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Legislación consolidada

Real Decreto 437/1983, de 9 de febrero, sobre constitucin y funcionamiento del Consejo Fiscal.

Publicado en: BOE núm. 56, de 07/03/1983.
Entrada en vigor: 27/03/1983
Departamento: Ministerio de Justicia
Referencia: BOE-A-1983-6884
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/rd/1983/02/09/437/con

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 02/12/2017


[Bloque 1: #pr]

Las importantes funciones que el Estatuto Orgnico del Ministerio Fiscal. aprobado por Ley 50/1981, de 30 de diciembre atribuye al Consejo Fiscal exigen la publicacin de las normas para su constitucin y funcionamiento, que podrn ser incorporadas, en su da, al Reglamento que desarrolle el Estatuto.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Justicia, odo el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 9 de febrero de 1983,

DISPONGO:


[Bloque 2: #a1]

Artculo 1.

El Consejo Fiscal tendr su sede en la de la Fiscala General del Estado y estar constituido por el Fiscal General del Estado, el Teniente Fiscal del Tribunal Supremo y el Fiscal Inspector, en condicin de vocales natos, as como por nueve vocales electivos, que debern ser miembros del Ministerio Fiscal, en servicio activo y pertenecientes a cualquiera de sus categoras.

Se modifica por el art. nico.1 del Real Decreto 232/2005, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4408.




[Bloque 3: #a2]

Artculo 2.

1. El Consejo Fiscal podr funcionar en Pleno y en Comisin Permanente.

El Pleno estar constituido por todos los vocales natos y electivos y la Comisin Permanente estar integrada por los vocales natos y por tres vocales electivos designados por el pleno del Consejo.

El Pleno quedar vlidamente constituido cuando se hallen presentes, al menos, ocho de sus miembros, de los que seis debern ser vocales electivos. La Comisin Permanente se constituir vlidamente cuando estn presentes, al menos, tres de sus miembros de los que dos debern ser vocales electivos.

Los acuerdos se adoptarn por mayora simple de los votos emitidos y, en caso de empate, el voto del Presidente ser dirimente.

Actuar como Secretario, tanto del Pleno, como de la Comisin Permanente, el fiscal ms moderno.

2. En el seno del Consejo Fiscal se integrar una Comisin de Igualdad para el estudio de la mejora de los parmetros de igualdad de la carrera fiscal.

Dicha comisin estar formada por tres vocales designados por el Pleno y ser presidida por el de mayor antigedad de entre ellos. Se renovar bienalmente, pudiendo sus miembros ser reelegidos.

Se modifica por el art. nico.1 del Real Decreto 1372/2009, de 28 de agosto. Ref. BOE-A-2009-14649.

Se modifica por el art. nico.1 del Real Decreto 232/2005, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4408.





[Bloque 4: #a3]

Artculo 3.

Son competencias del Consejo Fiscal en Pleno:

a) Regular su propio funcionamiento interno.

b) Elaborar los criterios generales en orden a asegurar la unidad de actuacin del Ministerio Fiscal en lo referente a estructuracin y funcionamiento de sus rganos.

c) Asesorar al Fiscal General del Estado en cuantas materias este le someta.

d) Informar las propuestas de nombramiento de los diversos cargos y ascensos que no sean automticos y reglados.

e) Instar las reformas convenientes al servicio y al ejercicio de la funcin fiscal.

f) Conocer los planes anuales de la Inspeccin Fiscal.

g) Conocer e informar los planes de formacin y seleccin de los fiscales.

h) Apreciar las posibles incompatibilidades a que se refiere el Estatuto Orgnico del Ministerio Fiscal, as como la existencia de causas de prohibicin para el ejercicio del cargo a que se refiere el artculo 58.1 del citado estatuto.

i) Resolver los expedientes disciplinarios y de mrito que sean de su competencia.

