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<documento fecha_actualizacion="20260928145602">
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    <identificador>DOUE-L-2026-81480</identificador>
    <origen_legislativo codigo="3">Europeo</origen_legislativo>
    <departamento codigo="9010">Unión Europea</departamento>
    <rango codigo="1220">Reglamento</rango>
    <fecha_disposicion>20260928</fecha_disposicion>
    <numero_oficial>2193/2026</numero_oficial>
    <titulo>Reglamento de Ejecución (UE) 2026/2193 del Consejo, de 28 de septiembre de 2026, por el que se aplica el Reglamento (UE) 2024/1485 por el que se adoptan medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Rusia.</titulo>
    <diario codigo="DOUE">Diario Oficial de la Unión Europea</diario>
    <fecha_publicacion>20260928</fecha_publicacion>
    <diario_numero>2193</diario_numero>
    <seccion>L</seccion>
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    <fecha_vigencia>20260928</fecha_vigencia>
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      <materia codigo="1773" orden="1">Cuentas bloqueadas</materia>
      <materia codigo="2469" orden="1">Derechos Humanos</materia>
      <materia codigo="5647" orden="1">Política Exterior y de Seguridad Común</materia>
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        <anterior referencia="DOUE-L-2024-80792" orden="2015">
          <palabra codigo="270">MODIFICA</palabra>
          <texto>el anexo IV del Reglamento 2024/1485, de 27 de mayo</texto>
        </anterior>
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      <alerta codigo="123" orden="1">Relaciones internacionales</alerta>
      <alerta codigo="126" orden="1">Seguridad y Defensa</alerta>
      <alerta codigo="127" orden="1">Sistema financiero</alerta>
      <alerta codigo="134" orden="1">Unión Europea</alerta>
    </alertas>
  </analisis>
  <texto>
    <div>
      <p class="parrafo"> </p>
    </div>
    <div>
      <p class="parrafo">EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,</p>
      <div>
        <p class="parrafo">Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,</p>
      </div>
      <div>
        <p class="parrafo">Visto el Reglamento (UE) 2024/1485 del Consejo, de 27 de mayo de 2024, por el que se adoptan medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Rusia <a>(<span>1</span>)</a>, y en particular su artículo 17, apartado 1,</p>
      </div>
      <div>
        <p class="parrafo">Vista la propuesta de la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad,</p>
      </div>
      <p class="parrafo">Considerando lo siguiente:</p>
      <div>
        <table class="sinbordes" width="100%">
          <colgroup>
            <col width="4%"/>
            <col width="96%"/>
          </colgroup>
          <tbody>
            <tr>
              <td>
                <p class="parrafo">(1)</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">El 27 de mayo de 2024, el Consejo adoptó el Reglamento (UE) 2024/1485.</p>
              </td>
            </tr>
          </tbody>
        </table>
      </div>
      <div>
        <table class="sinbordes" width="100%">
          <colgroup>
            <col width="4%"/>
            <col width="96%"/>
          </colgroup>
          <tbody>
            <tr>
              <td>
                <p class="parrafo">(2)</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">El 19 de agosto de 2026, el alto comisionado de las Naciones Unidas para los derechos humanos, Volker Türk, emitió una declaración en la que expresaba su alarma por la exclusión del partido político Yabloko de las elecciones parlamentarias de septiembre de 2026 en Rusia y por la condena de su vicepresidente, Lev Shlosberg, a más de once años de prisión por su posicionamiento en contra de la guerra. El alto comisionado pidió a las autoridades que respetaran la libertad de expresión y el derecho de los ciudadanos a participar plena y libremente en los procesos electorales.</p>
              </td>
            </tr>
          </tbody>
        </table>
      </div>
      <div>
        <table class="sinbordes" width="100%">
          <colgroup>
            <col width="4%"/>
            <col width="96%"/>
          </colgroup>
          <tbody>
            <tr>
              <td>
                <p class="parrafo">(3)</p>
                <p class="parrafo"> </p>
                <p class="parrafo"> </p>
                <p class="parrafo">
                  <span style="text-indent: 19.2px;">(4)</span>
                </p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Habida cuenta de la gravedad de la situación, el Consejo considera que deben añadirse diez personas físicas a la lista de personas físicas y jurídicas, entidades y organismos que figura en el anexo IV del Reglamento (UE) 2024/1485.</p>
                <p class="parrafo"> </p>
                <p class="parrafo">
                  <span style="text-indent: 19.2px;">Por lo tanto, procede modificar el Reglamento (UE) 2024/1485 en consecuencia.</span>
                </p>
              </td>
            </tr>
          </tbody>
        </table>
      </div>
      <div> </div>
      <p class="parrafo">HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:</p>
    </div>
    <div>
      <div>
        <p class="articulo">Artículo 1</p>
        <p class="parrafo">El anexo IV del Reglamento (UE) 2024/1485 se modifica de conformidad con el anexo del presente Reglamento.</p>
      </div>
      <div>
        <p class="articulo">Artículo 2</p>
        <p class="parrafo">El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el <span>Diario Oficial de la Unión Europea</span>.</p>
      </div>
    </div>
    <div>
      <div>
        <p class="parrafo">El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.</p>
        <p class="parrafo">Hecho en Bruselas, el 28 de septiembre de 2026.</p>
        <div>
          <p class="firma_ministro">
            <span>Por el Consejo</span>
          </p>
          <p class="firma_ministro">
            <span>El Presidente</span>
          </p>
          <p class="firma_ministro">M. HEYDON</p>
        </div>
      </div>
    </div>
    <hr/>
    <p class="cita_con_pleca"><a>(<span>1</span>)</a>   <a>DO L, 2024/1485, 27.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1485/oj</a>.</p>
    <div>
      <p class="anexo">ANEXO</p>
      <p class="parrafo">En el anexo IV del Reglamento (UE) 2024/1485 bajo el epígrafe «A. Personas físicas», se añaden las entradas siguientes:</p>
      <div>
        <table class="sinbordes" width="100%">
          <colgroup>
            <col width="5%"/>
            <col width="29%"/>
            <col width="32%"/>
            <col width="23%"/>
            <col width="11%"/>
          </colgroup>
          <tbody>
            <tr>
              <td>
                <p class="parrafo"> </p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Nombre</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Información identificativa</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Motivos</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Fecha de inclusión en la lista</p>
              </td>
            </tr>
            <tr>
              <td>
                <p class="parrafo">«99.</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Vyacheslav Sergeevich KIRILLOV</p>
                <p class="parrafo">(Вячеслав Сергеевич КИРИЛЛОВ)</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Cargo: juez del Supreme Court de la Federación de Rusia</p>
                <p class="parrafo">Fecha de nacimiento: 22.6.1966</p>
                <p class="parrafo">Nacionalidad: rusa</p>
                <p class="parrafo">Sexo: masculino</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Vyacheslav Kirillov es juez del Tribunal Supremo (Supreme Court) de la Federación de Rusia. El 10 de agosto de 2026, dictó una sentencia en la que prohibía la participación del partido político Yabloko en las elecciones a la Duma estatal de septiembre de 2026 debido a presuntas infracciones de derechos de autor, acusaciones de extremismo y otras faltas. Yabloko es el único partido político ruso que se ha opuesto abiertamente a la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.</p>
                <p class="parrafo">El 9 de abril de 2026, Vyacheslav Kirillov dictó sentencia en el asunto relativo a la organización de derechos humanos Memorial, designándola como organización extremista y prohibiendo sus actividades en Rusia.</p>
                <p class="parrafo">Por lo tanto, es responsable de la represión de la oposición democrática, y sus actividades atentan gravemente contra la democracia y el Estado de Derecho en Rusia.</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">28.9.2026</p>
              </td>
            </tr>
            <tr>
              <td>
                <p class="parrafo">100.</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Igor Nikolayevich ZINCHENKO</p>
