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El Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, modificado por la Ley 6/2001, de 8 de mayo, y el Reglamento de ejecución aprobado por Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, establecen la obligación de formular declaración de impacto ambiental, con carácter previo a la resolución administrativa que se adopte para la realización, o en su caso, autorización de la obra, instalación o actividad de las comprendidas en los anexos a las citadas disposiciones.

De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 695/2000, de 12 de mayo, en el Real Decreto 1415/2000, de 21 de julio, y en el Real Decreto 376/2001, de 6 de abril, en los que se establece la estructura orgánica básica y la atribución de competencias del Ministerio de Medio Ambiente, corresponde a la Secretaría General de Medio Ambiente la formulación de las declaraciones de impacto ambiental y de las resoluciones sobre el sometimiento o no a evaluación de impacto ambiental de los proyectos incluidos en el anexo II del citado Real Decreto Legislativo 1302/86, de competencia estatal.

Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea (AENA) de acuerdo con lo establecido en el artículo 2.3 del Real Decreto Legislativo 1302/1986, según la redacción dada en la Ley 6/2001, de 8 de mayo, remitió a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, con fecha 3 de agosto de 2001, el análisis ambiental y una documentación sobre las características de los proyectos «Urbanización zona de carga», «Actuaciones en la línea de drenaje», «Adecuación pista 12/30 Y Rodadura sur» y «Balizamientos Rodaduras Base Aérea» en el aeropuerto de Valencia al objeto de determinar si era necesario someterlos, según criterio del órgano ambiental, al procedimiento de evaluación de impacto ambiental.

Los proyectos se tipifican en la categoría de proyectos del anejo II de la Ley 6/2001, grupo 9, otros proyectos; letra k) «Cualquier cambio o ampliación de los proyectos que figuran en los anexos I y II ya autorizados, ejecutados o en proceso de ejecución que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente, es decir...». Por otro lado, en el anexo II de la citada disposición se contempla en el grupo 7 letra d) la construcción de aeródromos, en el caso de que no estén incluidos en el anexo I.

La urbanización de la zona de carga afecta a 86.000 metros cuadrados en una zona llana. La red de pluviales se conduce a la red de drenaje general del aeropuerto.

Las actuaciones en la línea de drenaje no suponen cambio de la situación actual, tratándose de actuaciones de mantenimiento.

La adecuación de la pista 12/30 consiste en un recrecido de la pista para mejorar su capacidad portante. Las actuaciones previstas en la rodadura sur se limitan a la pavimentación de sus márgenes y a la implantación de un nuevo balizamiento.

Por último, el balizamiento de las rodaduras de la base aérea consiste en la implantación de un sistema de luces de borde en las calles de rodaje y de un sistema de iluminación en la plataforma de la antigua base aérea.

El Ministerio de Medio Ambiente ha solicitado informe a los siguientes organismos e instituciones:

Dirección General de Conservación de la Naturaleza.

Confederación Hidrográfica del Júcar.

Ayuntamientos de Valencia, Manises y Quart de Poblet.

Direcciones Generales de Planificación y Gestión del Medio y de Promoción Cultural y Patrimonio Artístico de la Generalitat Valenciana.

Se han recibido contestaciones de la Confederación Hidrográfica del Júcar, Dirección General de Planificación y Gestión del Medio de la Generalitat Valenciana y Ayuntamientos de Valencia y Quart de Poblet.

La Confederación Hidrográfica del Júcar, si bien no entra en la necesidad o no de someter el proyecto al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, si considera que se debe evaluar el impacto que pueden producir las actuaciones sobre el régimen de caudales en el barranco del Salto del Agua.

El Ayuntamiento de Quart de Poblet considera que se debe realizar un estudio de impacto ambiental que analice los efectos de las obras futuras y de las ya realizadas sobre el medio ambiente y, en particular, sobre la hidrología del terreno.

La Dirección General de Planificación y Gestión del Medio recomienda que se integre los ejemplares arbóreos afectados por la obras de urbanización en las zonas de jardín que se proyecten.