j) Resolver los recursos interpuestos contra resoluciones dictadas en expedientes disciplinarios por los Fiscales Jefes de los distintos rganos del Ministerio Fiscal.

k) Ser odo, previo conocimiento del expediente, en la remocin de los Fiscales Jefes de los distintos rganos del Ministerio Fiscal.

l) Informar, previo conocimiento del expediente contradictorio, la imposicin de la sancin de separacin de servicio.

m) Informar al rgano competente para resolver y, previo examen del expediente contradictorio instruido al efecto, sobre los traslados forzosos previstos en el artculo 40 del Estatuto Orgnico del Ministerio Fiscal.

n) Informar las propuestas de designacin y, en su caso, los relevos de los Delegados de Jefatura de las Fiscalas.

) Ser odo por el Fiscal General del Estado antes de resolver en el supuesto de discrepancias de criterio entre los Fiscales Jefes y las Juntas de Fiscales en temas cuya competencia est atribuida al Consejo Fiscal.

o) Informar los anteproyectos de ley y proyectos de normas reglamentarias que afectan a la estructura, organizacin y funciones del Ministerio Fiscal.

p) Las dems funciones que la ley u otras disposiciones le confieran y aquellas que, aun estando atribuidas a la Comisin Permanente, recabe para su conocimiento por razn de su importancia o complejidad.

Se modifica por el art. nico.1 del Real Decreto 232/2005, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4408.




[Bloque 5: #a4]

Artculo 4.

Compete a la Comisin Permanente:

1. Elaborar los informes para ascensos de los miembros de la carrera fiscal que se rijan por criterios reglados.

2. Informar al Fiscal general del Estado sobre la conveniencia de ordenar que se destaquen temporalmente uno o varios Fiscales a un rgano fiscal o jurisdiccional determinado, con arreglo a lo dispuesto en el artculo 20 del Estatuto.

3. Informar al Fiscal general del Estado sobre las adscripciones permanentes a que se refiere el artculo 21 del Estatuto orgnico.

4. Conocer de las sustituciones reguladas en el artculo 23 del Estatuto.

5. Informar al Fiscal general del Estado en las designaciones para actuar en asunto determinado.

6. Informar los expedientes de cancelacin de sanciones por faltas graves o muy graves.

7. Cuantas otras funciones le delegue el Pleno del Consejo Fiscal.


[Bloque 6: #a5]

Artculo 5.

Los acuerdos decisorios de naturaleza sancionadora del Consejo Fiscal sern susceptibles de recurso contencioso-administrativo ante la Sala correspondiente de la Audiencia Nacional.

Se modifica por el art. nico.2 del Real Decreto 232/2005, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4408.




[Bloque 7: #a6]

Artculo 6.

1. En el caso de vacante, ausencia o enfermedad, el Fiscal General del Estado ser sustituido en la presidencia del Pleno y de la Comisin Permanente por el Teniente Fiscal del Tribunal Supremo.

2. El Fiscal general del Estado podr delegar en el Teniente Fiscal del Tribunal Supremo la Presidencia de la Comisin Permanente.

Se modifica el apartado 1 por el art. nico.3 del Real Decreto 232/2005, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4408.




[Bloque 8: #a7]

Artculo 7.

Los Vocales natos adquirirn tal condicin al posesionarse del cargo que determina su cualidad de Consejero, y no podrn renunciar a sta.


[Bloque 9: #a8]

Artculo 8.

Los Vocales electivos adquirirn tal condicin una vez firme el acuerdo de proclamacin de los resultados de la eleccin por la Junta Electoral, que expedir las correspondientes credenciales.


[Bloque 10: #a9]

Artculo 9.

El mandato de los Vocales electivos ser de cuatro aos, a contar desde el da siguiente al de la constitucin del Consejo, y no podrn ser reelegidos para el perodo siguiente al de su mandato salvo los sustitutos que lleven menos de un ao ejerciendo su funcin de Consejero.

