(1)

El Reglamento de Ejecución (UE) 2022/2389 de la Comisión (2) establece normas para la aplicación uniforme de los índices de frecuencia de los controles de identidad y físicos de los envíos de vegetales, productos vegetales y otros objetos a que se refiere el artículo 47, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) 2017/625 que se introduzcan en la Unión y estén sujetos a controles oficiales en los puestos de control fronterizos de primera llegada a la Unión. En el anexo I de ese Reglamento de Ejecución figura la lista de vegetales, productos vegetales y otros objetos sujetos a controles de identidad y físicos con índices de frecuencia específicos.

(2)

De conformidad con el artículo 6, apartado 1, del Reglamento de Ejecución (UE) 2022/2389, los índices de frecuencia establecidos en el anexo I de dicho Reglamento de Ejecución deben modificarse en relación con los criterios dispuestos en el artículo 54, apartado 3, letra a), incisos i), ii), iv), v) y vi), del Reglamento (UE) 2017/625, con los criterios que figuran en el anexo II y, cuando proceda, con la información recogida en el anexo III de dicho Reglamento de Ejecución. De conformidad con el artículo 6, apartado 2, de ese Reglamento de Ejecución, los índices de frecuencia de los controles de identidad y físicos de los vegetales, productos vegetales y otros objetos, o categorías de estos, deben revisarse al menos una vez al año, a fin de tener en cuenta la nueva información recopilada a través del sistema de gestión de la información sobre los controles oficiales (SGICO) o facilitada por los Estados miembros, y deben modificarse en consecuencia.

(3)

La Comisión creó un grupo de trabajo que examinó en 2022, 2023, 2024 y en los primeros meses de 2025 la situación de las importaciones de vegetales, productos vegetales y otros objetos a que se refiere el artículo 47, apartado 1, letra c), del Reglamento (UE) 2017/625. Sobre la base de los criterios contemplados en el artículo 6, apartado 1, del Reglamento de Ejecución (UE) 2022/2389, el grupo de trabajo recomendó los índices de frecuencia mínimos de los controles de identidad y físicos que consideró adecuados para los envíos de determinados vegetales, productos vegetales y otros objetos procedentes de ciertos terceros países de origen.

(4)

Sobre la base de las conclusiones extraídas tras la aplicación de esos criterios, y debido a un menor número de interceptaciones de envíos afectados por plagas cuarentenarias de la Unión y a un mayor número de envíos que se han introducido en la Unión en los últimos tres años, deben reducirse los índices de frecuencia mínimos de los controles de identidad y físicos de determinados vegetales para garantizar que se mantenga un nivel adecuado de controles.

(5)

En particular, estos índices deben reducirse para la importación de los siguientes vegetales: las flores cortadas de Aster procedentes de Zimbabue, de Dianthus procedentes de Turquía, de Gypsophila procedentes de Kenia y de Rosa procedentes de Zambia, los frutos de Actinidia procedentes de todos los terceros países, de Carica papaya procedentes de todos los terceros países, de Rubus procedentes de todos los terceros países, de Malus procedentes de terceros países europeos, de Pyrus procedentes de terceros países europeos, de Vaccinium procedentes de terceros países europeos, de Citrus procedentes de Israel excepto Citrus sinensis, de Citrus procedentes de Turquía, de Malus procedentes de Sudáfrica, de Mangifera procedentes de Brasil, de Passiflora procedentes de Sudáfrica y Vietnam, de Prunus procedentes de Argentina, Chile y Turquía, de Psidium procedentes de Brasil, de Pyrus procedentes de Argentina y China, y de Vaccinium procedentes de Argentina y Chile.

(6)

Además, deben aumentarse los índices de frecuencia mínimos de los controles de identidad y físicos de determinados vegetales, tal como se establece en el anexo I del Reglamento de Ejecución (UE) 2022/2389, a fin de alcanzar el número mínimo de al menos seiscientos envíos de vegetales que deben controlarse a lo largo de tres años de conformidad con el anexo II, punto 1, letra b), del Reglamento de Ejecución (UE) 2022/2389. En particular, los índices deben incrementarse para la importación de los siguientes vegetales: los frutos de Prunus procedentes de terceros países europeos, de Citrus originarios de México, y las raíces y los tubérculos de Curcuma longa procedentes de todos los terceros países.

