ILUSTRISIMO SEÑOR:

LA PRIMITIVA REGULACION EN MATERIA DE TRAFICO AEREO OBLIGABA AL CONTROL ADUANERO DE PASAJEROS Y EQUIPAJES EN EL PRIMER AEROPUERTO NACIONAL DE ENTRADA, CUANDO AQUELLOS PROCEDIESEN DE UN AEROPUERTO DE ORIGEN SITUADO EN EL EXTRANJERO O EN TERRITORIO ADUANERO EXENTO, E INCLUSO CUANDO EL DESTINO FUESE OTRO AEROPUERTO NACIONAL CON HABILITACION ADUANERA AL RESPECTO.

DICHA DISPOSICION FUE MODIFICADA POR ORDEN DE 4 DE AGOSTO DE 1980 DONDE SE DISPUSO QUE LA TOTALIDAD DE LOS EQUIPAJES FACTURADOS, INCLUSO BAJO LAS MODALIDADES DE TRANSITO Y TRANSBORDO, REALIZASEN EL CONTROL ADUANERO EN EL AEROPUERTO NACIONAL DE DESTINO Y NO EN EL DE ENTRADA.

LA MEDIDA, SI BIEN HA SIGNIFICADO UN AUMENTO EN LA AGILIDAD DE ESTE TRAFICO AEREO Y UNA MEJORA EN LA COMODIDAD DE SUS VIAJEROS, SE HA REVELADO, DESPUES DE ESTE PERIODO DE APLICACION, NEGATIVA POR LAS DIFICULTADES E INCONVENIENTES DERIVADOS DEL GRADO DE HABILITACION DE LOS AEROPUERTOS, DE LA AUSENCIA DE MEDIOS DE CONTROL ADECUADOS Y DE LAS PRACTICAS FRAUDULENTAS DETECTADAS QUE UTILIZARON LA FACILIDAD CONCEDIDA PARA EVADIR EL CONTROL FISCAL DE PARTE DE LOS EQUIPAJES.

POR ELLO, CON EL PROPOSITO DE ELIMINAR TODOS LOS INCONVENIENTES HASTA TANTO SE DISPONGA DE MEDIOS SUFICIENTES QUE PERMITAN EL RESTABLECIMIENTO DEL SISTEMA ACTUALMENTE VIGENTE, ESTE MINISTERIO, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES QUE PARA LA ORDENACION PROCEDIMENTAL Y DE TRAMITES, INCLUIDO EL TRAFICO AEREO, DESDE EL PUNTO DE VISTA FISCAL, LE RECONOCE, ENTRE OTRAS DISPOSICIONES, EL DECRETO 2948/1974, DE 10 DE OCTUBRE, HA TENIDO A BIEN ACORDAR:

PRIMERO. EL CONTROL ADUANERO DE LOS PASAJEROS, SUS EQUIPAJES DE MANO Y EQUIPAJES FACTURADOS PROCEDENTES DE UN AEROPUERTO DE ORIGEN SITUADO EN EL EXTRANJERO O EN TERRITORIO ADUANERO EXENTO, SE EFECTUARA EN EL AEROPUERTO NACIONAL DE ENTRADA O PRIMERA ESCALA.

SEGUNDO. EL CONTROL ADUANERO DE LOS PASAJEROS Y SUS EQUIPAJES DE MANO CON DESTINO A AEROPUERTOS SITUADOS EN EL EXTRANJERO O EN TERRITORIO ADUANERO EXENTO, SE EFECTUARA EN EL AEROPUERTO DE SALIDA O ULTIMA ESCALA.

TERCERO. EL CONTROL ADUANERO DE LOS EQUIPAJES FACTURADOS CON DESTINO A AEROPUERTOS SITUADOS EN EL EXTRANJERO O EN TERRITORIO ADUANERO EXENTO, SE EFECTUARA EN EL AEROPUERTO DE ORIGEN Y NO PODRAN SER DESCARGADOS DE LA BODEGA DEL AVION EN NINGUN OTRO AEROPUERTO DE LA PENINSULA E ISLAS BALEARES SIN AUTORIZACION EXPRESA DE LOS SERVICIOS DE ADUANAS.

CUARTO. QUEDA DEROGADA LA ORDEN DE 4 DE AGOSTO DE 1980.

QUINTO. POR LA DIRECCION GENERAL DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES SE DICTARAN LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA LA APLICACION DE LA PRESENTE ORDEN.

LA PRESENTE ORDEN ENTRARA EN VIGOR EL DIA 1 DE ENERO DE 1986.

LO QUE DIGO A V. I.

MADRID, 30 DE DICIEMBRE DE 1985.

SOLCHAGA CATALAN. ILMO. SR. DIRECTOR GENERAL DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES.