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Legislación consolidada

Ley Orgnica 7/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonoma para Asturias.

Publicado en: BOE núm. 9, de 11/01/1982.
Entrada en vigor: 31/01/1982
Departamento: Jefatura del Estado
Referencia: BOE-A-1982-634
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/lo/1981/12/30/7

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 17/07/2010

Esta ley pasa a denominarse "Ley Orgnica 7/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonoma del Principado de Asturias", segn establece el art. nico.1 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338


[Bloque 2: #preambulo]

DON JUAN CARLOS I, REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren,

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley Orgnica:


[Bloque 3: #tpreliminar]

TITULO PRELIMINAR

Se aade por el art. nico.2 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338

Texto aadido, publicado el 08/01/1999, en vigor a partir del 09/01/1999.


[Bloque 4: #aprimero]

Artculo primero

Uno. Asturias se constituye en Comunidad Autnoma de acuerdo con la Constitucin y el presente Estatuto que es su norma institucional bsica.

Dos. La Comunidad Autnoma, comunidad histrica constituida en el ejercicio del derecho al autogobierno amparado por la Constitucin, se denomina Principado de Asturias.

Se modifica el apartado 2 por el art. nico.3 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 5: #asegundo]

Artculo segundo

El territorio del Principado de Asturias es el de los concejos comprendidos dentro de los lmites actuales de la provincia de Asturias, para cuya modificacin se estar a lo dispuesto en el artculo 56 de este Estatuto.

Se modifica por el art. nico.4 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 6: #atercero]

Artculo tercero

Uno. La bandera del Principado de Asturias es la tradicional con la Cruz de la Victoria en amarillo sobre fondo azul.

Dos. El Principado de Asturias tiene escudo propio y establecer su himno por Ley del Principado.


[Bloque 7: #acuarto]

Artculo cuarto

1. El bable gozar de proteccin. Se promover su uso, su difusin en los medios de comunicacin y su enseanza, respetando en todo caso las variantes locales y la voluntariedad en su aprendizaje.

2. Una ley del Principado regular la proteccin, uso y promocin del bable.

Se modifica por el art. nico.5 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 8: #aquinto]

Artculo quinto

La sede de las instituciones del principado de Asturias es la ciudad de Oviedo, sin perjuicio de que por Ley del Principado se establezca alguno de sus organismos, servicios o dependencias en otro lugar del territorio.


[Bloque 9: #asexto]

Artculo sexto

Uno. El Principado de Asturias se organiza territorialmente en municipios, que recibirn la denominacin tradicional de Concejos y en Comarcas.

Dos. Se reconocer personalidad jurdica a la parroquia rural como forma tradicional de convivencia y asentamiento de la poblacin asturiana.

Tres. Podrn crearse Areas Metropolitanas.


[Bloque 10: #aseptimo]

Artculo sptimo

Uno. A los efectos del presente Estatuto gozan de la condicin poltica de asturianos los ciudadanos espaoles que, de acuerdo con las leyes generales del Estado, tengan vecindad administrativa en cualesquiera de los Concejos de Asturias.

Dos. Como asturianos, gozan de los derechos polticos definidos en este Estatuto los ciudadanos espaoles residentes en el extranjero que hayan tenido la ltima vecindad administrativa en Asturias y acrediten esta condicin en el correspondiente Consulado de Espaa. Gozarn tambin de estos derechos, si as lo solicitan, sus descendientes inscritos como espaoles en la forma que determine la ley del Estado.


[Bloque 11: #aoctavo]

Artculo octavo

Las comunidades asturianas asentadas fuera de Asturias podrn solicitar como tales, el reconocimiento de su asturiana, entendida como el derecho a colaborar y compartir la vida social y cultural de Asturias. Una ley del Principado de Asturias regular, sin perjuicio de las competencias del Estado, el alcance y contenido de dicho reconocimiento, que en ningn caso implicar la concesin de derechos polticos.

El Principado de Asturias podr solicitar del Estado que para facilitar lo dispuesto anteriormente, celebre los oportunos Tratados o Convenios Internacionales con los Estados donde existan dichas comunidades.


[Bloque 12: #anoveno]

Artculo noveno

Uno. Los derechos y deberes fundamentales de los asturianos, son los establecidos en la Constitucin.

Dos. Las instituciones de la Comunidad Autnoma de Asturias, dentro del marco de sus competencias, velarn especialmente por:

a) Garantizar el adecuado ejercicio de los derechos y deberes fundamentales de cuantos residen en el territorio del Principado.

b) Impulsar una poltica tendente a la mejora de las condiciones de vida y trabajo.

c) Adoptar aquellas medidas que tiendan a fomentar el incremento del empleo y la estabilidad econmica.

d) Procurar la adopcin de medidas dirigidas a promover las condiciones y a remover los obstculos, para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra, sean efectivas y reales.

e) Facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social de Asturias.


[Bloque 13: #ti]

TITULO I

De las competencias del Principado de Asturias


[Bloque 14: #adiez]

Artculo diez

1. El Principado de Asturias tiene la competencia exclusiva en las materias que a continuacin se sealan:

1. Organizacin, rgimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno.

2. Alteracin de los trminos y denominaciones de los concejos comprendidos en su territorio, as como la creacin de organizaciones de mbito inferior y superior a los mismos, en los trminos establecidos en el artculo 6 de este Estatuto.

3. Ordenacin del territorio y del litoral, urbanismo y vivienda.

4. Obras pblicas que no tengan la calificacin legal de inters general del Estado ni afecten a otra Comunidad Autnoma.

5. Los ferrocarriles, carreteras y caminos cuyo itinerario se desarrolle ntegramente en el territorio de la Comunidad Autnoma, y en los mismos trminos el transporte terrestre, fluvial, por cable o tubera.

6. El transporte martimo exclusivamente entre puertos o puntos de la Comunidad Autnoma sin conexin con puertos o puntos de otros mbitos territoriales.

7. Centros de contratacin y terminales de carga en materia de transportes.

8. Establecimiento de bolsas de valores y establecimiento y regulacin de centros de contratacin de mercaderas, conforme a la legislacin mercantil.

9. Puertos de refugio, puertos, aeropuertos y helipuertos que no sean de inters general del Estado.

10. Agricultura, ganadera e industria agroalimentaria, de acuerdo con la ordenacin general de la economa.

11. Tratamiento especial de las zonas de montaa.

12. Proyectos, construccin y explotacin de los aprovechamientos hidrulicos, incluidos los hidroelctricos, canales y regados de inters para la Regin. Aguas minerales y termales. Aguas subterrneas cuando discurran ntegramente por el mbito territorial de la Comunidad Autnoma.

Ordenacin y concesin de recursos y aprovechamientos hidrulicos cuando las aguas discurran ntegramente por el mbito territorial de la Comunidad Autnoma.

13. Pesca en aguas interiores, fluviales y lacustres, marisqueo, acuicultura, alguicultura, as como el desarrollo de cualquier otra forma de cultivo industrial. Caza. Proteccin de los ecosistemas en los que se desarrollan dichas actividades.

14. Comercio interior, sin perjuicio de la poltica general de precios, de la libre circulacin de bienes en el territorio del Estado y de la legislacin sobre defensa de la competencia. Ferias y mercados interiores. Denominacin de origen, en colaboracin con el Estado.

15. Planificacin de la actividad econmica y fomento del desarrollo econmico de la Comunidad Autnoma dentro de los objetivos marcados por la poltica econmica general. Creacin y gestin de un sector pblico de la Comunidad Autnoma.

