1.

Exigir que el resumen a que se refieren el artículo 11, apartado 1 bis de la Directiva (UE) 2019/944 y el artículo 11, apartado 3, de la Directiva (UE) 2024/1788 («resumen») se facilite oportunamente antes de la celebración o la prórroga de cualquier contrato y antes de cualquier modificación de los precios, en el mínimo número de páginas, y que sea conciso, se presente claramente, vaya acompañado de explicaciones exhaustivas y se facilite gratuitamente.

2.

Adoptar modelos normalizados y una presentación concisa del resumen del contrato, establecer normas sobre cómo cumplimentar cada una de sus secciones y exigir la coherencia de la presentación y la terminología entre todos los suministradores y, en su caso, los intermediarios y los proveedores de servicios energéticos. Los modelos deben diseñarse para dar cabida a los diferentes tipos de ofertas, incluidos los precios fijos, variables o dinámicos, las ofertas con productos o servicios vinculados o agrupados con el suministro de energía y las ofertas que permitan a los consumidores inyectar el excedente de electricidad en la red. Cuando los productos o servicios estén vinculados o agrupados con el suministro de energía, el resumen debe incluir una sección específica en la que se describan. Para garantizar que los productos o servicios adicionales no interfieran con el suministro de energía, estos deben abordarse en un contrato separado y distinguirse claramente del contrato de suministro de energía.

3.

Garantizar que el resumen se facilite en papel o en otro soporte duradero y que sea accesible para las personas con discapacidad, de conformidad con los requisitos de accesibilidad del anexo I de la Directiva (UE) 2019/882 del Parlamento Europeo y del Consejo (8).

4.

Presentar a la Comisión los modelos para el resumen y ponerlos a disposición de los demás Estados miembros en un plazo de seis meses a partir de la adopción de la presente Recomendación.

Llevar a cabo pruebas de adecuación de los borradores del modelo para el resumen a fin de garantizar que comuniquen eficazmente los detalles esenciales y se ajusten al comportamiento y la comprensión reales de los consumidores.

5.

Garantizar que el resumen incluya, como mínimo, el precio total y su desglose, una explicación de si el precio es fijo, variable o dinámico, la dirección de correo electrónico del suministrador y los datos de una línea telefónica directa de ayuda al consumidor y, en su caso, información sobre pagos únicos, promociones, servicios adicionales y descuentos. Además, en el caso de los precios dinámicos y los contratos con un componente de precio flexible, el resumen debe incluir una explicación clara de la fórmula de fijación de precios que determina el precio, el índice al que está vinculada la fórmula y dónde puede seguir el cliente final la evolución del precio, la frecuencia de las variaciones de precios, que facilitarán previsiones ilustrativas de los costes para estimar las facturas futuras. El resumen también debe incluir una descripción del servicio, incluidos los productos o servicios agrupados cuando proceda, así como la duración del contrato, las condiciones de renovación y extinción, los métodos de pago disponibles y un enlace o un código QR con un enlace a herramientas de comparación independientes.

6.

Establecer un glosario nacional de términos obligatorios y en lenguaje claro para garantizar que los suministradores y, en su caso, los intermediarios y los proveedores de servicios energéticos utilicen un conjunto común de términos, lo que facilitará a los consumidores la comprensión y comparación de las ofertas y mejorará la transparencia del mercado.

7.

Consultar a las partes interesadas pertinentes, incluidas las autoridades reguladoras, las organizaciones de consumidores, los suministradores y otras partes interesadas, durante la elaboración de los modelos de resumen normalizados nacionales y la terminología común a través de un proceso transparente.

8.

Garantizar la coherencia y la armonización de la información y aplicar los requisitos establecidos en el artículo 11, apartado 1 bis, de la Directiva (UE) 2024/1711 del Parlamento Europeo y del Consejo (9) al resumen de los contratos de suministro de gas, teniendo en cuenta al mismo tiempo las diferencias entre los mercados de la electricidad y del gas.

9.

Aplicar las directrices para elaborar el resumen que figuran en el anexo de la presente Recomendación al transponer el artículo 11, apartado 1 bis, de la Directiva (UE) 2019/944 y el artículo 11, apartado 3, de la Directiva (UE) 2024/1788. Los Estados miembros también deben tener en cuenta la presente Recomendación a la hora de transponer el artículo 21, apartado 1, de la Directiva (UE) 2023/1791.

