]

Artculo 136.

Cuando no resulte aplicable lo dispuesto en el artculo 133, la Mesa del Senado, a propuesta de la Junta de Portavoces, podr establecer que los proyectos legislativos se tramiten en el plazo de un mes, reducindose a la mitad los plazos establecidos en el procedimiento legislativo ordinario.


[Bloque 185: #scuarta-3]

Seccin cuarta. De la intervencin del Senado en los convenios y acuerdos entre las Comunidades Autnomas y en la distribucin del Fondo de Compensacin Interterritorial


[Bloque 186: #a137]

Artculo 137.

1. Los convenios que las Comunidades Autnomas celebren entre s para la gestin y prestacin de servicios propios de las mismas debern ser objeto de comunicacin a las Cortes Generales con el carcter y efectos que determinen los respectivos Estatutos de Autonoma.

2. Dentro de los cinco das siguientes a la publicacin del texto del convenio y de la comunicacin correspondiente, un Grupo parlamentario o veinticinco Senadores podrn presentar propuestas para que la propia Cmara y, en su caso, el Congreso de los Diputados decidan si el convenio remitido necesita o no autorizacin de las Cortes Generales.

3. Dichas propuestas sern trasladadas a la Comisin General de las Comunidades Autnomas, que elevar al Pleno de la Cmara, en el plazo de cinco das, dictamen sobre si el convenio remitido necesita o no de autorizacin de las Cortes Generales.

4. La decisin del Senado ser comunicada inmediatamente al Congreso de los Diputados y a las Comunidades Autnomas interesadas a los efectos oportunos.


[Bloque 187: #a138]

Artculo 138.

1. Los proyectos de acuerdos de cooperacin entre Comunidades Autnomas se presentarn ante el Senado y sern tramitados siguiendo el procedimiento legislativo ordinario, con excepcin de lo que se dispone en los siguientes apartados.

2. La Comisin General de las Comunidades Autnomas elevar al Pleno dictamen en el que se proponga de forma razonada la concesin de la autorizacin para la conclusin del acuerdo de cooperacin, la denegacin de la misma o el otorgamiento de la autorizacin con los condicionamientos que se estimen pertinentes.

3. Aprobado el dictamen por el Pleno del Senado, el Presidente dar traslado del mismo al Congreso de los Diputados.

4. Si la decisin de ambas Cmaras no fuese coincidente, deber reunirse la Comisin Mixta prevista en el artculo 74. 2 de la Constitucin. Corresponde al Pleno del Senado designar a los Senadores que en proporcin a la importancia numrica de los Grupos parlamentarios hayan de formar parte de dicha Comisin.

5. El texto elaborado por la Comisin Mixta ser sometido directamente a la deliberacin y votacin del Senado. De su resultado se dar cuenta al Congreso de los Diputados.


[Bloque 188: #a139]

Artculo 139.

En los supuestos previstos en los dos artculos anteriores, la Comisin competente podr requerir, por medio del Presidente del Senado, a las Comunidades Autnomas afectadas para que, en el plazo que se fije, remitan cuantos antecedentes, datos y alegaciones estimen pertinentes, y designen, si lo juzgan procedente, a quienes hayan de asumir su representacin a estos efectos, que podr recaer en un miembro del Senado.


[Bloque 189: #a140]

Artculo 140.

1. Los proyectos de distribucin del Fondo de Compensacin Interterritorial se presentarn ante el Senado y sern tramitados siguiendo el procedimiento legislativo ordinario, con excepcin de lo previsto en los artculos 106 y concordantes y de lo que se dispone en los siguientes apartados.

2. La Comisin General de las Comunidades Autnomas elaborar un dictamen que incluir los criterios con arreglo a los que debe hacerse la distribucin de los fondos y la propuesta concreta de asignacin de recursos entre las distintas Comunidades Autnomas y, en su caso, las provincias y los territorios que no formen parte de la organizacin provincial.

3. Aprobado el dictamen por el Pleno del Senado, se observar el procedimiento regulado en los apartados 3 y siguientes del artculo 138.


[Bloque 190: #squinta-3]

Seccin quinta. De las leyes de armonizacin de las disposiciones de las Comunidades Autnomas


[Bloque 191: #a141]

Artculo 141.

1. El Gobierno, la Comisin General de las Comunidades Autnomas o veinticinco Senadores podrn proponer al Senado que aprecie la necesidad de que el Estado dicte leyes de armonizacin de las disposiciones normativas de las Comunidades Autnomas, segn lo previsto en el artculo 150.3 de la Constitucin.

2. Las propuestas debern indicar, de forma concreta, la materia o materias a las que se refieren, e ir acompaadas de una memoria o justificacin explicativa.

3. La Mesa ordenar la inmediata publicacin de las propuestas en el Boletn Oficial de las Cortes Generales y las remitir a la Comisin General de las Comunidades Autnomas, que en el plazo de quince das elevar al Pleno del Senado informe sobre las mismas.

4. Oda la Junta de Portavoces, la Mesa acordar la inclusin del debate sobre el informe de la Comisin General de las Comunidades Autnomas en el orden del da del Pleno de la Cmara, que se producir del siguiente modo:

a) Presentacin del informe por el miembro de la Comisin General de las Comunidades Autnomas que haya sido designado para ello por sta.

b) Defensa de las propuestas presentadas. Dicha defensa corresponder, si la iniciativa procede del Gobierno, a uno de sus miembros, y si procede de veinticinco Senadores, al primer firmante o Senador en quien delegue.

c) A continuacin, se concedern, alternativamente, dos turnos a favor y dos en contra de las propuestas presentadas.

d) Por fin, se conceder un turno a los Portavoces de los Grupos parlamentarios que soliciten la palabra.

Ninguna de estas intervenciones podr exceder de veinte minutos.


[Bloque 192: #a142]

Artculo 142.

Los proyectos y proposiciones de ley de armonizacin de las disposiciones normativas de las Comunidades Autnomas, cuya necesidad ya hubiese sido apreciada por las Cortes Generales, se tramitarn en el Senado conforme a lo establecido con carcter general en este Reglamento.


[Bloque 193: #ssexta]

Seccin sexta. De los Estatutos de Autonoma


[Bloque 194: #a143]

Artculo 143.

1 Los proyectos de Estatuto de Autonoma tramitados en virtud de lo dispuesto en el artculo 143 de la Constitucin se sujetarn al procedimiento legislativo ordinario.