Los Vocales que deban cesar por agotamiento del mandato continuarn ejerciendo sus funciones hasta la constitucin del nuevo Consejo.


[Bloque 11: #a1]

Artculo 10.

Los vocales del Consejo Fiscal no estarn ligados por mandato imperativo alguno y cesarn en su cargo por agotamiento de su mandato, renuncia, incapacidad, jubilacin, prdida de la situacin de servicio activo, incumplimiento grave de sus deberes como vocal o sancin disciplinaria de suspensin de hasta tres aos o separacin del servicio.

La aceptacin de la renuncia competer al Presidente.

El cese por incapacidad o incumplimiento de los deberes del cargo de vocal deber ser acordado por el Pleno del Consejo por mayora de dos tercios de sus miembros, previo expediente contradictorio.

El cese por sancin disciplinaria se producir al cobrar firmeza la sancin y las restantes causas determinarn, por s solas, el cese en la condicin de vocal del Consejo Fiscal.

Se modifica por el art. nico.4 del Real Decreto 232/2005, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4408.




[Bloque 12: #a1]

Artculo 11.

Los Vocales del Consejo Fiscal continuarn desempeando )as funciones propias de su destino en la carrera fiscal. Acudirn a las reuniones de aqul, cuando sean convocadas al efecto, sin necesidad de solicitar permiso, aunque notificando la ausencia a su superior jerrquico.


[Bloque 13: #a1]

Artculo 12.

El desempeo del cargo de Vocal del Consejo Fiscal no es retribuido, sin perjuicio del derecho a percibir las dietas de asistencia y las indemnizaciones de desplazamiento que legalmente les correspondan por acudir a las reuniones a que sean convocados.


[Bloque 14: #a1]

Artculo 13.

El cese anticipado de los vocales del Consejo Fiscal dar lugar a su inmediata sustitucin. Cuando se trate de vocales natos, sern sustituidos por quien legalmente ocupe los respectivos cargos, y si fueran efectivos, por el sustituto que corresponda con arreglo a lo dispuesto en el artculo 26.

El mandato de los sustitutos se extender por el tiempo de mandato que a los sustituidos les quedara por cumplir.

Se modifica por el art. nico.5 del Real Decreto 232/2005, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4408.




[Bloque 15: #a1]

Artculo 14.

La eleccin de los vocales se llevar a cabo por los miembros de la carrera fiscal en activo, mediante voto personal, igual, directo y secreto. Ser vlido el voto emitido por correo.

Se modifica por el art. nico.5 del Real Decreto 232/2005, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4408.

Se modifica el prrafo segundo por el art. nico del Real Decreto 572/1987, de 30 de abril. Ref. BOE-A-1987-10506.





[Bloque 16: #a1]

Artculo 15.

La circunscripcin electoral ser nica para todo el territorio nacional y se distribuir por secciones, correspondientes a cada una de las Fiscalas de las Comunidades Autnomas, Fiscalas Provinciales y Fiscalas de rea, que agruparn a los electores destinados en ellas con inclusin de los que lo estn en las secciones territoriales de las mismas. Se exceptan las Fiscalas Provinciales que compartan sede con la Fiscala de la Comunidad Autnoma respectiva, la cual integrar en su seccin a los electores de aqullas.

La Seccin de Madrid incluir, adems, a los fiscales de la Fiscala General del Estado, del Tribunal Supremo, ante el Tribunal Constitucional, de la Audiencia Nacional, del Tribunal de Cuentas, de la Fiscala Antidroga, de la Fiscala contra la Corrupcin y la Criminalidad Organizada y fiscales de sala coordinadores en materias especficas, as como a los fiscales adscritos a estos.

Se modifica el primer prrafo por el art. nico.1 del Real Decreto 1009/2017, de 1 de diciembre. Ref. BOE-A-2017-14113

Se modifica por el art. nico.2 del Real Decreto 1372/2009, de 28 de agosto. Ref. BOE-A-2009-14649.