16. Artesana.

17. Museos, archivos, bibliotecas, hemerotecas, servicios de Bellas Artes y dems centros de depsito cultural o colecciones de naturaleza anloga y conservatorios de msica de inters del Principado de Asturias, que no sean de titularidad estatal.

18. Patrimonio cultural, histrico, arqueolgico, incluida la arqueologa industrial, monumental, arquitectnico, cientfico y artstico de inters para el Principado de Asturias.

19. Investigacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.1.15. de la Constitucin. Academias con domicilio social en el Principado de Asturias.

20. Cultura, con especial atencin a la promocin de sus manifestaciones autctonasyalaenseanza de la cultura asturiana, todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.2 de la Constitucin.

21. Fomento y proteccin del bable en sus diversas variantes que, como modalidades lingsticas, se utilizan en el territorio del Principado de Asturias.

22. Turismo.

23. Deporte y ocio.

24. Asistencia y bienestar social. Desarrollo comunitario. Actuaciones de reinsercin social.

25. Proteccin y tutela de menores, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.1.6. y 8. de la Constitucin.

26. Casinos, juegos y apuestas con exclusin de las apuestas mutuas deportivo-benficas.

27. Cooperativas y entidades asimilables, mutuas no integradas en el sistema de Seguridad Social, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.1.6. a de la Constitucin.

28. Espectculos pblicos.

29. Estadsticas para los fines de la Comunidad Autnoma, en coordinacin con la general del Estado y con la de las dems Comunidades Autnomas.

30. Fundaciones que desarrollen principalmente sus actividades en el Principado de Asturias.

31. Industria, sin perjuicio de lo que determinen las disposiciones del Estado en el ejercicio de sus competencias por razones de seguridad, sanitarias o de inters militar y las relacionadas con las industrias que estn sujetas a la legislacin de minas, hidrocarburos y energa nuclear. El ejercicio de la competencia se realizar de acuerdo con las bases y la ordenacin de la actividad econmica general y la poltica monetaria del Estado, en los trminos de lo dispuesto en los artculos 38, 131 y 149.1.11. y 13. de la Constitucin.

32. Instalaciones de produccin, distribucin y transporte de cualesquiera energas y fluidos energticos, cuando su transporte no salga de Asturias o su aprovechamiento no afecte a otra Comunidad Autnoma. Todo ello sin perjuicio de lo establecido en los nmeros 22 y 25 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

33. Procedimiento administrativo derivado de las especialidades del derecho sustantivo y de la organizacin propia de la Comunidad Autnoma.

34. Publicidad, sin perjuicio de las normas dictadas por el Estado para sectores y medios especficos, de acuerdo con el artculo 149.1.1. ,6. y 8. de la Constitucin.

35. Servicio meteorolgico de la Comunidad Autnoma.

36. Cajas de Ahorro e instituciones de crdito cooperativo pblico y territorial, en el marco de la ordenacin general de la economa y de acuerdo con las disposiciones que en uso de sus facultades dicte el Estado.

2. En el ejercicio de estas competencias corresponder al Principado de Asturias la potestad legislativa, la potestad reglamentaria y la funcin ejecutiva, que ejercer respetando, en todo caso, lo dispuesto en la Constitucin.

Se modifica el apartado 1 por el art. nico.6 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338

Se modifica por el art. nico.1 de la Ley Orgnica 1/1994, de 24 de marzo. Ref. BOE-A-1994-6940

Redactado conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 90, de 15 de abril de 1994. Ref. BOE-A-1994-8492





[Bloque 15: #aonce]

Artculo once

En el marco de la legislacin bsica del Estado y, en su caso, en los trminos que la misma establezca, corresponde al Principado de Asturias el desarrollo legislativo y la ejecucin en las siguientes materias:

1. Montes, aprovechamientos y servicios forestales, vas pecuarias, pastos y espacios naturales protegidos.

2. Sanidad e higiene.

3. Coordinacin hospitalaria en general, incluida la de la Seguridad Social.

4. Ordenacin farmacutica.

5. Proteccin del medio ambiente, incluidos los vertidos industriales y contaminantes en ros, lagos y aguas interiores y normas adicionales de proteccin del medio ambiente.

6. Rgimen minero y energtico.

7. Ordenacin del sector pesquero.

8. Defensa del consumidor y del usuario, de acuerdo con las bases y la ordenacin de la actividad econmica general y la poltica monetaria del Estado, las bases y la coordinacin general de la sanidad, en los trminos de lo dispuesto en los artculos 38, 131 y en los nmeros 11, 13 y 16 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

9. Corporaciones de Derecho pblico representativas de intereses econmicos y profesionales. Ejercicio de las profesiones tituladas.

10. Rgimen local.

11. Sistema de consultas populares en el mbito del Principado de Asturias, de conformidad con lo que disponga la Ley a que se refiere el artculo 92.3 de la Constitucin y dems leyes del Estado, correspondiendo a ste la autorizacin de su convocatoria.

Se modifica por el art. nico.7 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338

Se modifica por el art. nico.2 de la Ley Orgnica 1/1994, de 24 de marzo. Ref. BOE-A-1994-6940

Redactado el apartado 7 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 57, de 8 de marzo de 1995. Ref. BOE-A-1995-5916





[Bloque 16: #adoce]

Artculo doce

Corresponde al Principado de Asturias la ejecucin de la legislacin del Estado, en los trminos que en la misma se establezca, sobre las siguientes materias:

1. Ejecucin, dentro de su mbito territorial, de los tratados internacionales en lo que afectan a las materias propias de las competencias del Principado de Asturias.

2. Asociaciones.

3. Ferias internacionales.

4. Gestin de las prestaciones y servicios sociales del sistema de Seguridad Social. INSERSO. La determinacin de las prestaciones del sistema, los requisitos para establecer las condiciones del beneficiario y la financiacin se efectuar de acuerdo con las normas establecidas por el Estado en el ejercicio de sus competencias de conformidad con lo dispuesto en el nmero 17 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

5. Museos, archivos, bibliotecas, hemerotecas y colecciones de naturaleza anloga de titularidad estatal cuya gestin no se reserve la Administracin del Estado. Los trminos de la gestin sern fijados mediante convenios.

6. Pesas y medidas. Contraste de metales.

7. Planes establecidos por el Estado para la implantacin o reestructuracin de sectores econmicos.

8. Productos farmacuticos.

9. Propiedad intelectual e industrial.

10. Laboral. De conformidad con el nmero 7 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin, corresponde al Estado la competencia sobre la legislacin laboral y la alta inspeccin. Quedan reservadas al Estado todas las competencias en materia de migraciones interiores y exteriores, fondos de mbito nacional y de empleo sin perjuicio de lo que establezcan las normas del Estado sobre estas materias.

11. Proteccin civil. Salvamento martimo.

12. Puertos, aeropuertos y helipuertos de inters general cuando el Estado no se reserve su gestin directa.

13. Gestin de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social, de acuerdo con lo previsto en el nmero 17 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin, reservndose el Estado la alta inspeccin conducente al cumplimiento de la funcin a que se refiere este precepto.

14. Crdito, banca y seguros, de acuerdo con las previsiones de las reglas 6, 11 y 13 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

15. Transporte de mercancas y viajeros que tengan su origen y destino en el territorio del Principado de Asturias, sin perjuicio de la ejecucin directa que se reserve el Estado.

Se modifica por el art. nico.8 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338

Se modifica por el art. nico.3 de la Ley Orgnica 1/1994, de 24 de marzo. Ref. BOE-A-1994-6940





[Bloque 17: #atrece]

Artculo trece

De conformidad con las leyes del Estado, el Consejo de Gobierno nombrar a los notarios y registradores de la propiedad y mercantiles, as como a los corredores de comercio y participar en la fijacin de las demarcaciones correspondientes.