2. Aquellos otros proyectos de Estatuto de Autonoma, tramitados al amparo del a

rtculo 151 de la Constitucin, se sometern al voto de ratificacin previsto en el apartado 2, nmero 4. de dicho artculo.

A tal efecto, el proyecto correspondiente se publicar, una vez recibido por el Senado, y ser elevado directamente al Pleno de la Cmara para su ratificacin, sin que resulte admisible la presentacin de enmiendas al texto. El debate en sesin Plenaria consistir en dos turnos a favor y dos en contra y la intervencin de los Portavoces de los Grupos parlamentarios, por tiempo no superior a quince minutos cada uno de ellos.


[Bloque 195: #sseptima]

Seccin sptima. De los Tratados y Convenios Internacionales


[Bloque 196: #a144]

Artculo 144.

1. Podrn presentarse, en la forma que se seala en los apartados siguientes, propuestas de no ratificacin, de aplazamiento o de reserva respecto de los Tratados y Convenios Internacionales que requieran la autorizacin de las Cortes Generales. El texto de los Tratados no puede ser objeto de enmienda.

2. La presentacin de propuestas de no ratificacin se sujetar a lo dispuesto para las propuestas de veto.

3. Las propuestas de reserva slo podrn ser formuladas a los Tratados y Convenios que prevean esta posibilidad o cuyo contenido as lo admita. Dichas propuestas, as como las de aplazamiento, seguirn el rgimen establecido para las enmiendas en el procedimiento legislativo ordinario.

4. La Comisin competente elevar al Pleno, de conformidad con las normas generales, una propuesta razonada sobre si debe accederse o no a la autorizacin solicitada.


[Bloque 197: #a145]

Artculo 145.

En el caso de que el acuerdo del Senado sobre alguno de los Tratados y Convenios Internacionales, a que se refiere el artculo 94. 1 de la Constitucin, difiriese del adoptado previamente por el Congreso de los Diputados, deber constituirse una Comisin mixta conforme a lo previsto en el artculo 74. 2 de la misma y en el 57 del presente Reglamento. El texto presentado por dicha Comisin ser sometido directamente a votacin del Pleno del Senado. Del acuerdo recado se dar cuenta al Gobierno y al Congreso de los Diputados a los efectos oportunos.


[Bloque 198: #a146]

Artculo 146.

Las comunicaciones del Gobierno sobre la conclusin de los Tratados y Convenios Internacionales contemplados en el artculo 94. 2 de la Constitucin sern remitidas a las Comisiones competentes, las cuales, en su caso, podrn informar al Pleno de la Cmara.


[Bloque 199: #a147]

Artculo 147.

La Cmara, a propuesta de un Grupo parlamentario o de veinticinco Senadores, podr requerir al Tribunal Constitucional para que declare si un Tratado o Convenio, sometido a su consideracin, es o no contrario a la Constitucin. Acordado dicho requerimiento, se suspender la tramitacin del Tratado o Convenio hasta la decisin del Tribunal. En el caso de que sta fuese negativa, se continuar el procedimiento.


[Bloque 200: #ciii-3]

CAPTULO III

Del procedimiento presupuestario


[Bloque 201: #a148]

Artculo 148.

1. La Ley de Presupuestos gozar de preferencia en la tramitacin sobre los dems trabajos de la Cmara. La Mesa, oda la Junta de Portavoces, aprobar el calendario de su tramitacin.

2. En el estudio y aprobacin de los Presupuestos Generales del Estado se seguir el procedimiento legislativo ordinario, salvo lo dispuesto en este captulo.

Se aade un prrafo al apartado 1 por el art. 2.1 de la Reforma del Reglamento de 5 de junio de 2014. Ref. BOE-A-2014-6174.




[Bloque 202: #a149]

Artculo 149.

1. La impugnacin de una seccin deber formularse mediante una propuesta de veto.

2. Las enmiendas al proyecto de ley de Presupuestos que supongan aumento de crdito en algn concepto nicamente podrn ser admitidas a trmite si, adems de cumplir los requisitos generales, en la propia enmienda se propone una baja de igual cuanta en la misma seccin a la que aqulla se refiera.

Se modifica el apartado 1 por el art. 2.2 de la Reforma del Reglamento de 5 de junio de 2014. Ref. BOE-A-2014-6174.




[Bloque 203: #a150]

Artculo 150.

1. El debate del Presupuesto abarcar el examen del articulado y del estado de autorizacin de gastos, sin perjuicio del estudio de otros documentos que, de acuerdo con la Ley General Presupuestaria, deban acompaar a aqul.

2. Concluido el plazo de presentacin de las propuestas de veto se proceder al debate y votacin en sesin plenaria de las que se presenten. Si alguna de ellas fuera aprobada se dar por concluida la tramitacin del proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado en el Senado.

3. En otro caso, la tramitacin del proyecto de ley continuar en la Comisin competente. El dictamen de la Comisin y los votos particulares mantenidos sern objeto de un debate en el Pleno, seguido de la votacin.

Se modifican los apartados 2 y 3 por el art. 2.3 de la Reforma del Reglamento de 5 de junio de 2014. Ref. BOE-A-2014-6174.




[Bloque 204: #a151]

Artculo 151.

1. Toda proposicin de ley presentada en el Senado ser remitida de inmediato al Gobierno para que, al amparo del artculo 134. 6 de la Constitucin, pueda manifestar su conformidad o disconformidad con su tramitacin, si en su opinin supusiese aumento de los crditos o disminucin de los ingresos presupuestarios.

2. Finalizado el plazo de presentacin de enmiendas a un proyecto o proposicin de ley, stas sern remitidas de inmediato al Gobierno a los efectos mencionados en el apartado anterior.

3. La correspondiente comunicacin del Gobierno deber tener entrada en el Senado en el plazo mximo de diez das, a contar desde la remisin, si se tratase de proposiciones de ley, en el de cinco das si afectase a enmiendas presentadas a un proyecto o proposicin tramitado por el procedimiento ordinario, o en el de dos das cuando se refiriese a enmiendas formuladas dentro del procedimiento legislativo de urgencia. La no conformidad deber ser motivada. Transcurridos dichos plazos se entender que el silencio del Gobierno expresa conformidad con que prosiga la tramitacin.

4. La comunicacin del Gobierno se pondr de inmediato en conocimiento del Presidente de la Comisin en que se tramite el proyecto o proposicin de ley.

5. Corresponder al Presidente del Senado la resolucin de las controversias sobre la calificacin de las proposiciones de ley y enmiendas, y la de los incidentes que puedan surgir en el procedimiento contemplado en el presente artculo.