Las actuaciones se sitúan todas de la zona aeroportuaria. La obras de «Adecuación pista 12/30 Y Rodadura sur» y «Balizamientos Rodaduras Base Aérea», no producen mas repercusiones ambientales que las derivadas de su construcción. Las actuaciones en la línea de drenaje no modifican la situación actual ya que se trata de labores de mantenimiento como cambio de boquillas, perfilado de taludes etc. La urbanización de la zona de carga aunque modifica ligeramente las escorrentías naturales, dada su poca superficie no modifica sustancialmente la situación actual, aunque para su realización se deberán cumplir previamente las condiciones previstas al final de la presente Resolución.

En virtud del artículo 1.2 de la Ley 6/2001, dado que no se prevén impactos adversos significativos sobre el medio ambiente por la realización del proyecto, la Secretaría General de Medio Ambiente resuelve que es innecesario someter al procedimiento reglado de evaluación de impacto ambiental los proyectos de «Urbanización zona de carga» «Actuaciones en la línea de drenaje», «Adecuación pista 12/30 Y Rodadura sur» y «Balizamientos Rodaduras Base Aérea».

No obstante, se deberán cumplir las siguientes condiciones:

1. La urbanización de la zona de carga supone dirigir las escorrentías de 86.000 metros cuadrados al barranco del Salto del Agua al que se dirige la mayor parte del drenaje del aeropuerto y que atraviesa el casco urbano de Manises. La salida del agua desde el aeropuerto es regulada por compuertas, y presenta, a veces, problemas de capacidad. La urbanización de la zona de carga va a suponer una modificación, aunque de pequeña magnitud, de los caudales de agua dirigidos a dicho barranco. Por ello, antes de la ejecución de las obras debe realizarse un estudio completo sobre los caudales aportados al barranco del Salto del Agua a través de la red de drenaje de todo el aeropuerto y de común acuerdo con la Confederación Hidrográfica del Júcar establecer medidas que eviten problemas en caso de presentación de avenidas. Del resultado de dicho estudio y de la conformidad de la Confederación Hidrográfica del Júcar se dará cuenta, con carácter previo a la realización de las obras de urbanización de la plataforma de carga, a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental.

2. Las obras de urbanización de la zona de carga afectan a dos arboledas de pino carrasco de 3.200 y 2.500 metros cuadrados. Se procurará, en la medida de lo posible, tal y como señala la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio de la Generalitat Valenciana, restaurar los ejemplares de pino que se considere técnicamente viable y que sean representativos en las distintas zonas ajardinadas del aeropuerto.

3. Se debe realizar un estudio sobre los caminos seguidos por las escorrentías en el entorno del Cami de la Pinedeta, y de que forma la morfología de los desmontes del camino de servicio del aeropuerto y el vallado perimetral del mismo puede influir en la acumulación de agua, en el caso de lluvias torrenciales, en el suelo industrial de Quart de Poblet. El estudio debe proponer las medidas correctoras precisas para evitar que se produzcan desvíos de agua a cauces que no sean sus naturales. Este estudio y su propuesta de solución deberá realizarse en el plazo de un año desde la publicación de la presente Resolución y los resultados del mismo se comunicaran a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental. El estudio fijará el plazo para la realización de las medidas correctoras precisas que no deberá ser superior a un año desde la fecha de finalización del estudio.

4. Antes de la realización de actuaciones futuras que supongan cambios en las escorrentías naturales, se debe realizar un estudio hidrológico, para periodos de retorno de al menos 50 años, que contemple la situación del aeropuerto y su entorno y de su red de drenaje. El estudio adoptará soluciones para evitar acumulaciones de agua, inundaciones, y, en la medida de lo posible, el desvío del agua fuera de sus cauces naturales. El estudio deberá contemplar la conformidad de la Confederación Hidrográfica del Júcar y las actuaciones previstas en el mismo se deberán realizar con anterioridad a cualquier actuación que influya en las escorrentías naturales o en la red de drenaje del aeropuerto.

Madrid, 22 de febrero de 2002.–La Secretaria general, Carmen Martorell Pallás.