                <p class="parrafo">(Игорь Николаевич ЗИНЧЕНКО)</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Cargo: juez del Supreme Court de la Federación de Rusia, vicepresidente de la Sala de Apelación del Supreme Court de la Federación de Rusia</p>
                <p class="parrafo">Fecha de nacimiento: 25.3.1971</p>
                <p class="parrafo">Lugar de nacimiento: Shadrino, Kozulsky District, territorio de Krasnoyarsk, antigua URSS (actualmente Federación de Rusia)</p>
                <p class="parrafo">Nacionalidad: rusa</p>
                <p class="parrafo">Sexo: masculino</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Igor Zinchenko es juez del Tribunal Supremo (Supreme Court) de la Federación de Rusia. Formó parte del tribunal que ratificó la decisión de prohibir la participación del partido político Yabloko en las elecciones a la Duma estatal de septiembre de 2026 debido a presuntas infracciones de derechos de autor, extremismo, apoyo al movimiento LGBT y otras faltas. Yabloko es el único partido político ruso que se ha opuesto abiertamente a la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.</p>
                <p class="parrafo">Por lo tanto, es responsable de la represión de la oposición democrática, y sus actividades atentan gravemente contra la democracia y el Estado de Derecho en Rusia.</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">28.9.2026</p>
              </td>
            </tr>
            <tr>
              <td>
                <p class="parrafo">101.</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Denis Vladimirovich TYUTIN</p>
                <p class="parrafo">(Денис Владимирович ТЮТИН)</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Cargo: juez del Supreme Court de la Federación de Rusia</p>
                <p class="parrafo">Fecha de nacimiento: 25.4.1971</p>
                <p class="parrafo">Lugar de nacimiento: Gorky (actualmente Nizhny Novgorod), antigua URSS (actualmente Federación de Rusia)</p>
                <p class="parrafo">Nacionalidad: rusa</p>
                <p class="parrafo">Sexo: masculino</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Denis Tyutin es juez del Tribunal Supremo (Supreme Court) de la Federación de Rusia. Formó parte del tribunal que ratificó la decisión de prohibir la participación del partido político Yabloko en las elecciones a la Duma estatal de septiembre de 2026 debido a presuntas infracciones de derechos de autor, extremismo, apoyo al movimiento LGBT y otras faltas. Yabloko es el único partido político ruso que se ha opuesto abiertamente a la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.</p>
                <p class="parrafo">Por lo tanto, es responsable de la represión de la oposición democrática, y sus actividades atentan gravemente contra la democracia y el Estado de Derecho en Rusia.</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">28.9.2026</p>
              </td>
            </tr>
            <tr>
              <td>
                <p class="parrafo">102.</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Sergey Fyodorovich SAKHAROV</p>
                <p class="parrafo">(Сергей Фёдорович САХАРОВ)</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Cargo: jefe de la Division for Electoral Disputes and Judicial Representation del Legal Department de la Central Election Commission de Rusia</p>
                <p class="parrafo">Fecha de nacimiento: 15.11.1987</p>
                <p class="parrafo">Nacionalidad: rusa</p>
                <p class="parrafo">Sexo: masculino</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Sergey Sakharov es el jefe de la División de Contenciosos Electorales y Representación Judicial (Division for Electoral Disputes and Judicial Representation) del Departamento Jurídico (Legal Department) de la Comisión Electoral Central (Central Election Commission) de Rusia. En el ejercicio de su cargo, ha participado en el proceso seguido ante el Tribunal Supremo (Supreme Court) de la Federación de Rusia con el objetivo de prohibir la participación del partido político Yabloko en las elecciones a la Duma estatal de septiembre de 2026. Ha respaldado abiertamente la demanda del partido Rodina, que pedía que se vetara a Yabloko por presuntas infracciones de derechos de autor, extremismo, apoyo al movimiento LGBT y otras faltas. Yabloko es el único partido político ruso que se ha opuesto abiertamente a la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.</p>
                <p class="parrafo">Por lo tanto, proporciona apoyo material a la represión de la oposición democrática y a actividades que atentan gravemente contra la democracia y el Estado de Derecho en Rusia, lo que incluye, entre otras cosas, contribuir a tales actividades, facilitarlas o alentarlas.</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">28.9.2026</p>
              </td>
            </tr>
            <tr>
              <td>
                <p class="parrafo">103.</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Ilya Vladimirovich RUSAKOV</p>
                <p class="parrafo">(Илья Владимирович РУСАКОВ)</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Cargo: funcionario de la Prosecutor General's Office de la Federación de Rusia</p>
                <p class="parrafo">Fecha de nacimiento: 15.8.1986</p>
                <p class="parrafo">Nacionalidad: rusa</p>
                <p class="parrafo">Sexo: masculino</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Ilya Rusakov es un funcionario de la Fiscalía General (Prosecutor General's Office). En el ejercicio de su cargo, ha participado en el proceso seguido ante el Tribunal Supremo (Supreme Court) de la Federación de Rusia con el objetivo de prohibir la participación del partido político Yabloko en las elecciones a la Duma estatal de septiembre de 2026. Ha respaldado abiertamente la demanda del partido Rodina, que pedía que se vetara a Yabloko por presuntas infracciones de derechos de autor, extremismo, apoyo al movimiento LGBT y otras faltas. Yabloko es el único partido político ruso que se ha opuesto abiertamente a la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.</p>
                <p class="parrafo">Por lo tanto, proporciona apoyo material a la represión de la oposición democrática y a actividades que atentan gravemente contra la democracia y el Estado de Derecho en Rusia, lo que incluye, entre otras cosas, contribuir a tales actividades, facilitarlas o alentarlas.</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">28.9.2026</p>
              </td>
            </tr>
            <tr>
              <td>
                <p class="parrafo">104.</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Viktoria Mikhailovna MALYAMOVA</p>
                <p class="parrafo">(Виктория Михайловна МАЛЯМОВА)</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Cargo: jueza del Pskov City Court</p>
                <p class="parrafo">Fecha de nacimiento: 1.3.1973</p>
                <p class="parrafo">Nacionalidad: rusa</p>
                <p class="parrafo">Sexo: femenino</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Viktoria Malyamova es jueza del Juzgado de Pskov (Pskov City Court). Condenó a Lev Shlosberg, un político del partido de oposición Yabloko, a once años y un mes de prisión por desacreditar al Ejército ruso y difundir “noticias falsas” en relación con la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.</p>
                <p class="parrafo">Por lo tanto, es responsable de violaciones y abusos graves de los derechos humanos y de la represión de la oposición democrática, y sus actividades atentan gravemente contra la democracia y el Estado de Derecho en Rusia.</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">28.9.2026</p>
              </td>
            </tr>
            <tr>
              <td>
                <p class="parrafo">105.</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Anna Sergeevna GORYACHOVA</p>
                <p class="parrafo">(Анна Сергеевна ГОРЯЧЕВА)</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Cargo: fiscal del Estado</p>
                <p class="parrafo">Fecha de nacimiento: 9.4.1998</p>
                <p class="parrafo">Nacionalidad: rusa</p>
                <p class="parrafo">Sexo: femenino</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Anna Goryachova es fiscal del Estado. Pidió doce años y un mes de prisión para Lev Shlosberg, un político del partido de oposición Yabloko, por desacreditar al Ejército ruso y difundir “noticias falsas” en relación con la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania. Shlosberg fue condenado posteriormente a once años y un mes de prisión. Antes de dicho juicio, Anna Goryachova ejerció la acusación contra Lev Shlosberg en un asunto relativo a la violación de la legislación en materia de “agentes extranjeros”, en el que pidió para Shlosberg 440 horas de trabajos forzados. Shlosberg fue condenado a 420 horas de trabajos forzados.</p>
                <p class="parrafo">Por lo tanto, es responsable de violaciones y abusos graves de los derechos humanos y de la represión de la oposición democrática, y sus actividades atentan gravemente contra la democracia y el Estado de Derecho en Rusia.</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">28.9.2026</p>