a)

la identidad y la dirección del suministrador;

b)

los servicios prestados, el nivel de calidad propuesto y el plazo para la conexión inicial;

c)

el tipo de servicio de mantenimiento propuesto;

d)

la forma de obtener información actualizada sobre todas las tarifas aplicables, los gastos de mantenimiento y los productos o servicios agrupados;

e)

la duración del contrato, las condiciones para la renovación y la terminación del contrato y de los servicios, incluidos productos o servicios agrupados, y si se puede resolver el contrato gratuitamente;

f)

los acuerdos de compensación y reembolso aplicables si no se cumplen los niveles de calidad contratados, incluida la facturación incorrecta o retrasada;

g)

el método para iniciar un procedimiento extrajudicial de resolución de litigios de conformidad con lo dispuesto en el artículo 26;

h)

la información sobre los derechos de los consumidores, inclusive la relativa a la tramitación de las reclamaciones y toda la información mencionada en el presente apartado, claramente comunicada en las facturas o los sitios web de las empresas de electricidad.

a)

el precio total y su desglose;

b)

la explicación de si el precio es fijo, variable o dinámico;

c)

la dirección de correo electrónico del suministrador y la información de una línea telefónica directa de ayuda al consumidor, y

d)

cuando proceda, información sobre pagos únicos, promociones, servicios adicionales y descuentos.

—

El nombre del suministrador, el nombre de la oferta, el logotipo del suministrador y la línea directa de atención al cliente / información de contacto detallada del servicio de atención al cliente deben figurar de forma destacada en la parte superior de la primera página.

—

La dirección, la dirección de correo electrónico y el sitio web del suministrador deben ser fáciles de encontrar.

—

La información de contacto también podrá indicar la posibilidad de utilizar formularios web u otros tipos de contacto directo y, en su caso, identificar a cualquier intermediario.

—

Deben indicarse el nombre del producto, el servicio o servicios energéticos y las principales características (incluido el tipo de contrato), así como el tipo de equipo o servicio de acompañamiento, cuando proceda.

—

Debe facilitarse información sobre la combinación energética. Si la oferta se comercializa como ecológica, sostenible o similar, debe incluirse una explicación clara de las fuentes de energía y la certificación (garantías de origen) para garantizar que los clientes finales puedan comprender fácilmente la oferta y el impacto medioambiental de su elección.

—

Cuando proceda, la información sobre los principales productos y servicios para los clientes finales con discapacidad debe mostrarse de manera adecuada. Cuando la información sobre diferentes productos y servicios para clientes con discapacidad sea amplia y variable, el resumen podrá indicar que esta información detallada está disponible por separado.

—

En el caso de las ofertas agrupadas, el resumen debe aclarar el tipo de oferta agrupada (por ejemplo, suministro de gas y electricidad; suministro de energía con servicios no relacionados con la energía; y la instalación, funcionamiento y mantenimiento de sistemas de almacenamiento de electricidad combinados con instalaciones que generan electricidad renovable para el autoconsumo).

—

Debe facilitarse información clara sobre los productos o servicios agrupados con el suministro de electricidad o gas, junto con una explicación de si son obligatorios u opcionales. Al mismo tiempo, deben describirse claramente las funciones y responsabilidades de los proveedores de servicios y, en su caso, las diferentes entidades con las que se espera que colabore el cliente final.

—

Las condiciones aplicables, la remuneración por inyectar el excedente de electricidad en la red, las tasas y los procedimientos deben ponerse a disposición de los clientes finales que ya participan en el autoconsumo individual o el consumo de energía compartida, o que están considerando participar en ellos.

—

Debe facilitarse una explicación clara de la estructura tarifaria y de si el precio es fijo, variable o dinámico.

—

La información sobre el precio debe incluir: i) el precio total de la electricidad o del gas; ii) un desglose de todos los componentes del coste, es decir, los costes de suministro y de distribución, los impuestos y los gravámenes; iii) el precio unitario único, incluidos todos los gastos e impuestos; iv) cuando proceda, información sobre pagos únicos, promociones, servicios adicionales y descuentos, y v) cuando proceda, las tasas obligatorias.

—

Debe indicarse claramente la información sobre el precio por kWh o m3 y el coste total anual, junto con una explicación del método de cálculo del precio, de modo que los clientes finales puedan comparar fácilmente entre las ofertas cuánto cobran los suministradores por el consumo de electricidad o gas y por la tasa fija anual.

—

La información sobre el precio debe mostrarse en un formato que permita a los consumidores comparar precios y debe reflejar, cuando proceda, cualquier descuento limitado en el tiempo y el precio del equipo. Cuando se aplique un precio promocional, esto debe indicarse claramente, en particular durante cuánto tiempo será válido el descuento, qué condiciones se aplican a los descuentos (por ejemplo, no cambiar antes de una fecha determinada) y el precio total sin la promoción. Cuando proceda, deben mostrarse claramente la duración y el alcance de cualquier garantía de precios, así como los precios aplicables tras la expiración de dicha garantía.