[Bloque 205: #tv]

TTULO V

Del procedimiento de revisin constitucional


[Bloque 206: #ci-5]

CAPTULO I

De la revisin constitucional iniciada en el Senado


[Bloque 207: #a152]

Artculo 152.

Cincuenta Senadores que no pertenezcan a un mismo Grupo parlamentario podrn presentar proposiciones articuladas de reforma constitucional.


[Bloque 208: #a153]

Artculo 153.

Presentada una proposicin de ley de reforma constitucional ser sometida al trmite de toma en consideracin conforme a lo previsto en el artculo 108. En todo caso, los plazos y el nmero y duracin de los turnos de palabra sern los que determine el Presidente, de acuerdo con la Mesa y oda la Junta de Portavoces.


[Bloque 209: #cii-5]

CAPTULO II

De la revisin constitucional iniciada por el Congreso de los Diputados


[Bloque 210: #a154]

Artculo 154.

1. Cuando el Senado reciba un proyecto de reforma constitucional, presentado y aprobado previamente por el Congreso de los Diputados, la Mesa dispondr su inmediata publicacin y fijar el plazo para la presentacin de enmiendas.

2. La Comisin de Constitucin podr designar una Ponencia encargada de informar el proyecto y las enmiendas presentadas al mismo y elaborar el correspondiente dictamen que ser elevado al Pleno de la Cmara para su debate y votacin. La Comisin y, en su caso, la Ponencia observarn los plazos que se fijen por la Presidencia, de acuerdo con la Mesa y oda la Junta de Portavoces.


[Bloque 211: #a155]

Artculo 155.

1. El debate en el Pleno se iniciar con una discusin sobre el conjunto del dictamen de la Comisin, con dos turnos a favor y dos en contra, expuestos en forma alternativa, y la intervencin de los Portavoces de los Grupos parlamentarios.

2. Despus se discutirn las enmiendas o votos particulares presentados a cada artculo, mediante dos turnos a favor y dos en contra y la intervencin de los Portavoces de los Grupos parlamentarios.

3. La duracin de los turnos ser fijada de antemano por el Presidente, de acuerdo con la Mesa.


[Bloque 212: #a156]

Artculo 156.

1. La aprobacin de la reforma constitucional requerir la obtencin de una mayora favorable de tres quintos de Senadores en una votacin final sobre el conjunto.

2. Si el Senado aprobase la reforma constitucional con el mismo texto recibido del Congreso de los Diputados se comunicar a esta ltima Cmara.

3. Cuando el texto aprobado por el Senado difiriese del aprobado previamente por el Congreso, la Cmara elegir los Senadores que hayan de representarla en la Comisin Mixta paritaria encargada de elaborar un texto comn, que ser posteriormente votado por ambas Cmaras.

4. El texto elaborado por la Comisin a que se refiere el apartado anterior, deber ser aprobado por una mayora de tres quintos de Senadores. Si no se alcanzase dicho nmero, pero fuese votada favorablemente por la mayora absoluta del Senado, el Presidente lo comunicar al del Congreso a los efectos previstos en el apartado segundo del artculo 167 de la Constitucin.


[Bloque 213: #a157]

Artculo 157.

Aprobada una reforma constitucional por las Cortes Generales, y dentro de los quince das siguientes, una dcima parte de los miembros del Senado podrn requerir, mediante escrito dirigido al Presidente, la celebracin de un referndum para su ratificacin. En este caso, el Presidente dar traslado de dicho escrito al del Gobierno para que se efecte la oportuna convocatoria.


[Bloque 214: #ciii-4]

CAPTULO III

De la reforma constitucional prevista en el artculo 168 de la Constitucin


[Bloque 215: #a158]

Artculo 158.

1. Tratndose de una revisin total de la Constitucin o de una parcial que afecte al ttulo preliminar, al Captulo segundo, seccin primera, del ttulo I, o al ttulo II, el proyecto recibido del Congreso de los Diputados o la proposicin presentada en el Senado sern elevados directamente al Pleno.

2. El debate consistir en dos turnos a favor y dos en contra, de treinta minutos cada uno, expuestos en forma alternativa, y en la intervencin de los portavoces de los Grupos parlamentarios que lo deseen, por el mismo tiempo.

3. La aprobacin del principio de reforma constitucional requerir el voto favorable de dos tercios del nmero de Senadores. Si se obtuviere esta mayora, el Presidente del Senado lo comunicar al del Congreso para que, si en esta Cmara se hubiese alcanzado el mismo resultado, se disponga la disolucin de las Cortes Generales. Acordada la disolucin, el Presidente lo comunicar al del Gobierno a efectos de que se convoquen elecciones.


[Bloque 216: #a159]

Artculo 159.

La nueva Cmara que resulte elegida deber ratificar, por mayora absoluta de sus miembros, la reforma propuesta. Acto seguido se abrir plazo de presentacin de enmiendas y se seguirn los mismos trmites previstos en los artculos anteriores. La aprobacin de la reforma requerir el voto favorable de dos tercios del nmero de Senadores en una votacin final sobre el conjunto del texto.


[Bloque 217: #tvi]

TTULO VI

De las preguntas e interpelaciones


[Bloque 218: #ci-6]

CAPTULO I

De las preguntas


[Bloque 219: #sprimera-6]

Seccin primera. Normas generales


[Bloque 220: #a160]

Artculo 160.

Los Senadores podrn formular al Gobierno preguntas, mediante escrito dirigido a la Presidencia de la Cmara.


[Bloque 221: #a161]

Artculo 161.

En defecto de indicacin expresa, se entender que quien formula una pregunta solicita respuesta por escrito y, si solicitare respuesta oral y no especificara su voluntad de que se conteste en el Pleno, se entender que la contestacin ha de tener lugar en la Comision correspondiente.


[Bloque 222: #ssegunda-6]

Seccin segunda. De las preguntas de contestacin oral


[Bloque 223: #a162]

Artculo 162.

1. Cuando se pretenda la respuesta oral ante el Pleno, el escrito de presentacin de la pregunta no podr contener ms que la escueta y estricta formulacin de una sola cuestin, interrogando sobre un hecho, una situacin o una informacin, sobre si el Gobierno ha tomado o va a tomar alguna providencia en relacin con un asunto, o sobre si el Gobierno va a remitir al Senado algn documento o a informarle acerca de algn extremo.

2. No sern admitidas preguntas de exclusivo inters personal de quien las formula o de cualquier otra persona singularizada, ni las que supongan consulta de ndole estrictamente jurdica.