Se modifica por el art. nico.10 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338

Se modifica por el art. nico.4 de la Ley Orgnica 1/1994, de 24 de marzo. Ref. BOE-A-1994-6940





[Bloque 18: #acatorce]

Artculo catorce

1. La Junta General del Principado de Asturias podr ejercer la iniciativa legislativa prevista en el artculo 87.2 de la Constitucin para la aprobacin por el Estado de las leyes previstas en el artculo 150.1 y 2 de la Constitucin.

2. En cualquier caso, el Principado de Asturias podr asumir las dems competencias que la legislacin del Estado reserve a las Comunidades Autnomas.

Se modifica por el art. nico.11 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 19: #aquince]

Artculo quince

1. Todas las competencias mencionadas en los artculos anteriores y en los dems del presente Estatuto se entendern referidas al territorio del Principado de Asturias.

2. En el ejercicio de sus competencias, el Principado de Asturias gozar de las potestades y privilegios propios de la Administracin del Estado, entre los que se comprenden:

a) La presuncin de legitimidad y la ejecutoriedad de sus actos, as como los poderes de ejecucin forzosa y revisin en va administrativa.

b) La potestad de expropiacin, incluida la declaracin de urgente ocupacin de los bienes afectados y el ejercicio de las restantes competencias de la legislacin expropiatoria atribuidas a la Administracin del Estado cuando se trate de materias de competencia de la Comunidad Autnoma.

c) La potestad de sancin dentro de los lmites que establezca el ordenamiento jurdico.

d) La facultad de utilizacin del procedimiento de apremio.

e) La inembargabilidad de sus bienes y derechos, as como los privilegios de prelacin, preferencia y dems, reconocidos a la Hacienda pblica para el cobro de sus crditos, sin perjuicio de los que correspondan en esta materia a la Hacienda del Estado y en igualdad de derechos con las dems Comunidades Autnomas.

f) La exencin de toda obligacin de garanta o caucin ante cualquier organismo administrativo o Tribunal jurisdiccional.

No se admitirn interdictos contra las actuaciones del Principado en materias de su competencia, realizadas de acuerdo con el procedimiento legal.

3. En el ejercicio de la competencia prevista en el artculo 10.1.1 del presente Estatuto y de acuerdo con la legislacin del Estado, corresponde a la Comunidad Autnoma, entre otras materias, el establecimiento del rgimen estatutario de sus funcionarios, el rgimen jurdico-administrativo derivado de las competencias asumidas, la regulacin de los bienes de dominio pblico y patrimoniales cuya titularidad corresponda a la Comunidad Autnoma, as como las servidumbres pblicas en materia de su competencia y la regulacin de los contratos y concesiones administrativas en el mbito del Principado de Asturias.

Se modifica el apartado 3 por el art. nico.11 bis de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 20: #adieciseis]

Artculo diecisis

El Principado de Asturias impulsar la conservacin y compilacin del derecho consuetudinario asturiano.

Se modifica por el art. nico.12 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 21: #adiecisiete]

Artculo diecisiete

1. En materia de medios audiovisuales de comunicacin social del Estado, el Principado de Asturias ejercer todas las potestades y competencias que le correspondan, en los trminos y casos establecidos en la legislacin bsica del Estado.

2. Igualmente le corresponde, en el marco de las normas bsicas del Estado, el desarrollo legislativo y la ejecucin del rgimen de prensa y, en general, de todos los medios de comunicacin social.

3. En los trminos establecidos en los prrafos anteriores de este artculo, la Comunidad Autnoma podr regular, crear y mantener su propia televisin, radio y prensa y, en general, todos los medios de comunicacin social para el cumplimiento de sus fines.

Se modifica por el art. nico.13 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 22: #adieciocho]

Artculo dieciocho

1. Corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia de desarrollo legislativo y ejecucin de la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 27 de la Constitucin y leyes orgnicas que, conforme al apartado 1 del artculo 81 de la misma, lo desarrollen, y sin perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el nmero 30 del apartado 1 del artculo 149 y de la alta inspeccin para su cumplimiento y garanta.

2. Para garantizar una prestacin homognea y eficaz del servicio pblico de la educacin que permita corregir las desigualdades o desequilibrios que puedan producirse, la Comunidad Autnoma facilitar a la Administracin del Estado la informacin que sta le solicite sobre el funcionamiento del sistema educativo en sus aspectos cualitativos y cuantitativos y colaborar con la Administracin del Estado en las actuaciones de seguimiento y evaluacin del sistema educativo nacional.

3. En el ejercicio de estas competencias, la Comunidad Autnoma fomentar la investigacin, especialmente la referida a materias o aspectos peculiares del Principado de Asturias, y a la creacin de centros universitarios en la Comunidad Autnoma.

Se aade el apartado 3 por el art. nico.14 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338

Se modifica por el art. nico.5 de la Ley Orgnica 1/1994, de 24 de marzo. Ref. BOE-A-1994-6940





[Bloque 23: #adiecinueve]

Artculo diecinueve

Uno. En los trminos y nmero que establezca la legislacin general del Estado, el Principado de Asturias propondr las personas que hayan de formar parte de los rganos de administracin de aquellas Empresas pblicas de titularidad estatal implantadas en Asturias que dicha legislacin determine.

Dos. El Principado de Asturias podr elaborar y remitir al Gobierno cualesquiera informes, estudios o propuestas relativos a la gestin de dichas Empresas o a su incidencia en la socioeconoma de la Comunidad Autnoma. Dichos informes, estudios o propuestas darn lugar a resolucin motivada del Gobierno o de los organismos o Entidades titulares de la participacin de las Empresas.

Se modifica el apartado 2 por el art. nico.15 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 24: #aveinte]

Artculo veinte

1. Corresponde a la Comunidad Autnoma del Principado de Asturias la vigilancia y proteccin de los edificios e instalaciones de la propia Comunidad y la coordinacin de las policas locales asturianas, sin perjuicio de su dependencia de las autoridades municipales.

2. Para el ejercicio de la competencia prevista en el apartado anterior, la Comunidad Autnoma podr convenir con el Estado la adscripcin de unidades del Cuerpo Nacional de Polica en los trminos y para el ejercicio de las funciones previstas en la Ley Orgnica referida en el artculo 149.1.29. de la Constitucin.

Se modifica por el art. nico.17 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 25: #aveintiuno]

Artculo veintiuno

Uno. El Principado de Asturias podr celebrar convenios con otras Comunidades Autnomas para la gestin y prestacin de servicios propios de la exclusiva competencia de las mismas. La celebracin de los citados convenios, antes de su entreda en vigor, deber ser comunicada a las Cortes Generales. Si las Cortes Generales, o algunas de las Cmaras, manifestaran reparos en el plazo de treinta das a partir de la recepcin de la comunicacin, el convenio deber seguir el trmite previsto en el prrafo siguiente. Si transcurrido dicho plazo no se hubiesen manifestado reparos al convenio, entrar en vigor.

Dos. La Comunidad Autnoma podr establecer tambin acuerdos de cooperacin con otras Comunidades Autnomas, previa autorizacin de las Cortes Generales.


[Bloque 26: #tii]

TITULO II

De los rganos institucionales del Principado de Asturias


[Bloque 27: #aveintidos]

Artculo veintids

Los rganos institucionales del Principado de Asturias son la Junta General, el Consejo de Gobierno y el Presidente.