Se modifica por el art. nico.5 del Real Decreto 232/2005, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4408.






[Bloque 17: #a1]

Artculo 16.

En las sedes de las Fiscalas mencionadas en el primer prrafo del artculo anterior se constituir una mesa electoral integrada por el Fiscal Jefe respectivo, que la presidir, y los fiscales de mayor y menor antigedad de la plantilla de la Fiscala, cualquiera que sea su categora. En las Fiscalas de rea, de estar vacante la Jefatura, presidir la mesa electoral el Fiscal ms antiguo de la plantilla de la Fiscala.

En Madrid, la mesa estar presidida por el Teniente Fiscal del Tribunal Supremo e integrada por el fiscal ms antiguo de la segunda categora y el ms moderno de la tercera categora de entre los destinados en la Fiscala de la Comunidad Autnoma o Fiscala Provincial, con residencia en Madrid, y el ms moderno de cada una de las Fiscalas ante el Tribunal Constitucional y de la Audiencia Nacional.

Se modifica el primer prrafo por el art. nico.2 del Real Decreto 1009/2017, de 1 de diciembre. Ref. BOE-A-2017-14113

Se modifica por el art. nico.3 del Real Decreto 1372/2009, de 28 de agosto. Ref. BOE-A-2009-14649.

Se modifica por el art. nico.5 del Real Decreto 232/2005, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4408.






[Bloque 18: #a1]

Artculo 17.

Las candidaturas sern abiertas y combinables entre s de modo que cada votante pueda ejercer libremente su derecho a voto sin sujetarse necesariamente a los nombres comprendidos en una misma candidatura. No obstante, ningn candidato podr formar parte de ms de una candidatura.

El nmero de candidatos de cada sexo, tanto titulares como suplentes, no podr ser inferior, en cada candidatura, al 40% del total de los incluidos en la misma. En las candidaturas compuestas por tres miembros, dada la imposibilidad de cumplir los porcentajes de 60%-40%, bastar con cumplir los de 66%-33%. Para el caso de candidaturas individuales, el suplente habr de ser de distinto sexo que el titular.

Los candidatos se relacionarn por orden alfabtico a partir de la inicial del primer apellido. Las candidaturas debern incorporar suplentes, en igual nmero al de candidatos, a los efectos que se prevn en el artculo 26.

Cada elector ejercer su derecho al voto debiendo sealar a seis candidatos como mximo. Los votos emitidos de otra forma se considerarn nulos.

Se modifica por el art. nico.4 del Real Decreto 1372/2009, de 28 de agosto. Ref. BOE-A-2009-14649.

Se modifica por el art. nico.5 del Real Decreto 232/2005, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4408.





[Bloque 19: #a1]

Artculo 18.

Ser requisito indispensable para la validez de una candidatura que los candidatos que la integran sean propuestos bien por una asociacin profesional de fiscales, bien por no menos de 45 miembros del Ministerio Fiscal, con derecho a voto y no pertenecientes a algunas de las asociaciones que presenten candidatura.

Se modifica por el art. nico.5 del Real Decreto 232/2005, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4408.




[Bloque 20: #a1]

Artculo 19.

Podrn ser candidatos todos los miembros en activo de la carrera fiscal.

Para que sea vlida la propuesta de un candidato deber constar su aceptacin.

Se modifica por el art. nico.5 del Real Decreto 232/2005, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4408.




[Bloque 21: #a2]

Artculo 20.

No podrn ser candidatos los vocales natos del Consejo Fiscal, los de la Junta Electoral, salvo renuncia, y los vocales que hayan concluido el mandato inmediatamente anterior, salvo los sustitutos que en la fecha de convocatoria de la eleccin lleven menos de un ao ejerciendo su funcin de Consejero.

Se modifica por el art. nico.5 del Real Decreto 1372/2009, de 28 de agosto. Ref. BOE-A-2009-14649.