3. La Mesa calificar el escrito y admitir la pregunta si se ajusta a lo establecido en el presente captulo.


[Bloque 224: #a163]

Artculo 163.

1. Las preguntas no podrn ser incluidas en el orden del da hasta transcurridas dos semanas desde la fecha de presentacin. No obstante lo anterior, podr solicitarse, por razn de urgencia, la inclusin de preguntas sin necesidad de respetar dicho plazo, pero siempre con un intervalo mnimo de veinticuatro horas desde su presentacin. La urgencia deber ser reconocida por el Gobierno.

2. Las preguntas se incluirn en el orden del da, segn orden de presentacin, pero se dar prioridad, dentro de igual criterio, a las presentadas por Senadores que todava no hubieran formulado preguntas en el Pleno dentro del mismo perodo de sesiones. Sin perjuicio de este criterio, el Presidente, de acuerdo con la Mesa y oda la Junta de Portavoces, sealar el nmero de preguntas a incluir en el orden del da de cada Pleno y el criterio de distribucin entre Senadores pertenecientes a cada Grupo.

3. El Gobierno puede aplazar la respuesta razonando el motivo, en cuyo caso sealar el da, dentro del plazo de un mes, en que est dispuesto a responder.


[Bloque 225: #a164]

Artculo 164.

Las preguntas sern contestadas por un Ministro.


[Bloque 226: #a165]

Artculo 165.

En cada sesin plenaria los primeros sesenta minutos como mximo sern dedicados al desarrollo de preguntas, a no ser que el orden del da est enteramente reservado a otros temas. Transcurrido dicho tiempo, el Presidente remitir las preguntas no desarrolladas a la sesin siguiente.


[Bloque 227: #a166]

Artculo 166.

1. El Presidente del Senado podr acumular y ordenar que se debatan conjuntamente las preguntas incluidas en el orden del da relativas al mismo tema o a temas conexos entre s.

2. La Mesa, oda la Junta de Portavoces, podr declarar no admisibles a trmite aquellas preguntas que pudieran ser reiterativas respecto de otra pregunta, interpelacin o mocin tramitadas en el mismo perodo de sesiones.


[Bloque 228: #a167]

Artculo 167

1. Las preguntas orales se formularn desde el escao.

2. Tras la escueta formulacin de la pregunta por el Senador, contestar el Gobierno. Aqul podr intervenir a continuacin para rplica y ste para dplica. El Senador interrogante y el Ministro afectado dispondrn, cada uno, de tres minutos como mximo para los dos turnos que les corresponden, sin que resulte de aplicacin lo dispuesto en los artculos 84. 4 y 87.


[Bloque 229: #a168]

Artculo 168.

1. Las preguntas, respecto de las que se pretenda respuesta oral en Comisin, estarn en condiciones de ser incluidas en el orden del da una vez transcurridos siete das desde su publicacin.

2. Se tramitarn conforme a lo establecido en el apartado 2 del artculo anterior, pudiendo comparecer para responderlas los Secretarios de Estado. Los tiempos de palabra sern de diez y de cinco minutos, respectivamente.


[Bloque 230: #stercera-4]

Seccin tercera. De las preguntas de contestacin escrita


[Bloque 231: #a169]

Artculo 169.

1. El Gobierno deber remitir la respuesta correspondiente a las preguntas de contestacin escrita dentro de los treinta das siguientes a su comunicacin. Los Senadores sern notificados de la recepcin por el Gobierno de sus preguntas y de la fecha de conclusin del plazo del que dispone para su contestacin.

2. Si el Gobierno no hace llegar la respuesta dentro del plazo previsto en el apartado anterior, el Senador interrogante podr solicitar la inclusin de la pregunta en el orden del da de la sesin siguiente de la Comisin competente por razn de la materia, donde recibir el tratamiento de las preguntas orales.

Se modifica por el art. nico de la Reforma del Reglamento de 22 de octubre de 2009. Ref. BOE-A-2009-17002.




[Bloque 232: #cii-6]

CAPTULO II

De las interpelaciones


[Bloque 233: #a170]

Artculo 170.

1. Cualquier Senador tiene el derecho de interpelar al Gobierno manifestando, de un modo explcito, el objeto de la interpelacin.

2. La interpelacin ser presentada por escrito dirigido al Presidente del Senado y versar sobre la poltica del Ejecutivo en cuestiones de inters general.

3. La Mesa calificar el escrito y, en caso de que su contenido no sea propio de una interpelacin, conforme a lo establecido en el apartado precedente, lo comunicar a su autor para su conversin en pregunta con respuesta oral o por escrito.


[Bloque 234: #a171]

Artculo 171.

1. Las interpelaciones se incluirn en el orden del da del Pleno una vez transcurridas dos semanas desde la fecha de su presentacin y, salvo que la ordenacin de las tareas de la Cmara lo impidiese, no ms tarde de un mes.

2. En caso de urgencia la Mesa, oda la Junta de Portavoces, podr reducir el plazo previsto en el apartado anterior para la exposicin de las interpelaciones.

3. El Gobierno podr solicitar, de forma motivada, el aplazamiento de una interpelacin por tiempo no superior a un mes.


[Bloque 235: #a172]

Artculo 172.

Una vez fijados los criterios establecidos en los artculos anteriores, las interpelaciones se incluirn en el orden del da dando prioridad a las presentadas por los Senadores que hubieran utilizado menos este derecho en el correspondiente perodo de sesiones; cuando concurra esta circunstancia en dos o ms interpelantes, se dar preferencia a aquel que pertenezca al Grupo parlamentario de mayor importancia numrica y, si se da dentro del mismo, a la fecha de su presentacin; todo ello con independencia del criterio de urgencia que por el tema objeto de la interpelacin puedan adoptar conjuntamente la Mesa y la Junta de Portavoces. En ningn caso en una misma sesin podrn verse ms de dos interpelaciones de un mismo grupo parlamentario.


[Bloque 236: #a173]

Artculo 173.

1. El da sealado, despus de exponer la interpelacin el Senador que la haya promovido, contestar un miembro del Gobierno. Cada una de estas intervenciones no podr exceder de quince minutos. Acto seguido, podrn intervenir los Portavoces de los Grupos parlamentarios por un tiempo mximo de cinco minutos cada uno de ellos.

2. Siempre que el interpelante no quede satisfecho con las explicaciones del Gobierno puede anunciar la presentacin de una mocin.


[Bloque 237: #tvii]

TTULO VII

De las mociones


[Bloque 238: #a174]

Artculo 174.