(7)

Además, debido a las interceptaciones de envíos afectados por plagas cuarentenarias de la Unión, deben incrementarse los índices de frecuencia mínimos de los controles de identidad y físicos establecidos en el anexo I del Reglamento de Ejecución (UE) 2022/2389 para las flores cortadas de Gypsophila procedentes de Ecuador y de Rosa procedentes de Colombia, los frutos de Persea americana procedentes de todos los terceros países, las raíces y los tubérculos de Curcuma longa procedentes de Tailandia y Perú, y las raíces y los tubérculos de Zingiber officinale procedentes de Perú.

(8)

Si bien se han establecido previamente índices de frecuencia mínimos específicos de los controles físicos y de identidad de los envíos de Prunus originarios de Turquía, los datos recientes sobre interceptaciones indican que el riesgo asociado a dichos envíos ya no difiere significativamente del riesgo con los envíos de Prunus originarios de otros terceros países europeos. Procede, por tanto, aplicar los mismos índices de frecuencia mínimos de los controles de identidad y físicos a los envíos de Prunus procedentes de Turquía que a los envíos de Prunus procedentes de todos los demás terceros países europeos.

(9)

Además, dado que el número medio de los envíos que se han introducido en la Unión en los últimos tres años ha sido inferior a las cifras establecidas en el anexo II, punto 1, letras a) y b), del Reglamento de Ejecución (UE) 2022/2389, los índices de frecuencia mínimos de los controles de identidad y físicos deben aumentarse al 100 % en el caso de los frutos de Citrus procedentes de los Estados Unidos, por lo que procede suprimir dichos frutos del anexo I de ese Reglamento de Ejecución.

(10)

De conformidad con el artículo 44, apartado 1, letra a), del Reglamento (UE) 2016/2031 del Parlamento Europeo y del Consejo (3) , la Comisión debe establecer requisitos equivalentes, mediante actos de ejecución, a petición de un tercer país concreto, si el tercer país, mediante la aplicación de una o varias medidas específicas bajo su control oficial, garantiza un nivel de protección fitosanitaria equivalente al garantizado por los requisitos especiales de la Unión en relación con la introducción o el traslado en el territorio de la Unión de vegetales, productos vegetales y otros objetos procedentes de otros terceros países y si el tercer país de que se trate demuestra a la Comisión que las medidas especificadas alcanzan el mismo nivel de protección fitosanitaria que en la Unión.

(11)

Los controles oficiales realizados para comprobar la conformidad de los vegetales, productos vegetales y otros objetos importados con los requisitos establecidos en los actos de ejecución adoptados de conformidad con el artículo 44, apartado 1, del Reglamento (UE) 2016/2031 han puesto de manifiesto que es necesario y adecuado supervisar ese cumplimiento mediante controles de las importaciones dirigidos específicamente a esas mercancías. Por lo tanto, al aplicar el método para decidir los índices de frecuencia de los controles de identidad y físicos de los envíos, esos vegetales, productos vegetales y otros objetos, o categorías de estos, deben evaluarse como una única categoría y no combinarse con otras categorías de vegetales, productos vegetales u otros objetos. El número de esos envíos de vegetales, productos vegetales u otros objetos, o de categorías de estos, que se hayan introducido en la Unión y hayan sido sometidos a controles documentales, de identidad y físicos durante los tres años anteriores debe ser como mínimo de seiscientos. Por la misma razón, el número de esos envíos de vegetales, productos vegetales y otros objetos, o de categorías de estos, que se hayan encontrado infestados por plagas cuarentenarias de la Unión debe ser cada año inferior al 1 % del número total de dichos envíos importados en la Unión.

(12)

Además, conviene alcanzar el mayor nivel posible de confianza en cuanto a la aceptabilidad del riesgo fitosanitario de dichos vegetales, productos vegetales u otros objetos, o categorías de estos. Por este motivo, es necesario someter el mayor número posible de envíos de dichos vegetales, productos vegetales y otros objetos, o categorías de estos, a controles de identidad y físicos. Por lo tanto, durante un período de tres años a partir de la fecha de aplicación del acto de ejecución que se refiera a dichos vegetales, productos vegetales u otros objetos, o categorías de estos, adoptado de conformidad con el artículo 44, apartado 1, del Reglamento (UE) 2016/2031 y, hasta el 31 de diciembre del tercer año consecutivo, el índice de frecuencia de los controles de identidad y físicos de los envíos de dichos vegetales, productos vegetales u otros objetos, o categorías de estos, debe ser del 100 %.

(13)

(14)

Procede, por tanto, modificar el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/2389 en consecuencia.

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos.