Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

EL DEFICIT DE ESCUELAS PUBLICAS EXISTENTE EN CATALUÑA, MUY SUPERIOR EN PORCENTAJE AL DEL RESTO DEL ESTADO, FAVORECIO EN SU MOMENTO LA CREACION DE UN ELEVADO NUMERO DE CENTROS DOCENTES PRIVADOS DE TODOS LOS NIVELES, QUE CON SU LABOR HAN CUBIERTO ESTA INSUFICIENCIA GLOBAL.

MUCHOS DE ESTOS CENTROS DOCENTES PRIVADOS HAN LLEVADO A CABO UNA MERITORIA LABOR DE CATALANIZACION Y DE RENOVACION PEDAGOGICA Y, POR OTRO LADO, HAN MANIFESTADO UN DESEO DE CONVERTIRSE EN ESCUELA PUBLICA.

ENTRE ESTOS CENTROS DOCENTES ES NECESARIO MENCIONAR, POR SU ESPECIAL CONFIGURACION Y TRAYECTORIA, LOS PERTENECIENTES AL "COLEGIO DE ESCOLARES PARA LA ESCUELA PUBLICA CATALANA" (CEPEPC), QUE, AL IGUAL QUE OTROS DE RECONOCIDO PRESTIGIO, ACTUARON CON CARACTER SUPLETORIO ANTE LA INSUFICIENCIA DE ESCUELA PUBLICA CATALANA. EL PARLAMENTO DE CATALUÑA ADOPTO LA RESOLUCION 66/I, POR LA QUE SE INSTABA AL CONSEJO EJECUTIVO A ELABORAR Y PRESENTAR, EN UN PLAZO DE TRES MESES, UN PROYECTO DE LEY QUE PERMITIERA REALIZAR EN CONDICIONES SATISFACTORIAS LA INTEGRACION EN LA RED DE ESCUELAS PUBLICAS DE CATALUÑA DE LAS ESCUELAS DE RECONOCIDA TRADICION PEDAGOGICA.

LA PRESENTE LEY, REGULADORA DE ESTE PROCESO DE INTEGRACION, POSTULA EN ESTE SENTIDO UN REGIMEN DE CONVENIOS SINGULARES ENTRE EL DEPARTAMENTO DE ENSEÑANZA, LOS AYUNTAMIENTOS Y LAS PROPIAS ESCUELAS INTERESADAS CAPAZ DE OFRECER UN TRATAMIENTO SINGULAR Y ESPECIFICO A CADA UNO DE LOS CENTROS DOCENTES QUE POSIBILITE EL LIBRE ACUERDO ENTRE LAS PARTES INTERESADAS, EN UN MARCO BASICO DE EXIGENCIAS LEGALES.

SE ESTRUCTURA ASI UN PROCEDIMIENTO AGIL Y REALISTA QUE, SIN OLVIDAR LAS GARANTIAS NECESARIAMENTE EXIGIBLES EN FAVOR DE LA ADMINISTRACION EDUCATIVA NI LAS PRERROGATIVAS QUE LE CORRESPONDEN EN RELACION CON LA VALORACION DE LAS SOLICITUDES DE INTEGRACION, LA PROGRAMACION DE NECESIDADES Y LA PLANIFICACION EN GENERAL, PERMITA A LOS CENTROS DOCENTES INTERESADOS, EN UN AMPLIO MARCO, LA DEFENSA DE SUS ASPECTOS SINGULARES, PEDAGOGICOS Y DE CUALQUIER OTRO TIPO, TRASCENDENTES A LOS EFECTOS DEL CONVENIO.

PARTE DISPOSITIVA

ARTICULO 1.

LA GENERALIDAD DE CATALUÑA, POR MEDIO DE SU DEPARTAMENTO DE ENSEÑANZA, PODRA INTEGRAR EN LA RED DE CENTROS DOCENTES PUBLICOS, DE ACUERDO CON LA FORMA Y EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDOS EN ESTA LEY, LOS CENTROS DOCENTES PRIVADOS DE EDUCACION PREESCOLAR Y DE EGB EXISTENTES ACTUALMENTE DE RECONOCIDA LABOR DE CATALANIZACION Y DE RENOVACION PEDAGOGICA QUE, CUMPLIENDO LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN ESTA LEY, MANIFIESTEN LA VOLUNTAD DE INTEGRARSE EN ELLA.