[Bloque 28: #cprimero]

CAPITULO I

De la Junta General del Principado de Asturias


[Bloque 29: #aveintitres]

Artculo veintitrs

Uno. La Junta General del Principado de Asturias representa al pueblo asturiano, ejerce la potestad legislativa, aprueba los presupuestos, orienta y controla la accin del Consejo de Gobierno y ejerce las restantes competencias que le confiere la Constitucin, este Estatuto y dems normas del ordenamiento jurdico.

Dos. La Junta General es inviolable.

Se suprime el apartado 2 y se reordena el apartado 3 como 2 por el art. nico.18 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 30: #aveinticuatro]

Artculo veinticuatro

Compete tambin a la Junta General:

Uno. Elegir de entre sus miembros al Presidente del Principado de Asturias.

Dos. Designar los Senadores a que se refiere el artculo sesenta y nueve coma cinco, de la Constitucin, con arreglo a lo que establezca una ley de la Junta, que asegurar, en todo caso, la adecuada representacin proporcional.

Tres. Ejercitar la iniciativa legislativa segn lo dispuesto en la Constitucin.

Cuatro. Fijar las previsiones de ndole poltica, social y econmica que, de acuerdo con el artculo ciento treinta y uno coma dos, de la Constitucin, haya de suministrar el principado de Asturias al Gobierno para la elaboracin de los proyectos de planificacin.

Cinco. Ejercer las competencias atribuidas por el artculo 10.1.2, al Principado de Asturias en lo relativo a la alteracin de los trminos y denominaciones de los Concejos, as como las facultades en relacin a la creacin de organizaciones territoriales en los trminos establecidos en dicho artculo.

Seis. Regular la delegacin de competencias administrativas del Principado en uno o varios municipios o en las organizaciones territoriales a que se hace referencia en el artculo sexto.

Siete. Autorizar al Consejo de Gobierno la prestacin del consentimiento para obligarse en los convenios y acuerdos del Principado de Asturias con otras Comunidades Autnomas, as como supervisar su ejecucin. El Consejo de Gobierno dar cuenta a la Junta General del resto de los convenios y acuerdos que obliguen al Principado.

Ocho. Establecer tributos. Autorizar el recurso al crdito.

Nueve. Aprobar el programa del Consejo de Gobierno y exigir su responsabilidad poltica en la forma que determine una Ley de la Junta.

Diez. Examinar y aprobar la Cuenta General del Principado, sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 35 ter y 55 de este Estatuto.

Once. Interponer recursos de inconstitucionalidad y personarse ante el Tribunal Constitucional en los supuestos y trminos previstos en la Constitucin y en la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional.

Doce. Recibir la informacin que ha de remitirle el Consejo de Gobierno sobre tratados y convenios internacionales en cuanto se refieran a materias de particular inters para el Principado de Asturias, emitiendo su parecer sobre los mismos.

Se modifican los apartados 5, 7 y 10 y se aade el apartado 12 por el art. nico.19 a 22 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 31: #aveinticuatrobis]

Artculo veinticuatro bis

1. La Junta General podr delegar en el Consejo de Gobierno la potestad de dictar normas con rango de ley.

2. Las disposiciones del Consejo de Gobierno que contengan legislacin delegada recibirn el ttulo de Decretos legislativos.

3. No podr delegarse la aprobacin de la Ley de Presupuestos ni la de normas con rango de ley para las que este Estatuto, las leyes o el Reglamento de la Junta General requieran mayoras cualificadas.

4. La delegacin legislativa habr de otorgarse al Consejo de Gobierno de forma expresa para materia concreta y con fijacin del plazo para su ejercicio. La delegacin se agota por el uso que de ella haga el Consejo de Gobierno mediante la publicacin de la norma correspondiente. No podr entenderse concedida de modo implcito o por tiempo indeterminado. Tampoco podr permitir la subdelegacin a autoridades distintas del propio Consejo de Gobierno.

5. La delegacin legislativa deber otorgarse mediante una ley de bases cuando su objeto sea la formacin de textos articulados o por una ley ordinaria cuando se trate de refundir varios textos legales en uno solo.

6. Las leyes de bases delimitarn con precisin el objeto y alcance de la delegacin legislativa y los principios y criterios que han de seguirse en su ejercicio. Las leyes de bases no podrn en ningn caso autorizar su propia modificacin ni facultar para dictar normas con carcter retroactivo.

7. La autorizacin para refundir textos legales determinar el mbito normativo a que se refiere el contenido de la delegacin, especificando si se circunscribe a la mera formulacin de un texto nico o si se incluye la de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales que han de ser refundidos.

8. Cuando una proposicin de ley o una enmienda fuere contraria a la delegacin legislativa en vigor, el Consejo de Gobierno est facultado para oponerse a su tramitacin. En tal supuesto, podr presentarse una proposicin de ley para la derogacin total o parcial de la ley de delegacin.

9. Sin perjuicio del control jurisdiccional, el Reglamento de la Junta General y las leyes de delegacin podrn establecer frmulas adicionales de control.

Se aade por el art. nico.23 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338

Texto aadido, publicado el 08/01/1999, en vigor a partir del 09/01/1999.


[Bloque 32: #aveinticinco]

Artculo veinticinco

1. La Junta General es elegida por un perodo de cuatro aos mediante sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, con aplicacin de un sistema de representacin proporcional.

2. Por ley del Principado, cuya aprobacin y reforma requiere el voto de la mayora absoluta de la Junta General, se fijar el nmero de miembros, entre 35 y 45, sus causas de inelegibilidad e incompatibilidad y las dems circunstancias del procedimiento electoral.

3. El Presidente del Principado, previa deliberacin del Consejo de Gobierno y bajo su exclusiva responsabilidad, podr acordar la disolucin de la Cmara, con anticipacin al trmino natural de la legislatura.

La disolucin se acordar por Decreto, en el que se convocarn a su vez elecciones, contenindose en el mismo cuantos requisitos exija la legislacin electoral aplicable.

El Presidente no podr acordar la disolucin de la Cmara durante el primer perodo de sesiones de la legislatura, cuando reste menos de un ao para su terminacin, ni cuando se encuentre en tramitacin una mocin de censura. Tampoco podr acordar la disolucin antes de que transcurra el plazo de un ao desde la ltima disolucin por este procedimiento.

En ningn supuesto podr el Presidente disolver la Cmara cuando se encuentre convocado un proceso electoral estatal.

En todo caso, la nueva Cmara que resulte de la convocatoria electoral tendr un mandato limitado por el trmino natural de la legislatura originaria.

4. Las elecciones sern convocadas por el Presidente del Principado en los trminos previstos en la Ley de Rgimen Electoral General, de manera que se celebren el cuarto domingo de mayo de cada cuatro aos, sin perjuicio de lo que dispongan las Cortes Generales, con el fin exclusivo de coordinar el calendario de las diversas consultas electorales.

5. La Junta General electa ser convocada por el Presidente del Principado cesante, dentro de los quince das siguientes a la celebracin de las elecciones.

Se modifica por el art. nico.24 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338

Se modifica el apartado 3 por el art. nico de la Ley Orgnica 3/1991, de 13 de marzo. Ref. BOE-A-1991-6819

Redactado el apartado 3 conforme a la correccin de erratas publicada en BOE nm. 65, de 16 de marzo de 1991. Ref. BOE-A-1991-7041





[Bloque 33: #aveintiseis]

Artculo veintisis

Los miembros de la Junta General del Principado:

Uno. No estn vinculados por mandato imperativo.