Se declara la nulidad por Sentencia del TS de 8 de marzo de 2006. Ref. BOE-A-2006-8091.

Se modifica por el art. nico.6 del Real Decreto 232/2005, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4408.






[Bloque 22: #a2]

Artculo 21.

La organizacin de las elecciones corresponder a la Junta Electoral, que ser nica y radicar en la Fiscala General del Estado.

La Junta Electoral estar presidida por el Fiscal General del Estado e integrada por el Fiscal Inspector, el Fiscal del Tribunal Supremo en activo de mayor antigedad, el fiscal ms antiguo en la tercera categora e igualmente el ms antiguo en la segunda categora, ambos de la Fiscala del Tribunal Superior de Justicia de Madrid. El cargo de miembro de la Junta Electoral slo ser renunciable en el caso de presentarse a la eleccin.

Los miembros de la Junta Electoral sern sustituidos, en caso de imposibilidad o renuncia, por quienes legalmente les sustituyan en su cargo, en cuanto a los dos primeros, y por quienes les sigan en antigedad, en cuanto a los dems.

Durante el plazo comprendido entre la convocatoria de las elecciones y la proclamacin de sus resultados, los miembros de la Junta Electoral no podrn ser trasladados o suspendidos en los cargos que les atribuyan aquella condicin sino en virtud de sentencia penal en la que se imponga con carcter principal o accesorio la pena de inhabilitacin o suspensin para cargo pblico.

La efectividad de cualquier cambio de destino debida a causas diferentes de las mencionadas en el prrafo anterior ser pospuesta hasta el trmino del proceso electoral.

Se modifica por el art. nico.6 del Real Decreto 232/2005, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4408.




[Bloque 23: #a2]

Artculo 22.

Los acuerdos de la Junta Electoral se adoptarn por mayora de los presentes. El Presidente tendr voto de calidad


[Bloque 24: #a2]

Artculo 23.

La Junta Electoral ser competente para convocar las elecciones, dictar las normas necesarias para su organizacin, proceder al escrutinio definitivo y proclamar los resultados, resolver las cuestiones que se planteen sobre capacidad electoral activa y pasiva y, en general, para dirigir y ordenar el proceso electoral.

Asimismo, la Junta fijar los trmites y formalidades del proceso electoral, mediante las correspondientes instrucciones en el marco de lo dispuesto en la ley y en este real decreto.

Para procurar unos ndices elevados de participacin, la jornada electoral se desarrollar en horario de maana y tarde.

Se modifica por el art. nico.7 del Real Decreto 232/2005, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4408.




[Bloque 25: #a2]

Artculo 24.

Los acuerdos de la Junta Electoral sern recurribles ante el Tribunal Supremo en va contencioso-administrativa, con arreglo a lo dispuesto en la Ley de esta Jurisdiccin.


[Bloque 26: #a2]

Artculo 25.

Sern proclamados electos los nueve candidatos que obtengan mayor nmero de votos. En caso de producirse empate ser preferido el de mayor antigedad en la carrera y, si fuere igual, el de mayor edad. No obstante, si el empate afectara a candidatos de distinto sexo, y los de un mismo sexo no hubieran obtenido un mnimo del 40% de candidatos electos en el cmputo global, el empate se resolver en favor del candidato perteneciente a ese sexo.

Se modifica por el art. nico.6 del Real Decreto 1372/2009, de 28 de agosto. Ref. BOE-A-2009-14649.

Se modifica por el art. nico.8 del Real Decreto 232/2005, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4408.





[Bloque 27: #a2]

Artculo 26.

Cuando se produzca el cese anticipado de un vocal electivo del Consejo Fiscal, se nombrar vocal al candidato de la misma lista por la que se haya presentado y que haya obtenido el mayor nmero de votos y, en su defecto, al suplente de la candidatura de la que formara parte el que ha cesado, atendiendo al orden establecido en aquella.