ARTICULO 2.

1. LA INCORPORACION DE UN CENTRO DOCENTE PRIVADO A LA RED DE CENTROS DOCENTES PUBLICOS SE LLEVARA A CABO SIGUIENDO DOS FASES CONSISTENTES EN:

A) EL ACUERDO Y EL COMPROMISO DE INTEGRACION ENTRE EL DEPARTAMENTO DE ENSEÑANZA, EL AYUNTAMIENTO Y EL CENTRO DOCENTE INTERESADO (CON EL ACUERDO PREVIO, EN ESTE MISMO SENTIDO, DEL PROFESORADO Y LOS PADRES DE LOS ALUMNOS).

B) LA ADQUISICION DE LA TITULARIDAD DEL CENTRO DOCENTE POR PARTE DEL DEPARTAMENTO DE ENSEÑANZA Y LA CREACION DE AQUEL COMO CENTRO DOCENTE PUBLICO POR DECRETO.

2. LA INTEGRACION, DE ACUERDO CON LA PLANIFICACION QUE SE ESTABLECERA, SE PODRA PRODUCIR EN CUALQUIER MOMENTO. EL PLAZO DE INTEGRACION NO PODRA SER SUPERIOR A CINCO AÑOS.

ARTICULO 3.

1. PREVIA CONVOCATORIA DEL DEPARTAMENTO DE ENSEÑANZA, LOS CENTROS DOCENTES PRIVADOS INTERESADOS EN INTEGRARSE EN LA RED DE CENTROS DOCENTES PUBLICOS DEBERAN PRESENTAR AL DEPARTAMENTO LA SOLICITUD CORRESPONDIENTE, CONJUNTAMENTE CON LA DOCUMENTACION QUE REGLAMENTARIAMENTE SE ESPECIFICARA. EN CUALQUIER CASO ESTA DOCUMENTACION DEBERA HACER REFERENCIA A:

A) LA SITUACION JURIDICA DEL SOLAR Y DEL INMUEBLE EN EL QUE SE INSTALA EL CENTRO DOCENTE.

B) LA SITUACION FISICA DEL INMUEBLE Y DE TODAS SUS INSTALACIONES.

C) LA SITUACION ECONOMICA DEL CENTRO DOCENTE.

D) LA MEMORIA DE LAS ACTIVIDADES DOCENTES DEL CENTRO, CON ESPECIAL MENCION DE LAS ACTIVIDADES QUE ESTE HAYA LLEVADO A CABO EN FAVOR DE LA RENOVACION PEDAGOGICA Y DE LA DIFUSION Y LA ENSEÑANZA DEL CATALAN Y EN CATALAN.

E) EL NUMERO DE ALUMNOS ESCOLARIZADOS SEGUN LOS CURSOS.

F) LA LISTA NOMINAL DEL PERSONAL DOCENTE Y NO DOCENTE AFECTO AL CENTRO, LA SITUACION LABORAL QUE TIENE EN EL Y EL ESTADO DE LAS CARGAS SOCIALES.

G) LA TITULACION DE LOS MIEMBROS DOCENTES DEL CENTRO Y EL HISTORIAL DE SU DEDICACION PEDAGOGICA.

2. EL CENTRO DOCENTE QUE QUIERA INTEGRARSE EN LA RED DE ESCUELAS PUBLICAS DEBE REUNIR LAS CONDICIONES LEGALES ESTABLECIDAS POR LA NORMATIVA VIGENTE SOBRE LA ESCUELA PRIVADA Y PREVER LA POSIBLE FORMA DE ADAPTACION A LAS CONDICIONES DE LA ESCUELA PUBLICA.

ARTICULO 4.

EL DEPARTAMENTO DE ENSEÑANZA, A LA VISTA DE LAS SOLICITUDES Y LA DOCUMENTACION APORTADA POR LOS CENTROS DOCENTES, DEBERA ELABORAR, PREVIO ACUERDO DE LOS AYUNTAMIENTOS AFECTADOS, UNA RELACION DE LOS CENTROS QUE DEBEN INTEGRARSE, EL ORDEN DE PRELACION ENTRE ESTOS CENTROS Y EL CALENDARIO DE INTEGRACION, DE ACUERDO CON LA PLANIFICACION Y LA PROGRAMACION DE NECESIDADES DE PUESTOS ESCOLARES DE CADA MUNICIPIO O COMARCA, CONSIDERANDO LAS CIRCUNSTANCIAS ESPECIFICAS DE LOS CENTROS Y ATENDIENDO AL INTERES SOCIAL Y A LAS DISPONIBILIDADES Y PREVISIONES PRESUPUESTARIAS.

ARTICULO 5.

EL COMPROMISO DE INTEGRACION DE UN CENTRO DOCENTE EN LA RED DE CENTROS DOCENTES PUBLICOS SE MATERIALIZARA EN UN CONVENIO INDIVIDUALIZADO, QUE SERA APROBADO POR DECRETO DEL CONSEJO EJECUTIVO. SERAN PARTES FIRMANTES DEL MISMO EL DEPARTAMENTO DE ENSEÑANZA, EL AYUNTAMIENTO DEL TERMINO MUNICIPAL EN EL QUE RADICA EL CENTRO Y EL TITULAR DEL CENTRO, EL CUAL DEBERA CONTAR PREVIAMENTE CON EL ACUERDO DEL PROFESORADO Y DE LOS PADRES DE LOS ALUMNOS. CADA CONVENIO INDIVIDUALIZADO PODRA INCLUIR TODAS LAS CLAUSULAS QUE SE CONSIDEREN CONVENIENTES. EN CUALQUIER CASO EL CONVENIO DEBERA HACER REFERENCIA A:

A) LAS POSIBLES CARGAS Y GRAVAMENES DEL SOLAR Y DEL INMUEBLE Y LAS DEUDAS DE LA GESTION DEL CENTRO DOCENTE Y LA FORMA DE CANCELARLAS O PAGARLAS, ESTABLECIENDO LAS CORRESPONDIENTES GARANTIAS.

B) LAS FORMAS Y LOS TERMINOS DE LA ADQUISICION DEL LOCAL EN EL QUE LA ESCUELA ESTA INSTALADA, CON ESPECIFICACION EXPRESA DEL PRECIO DE ADQUISICION DEL SOLAR Y DEL INMUEBLE REFERIDO AL MOMENTO DEL PAGO, O DE LA CONTINUIDAD DEL ARRENDAMIENTO DEL LOCAL, O DE LA INSTALACION DE LA ESCUELA EN OTRO INMUEBLE PUBLICO O PRIVADO, SIEMPRE A CARGO DE LA ADMINISTRACION CORRESPONDIENTE DE ACUERDO CON LO QUE RIGE PARA LOS CENTROS DOCENTES PUBLICOS.

C) LA FECHA DE INTEGRACION DEL CENTRO DOCENTE.

D) LOS SISTEMAS DE INDEMNIZACION POR LOS POSIBLES DESPIDOS DEL PROFESORADO Y DEL PERSONAL NO DOCENTE DEL CENTRO QUE NO SE PUEDA ACOGER A LO QUE DISPONE ESTA LEY.

E) LA POSIBLE CONCESION DE CREDITOS ADICIONALES AL CENTRO DOCENTE MIENTRAS NO SE HAYA PRODUCIDO LA TOTAL HOMOLOGACION DE SU PLANTILLA CON LAS QUE EXISTEN EN LOS CENTROS DOCENTES PUBLICOS.

F) EL PROGRAMA DE ADAPTACION DEL CENTRO Y LOS MECANISMOS NECESARIOS PARA ADAPTAR EL PROFESORADO Y LOS MODULOS A LA NORMATIVA DE LOS CENTROS DOCENTES PUBLICOS.

G) LOS POSIBLES ACUERDOS EN RELACION CON LOS GASTOS DE MANTENIMIENTO DE LOS CENTROS DOCENTES.

H) LAS CLAUSULAS RESOLUTORIAS DEL CONVENIO.

ARTICULO 6.

1. LA FIRMA DE CONVENIO COMPORTARA PARA LAS PARTES, CON CARACTER GENERAL, LAS SIGUIENTES OBLIGACIONES:

A) LA ADMINISTRACION GARANTIZARA LA GRATUIDAD DE LA ENSEÑANZA.

B) LA ADMINISTRACION FORMALIZARA CONTRATO ADMINISTRATIVO A PROFESORES DEL CENTRO DOCENTE EN UN NUMERO HOMOLOGABLE AL DE LOS CENTROS DOCENTES PUBLICOS.

C) EL CENTRO DOCENTE SE INCORPORARA A LA NORMATIVA DEL DEPARTAMENTO DE ENSEÑANZA SOBRE ESCUELA PUBLICA EN MATERIA DE ALUMNADO, MATRICULA Y CREACION Y FUNCIONAMIENTO DE LOS ORGANOS COLEGIADOS.

D) LAS VACANTES DE PROFESORADO QUE SE PRODUZCAN SERAN CUBIERTAS POR EL DEPARTAMENTO DE ENSEÑANZA, DE ACUERDO CON SU PROPIA NORMATIVA.

E) EL PROFESORADO, EN EL PLAZO MAXIMO DE CINCO AÑOS A PARTIR DE LA FIRMA DE CONVENIO, DEBERA PARTICIPAR EN LAS CONVOCATORIAS DE ACCESO AL CUERPO DE FUNCIONARIOS SEGUN LAS NORMAS ESTABLECIDAS POR LA ADMINISTRACION A ESTE FIN. LOS PROFESORES QUE ACCEDAN AL CUERPO DE FUNCIONARIOS ANTES DE LA CREACION DEL CENTRO COMO CENTRO DOCENTE PUBLICO CONTINUARAN EN SU PUESTO EN LA SITUACION ADMINISTRATIVA QUE LEGALMENTE LES CORRESPONDA.

F) LOS CENTROS MANTENDRAN SU PLANTILLA TAL COMO ESTABA ESTRUCTURADA AL INICIO DEL CURSO 1981/1982 Y ADAPTARSE PROGRESIVAMENTE A LA PLANTILLA DE LOS CENTROS DOCENTES PUBLICOS.

G) LOS AYUNTAMIENTOS ASUMIRAN CON RESPECTO A ESTOS CENTROS DOCENTES RESPONSABILIDADES Y COMPETENCIAS SIMILARES A LAS QUE TIENEN EN RELACION CON LOS CENTROS DOCENTES PUBLICOS.

2. DURANTE EL TIEMPO COMPRENDIDO ENTRE LA FIRMA DE CONVENIO Y LA CREACION DEL CENTRO COMO CENTRO DOCENTE PUBLICO, EL CENTRO SE CONSIDERARA EN REGIMEN DE CONVENIO.

ARTICULO 7.

SUPERADA SATISFACTORIAMENTE LA FASE PREVIA A LA INTEGRACION SEGUN LAS CLAUSULAS GENERALES Y PARTICULARES DEL CONVENIO, LA GENERALIDAD ADQUIRIRA EL EDIFICIO Y LAS INSTALACIONES DEL CENTRO DOCENTE LIBRES DE TODA CARGA O GRAVAMEN, O, EN SU CASO, SE HARA CARGO DEL ARRENDAMIENTO EN LOS TERMINOS CONVENIDOS CON EL RESPECTIVO AYUNTAMIENTO.

EN CASO DE COMPRA, EL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO EN EL QUE RADICA EL CENTRO DOCENTE APORTARA LA PARTE DEL PRECIO CORRESPONDIENTE A LA VALORACION DEL SOLAR.

ARTICULO 8.

CADA CENTRO DOCENTE, UNA VEZ CUMPLIDO LO QUE ESTABLECE EL ARTICULO 7, SERA CREADO COMO CENTRO DOCENTE PUBLICO POR DECRETO DEL CONSEJO EJECUTIVO.

ARTICULO 9.

UNA VEZ ADQUIRIDOS EL EDIFICIO Y LAS INSTALACIONES ESCOLARES, EL DEPARTAMENTO DE ENSEÑANZA CEDERA SU PROPIEDAD AL AYUNTAMIENTO, EL CUAL ASUMIRA, SI NO LO HA HECHO EN LA FASE DE CONVENIO, LAS OBLIGACIONES ESPECIFICAS QUE CORRESPONDEN A LAS CORPORACIONES LOCALES RESPECTO DE LOS CENTROS DOCENTES PUBLICOS.