Dos. Gozarn, an despus de haber cesado en su mandato de inviolabilidad por las opiniones manifestadas en actos parlamentarios y por los votos emitidos en el ejercicio de su cargo. Durante su mandato no podrn ser detenidos ni retenidos por los actos delictivos cometidos en el territorio de Asturias, sino en caso de flagrante delito, correspondiendo decidir en todo caso sobre su inculpacin, prisin, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autnoma. Fuera de dicho territorio la responsabilidad penal ser exigible, en los mismos trminos, ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.

Tres. Tienen derecho a formular preguntas, interpelaciones y mociones en los trminos en que el Reglamento determine. Tambin les asiste el derecho a obtener de las autoridades de la Comunidad Autnoma la informacin precisa para el desarrollo de sus funciones.

Cuatro. Por el ejercicio de su cargo representativo, los Diputados de la Junta General percibirn retribuciones. Las modalidades de las asignaciones sern fijadas de acuerdo con lo que prevea el Reglamento de la Cmara.

Se modifica el apartado 4 por el art. nico.25 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 34: #aveintisiete]

Artculo veintisiete

Uno. La Junta General se reunir anualmente en dos perodos de sesiones, comprendidos entre septiembre y diciembre el primero, y entre febrero y junio el segundo.

Dos. A peticin del Consejo de Gobierno, de la Diputacin Permanente o de la cuarta parte de los miembros de la Junta, sta podr reunirse en sesin extraordinaria, que se clausurar al agotar el orden del da determinado para el que fue convocada.

Tres. Las sesiones plenarias de la Junta son pblicas, salvo en los casos previstos en el Reglamento.

Cuatro. Para la deliberacin y adopcin de acuerdos, la Junta ha de estar reunida reglamentariamente y con asistencia de la mayora de sus miembros. Los acuerdos se adoptan por mayora de los presentes si el Estatuto, las Leyes o el Reglamento no exigen otras mayoras ms cualificadas.

Cinco. El voto es personal y no delegable.

Se modifica el apartado 1 por el art. nico.26 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 35: #aveintiocho]

Artculo veintiocho

Uno. La Junta General aprueba su Presupuesto y el estatuto de su personal, y establece su propio Reglamento, en el que se contendr, adems, el estatuto de sus miembros. La aprobacin del Reglamento y su reforma precisarn el voto favorable de la mayora absoluta.

Dos. La Junta, en su primera sesin, elige su Presidente y dems componentes de la Mesa, que no podrn ser en ningn caso miembros del Consejo de Gobierno ni Presidente del mismo.

Se modifica el apartado 1 por el art. nico.27 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 36: #aveintinueve]

Artculo veintinueve

Uno. La Junta General del Principado funciona en Pleno y en Comisiones.

Dos. Las Comisiones son permanentes y, en su caso, especiales o de investigacin.

Tres. Mientras la Junta General del Principado no est reunida o cuando hubiere expirado su mandato, habr una Diputacin Permanente, cuyo procedimiento de eleccin, composicin y funciones regular el Reglamento.


[Bloque 37: #atreinta]

Artculo treinta

Los componentes de la Junta se constituyen en Grupos, cuyas condiciones de formacin, organizacin y funciones fijar el Reglamento. Todo miembro de la Cmara deber estar adscrito a un Grupo y se garantizar la presencia de cada uno de stos en las Comisiones y Diputacin Permanente en proporcin a su importancia numrica.


[Bloque 38: #atreintayuno]

Artculo treinta y uno

1. La iniciativa para el ejercicio de la potestad legislativa reconocida en el artculo 23 de este Estatuto corresponde a los miembros de la Junta General y al Consejo de Gobierno. Por ley del Principado se regular la iniciativa de los Ayuntamientos y la iniciativa popular para las materias que sean competencia exclusiva de la Comunidad Autnoma.

2. Las leyes aprobadas por la Junta General sern promulgadas, en nombre del Rey, por el Presidente del Principado, que dispondr su publicacin en el "Boletn Oficial del Principado de Asturias", en el plazo de quince das desde su aprobacin, y en el "Boletn Oficial del Estado". Los Reglamentos sern publicados por orden del Presidente del Principado, dentro del mismo plazo, en el "Boletn Oficial del Principado de Asturias".

Se modifica por el art. nico.28 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 39: #cii]

CAPITULO II

Del Presidente del Principado de Asturias


[Bloque 40: #atreintaydos]

Artculo treinta y dos

Uno. El Presidente del Principado de Asturias ser elegido por la Junta General de entre sus miembros y nombrado por el Rey.

La eleccin se har por mayora absoluta de los miembros de la Junta en primera convocatoria, y por mayora simple en las posteriores, debiendo mediar entre cada convocatoria al menos cuarenta y ocho horas.

Si transcurrido el plazo de dos meses a partir de la constitucin de la Junta ningn candidato hubiera sido elegido, la Junta General electa quedar disuelta, procedindose a la convocatoria de nuevas elecciones. El mandato de la nueva Junta durar en todo caso hasta la fecha en que debiera concluir el de la primera.

Dos. El Presidente del Principado de Asturias es el del Consejo de Gobierno, cuya actividad dirige, coordina la administracin de la Comunidad Autnoma, designa y separa a los consejeros y ostenta la suprema representacin del Principado y la ordinaria del Estado en Asturias.

Tres. El Presidente del Principado de Asturias responde polticamente ante la Junta General.

Cuatro. Una ley del Principado, aprobada por el voto favorable de la mayora absoluta, determinar el estatuto personal, el procedimiento de eleccin y cese y las atribuciones del Presidente.

Se modifica el apartado 4 por el art. nico.29 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 41: #ciii]

CAPITULO III

Del Consejo de Gobierno


[Bloque 42: #atreintaytres]

Artculo treinta y tres

Uno. El Consejo de Gobierno es el rgano colegiado que dirige la poltica de la Comunidad Autnoma y al que corresponden las funciones ejecutiva y administrativa y el ejercicio de la potestad reglamentaria.

Dos. Por ley del Principado, aprobada por mayora absoluta, se regularn las atribuciones del Consejo de Gobierno, as como el Estatuto, forma de nombramiento y cese de sus componentes.

Tres. Una ley de la Junta regular al rgimen de publicacin de las normas y publicidad de las disposiciones y actos emanados del Consejo de Gobierno y de la Administracin del Principado de Asturias.

Cuatro. El Consejo de Gobierno ser informado de los convenios y tratados internacionales que puedan afectar a materias de su especfico inters.

Se modifican los apartados 1 y 2, se suprime el apartado 3 y se aade el apartado 4 por el art. nico.30 a .33 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338

Se interpreta que el antiguo apartado 4 pasa a ser el actual apartado 3.




[Bloque 43: #atreintaycuatro]

Artculo treinta y cuatro

Uno. El Consejo de Gobierno responde polticamente ante la Junta General de forma solidaria, sin perjuicio de la responsabilidad directa de cada uno de sus miembros por su gestin.

Dos. Una ley de la Junta, aprobada por el voto favorable de la mayora de sus miembros, regular la responsabilidad establecida en el nmero anterior y, en general, las relaciones entre dicha Junta y el Consejo.

Se suprime el apartado 3 por el art. nico.34 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 44: #atreintaycinco]

Artculo treinta y cinco

Uno. El Presidente del Consejo de Gobierno previa deliberacin del mismo puede plantear ante la Junta General la cuestin de confianza sobre su programa o sobre una declaracin de poltica general en el marco de las competencias que se atribuyen al Principado en este Estatuto. La confianza se entender otorgada cuando vote a favor de la misma la mayora simple de los miembros de la Junta.