—

En el caso de los precios dinámicos y los contratos con un componente de precio flexible, el resumen debe incluir una explicación clara y fácilmente comprensible de la fórmula que determina el precio, el índice al que está vinculada la fórmula y dónde puede seguir el cliente final la evolución de las variaciones de precios, así como su frecuencia. Los costes que dependen del consumo más allá del precio de base de la electricidad, como los recargos sobre el precio del mercado al contado, deben divulgarse por separado por kWh.

—

En el caso de los contratos con precios dinámicos de electricidad y los contratos con un componente de precio flexible, los clientes finales deben recibir previsiones ilustrativas de costes (mensuales o anuales), basadas en valores medidos y proyecciones de los suministradores que les permitan estimar la factura. El resumen debe explicar cómo se calculan estas previsiones de costes y los riesgos potenciales cuando el precio no sea fijo o conocido de antemano, de modo que el cliente final comprenda las ventajas y desventajas y pueda elegir con conocimiento de causa. También deben facilitarse comparaciones ilustrativas con diferentes ofertas del suministrador, de modo que los consumidores puedan evaluar mejor la idoneidad de cada tipo de contrato.

—

En el caso de las ofertas de electricidad para clientes finales con paneles solares, el resumen debe enumerar la remuneración para aquellos clientes que inyectan el excedente de electricidad en la red. El resumen también debe enumerar las tasas impuestas, incluidos los costes subyacentes, cómo se calculan estos costes, en qué situaciones se contraen los costes, cuándo deben pagarse y demás información pertinente.

—

La información sobre la duración del contrato debe figurar de forma destacada.

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Deben incluirse las principales condiciones para la renovación y la extinción del contrato (ya sea debido a que el contrato ha llegado al final de su duración o a la extinción anticipada, según proceda) y si este puede rescindirse gratuitamente.

—

En el caso de los clientes finales que rescindan voluntariamente contratos de suministro de electricidad de duración determinada y precio fijo antes de su vencimiento, el resumen debe incluir la penalización por extinción y la fórmula para calcular la penalización.

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Cuando la oferta incluya un período de fidelidad, el resumen deberá mencionar su duración, así como sus beneficios y recargos asociados.

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Las condiciones del contrato de suministro de energía deben enumerarse por separado de las de cualquier producto o servicio adicional, e incluir un desglose de sus respectivos costes, períodos contractuales y cualquier compromiso a plazo mínimo.

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Deben indicarse claramente las condiciones de los cambios de precios o tarifas durante el período contractual.

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En el caso de las ofertas agrupadas que incluyan equipos, el resumen debe ofrecer una explicación clara y concisa de cómo devolverlos en caso de extinción del contrato. Esto debe incluir información sobre las tasas y recargos aplicables.

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El resumen debe indicar los medios a través de los cuales puede obtenerse información sobre tarifas y productos o servicios agrupados (internet, teléfono, etc.).

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Debe incluirse información sobre la fecha de facturación, la frecuencia de facturación y las opciones de método de pago.

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Debe incluirse una explicación clara y comprensible de las vías de recurso disponibles en caso de interrupción del suministro o fallos en la calidad del servicio, incluida una facturación inexacta o retrasada, así como los mecanismos de indemnización y reembolso.

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Debe facilitarse información sobre los servicios del suministrador, la tramitación de las reclamaciones por parte del suministrador (incluido el plazo para responder a las reclamaciones) y cualquier compensación a disposición de los consumidores.

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El resumen debe incluir información sobre los costes que cobra el suministrador en caso de impago. En caso de litigio entre el suministrador y el cliente final, el resumen también debe explicar que es posible pagar solo la parte no impugnada de la factura mientras se resuelve el litigio.

—

Debe facilitarse una breve explicación del procedimiento de resolución extrajudicial de litigios y de cómo iniciar dicho procedimiento.

—

Debe facilitarse información sobre dónde pueden encontrar los consumidores ayuda y asesoramiento (por ejemplo, los datos de contacto de las autoridades reguladoras y las organizaciones de consumidores) y dónde se publican todos los detalles de los derechos de los consumidores (por ejemplo, en el sitio web del suministrador).

—

Debe facilitarse información sobre servicios adicionales, incluidos los servicios sociales y los contactos específicos disponibles para clientes vulnerables y personas afectadas por la pobreza energética. Esto podría incluir detalles sobre tarifas sociales, descuentos y otras formas de apoyo, así como orientaciones sobre el acceso a estos servicios.

—

Los campos de información opcionales podrán incluir derechos u obligaciones específicos de los consumidores en virtud de la legislación nacional.

—

Cuando proceda, el resumen debe indicar si se dispone de versiones lingüísticas o traducciones adicionales.