Las mociones debern tener alguna de las finalidades siguientes:

a) Que el Gobierno formule una declaracin sobre algn tema o remita a las Cortes un proyecto de ley regulando una materia de la competencia de aqullas.

b) Que se d una determinada tramitacin a las cuestiones incidentales que surjan como consecuencia de un debate.

c) Que concluya una deliberacin y se someta a votacin, en su caso, la cuestin debatida de acuerdo con el procedimiento que le corresponda.

d) Que la Cmara delibere y se pronuncie sobre un texto de carcter no legislativo.


[Bloque 239: #a175]

Artculo 175.

1. Las mociones a las que se refieren los apartados a) y d) del artculo anterior se formularn mediante escrito dirigido a la Mesa, a efectos de su inclusin en el orden del da del Pleno. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 36. 2 y 173. 2 dicha mocin deber ser presentada por una Comisin, un Grupo Parlamentario o un mnimo de diez Senadores. Podr rechazarse la inclusin en el orden del da de mociones de esta clase idnticas a las ya votadas por el Senado en el mismo perodo de sesiones.

2. Las mociones a las que se refiere el apartado d) del artculo 174 debern presentarse acompaadas, en su caso, de una evaluacin de su coste econmico.

3. La sesin en que se discutan estas mociones no se podr celebrar antes de transcurridas cuarenta y ocho horas desde su presentacin.

4. Las mociones que impliquen aumento de los crditos o disminucin de los ingresos presupuestarios aprobados se sujetarn a lo dispuesto en el artculo 151.


[Bloque 240: #a176]

Artculo 176.

El debate de las mociones mencionadas en el artculo 174, apartados a) y d), consistir en un turno a favor y otro en contra, de veinte minutos cada uno, y en las intervenciones de los Portavoces de los Grupos parlamentarios que lo soliciten, con una duracin mxima de diez minutos cada una.


[Bloque 241: #a177]

Artculo 177.

1. Las Comisiones podrn aprobar, en el mbito estricto de sus competencias, mociones con alguna de las finalidades sealadas en los apartados a) y d) del artculo 174. Debern presentarse por un Grupo parlamentario o cinco Senadores pertenecientes a la Comisin correspondiente.

2. El Presidente del Senado, de acuerdo con la Mesa, podr ordenar que las mociones aprobadas al amparo del apartado anterior sean ratificadas por el Pleno de la Cmara, cuando as lo requiera su importancia o alguna disposicin.


[Bloque 242: #a178]

Artculo 178.

1. El Presidente de la Cmara dar inmediata cuenta al Gobierno o al rgano correspondiente de la aprobacin de las mociones a las que se refieren los apartados a) y d) del artculo 174.

2. Dentro de los seis meses siguientes, el Gobierno o el rgano correspondiente debern informar sobre el cumplimiento dado a las mismas. Dicho informe ser publicado por la Cmara.


[Bloque 243: #a179]

Artculo 179.

1. Si, al amparo de lo dispuesto en el artculo 174, apartado a), se aprobase una mocin para que el Gobierno formule una declaracin sobre algn tema, la Mesa, oda la Junta de Portavoces, y de acuerdo con el Ministro afectado, fijar la fecha en que sta deber producirse.

2. Tras el informe o declaracin del Gobierno se abrir un debate en el que podrn intervenir el primer firmante de la mocin, o el Senador en quien delegue, y los Portavoces de los distintos Grupos parlamentarios, por tiempo no superior a diez minutos cada uno de ellos.

3. No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, la Mesa, a propuesta de la Junta de Portavoces, podr acordar que el debate sobre la declaracin del Gobierno se efecte en sesin posterior a aquella en que sta se produzca.


[Bloque 244: #a180]

Artculo 180.

1. Las mociones incidentales podrn surgir en el curso de cualquier debate con el fin de resolver un incidente o sealar el trmite procedente en una determinada cuestin. Debern tener relacin directa con los asuntos que se discuten.

2. Estas mociones debern ser apoyadas, al menos, por diez Senadores o un Grupo Parlamentario. Se discutirn con un turno a favor y otro en contra, de diez minutos como mximo, y con las intervenciones limitadas a cinco minutos de los Portavoces de los Grupos parlamentarios que lo soliciten. Acto continuo, se proceder a la votacin.

3. La cuestin as resuelta no podr suscitarse de nuevo en la misma sesin con otra mocin de anlogo carcter.


[Bloque 245: #a181]

Artculo 181.

1. La mocin encaminada a que concluya una deliberacin y, en su caso, se someta a votacin la cuestin debatida podr ser presentada en cualquier debate, debiendo formularse a la Presidencia con el apoyo de un Grupo parlamentario, o de veinticinco Senadores en el Pleno o de diez en las Comisiones. Se sustanciar en una intervencin que durar como mximo cinco minutos, y se podr contestar con otra de igual extensin a lo sumo, votndose seguidamente.

2. No se podr reiterar la mocin sobre el mismo asunto una vez rechazada por la Cmara o por la Comisin.

3. Las mociones a las que se refiere el presente artculo tendrn preferencia de tramitacin cuando coincidan con mociones incidentales o de otra clase.


[Bloque 246: #tviii]

TTULO VIII

De las comunicaciones e informes del Gobierno y de otros rganos estatales


[Bloque 247: #a182]

Artculo 182.

1. El Gobierno podr remitir comunicaciones e informes para su debate en el Senado. En este caso, tras la intervencin de un miembro del Gobierno se admitirn dos turnos a favor y dos en contra, de diez minutos cada uno, y las intervenciones de los Portavoces de los Grupos parlamentarios que lo deseen, por el mismo tiempo.

2. Como consecuencia del debate de estas comunicaciones, podrn presentarse mociones al amparo de lo dispuesto en este Reglamento. No obstante lo anterior, la Mesa, oda la Junta de Portavoces, determinar la sesin y el procedimiento con que se deban debatir y votar estas mociones.


[Bloque 248: #a183]

Artculo 183.

Los informes que por imperativo legal deban someterse al Senado, sern objeto de tramitacin y deliberacin en la forma que disponga el Presidente, de acuerdo con la Mesa y oda la Junta de Portavoces.


[Bloque 249: #tix]

TTULO IX

De las relaciones del Senado con otras instituciones constitucionales

Se modifica por el art. 2 de la Reforma del Reglamento de 14 de junio de 2000. Ref. BOE-A-2000-11370.




[Bloque 250: #ci-7]

CAPTULO I

De las propuestas de nombramiento, de designacin o de eleccin de personas

Se modifica por el art. 2 de la Reforma del Reglamento de 14 de junio de 2000. Ref. BOE-A-2000-11370.