              </td>
            </tr>
            <tr>
              <td>
                <p class="parrafo">106.</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Yulia Igorevna GUZNYAEVA</p>
                <p class="parrafo">(Юлия Игоревна ГУЗНЯЕВА)</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Cargo: fiscal adjunta del Central Administrative District of Moscow</p>
                <p class="parrafo">Fecha de nacimiento: 30.5.1996</p>
                <p class="parrafo">Nacionalidad: rusa</p>
                <p class="parrafo">Sexo: femenino</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Yulia Guznyaeva es fiscal adjunta del Distrito Administrativo Central de Moscú (Central Administrative District of Moscow). Participó como fiscal del Estado en el juicio contra Maxim Kruglov, uno de los dirigentes del partido político Yabloko. Pidió una pena de prisión de ocho años para Kruglov por sus publicaciones en medios sociales en relación con la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, concretamente los crímenes de guerra cometidos en Bucha y Mariúpol.</p>
                <p class="parrafo">Por lo tanto, es responsable de violaciones y abusos graves de los derechos humanos y de la represión de la oposición democrática, y sus actividades atentan gravemente contra la democracia y el Estado de Derecho en Rusia.</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">28.9.2026</p>
              </td>
            </tr>
            <tr>
              <td>
                <p class="parrafo">107.</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Elina Arturovna BABAYANTS</p>
                <p class="parrafo">(Элина Артуровна БАБАЯНЦ)</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Cargo: jueza del Zamoskvoretsky District Court, Moscú</p>
                <p class="parrafo">Fecha de nacimiento: 25.7.1995</p>
                <p class="parrafo">Nacionalidad: rusa</p>
                <p class="parrafo">Sexo: femenino</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Elina Babayants es jueza del Juzgado del Distrito de Zamoskvoretsky (Zamoskvoretsky District Court), en Moscú. Fue la jueza del juicio contra Maxim Kruglov, uno de los dirigentes del partido político Yabloko. Condenó a Kruglov a siete años de colonia penitenciaria y a la prohibición de usar internet durante tres años por sus publicaciones en medios sociales en relación con la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, concretamente los crímenes de guerra cometidos en Bucha y Mariúpol.</p>
                <p class="parrafo">Por lo tanto, es responsable de violaciones y abusos graves de los derechos humanos y de la represión de la oposición democrática, y sus actividades atentan gravemente contra la democracia y el Estado de Derecho en Rusia.</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">28.9.2026</p>
              </td>
            </tr>
            <tr>
              <td>
                <p class="parrafo">108.</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Elizaveta Sergeevna TRUSKALENKO</p>
                <p class="parrafo">(Елизавета Сергеевна ТРУСКАЛЕНКО)</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Cargo: jueza del distrito de Vyborsky, San Petersburgo</p>
                <p class="parrafo">Fecha de nacimiento: 18.10.1984</p>
                <p class="parrafo">Nacionalidad: rusa</p>
                <p class="parrafo">Sexo: femenino</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">Elizaveta Truskalenko es una jueza del distrito de Vyborsky, en San Petersburgo. Fue la jueza del juicio contra Nikolai Rybakov, presidente del partido político Yabloko. Declaró culpable a Rybakov y lo condenó a pagar una multa por publicar una fotografía del difunto líder de la oposición rusa Alexei Navalny. En la práctica, la sentencia impidió a Rybakov presentarse a las elecciones a la Duma estatal de septiembre de 2026.</p>
                <p class="parrafo">Por lo tanto, es responsable de violaciones y abusos graves de los derechos humanos y de la represión de la oposición democrática, y sus actividades atentan gravemente contra la democracia y el Estado de Derecho en Rusia.</p>
              </td>
              <td>
                <p class="parrafo">28.9.2026».</p>
              </td>
            </tr>
          </tbody>
        </table>
      </div>
    </div>
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