Dos. La Junta General puede exigir la responsabilidad poltica del Consejo de Gobierno mediante la adopcin por mayora absoluta de la mocin de censura. Esta habr de ser propuesta al menos por un quince por ciento de los miembros de la Junta y habr de incluir un candidato a Presidente del Principado de Asturias. La mocin de censura no podr ser votada hasta que transcurran cinco das desde su presentacin. En los dos primeros das de dicho plazo podrn presentarse mociones alternativas. Si la mocin de censura no fuese aprobada por la Junta General, sus signatarios no podrn presentar otras mientras no transcurra un ao desde aqulla dentro de la misma legislatura.

Tres. Si la Junta General negara su confianza, el Presidente del Principado presentar su dimisin ante la misma, cuyo Presidente convocar en el plazo mximo de quince das la sesin plenaria para la eleccin de nuevo Presidente del Principado de acuerdo con el procedimiento del artculo treinta y dos coma uno sin que en ningn caso suponga la disolucin de la Junta General.

Cuatro. Si la Junta General adoptara una mocin de censura, el Presidente del Principado presentar su dimisin ante la misma y el candidato incluido en aqulla se entender investido de la confianza de la Junta. El Rey le nombrar Presidente del Principado.

Cinco. El Presidente del Principado no podr plantear la cuestin de confianza mientras est en trmite una mocin de censura.

Seis. El Consejo de Gobierno cesante continuar en sus funciones hasta la toma de posesin del nuevo Consejo.


[Bloque 45: #atreintaycincobis]

Artculo treinta y cinco bis.

1. La responsabilidad penal del Presidente del Principado y de los miembros del Consejo de Gobierno ser exigible ante el Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias por los actos cometidos en el territorio del Principado. Fuera de ste, la responsabilidad penal ser exigible ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.

2. Ante los mismos Tribunales respectivamente ser exigible la responsabilidad civil en que dichas personas hubieren incurrido con ocasin del ejercicio de sus cargos.

Se aade por el art. nico.35 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338

Texto aadido, publicado el 08/01/1999, en vigor a partir del 09/01/1999.


[Bloque 46: #tiibis]

TITULO II BIS

De los rganos auxiliares del Principado de Asturias.

Se aade por el art. nico.36 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338

Texto aadido, publicado el 08/01/1999, en vigor a partir del 09/01/1999.


[Bloque 47: #atreintaycincoter.]

Artculo treinta y cinco ter.

1. Se crea la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias. Por ley del Principado se regular su composicin y funciones.

2. Depender directamente de la Junta General del Principado y ejercer sus funciones por delegacin de ella en el examen y comprobacin de la Cuenta General del Principado.

Se aade por el art. nico.37 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338

Texto aadido, publicado el 08/01/1999, en vigor a partir del 09/01/1999.


[Bloque 48: #atreintaycincoquater.]

Artculo treinta y cinco quater.

Se crea el Consejo Consultivo del Principado de Asturias como superior rgano de consulta de la Comunidad Autnoma. Por ley del Principado se regularn su composicin y competencias.

Se aade por el art. nico.38 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338

Texto aadido, publicado el 08/01/1999, en vigor a partir del 09/01/1999.


[Bloque 49: #tiii]

TITULO III

De la Administracin de Justicia


[Bloque 50: #atreintayseis]

Artculo treinta y seis

El Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias, en el que se integrar la actual Audiencia Territorial de Oviedo, es el rgano jurisdiccional en el que culminar la organizacin judicial en su mbito territorial y ante el que se agotarn las sucesivas instancias procesales, en los trminos del artculo ciento cincuenta y dos de la Constitucin y de acuerdo con el presente Estatuto y la Ley Orgnica del Poder Judicial.

Se modifica por el art. nico.39 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 51: #atreintaysiete]

Artculo treinta y siete

Uno. La competencia de los rganos jurisdiccionales en Asturias se extiende:

a) En el orden civil a todas las instancias y grados, con excepcin de los recursos de casacin y revisin.

b) En el orden penal y social, a todas las instancias y grados, con excepcin de los recursos de casacin y revisin.

c) En el orden contencioso-administrativo, a los recursos que se deduzcan contra los actos y disposiciones de las Administraciones pblicas, en los trminos que establezca la Ley Orgnica del Poder Judicial.

d) A las cuestiones de competencia entre rganos judiciales en Asturias.

Dos. En las restantes materias se podrn interponer, cuando proceda, ante el Tribunal Supremo el recurso de casacin o el que corresponda segn las leyes del Estado y, en su caso, el de revisin. El Tribunal Supremo resolver tambin las cuestiones de competencia entre los Tribunales de Asturias y los del resto de Espaa.


[Bloque 52: #atreintayocho]

Artculo treinta y ocho

Uno. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias ser nombrado por el Rey a propuesta del Consejo General del Poder Judicial. El Presidente del Principado de Asturias ordenar la publicacin de dicho nombramiento en el Boletn Oficial del Principado de Asturias.

Dos. El nombramiento de los Magistrados, Jueces y Secretarios del Tribunal Superior de Justicia de Asturias se efectuar en la forma prevista en la Ley Orgnica del Poder Judicial.

Se modifica por el art. nico.40 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 53: #atreintaynueve]

Artculo treinta y nueve

A instancia del Principado, el rgano competente convocar los concursos y oposiciones para cubrir las plazas vacantes en Asturias de Magistrados, Jueces, Secretarios Judiciales y restante personal al servicio de la Administracin de Justicia, de acuerdo con lo que disponga la Ley Orgnica del Poder Judicial.


[Bloque 54: #acuarenta]

Artculo cuarenta

(Suprimido)

Se suprime por el art. nico.41 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 55: #acuarentayuno]

Artculo cuarenta y uno

En relacin a la Administracin de Justicia, exceptuada la militar, corresponde al Principado:

Uno. Ejercer todas las facultades que la Ley Orgnica del Poder Judicial reconozca o atribuya al Gobierno del Estado.

Dos. Fijar la delimitacin de las demarcaciones territoriales de los rganos jurisdiccionales en Asturias y la localizacin de su capitalidad.

Se modifica el apartado 1 por el art. nico.42 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 56: #tiv]

TITULO IV

Hacienda y economa


[Bloque 57: #acuarentaydos]

Artculo cuarenta y dos

El Principado de Asturias, dentro de los principios de coordinacin con las Haciendas estatal y local y de solidaridad entre todos los espaoles, tiene autonoma financiera, dominio pblico y patrimonio propio, de acuerdo con la Constitucin, el presente Estatuto y la Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas.


[Bloque 58: #acuarentaytres]

Artculo cuarenta y tres

Uno. Son bienes del Principado de Asturias:

a) Los pertenecientes al Ente Preautonmico y a la Diputacin Provincial.

b) Los bienes que estuvieren afectos a servicios traspasados al Principado.

c) Los que adquiriere por cualquier ttulo jurdico vlido.

Dos. El Principado tiene plena capacidad para adquirir, administrar y enajenar los bienes que integran su patrimonio.

Tres. El rgimen jurdico de los bienes patrimoniales y de dominio pblico del Principado debern regularse por una ley de la Junta General, en los trminos del presente Estatuto.


[Bloque 59: #acuarentaycuatro]

Artculo cuarenta y cuatro

La Hacienda del Principado de Asturias est constituida por:

1. Los rendimientos procedentes de los tributos propios.

2. Los rendimientos de los impuestos cedidos por el Estado especificados en la disposicin adicional.

3. Los recargos sobre impuestos estatales.

4. Un porcentaje de participacin en los ingresos del Estado

5. En su caso, los ingresos procedentes del Fondo de Compensacin Interterritorial y de otros Fondos para el desarrollo regional.

6. Otras asignaciones con cargo a los Presupuestos del Estado.

7. La emisin de Deuda y el recurso al crdito.

8. Los rendimientos procedentes de su patrimonio.

9. Ingresos de derecho privado.

10. Multas y sanciones impuestas en el mbito de sus competencias.

10 bis. Cualquier otro tipo de ingresos que la legislacin prevea en el marco del artculo 157 de la Constitucin.

Se aade el apartado 10 bis por el art. nico.43 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 60: #acuarentaycinco]

Artculo cuarenta y cinco

Uno. La gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin de sus propios tributos, as como el conocimiento de las reclamaciones relativas a ellos corresponder al Principado, el cual dispondr de plenas atribuciones para la ejecucin y organizacin de dichas tareas, sin perjuicio de la colaboracin que pueda establecerse con la Administracin Tributaria del Estado, especialmente cuando as lo exija la naturaleza del tributo.

Dos. En el caso de impuestos cedidos, el Principado asumir por delegacin del Estado la gestin, liquidacin, recaudacin, inspeccin y revisin, en su caso, de los mismos sin perjuicio de la colaboracin que pueda establecerse entre ambas Administraciones, todo ello de acuerdo con lo especificado en la ley que fije el alcance y condiciones de la cesin.

Tres. La gestin, liquidacin, recaudacin, inspeccin y revisin, en su caso, de los dems impuestos del Estado recaudados en Asturias corresponder a la Administracin Tributaria del Estado, sin perjuicio de la delegacin que el Principado pueda recibir de ste y de la colaboracin que pueda establecerse especialmente cuando as lo exija la naturaleza del tributo.


[Bloque 61: #acuarentayseis]

Artculo cuarenta y seis

Se regularn necesariamente mediante ley de la Junta General las siguientes materias:

Uno. El establecimiento, la modificacin y supresin de sus impuestos propios, tasas y contribuciones especiales.

Dos. El establecimiento y la modificacin y supresin de los recargos sobre los impuestos del Estado.

Tres. El rgimen general presupuestario del Principado.


[Bloque 62: #acuarentaysiete]

Artculo cuarenta y siete

Uno. Corresponde al Consejo de Gobierno la elaboracin del Presupuesto del Principado y a la Junta General su examen, enmienda, aprobacin y control.

Dos. El Consejo de Gobierno presentar el proyecto de presupuesto a la Junta antes del ltimo trimestre del ao.

Tres. El presupuesto tendr carcter anual e incluir la totalidad de los gastos e ingresos del Principado y de los organismos e instituciones de l dependientes.

Cuatro. Si la Ley del Presupuesto no se aprobara antes del primer da del ejercicio econmico correspondiente, se considerar prorrogado el Presupuesto del ejercicio anterior hasta la aprobacin del nuevo.

Se suprime el apartado 5 por el art. nico.44 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 63: #acuarentayocho]

Artculo cuarenta y ocho

Uno. El Principado de Asturias, autorizado por una Ley de la Junta General y para financiar gastos de inversin, podr concertar operaciones de crdito o emitir Deuda Pblica representada en ttulos valores o en otros documentos.

Dos. El volumen y caractersticas de estas operaciones se adecuarn tambin a las normas generales del Estado.

Tres. Los ttulos emitidos tendrn la consideracin de Fondos Pblicos, a todos los efectos.

Cuatro. El Principado de Asturias podr realizar operaciones de crdito por plazo no superior a un ao, con objeto de cubrir sus necesidades transitorias de tesorera.

Cinco. Lo dispuesto en los apartados anteriores se har de acuerdo con lo establecido al respecto en la Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas.


[Bloque 64: #acuarentaynueve]

Artculo cuarenta y nueve

Uno. El Principado de Asturias, de acuerdo con las disposiciones del Estado, impulsar el establecimiento de instituciones pblicas de crdito y ahorro territoriales y podr adoptar las medidas que considere necesarias para garantizar su funcionalidad y posibilitar la captacin y afirmacin del ahorro regional.

Dos. El Principado de Asturias queda facultado para crear entidades que fomenten la plena ocupacin y desarrollo econmico y social, en el marco de sus competencias. Asimismo, podr constituir empresas pblicas como medio de ejecucin de las funciones que sean de su competencia, segn lo establecido en el presente Estatuto.


[Bloque 65: #acincuenta]

Artculo cincuenta

El Principado de Asturias promover los objetivos establecidos en los artculos 129.2 y 130.1 de la Constitucin.

Se modifica por el art. nico.45 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 66: #acincuentayuno]

Artculo cincuenta y uno

El Principado de Asturias gozar del tratamiento fiscal que la ley establezca para el Estado.


[Bloque 67: #acincuentayunobis]

Artculo cincuenta y uno bis.

Corresponde al Principado de Asturias la tutela financiera de las Corporaciones Locales sin perjuicio de la autonoma que les garantiza el artculo 140 de la Constitucin y en el marco de lo dispuesto en los artculos 142 y 149.1.18. de la misma.

Se aade por el art. nico.46 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338

Texto aadido, publicado el 08/01/1999, en vigor a partir del 09/01/1999.


[Bloque 68: #tv]

TITULO V

Del control sobre la actividad de los rganos del Principado


[Bloque 69: #acincuentaydos]

Artculo cincuenta y dos

Las Leyes del Principado solamente se sometern al control de constitucionalidad que ejerce el Tribunal Constitucional.


[Bloque 70: #acincuentaytres]

Artculo cincuenta y tres

(Suprimido)

Se suprime por el art. nico.47 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 71: #acincuentaycuatro]

Artculo cincuenta y cuatro

Los actos y disposiciones de la Administracin del Principado estn sometidos al control de la jurisdiccin contencioso-administrativa.

Se modifica por el art. nico.48 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 72: #acincuentaycinco]

Artculo cincuenta y cinco

1. El control econmico y presupuestario del Principado de Asturias se ejercer por la Sindicatura de Cuentas del Principado, sin perjuicio de las funciones del Tribunal de Cuentas del Reino.

2. El informe de la Sindicatura de Cuentas del Principado ser remitido a la Junta General para su tramitacin de acuerdo con lo que prevea el Reglamento de la Cmara.

Se modifica por el art. nico.49 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 73: #tvi]

TITULO VI

De la reforma del Estatuto


[Bloque 74: #acincuentayseis]

Artculo cincuenta y seis

La reforma de este Estatuto se ajustar al siguiente procedimiento:

Uno. La iniciativa corresponder a una cuarta parte de los miembros de la Junta General, a dos tercios de los municipios asturianos o al Consejo de Gobierno, as como al Gobierno y a las Cortes Generales del Estado.

Dos. El proyecto de reforma ser aprobado por la Junta General del Principado por mayora de tres quintos de sus miembros y sometido ulteriormente a la aprobacin de las Cortes Generales como Ley Orgnica.


[Bloque 75: #acincuentayseisbis]

Artculo cincuenta y seis bis.

Cuando la reforma de este Estatuto tenga nicamente por objeto la ampliacin de competencias en materias que no estn constitucionalmente reservadas al Estado, la iniciativa ser la prevista en el artculo anterior, y el proyecto de reforma deber ser aprobado por la mayora absoluta de los miembros de la Junta General, antes de su ulterior aprobacin por las Cortes Generales como Ley Orgnica.

Se aade por el art. nico.50 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338

Texto aadido, publicado el 08/01/1999, en vigor a partir del 09/01/1999.


[Bloque 76: #da]

Disposicin adicional.

1. Se cede a la Comunidad Autnoma del Principado de Asturias el rendimiento de los siguientes tributos:

a) Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, con carcter parcial, en el porcentaje del 50 por ciento.

b) Impuesto sobre el Patrimonio.

c) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.

d) Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados.

e) Los Tributos sobre el Juego.

f) El Impuesto sobre el Valor Aadido, con carcter parcial, en el porcentaje del 50 por ciento.

g) El Impuesto Especial sobre la Cerveza, con carcter parcial, en el porcentaje del 58 por ciento.

h) El Impuesto Especial sobre el Vino y Bebidas Fermentadas, con carcter parcial, en el porcentaje del 58 por ciento.

i) El Impuesto Especial sobre Productos Intermedios, con carcter parcial, en el porcentaje del 58 por ciento.

j) El Impuesto Especial sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, con carcter parcial, en el porcentaje del 58 por ciento.

k) El Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, con carcter parcial, en el porcentaje del 58 por ciento.

l) El Impuesto Especial sobre las Labores del Tabaco, con carcter parcial, en el porcentaje del 58 por ciento.

m) El Impuesto Especial sobre la Electricidad.

n) El Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.

) El Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.

La eventual supresin o modificacin por el Estado de alguno de los tributos antes sealados implicar la extincin o modificacin de la cesin.

Dos. El contenido de esta disposicin se podr modificar mediante acuerdo del Gobierno con la Comunidad Autnoma, siendo tramitado por el Gobierno como proyecto de ley ordinaria.

Tres. El alcance y condiciones de la cesin se establecern por la Comisin Mixta a que se refiere la disposicin transitoria tercera con sujecin a los criterios establecidos en el artculo diez, apartado cuatro, de la Ley Orgnica ocho/mil novecientos ochenta, de veintids de septiembre, de Financiacin de las Comunidades Autnomas. El Gobierno tramitar el acuerdo de la Comisin como proyecto de ley, en el plazo de seis meses a partir de la constitucin de la primera Junta General del Principado.

Se modifica el apartado 1 por el art. 1 de la Ley 19/2010, de 16 de julio. Ref. BOE-A-2010-11413

Esta modificacin surte efectos desde el 1 de enero de 2009, segn establece la disposicin final nica.

Se modifica el apartado 1 por el art. 1 de la Ley 20/2002, de 1 de julio. Ref. BOE-A-2002-12999

Esta modificacin surte efectos desde el 1 de enero de 2002, segn establece la disposicin final nica.

Se modifica el apartado 1 por el art. 1 de la Ley 26/1997, de 4 de agosto. Ref. BOE-A-1997-17576

Esta modificacin surte efectos desde el 1 de enero de 1997, segn establece la disposicin final nica.






[Bloque 77: #primera]

Disposicin transitoria primera.

(Suprimida)

Se suprime por el art. nico.51 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 78: #segunda]

Disposicin transitoria segunda.

(Suprimida)

Se suprime por el art. nico.52 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 79: #tercera]

Disposicin transitoria tercera.

(Suprimida)

Se suprime por el art. nico.53 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 80: #cuarta]

Disposicin transitoria cuarta.

El traspaso de los servicios inherentes a las competencias que segn el presente Estatuto corresponden al Principado se har de acuerdo con las bases siguientes:

Uno. En el trmino mximo de un mes desde el nombramiento del Presidente por el Rey quedarn designados los vocales de una Comisin Mixta encargada de inventariar los bienes y derechos del Estado que deban ser objeto de traspaso al Principado, de concretar los servicios y funcionarios que deban traspasarse y de proceder a la adaptacin, si es preciso, de los que pasen a la competencia del Principado.

Dos. La Comisin Mixta estar integrada paritariamente por vocales designados por el Gobierno de la nacin y por el Consejo de Gobierno y ella misma establecer sus normas de funcionamiento.

Los acuerdos de la Comisin Mixta adoptarn la forma de propuesta al Gobierno de la nacin, que los aprobar mediante decreto figurando aqullos como anejos al mismo, y sern publicados simultneamente en el Boletn Oficial del Estado y en el Boletn Oficial del Principado, adquiriendo vigencia a partir de esta publicacin

Tres. La Comisin Mixta establecer los calendarios y plazos para el traspaso de cada servicio. En todo caso, la referida Comisin deber determinar en un plazo de dos aos, desde la fecha de su constitucin, el trmino en que habr de completarse el traspaso de todos los servicios que correspondan al Principado, de acuerdo con este Estatuto.

Cuatro. Para preparar los traspasos y para verificarlos por bloques orgnicos de naturaleza homognea, la Comisin Mixta de transferencias estar asistida por Comisiones sectoriales, de mbito nacional, agrupadas por materias, cuyo cometido fundamental ser determinar con la representacin de la Administracin del Estado los traspasos de medios personales, financieros y materiales que deba recibir la Comunidad Autnoma.

Las Comisiones sectoriales trasladarn sus propuestas de acuerdo a la Comisin Mixta, que las habr de ratificar.

Cinco. Ser ttulo suficiente para la inscripcin en el Registro de la Propiedad del traspaso de bienes inmuebles del Estado al Principado la certificacin por la Comisin Mixta de los acuerdos gubernamentales debidamente promulgados. Esta certificacin deber contener los requisitos exigidos por la Ley Hipotecaria.

El cambio de titularidad en los contratos de arrendamiento de locales para oficinas pblicas de los servicios que se transfieran no dar derecho al arrendador a extinguir o renovar el contrato.

Seis. El Principado asumir con carcter definitivo y automtico y sin solucin de continuidad, los servicios que hayan sido traspasados el Consejo Regional de Asturias. En relacin a las competencias cuyo traspaso est en curso de ejecucin se continuar su tramitacin de acuerdo con los trminos establecidos por el correspondiente decreto de traspaso. Tanto en uno como en otro caso las transferencias realizadas se adaptarn, si fuera preciso, a los trminos del presente Estatuto.

Se modifica el apartado 1 y se suprime el apartado 7 por el art. nico.54 y .55 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 81: #quinta]

Disposicin transitoria quinta.

Mientras no se dicten las disposiciones que permitan la financiacin de los servicios transferidos correspondientes a competencias propias del Principado, el Estado contribuir a su sostenimiento partiendo de una cantidad igual al coste efectivo del servicio en el momento de la transferencia, actualizndola de acuerdo con las circunstancias.

Para garantizar esta financiacin, la Comisin Mixta paritaria Estado-Principado determinar en cada momento su alcance.


[Bloque 82: #sexta]

Disposicin transitoria sexta.

Sern respetados todos los derechos adquiridos de cualquier orden o naturaleza que en los momentos de las diversas transferencias tengan los funcionarios y personal adscritos a los servicios estatales o a los de otras instituciones pblicas objeto de dichas transferencias.

Se modifica por el art. nico.56 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 83: #septima]

Disposicin transitoria sptima.

Hasta tanto se promulgue la legislacin del Estado a que hace referencia el artculo diecinueve coma uno, de este Estatuto, el Principado de Asturias propondr, de entre personas de reconocida capacidad para el cargo, tres de los miembros de cada uno de los Consejos de Administracin de las Empresa pblica Hunosa.

Dicha propuesta ser formulada por la Junta General del Principado dentro de los treinta das siguientes a su constitucin. Cada uno de los miembros de sta podr votar, como mximo, a dos candidatos propuestos.

Se modifica por el art. nico.57 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 84: #octava]

Disposicin transitoria octava.

(Suprimida)

Se suprime por el art. nico.58 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 85: #novena]

Disposicin transitoria novena.

(Suprimida)

Se suprime por el art. nico.59 de la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-A-1999-338




[Bloque 86: #firma]

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley Orgnica.

Baqueira Beret a treinta de diciembre de mil novecientos ochenta y uno.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

Leopoldo Calvo-Sotelo y Bustelo.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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