[Bloque 251: #a184]

Artculo 184.

1. Cuando el Senado, conforme a la Constitucin o a las leyes, haya de efectuar la propuesta de nombramiento, la designacin o la eleccin de personas para ocupar cargos pblicos en rganos constitucionales y otros rganos estatales, la Mesa de la Cmara acordar la apertura de un plazo para la presentacin de candidaturas.

2. Cada Grupo parlamentario, mediante el correspondiente escrito, podr presentar, como mximo, tantos candidatos como puestos a cubrir.

3. Las candidaturas debern acreditar, de forma indubitada, que los candidatos cumplen los requisitos exigidos por la Constitucin y las leyes para desempear el cargo. Se presentarn acompaadas de una relacin de los mritos profesionales y dems circunstancias que, en opinin del Grupo parlamentario, manifiesten la idoneidad del candidato para el puesto.

4. La Mesa podr solicitar a la Comisin criterio acerca del cumplimiento por el candidato o candidatos propuestos de los requisitos exigidos por la Constitucin y las leyes para desempear el cargo. Oda la Comisin, la Mesa decidir sobre la admisin a trmite de la candidatura. En caso de inadmisin, se dar cuenta al Grupo parlamentario autor de la propuesta, que podr presentar nuevo candidato en el plazo que al efecto establezca la Mesa del Senado.

5. Concluido el plazo para la presentacin de candidaturas, la Mesa de la Cmara ordenar la remisin de las admitidas a la Comisin de Nombramientos.

6. La propuesta para el nombramiento de los seis Vocales del Consejo General del Poder Judicial que la Cmara debe realizar entre Jueces y Magistrados de todas las categoras judiciales se ajustar a las siguientes reglas:

a) La presentacin de candidatos, hasta un mximo de treinta y seis, corresponder a los Jueces y Magistrados, en los trminos establecidos en la Ley Orgnica del Poder Judicial.

b) Los candidatos presentados conforme a lo dispuesto en la letra a), con excepcin de los elegidos previamente por el Congreso de los Diputados, sern sometidos directamente a la votacin del Pleno, una vez comprobado por la Mesa de la Cmara que cumplen los requisitos constitucional y legalmente establecidos, y sin que proceda la comparecencia prevista en el artculo siguiente.

c) La deliberacin y las votaciones se ajustarn a lo dispuesto en el artculo 186 de este Reglamento, salvo en lo dispuesto en su apartado 1 sobre el informe de presentacin.

7. La eleccin por el Senado de los cuatro Magistrados del Tribunal Constitucional, cuyo nombramiento ha de proponerse al Rey, segn lo previsto en el artculo 159 de la Constitucin, seguir el procedimiento previsto en este Captulo con las siguientes especialidades:

a) El Presidente del Senado comunicar a los Presidentes de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas la apertura del plazo para la presentacin de las candidaturas. Cada Asamblea Legislativa podr, en ese plazo, presentar hasta dos candidatos, resultando aplicable lo dispuesto en los apartados 3 y 4 de este artculo.

b) La Comisin de Nombramientos elevar al Pleno de la Cmara una propuesta con tantos candidatos como puestos a cubrir, que debern haber comparecido previamente en la Comisin. Si no se hubieran presentado en plazo candidaturas suficientes, la propuesta que se eleve al Pleno podr incluir otros candidatos.

Se aade el apartado 7 por el art. nico de la Reforma del Reglamento de 22 de noviembre de 2007. Ref. BOE-A-2007-20344.

Se aade el apartado 6 por el art. nico de la Reforma del Reglamento de 27 de junio de 2001. Ref. BOE-A-2001-12537.

Se modifica por el art. 2 de la Reforma del Reglamento de 14 de junio de 2000. Ref. BOE-A-2000-11370.






[Bloque 252: #a185]

Artculo 185.

1. La Comisin de Nombramientos, presidida por el Presidente del Senado, estar integrada por los Portavoces de los Grupos Parlamentarios. Cada Portavoz podr ser sustituido por un Senador de su mismo Grupo mediante escrito dirigido a la Presidencia que deber presentarse antes del inicio de la correspondiente sesin.

2. La Comisin de Nombramientos adoptar sus acuerdos en funcin del criterio del voto ponderado. A sus sesiones les ser de aplicacin el rgimen general de publicidad previsto en el artculo 75.

3. Una vez comprobado el cumplimiento de los requisitos exigidos por la Constitucin y las leyes para desempear el cargo, la Comisin de Nombramientos, a iniciativa propia o a peticin de un Grupo parlamentario, podr acordar la comparecencia de los candidatos.

4. Durante la comparecencia, los miembros de la Comisin podrn solicitar al candidato aclaraciones sobre cualquier extremo relacionado con su trayectoria profesional o sus mritos personales. La Presidencia velar, en todo caso, por los derechos del compareciente e inadmitir las preguntas que pudieran menoscabar o poner en cuestin indebidamente el honor o el derecho a la intimidad del candidato.

5. No se podrn someter al Pleno propuestas relativas a candidatos que, habiendo sido convocados, no comparecieran ante la Comisin.

6. La Comisin de Nombramientos elaborar un informe sobre la idoneidad de los candidatos para acceder a los cargos que proceda cubrir. Dicho informe se someter al Pleno.

7. La Presidencia del Senado, a la vista de las deliberaciones en la Comisin y del tiempo transcurrido desde el inicio del procedimiento, podr proponer a la Mesa de la Cmara la apertura de sucesivos plazos de presentacin de candidaturas. Las nuevas candidaturas se tramitarn por el mismo procedimiento.

Se modifica por el art. 2 de la Reforma del Reglamento de 14 de junio de 2000. Ref. BOE-A-2000-11370.




[Bloque 253: #a186]

Artculo 186.

1. La deliberacin en el Pleno consistir en la presentacin del informe por un miembro de la Comisin de Nombramientos, por tiempo no superior a diez minutos, seguida de la intervencin de los Portavoces de los Grupos Parlamentarios que lo deseen, por tiempo mximo de diez minutos cada uno.

2. La votacin se har por papeletas, en las que cada Senador podr incluir tantos nombres como puestos a cubrir. La Mesa har el escrutinio y proclamar elegidos a los candidatos que obtengan mayor nmero de votos en funcin del nmero de puestos a cubrir, siempre que aqul equivalga a la mayora exigida en cada caso por la Constitucin o las leyes.

3. Si en la primera votacin no se cubrieran todos los puestos al no alcanzarse la mayora requerida, se realizar una nueva votacin en la que el nmero de candidatos ser como mximo igual al doble del de puestos a cubrir. En esta votacin sern candidatos los que, sin alcanzar aquella mayora, hayan obtenido mayor nmero de votos en la anterior.

4. De producirse empate con relevancia a efectos de la propuesta, designacin o eleccin, se repetir la votacin entre los que hubieren obtenido igual nmero de votos y, en su caso, entre los que les sigan, en la medida necesaria para cubrir las vacantes.

5. En los casos contemplados en los dos apartados anteriores, cada Senador dispondr de igual nmero de votos al de puestos que permanezcan sin elegir.

Se modifica por el art. 2 de la Reforma del Reglamento de 14 de junio de 2000. Ref. BOE-A-2000-11370.




[Bloque 254: #cii-7]

CAPTULO II

Del Tribunal Constitucional

Se modifica por el art. 2 de la Reforma del Reglamento de 14 de junio de 2000. Ref. BOE-A-2000-11370.




[Bloque 255: #a187]

Artculo 187.

La personacin y la formulacin de alegaciones en los recursos de inconstitucionalidad y en el control previo de la constitucionalidad de los Tratados Internacionales en los casos que afecten al Senado, se tramitarn a travs de la Comisin Legislativa que resulte competente por razn de la materia.

Se modifica por el art. 2 de la Reforma del Reglamento de 14 de junio de 2000. Ref. BOE-A-2000-11370.




[Bloque 257: #a188]

Artculo 188.

La propuesta para que el Pleno de la Cmara plantee un conflicto de atribuciones con otros rganos constitucionales del Estado deber presentarse por un Grupo parlamentario o 25 Senadores en texto escrito debidamente motivado.

Se modifica por el art. 2 de la Reforma del Reglamento de 14 de junio de 2000. Ref. BOE-A-2000-11370.




[Bloque 259: #ciii-6]

CAPTULO III

De las Comunidades Autnomas

Se modifica por el art. 2 de la Reforma del Reglamento de 14 de junio de 2000. Ref. BOE-A-1994-10830.

Su anterior numeracin era captulo IV.

Texto aadido, publicado el 17/06/2000, en vigor a partir del 16/06/2000.


[Bloque 260: #a189]

Artculo 189.

1. Si el Gobierno, en los casos contemplados en el artculo 155.1 de la Constitucin, requiriese la aprobacin del Senado para adoptar las medidas a que el mismo se refiere, deber presentar ante el Presidente de la Cmara escrito en el que se manifieste el contenido y alcance de las medidas propuestas, as como la justificacin de haberse realizado el correspondiente requerimiento al Presidente de la Comunidad Autnoma y la de su incumplimiento por parte de sta.

2. La Mesa del Senado remitir dicho escrito y documentacin aneja a la Comisin General de las Comunidades Autnomas, o bien proceder a constituir una Comisin conjunta en los trminos previstos en el artculo 58 del presente Reglamento.

3. La Comisin, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 67, requerir, por medio del Presidente del Senado, al Presidente de la Comunidad Autnoma para que en el plazo que se fije remita cuantos antecedentes, datos y alegaciones considere pertinentes y para que designe, si lo estima procedente, la persona que asuma la representacin a estos efectos.

4. La Comisin formular propuesta razonada sobre si procede o no la aprobacin solicitada por el Gobierno, con los condicionamientos o modificaciones que, en su caso, sean pertinentes en relacin con las medidas proyectadas.

5. El Pleno de la Cmara someter a debate dicha propuesta, con dos turnos a favor y dos en contra, de veinte minutos cada uno, y las intervenciones de los Portavoces de los Grupos parlamentarios que lo soliciten, por el mismo tiempo. Concluido el debate, se proceder a la votacin de la propuesta presentada, siendo necesario para la aprobacin de la resolucin el voto favorable de la mayora absoluta de Senadores.

Se modifica por el art. 2 de la Reforma del Reglamento de 14 de junio de 2000. Ref. BOE-A-2000-11370.




[Bloque 261: #tx]

TTULO X

De la publicidad de los trabajos del Senado


[Bloque 262: #a190]

Artculo 190.

Las intervenciones y acuerdos de las sesiones del Pleno de la Cmara, de la Diputacin Permanente y de las Comisiones, cuando aprueben definitivamente leyes o celebren sesiones informativas con miembros del Gobierno, se reproducirn en el Diario de Sesiones, donde tambin quedar constancia de las incidencias producidas.

La Mesa del Senado, a peticin de una Comisin de Investigacin, podr disponer la reproduccin taquigrfica de las declaraciones de testigos. La Comisin podr, en su caso, acordar la incorporacin de estas declaraciones al informe que haya de elevar a la Cmara.


[Bloque 263: #a191]

Artculo 191.

1. Se publicarn, en la forma que disponga la Mesa del Senado, todos los anuncios y convocatorias, las altas y bajas en las listas de Senadores, la composicin de los Grupos parlamentarios que se constituyan, as como las variaciones que sufran, los proyectos y proposiciones de ley, las enmiendas, los informes de Ponencias, los dictmenes de las Comisiones y votos particulares, las mociones, las interpelaciones, las preguntas, los mensajes motivados que deben acompaar los textos remitidos al Congreso de los Diputados con las enmiendas aprobadas por el Senado, y cualesquiera otros textos cuya publicacin sea exigida por el presente Reglamento.

2. Si el autor de una iniciativa la presenta en castellano y adems en una lengua que tenga el carcter de oficial en alguna Comunidad Autnoma, de acuerdo con la Constitucin y el correspondiente Estatuto de Autonoma, la iniciativa se publicar tambin en esta lengua.

Se modifica el apartado 2 por el art. nico.3 de la Reforma del Reglamento de 21 de julio de 2010. Ref. BOE-A-2010-12005.

Se numera el apartado 1 y se aade el 2 por el art. 3 de la Reforma del Reglamento de 4 de julio de 2005. Ref. BOE-A-2005-11458.





[Bloque 264: #txi]

TTULO XI

De las peticiones


[Bloque 265: #a192]

Artculo 192.

Las peticiones que los espaoles dirijan al Senado, en el ejercicio de su derecho de peticin, se atendrn a la forma y dems requisitos que establezca la ley.


[Bloque 266: #a193]

Artculo 193.

1. La Comisin de peticiones examinar las individuales o colectivas que reciba el Senado y, previa deliberacin, podr acordar:

1. Trasladarla a la Comisin que resulte competente por razn de la materia.

2. Trasladarla a los Grupos parlamentarios para que, si lo estiman oportuno, puedan promover alguna iniciativa parlamentaria.

3. Remitirla, a travs del Presidente del Senado, al Congreso, al Gobierno, a los Tribunales, al Ministerio Fiscal, a la Comunidad Autnoma, Diputacin, Cabildo, Ayuntamiento o autoridad que corresponda. Si el rgano al que se remitiese la peticin se considerase competente en la materia, informar a la mayor brevedad posible, salvo que una disposicin legal lo impidiese, de las medidas adoptadas o a adoptar en torno a la cuestin suscitada.

4. Archivarla sin ms trmite.

2. Tambin podr la Comisin o, en su defecto, cualquier Grupo parlamentario elevar al Pleno del Senado una mocin que asuma el contenido de una de estas peticiones.


[Bloque 267: #a194]

Artculo 194.

Siempre que sean admitidas a trmite las peticiones, los dictmenes correspondientes de la Comisin se incluirn en alguna de las publicaciones oficiales de la Cmara.

En todo caso, la Comisin acusar recibo de la peticin y comunicar al peticionario el acuerdo adoptado.


[Bloque 268: #a195]

Artculo 195.

En cada perodo ordinario de sesiones la Comisin de Peticiones informar al Senado del nmero de peticiones recibidas, de la decisin adoptada sobre las mismas, as como, en su caso, de las resoluciones de las autoridades a las que hayan sido remitidas. El texto del informe se incluir en alguna de las publicaciones oficiales de la Cmara y ser objeto de consideracin en sesin plenaria.


[Bloque 269: #txii]

TTULO XII

De la reforma del Reglamento


[Bloque 270: #a196]

Artculo 196.

1. En la presentacin de propuestas de reforma al Reglamento se observar lo dispuesto en ste para las proposiciones de ley.

2. Una vez admitidas a trmite por el Pleno de la Cmara, sern remitidas a la Comisin de Reglamento para su estudio y dictamen.

3. El Pleno deliberar y se pronunciar sobre dicho dictamen y sobre los votos particulares en la misma forma que en el procedimiento legislativo ordinario. Habr una votacin final sobre su totalidad, requirindose para su aprobacin el voto favorable de la mayora absoluta de Senadores.


[Bloque 271: #daprimera]

Disposicin adicional primera.

Cuando el Senado sea disuelto o expire su mandato, quedarn caducados todos los asuntos pendientes de examen y resolucin por el mismo, excepto aquellos de los que constitucionalmente tenga que conocer la Diputacin Permanente.


[Bloque 272: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda.

En todos aquellos asuntos que se refieran a las Cortes Generales o que requieran sesiones conjuntas o constitucin de rganos mixtos del Congreso y del Senado se estar a lo dispuesto en el Reglamento de las Cortes Generales a que se refiere el artculo 72 de la Constitucin, sin perjuicio de aplicar el presente Reglamento en todo lo no previsto por aqul o en lo que requiera tramitacin o votacin separada por el Senado.


[Bloque 273: #datercera]

Disposicin adicional tercera.

Los derechos, deberes, situaciones, funciones y competencias de los funcionarios al servicio del Senado sern los determinados en el Estatuto del personal de las Cortes Generales.


[Bloque 274: #dacuarta]

Disposicin adicional cuarta.

Los ciudadanos y las instituciones podrn dirigirse por escrito al Senado en cualquiera de las lenguas espaolas que, junto con el castellano, tenga carcter oficial en su Comunidad Autnoma. En este supuesto la Cmara facilitar la traduccin a efectos de su correspondiente tramitacin.


[Bloque 275: #daquinta]

Disposicin adicional quinta.

El Senado, como cmara territorial, ampara el normal uso oral y escrito de cualquiera de las lenguas que tengan el carcter de oficiales en alguna Comunidad Autnoma en las siguientes actividades de la Cmara:

En la primera intervencin del Presidente del Senado ante el Pleno de la Cmara.

En las intervenciones que se produzcan en las sesiones de la Comisin General de las Comunidades Autnomas.

En las intervenciones que tengan lugar en el Pleno con ocasin del debate de mociones.

En la publicacin de iniciativas cuando sean presentadas, adems de en castellano, en cualquier otra de las citadas lenguas oficiales.

En la presentacin de escritos en el Registro de la Cmara por parte de los senadores.

En los escritos que los ciudadanos y las instituciones dirijan al Senado.

Se aade por el art. nico.4 de la Reforma del Reglamento de 21 de julio de 2010.Ref. BOE-A-2010-12005

Texto aadido, publicado el 27/07/2010, en vigor a partir del 01/01/2011.


[Bloque 276: #dasexta]

Disposicin adicional sexta.

1. Las dotaciones presupuestarias del Senado sern libradas trimestralmente de forma anticipada, en firme y a su nombre, por el Tesoro Pblico.

2. Los remanentes resultantes de la liquidacin de los Presupuestos del Senado constituyen recursos financieros propios de la Cmara, cuya aplicacin, para atender necesidades de la misma, corresponde a su Mesa.

Se aade por el art. 3 de la Reforma del Reglamento de 5 de junio de 2014. Ref. BOE-A-2014-6174.

Texto aadido, publicado el 11/06/2014, en vigor a partir del 10/06/2014.


[Bloque 277: #dtprimera]

Disposicin transitoria primera.

Aquellos trabajos parlamentarios que estuviesen en curso en el momento de la entrada en vigor del presente Reglamento, acomodarn su tramitacin, en la medida de lo posible a las normas del mismo.


[Bloque 278: #dtsegunda]

Disposicin transitoria segunda.

La Mesa, oda la Junta de Portavoces, dispondr la constitucin de un grupo de trabajo encargado de elaborar un informe sobre establecimiento de un sistema de previsin en favor de los Senadores, dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor del presente Reglamento.


[Bloque 279: #df]

Disposicin final.

Este texto refundido entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de las Cortes Generales, Senado, quedando derogado a partir de ese momento el Reglamento de 26 de mayo de 1982 y sus modificaciones de 11 de noviembre de 1992, 6 de octubre de 1993 y 11 de enero de 1994, y permaneciendo vigentes las Normas interpretativas y supletorias dictadas para su desarrollo, en cuanto no se opongan al presente texto refundido.


[Bloque 280: #firma]

Palacio del Senado, 3 de mayo de 1994.-El Presidente del Senado, Juan Jos Laborda Martn.-El Secretario primero del Senado, Manuel Angel Aguilar Belda.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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