(1)

(2)

Entre el 21 de marzo de 2025 y el 4 de abril de 2025, Eslovaquia confirmó y notificó seis brotes de fiebre aftosa. La especie afectada es la bovina.

Eslovaquia adoptó de forma inmediata y eficiente todas las medidas zoosanitarias y veterinarias necesarias conforme a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo (2) y en el Reglamento Delegado (UE) 2020/687 de la Comisión (3).

(3)

Con el fin de evitar la propagación de la fiebre aftosa, el 21 de marzo de 2025 Eslovaquia adoptó una medida extraordinaria de emergencia (4) por la que se prohibía cualquier desplazamiento en su territorio de ganado bovino, ovino, caprino, porcino y otros animales de pezuña hendida, incluidos los animales de granja.

(4)

Eslovaquia adoptó también medidas de control, seguimiento y prevención y estableció zonas de protección y vigilancia («zonas reguladas») de conformidad con las Decisiones de Ejecución (UE) 2025/496 (5), (UE) 2025/613 (6), (UE) 2025/654 (7), (UE) 2025/672 (8), (UE) 2025/696 (9), (UE) 2025/795 (10), (UE) 2025/827 (11) y (UE) 2025/1097 (12) de la Comisión.

(5)

Eslovaquia informó a la Comisión de que las medidas sanitarias y veterinarias necesarias que había aplicado para contener y erradicar la propagación de la enfermedad habían afectado a un gran número de agentes económicos y que estos habían sufrido pérdidas de ingresos que no daban derecho a la contribución financiera de la Unión en virtud del Reglamento (UE) 2021/690 del Parlamento Europeo y del Consejo (13).

(6)

El 26 de agosto de 2025, la Comisión recibió de Eslovaquia una solicitud oficial de cofinanciación de determinadas medidas excepcionales, con arreglo al artículo 220, apartado 3, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, tomadas contra los brotes confirmados entre el 21 de marzo y el 4 de abril de 2025.

(7)

La aplicación de las medidas zoosanitarias y veterinarias mencionadas en los considerandos 3 y 4 supuso la pérdida de la leche cruda producida que no pudo entregarse debido a las restricciones a los desplazamientos, así como costes adicionales debido a un período más largo de cría y engorde de los cerdos, los cochinillos y las cerdas.

(8)

De conformidad con el artículo 220, apartado 5, del Reglamento (UE) n.o 1308/2013, la cofinanciación de la Unión debe ser equivalente al 60 % de los gastos acarreados por Eslovaquia relacionados con las medidas excepcionales de apoyo al mercado pertinentes. La Comisión debe fijar, tras examinar la solicitud de Eslovaquia relativa a las restricciones relacionadas con los brotes, las cantidades máximas de leche cruda y el número máximo de animales que pueden dar derecho a la financiación en el marco de cada medida excepcional de apoyo al mercado.

(9)

Para evitar el riesgo de exceso de compensación, los importes máximos y el importe a tanto alzado de cofinanciación de la Unión deben basarse en estudios técnicos y económicos o documentos contables y fijarse en un nivel adecuado por cada animal y por kilogramo de leche cruda.

(10)

Para evitar el riesgo de doble financiación, las pérdidas sufridas por los beneficiarios no deben ser compensadas por ayudas estatales o seguros, y la cofinanciación de la Unión en virtud del presente Reglamento debe limitarse a los animales y productos admisibles con respecto a los cuales no se haya recibido ninguna contribución financiera de la Unión en virtud del Reglamento (UE) 2021/690.

(11)

El alcance y la duración de las medidas excepcionales de apoyo al mercado contempladas en el presente Reglamento deben limitarse a lo estrictamente necesario para apoyar el mercado. En particular, las medidas excepcionales de apoyo al mercado solo deben aplicarse a la producción de leche cruda y de carne de porcino en las explotaciones situadas en las zonas reguladas y durante el período de vigencia de las medidas zoosanitarias y veterinarias establecidas en la legislación de la Unión y de Eslovaquia de interés en lo que respecta a los brotes.

(12)

Para ofrecer flexibilidad en caso de que el número de animales que pueden dar derecho a una compensación difiera de las cantidades máximas establecidas en el presente Reglamento, que se basan en estimaciones, la compensación podrá adaptarse dentro de unos límites determinados, siempre que no se rebase el importe máximo de gasto cofinanciado por la Unión.

(13)

A fin de garantizar la eficacia de esta medida excepcional, los beneficiarios deben percibir cuanto antes la ayuda financiera de emergencia. Además, se debe garantizar un oportuno control presupuestario, así como una continua puesta al día y un uso eficiente de la reserva agrícola, para maximizar así su disponibilidad y mejorar su capacidad de responder con rapidez a las crisis según vayan surgiendo. Por lo tanto, conviene establecer un período de admisibilidad para que los beneficiarios puedan optar al pago de estas ayudas por parte de los Estados miembros. Los pagos realizados con posterioridad a una fecha de finalización específica no deben dar derecho a la financiación de la Unión.

(14)

Así pues, la Unión debe financiar los gastos acarreados por Eslovaquia en virtud de esta medida excepcional únicamente cuando tales gastos se realicen antes de que finalice dicho período. Por consiguiente, las ayudas de esta medida excepcional deben abonarse a más tardar el 31 de octubre de 2026.

(15)

Dado que los pagos realizados después del 31 de octubre de 2026 no deben poder considerarse admisibles en ningún caso, no debe aplicarse el artículo 5, apartado 2, del Reglamento Delegado (UE) 2022/127 de la Comisión (14), que establece una reducción proporcional de los pagos mensuales efectuados fuera de plazo.

(16)

(17)

(18)

Con objeto de garantizar que existe derecho a obtener los pagos y que estos sean correctos, Eslovaquia debe llevar a cabo controles previos.

Para que Eslovaquia pueda aplicar inmediatamente las medidas establecidas en el presente Reglamento, este debe entrar en vigor a los tres días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de la Organización Común de Mercados Agrarios.