Se modifica por el art. nico.8 del Real Decreto 232/2005, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4408.




[Bloque 28: #a2]

Artculo 27.

Las candidaturas se presentarn ante la Junta Electoral, junto con el nombre de la Asociacin que los presente y la certificacin de su inscripcin en el Registro correspondiente del Ministerio de Justicia o, en su caso. la lista de los proponentes individuales en la que constar nombre, cargo que desempea en la carrera fiscal y firma. En todo caso habr de acreditarse la aceptacin, por escrito, de los candidatos.


[Bloque 29: #a2]

Artculo 28.

Examinadas las candidaturas y proclamados, en su caso, los candidatos, la Junta Electoral notificar a las Asociaciones que hayan propuesto candidatura y al primer firmante de las propuestas individuales tanto ese acuerdo con los nombres de los candidatos proclamados y rechazados como las circunstancias de sus proponentes. El plazo para subsanar defectos o recurrir el acuerdo ser de tres das, a contar del de la notificacin:

La Junta Electoral, una vez firmes los anteriores acuerdos comunicar a todas las Fiscalas las listas de los candidatos proclamados y la fecha de la votacin, que habr de tener lugar entre los veinte y treinta das siguientes. Los Fiscales JefeS debern notificar inmediata y formalmente a todos los miembros de sus Fiscalas las listas de los candidatos y la fecha de la votacin, dando cuenta telegrfica a la Junta Electoral de haberlo efectuado.


[Bloque 30: #a2]

Artculo 29.

Los candidatos y las asociaciones profesionales de fiscales podrn designar interventores hasta tres das antes del sealado para la votacin, y lo comunicarn por telegrama a la Junta Electoral, la cual lo har, a su vez, a las mesas. Para ser designado interventor bastar reunir los requisitos exigidos para ser elector y no ser miembro de una mesa.

Se modifica por el art. nico.9 del Real Decreto 232/2005, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4408.




[Bloque 31: #a3]

Artculo 30.

Los escrutinios parciales correspondientes a las mesas electorales que se hubiesen constituido se llevarn a cabo por stas al terminar la votacin y se comunicaran a la Junta Electoral en el plazo mximo de 24 horas contado desde el cierre de las mesas electorales.

El escrutinio definitivo se realizar por la Junta Electoral una vez recibidos los resultados anteriores y en el plazo mximo del octavo da hbil siguiente al cierre de las mesas electorales.

La Junta Electoral proclamara los vocales electos y expedir las correspondientes credenciales, de las que se remitirn copias autnticas a la Fiscala General del Estado y al Ministerio de Justicia.

Se modifica por el art. nico.7 del Real Decreto 1372/2009, de 28 de agosto. Ref. BOE-A-2009-14649.

Se modifica por el art. nico.9 del Real Decreto 232/2005, de 4 de marzo. Ref. BOE-A-2005-4408.





[Bloque 32: #a3]

Artculo 31.

En lo no previsto en el presente Decreto se aplicarn supletoriamente, acomodndose a tal efecto a las particularidades de esta eleccin, las normas contenidas en la legislacin general electoral que estuviere vigente.


[Bloque 33: #da]

Disposicin adicional.

Dentro de los ocho das siguientes a la entrada en vigor de este Decreto el Fiscal general del Estado convocar a la Junta Electoral a efectos de su constitucin. En el acto de la constitucin se convocarn las elecciones y se sealar el plazo para presentacin de las candidaturas, que no podr ser inferior a treinta das, publicndose ambos acuerdos en el "Boletn Oficial del Estado".


[Bloque 34: #df]

Disposicin final.

El presente Real Decreto entrar en vigor a los veinte das siguientes de su publicacin en el "Boletn Oficial del Estado".


[Bloque 35: #fi]

Dado en Madrid a 9 de febrero de 1983

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Justicia

Fernando Ledesma Bartret

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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