ARTICULO 10

LOS PROFESORES QUE EN EL MOMENTO DE LA CREACION DEL CENTRO COMO CENTRO DOCENTE PUBLICO PERTENEZCAN AL CUERPO DE PROFESORES DE EGB Y LOS QUE INGRESEN EN EL ENTRE ESTA FECHA Y LA FINAL DEL PLAZO DE CINCO AÑOS ESTABLECIDO POR EL ARTICULO 6.1.E) DE LA PRESENTE LEY, CONTINUARAN EN EL MISMO CON CARACTER DEFINITIVO, PERO NO ADQUIRIRAN ESTA CONDICION EN LA LOCALIDAD.

ARTICULO 11

1. AL PERSONAL DOCENTE DEL CENTRO QUE EN EL PLAZO DE CINCO AÑOS NO HAYA ACCEDIDO AL CUERPO DE PROFESORADO DE EGB LE SERA DE APLICACION LA LEGISLACION VIGENTE EN MATERIA DE PROFESORES INTERINOS Y CONTRATADOS.

2. EL RESTO DEL PERSONAL DOCENTE CUYAS FUNCIONES CORRESPONDAN A LAS

ENSEÑANZAS ENUMERADAS EN EL ARTICULO 16 DE LA LEY GENERAL DE EDUCACION PODRA SER CONTRATADO POR EL DEPARTAMENTO DE ENSEÑANZA DE ACUERDO CON LA TITULACION Y EL REGIMEN JURIDICO QUE CORRESPONDA, SEGUN LOS TERMINOS EN QUE ESTAS ENSEÑANZAS SE PROFESEN EN EL RESTO DE CENTROS DOCENTES PUBLICOS.

3. EL AYUNTAMIENTO INTEGRARA AL PERSONAL NO DOCENTE EN LOS TERMINOS QUE SEAN ACORDADOS Y EN CUALQUIER CASO RESPETARA LAS NORMAS QUE ESTEN ESTABLECIDAS PARA ESTE PERSONAL EN EL RESTO DE ESCUELAS PUBLICAS DE LA LOCALIDAD.

DISPOSICIONES ADICIONALES

PRIMERA

EN LOS CENTROS DOCENTES EN LOS QUE, ADEMAS DE LOS NIVELES EDUCATIVOS ENUNCIADOS EN EL ARTICULO 1, SE REALICEN ENSEÑANZAS DE OTROS NIVELES (FP Y BUP) SE PODRA MANTENER LA CONTINUIDAD DEL PROCESO EDUCATIVO ACOGIENDOSE A LA CONDICION DE CENTRO DOCENTE EXPERIMENTAL DENTRO DE LA NORMATIVA LEGAL EXISTENTE.

SEGUNDA

EL DEPARTAMENTO DE ENSEÑANZA, ANTES DE TRANSCURRIDOS TRES MESES DESPUES DE LA PUBLICACION DE LA LEY, DEBERA REALIZAR LA CONVOCATORIA ESTABLECIDA EN EL ARTICULO 3 PARA QUE LOS CENTROS DOCENTES PRIVADOS INTERESADOS EN INTEGRARSE EN LA RED DE CENTROS DOCENTES PUBLICOS PRESENTEN LA SOLICITUD.

TERCERA

LOS PRESTAMOS QUE SOLICITEN LOS AYUNTAMIENTOS PARA LA ADQUISICION DE LOS SOLARES DESTINADOS A LOS CENTROS ESCOLARES AFECTADOS POR ESTA LEY SERAN COMPUTABLES EN CREDITOS DE REGULACION ESPECIAL DENTRO DEL COEFICIENTE DE INVERSION OBLIGATORIA DE LAS CAJAS DE AHORROS CON SEDE SOCIAL EN CATALUÑA, DE ACUERDO CON LA NORMATIVA VIGENTE.

CUARTA

EN LOS PRESUPUESTOS DE LA GENERALIDAD SE CONSIGNARAN SUCESIVAMENTE LAS PARTIDAS CORRESPONDIENTES PARA LA APLICACION DE LO QUE DISPONE ESTA LEY.

DISPOSICION FINAL

SE AUTORIZA AL CONSEJO EJECUTIVO PARA QUE DICTE LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA EL DESARROLLO Y APLICACION DE LA PRESENTE LEY.