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    <titulo>Instrucción de 29 de septiembre de 2026, de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública, en relación con la Instrucción de 11 de septiembre de 2000, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, sobre la forma de acreditar ante Notario y Registrador la constitución de las garantías a que se refiere el artículo 20.1 de la Ley de Ordenación de la Edificación.</titulo>
    <diario codigo="BOE">Boletín Oficial del Estado</diario>
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          <palabra codigo="440">DE CONFORMIDAD con</palabra>
          <texto>los arts. 19 y 20.1 de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre</texto>
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      <alerta codigo="112" orden="1">Derecho Mercantil</alerta>
      <alerta codigo="137" orden="1">Vivienda y urbanismo</alerta>
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  </analisis>
  <texto>
    <p class="parrafo">I. Por Instrucción de la Dirección General de los Registros y del Notariado, actualmente Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública, de fecha 11 de septiembre de 2000 (publicada en BOE de 21 de septiembre de 2000), se determinó la forma de acreditar y testimoniar la constitución y vigencia de las garantías previstas en el artículo 20.1 de la Ley de Ordenación de la Edificación.</p>
    <p class="parrafo">En concreto, en relación a los requisitos formales que deben exigir Notarios y Registradores de la Propiedad, a la hora de autorizar e inscribir, respectivamente, las declaraciones de obra nueva de edificios acogidos a la Ley de Ordenación de la Edificación, se ordenó lo siguiente:</p>
    <p class="parrafo_2">La acreditación ante Notarios y Registradores de la Propiedad al autorizar e inscribir, respectivamente, las escrituras de declaración de obras nuevas terminadas y actas de finalización de obras, de la constitución y la vigencia de las garantías a que se refiere el artículo 19 y 20.1 de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación, se realizará mediante la presentación de la propia póliza del contrato, completada con el documento que acredite su entrada en vigor; mediante un certificado expedido por la entidad aseguradora acreditativo de la constitución y vigencia del contrato, o mediante el suplemento de entrada en vigor del seguro, en el que se particularicen las condiciones del contrato. En todo caso deberán expresarse al menos las siguientes circunstancias:</p>
    <p class="parrafo_2">a) Relativas a la identificación y descripción suficiente de la edificación:</p>
    <p class="parrafo_2">1. Su localización o emplazamiento, de forma expresa o por remisión al acta de recepción o al acta de finalización de obras.</p>
    <p class="parrafo">2. Referencia catastral del solar o edificio en su conjunto, o manifestación expresa de que carece de ella.</p>
    <p class="parrafo">3. Datos registrales si la finca estuviera inscrita.</p>
    <p class="parrafo">4. Plano de situación del solar o edificio en su conjunto.</p>
    <p class="parrafo_2">b) Relativas al seguro:</p>
    <p class="parrafo_2">1. Calificación y modalidad de seguro, esto es, si se trata de un seguro de daños o de caución, con expresa mención de su carácter de seguro obligatorio de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación, y que se rige por lo dispuesto en la citada Ley y en lo no previsto en ella, en la Ley 50/1980, de 8 de octubre, de Contrato de Seguro.</p>
    <p class="parrafo">2. Garantías cubiertas, que deben ser al menos las señaladas en el artículo 19 de la Ley 38/1999, sin exclusión, con expresión de la fecha en que han entrado en vigor.</p>
    <p class="parrafo">3. Capital asegurado, como mínimo igual al coste final de ejecución.</p>
    <p class="parrafo">4. Plazo de vigencia, que será al menos el de diez años a contar desde la fecha de recepción de la obra, con expresión de esta fecha.</p>
    <p class="parrafo">5. El importe y forma de pago de la prima, expresando en su caso, el fraccionamiento estipulado y que se ha pagado la primera prima, o al menos, una fracción de la misma.</p>
    <p class="parrafo">6. La franquicia convenida, con un máximo del 1 por 100 del capital asegurado por unidad registral.</p>
    <p class="parrafo">7. Identificación del tomador del seguro, que será el promotor o el constructor de la edificación.</p>
    <p class="parrafo">8. Expresión de que el asegurado es el promotor o constructor y los sucesivos adquirentes, con identificación de los primeros.</p>
    <p class="parrafo_2">c) Relativas a la entidad aseguradora:</p>
    <p class="parrafo_2">1. Identificación de la compañía o entidad aseguradora.</p>
    <p class="parrafo">2. Autorización para operar en España.</p>
    <p class="parrafo">3. Nombre y apellidos de quien firma la póliza, certificado o suplemento y concepto en el que interviene.</p>
    <p class="parrafo_2">La firma estará legitimada notarialmente, pudiendo hacerse la legitimación en la escritura de obra nueva o acta de finalización de obras, incorporándose el documento a la matriz.</p>
    <p class="parrafo_2">II. Dado no obstante el avance de las nuevas tecnologías, y en particular de la firma electrónica, es perfectamente posible y plenamente válido firmar con firma electrónica cualificada el certificado o póliza del seguro decenal exigido por la citada Ley 38/1999 de Ordenación de la Edificación (LOE). Y es que, en efecto, según el Reglamento Europeo eIDAS y la legislación española, la firma electrónica cualificada tiene un efecto jurídico equivalente al de una firma manuscrita.</p>
    <p class="parrafo_2">En consecuencia, este Centro Directivo dispone:</p>
    <p class="articulo">Primero.</p>
    <p class="parrafo">Reiterar la Instrucción de 11 de septiembre de 2000, aclarando que la documentación del seguro decenal (el certificado de garantías o el suplemento de entrada en vigor) puede estar firmada digitalmente.</p>
    <p class="articulo">Segundo.</p>
    <p class="parrafo">Para que el certificado firmado electrónicamente no sea rechazado por el notario o por el registrador de la propiedad al autorizar o inscribir la escritura de obra nueva, debe cumplir con lo siguiente:</p>
    <p class="parrafo_2">a) Código Seguro de Verificación (CSV): El documento electrónico generado por la compañía aseguradora incluirá en el lateral o pie de página un CSV o un código QR. Esto permitirá al notario o registrador comprobar en la web de la aseguradora que el documento en papel coincide con el original digitalizado.</p>
    <p class="parrafo">b) Formato adecuado: El archivo debe mantener la integridad de las firmas (habitualmente en formato PAdES/PDF).</p>
    <p class="parrafo">c) Emisor Cualificado: La firma digital del representante de la compañía de seguros y la del tomador/promotor debe basarse en un certificado emitido por un Prestador Cualificado de Servicios de Confianza cuando se trate de certificados cualificados de firma electrónica (como la FNMT o similares).</p>
    <p class="articulo">Tercero.</p>
    <p class="parrafo">Si la aseguradora facilita el certificado final o de entrada en vigor firmado digitalmente, se remitirá ese archivo PDF directamente al notario por vía electrónica para que proceda a la autorización de la escritura de fin de obra.</p>
    <p class="articulo">Cuarto.</p>
    <p class="parrafo">Una vez testimoniado bajo su fe pública en la matriz, servirá de acreditación del mismo en el Registro de la propiedad. También podrá remitirse al Registro a través de la aplicación para documentos privados recogida en la sede electrónica del Colegio de Registradores de la propiedad.</p>
    <p class="parrafo_2">Madrid, 29 de septiembre de 2026.–La Directora General de Seguridad Jurídica y Fe Pública, María Ester Pérez Jerez.</p>
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