(1)

Durante la temporada de crecimiento de 2025, Bulgaria experimentó condiciones meteorológicas extremas y adversas. En particular, desde la segunda quincena de junio hasta finales de agosto, Bulgaria experimentó un grave deterioro de las condiciones agrometeorológicas, marcado por sequías y olas de calor intensas. El calor prolongado y la falta de lluvias tuvieron un efecto negativo en la producción de maíz y girasol.

(2)

Durante la temporada de crecimiento de 2025, la meteorología en Estonia fue particularmente compleja, con una helada primaveral que afectó a múltiples zonas. El clima fue frío durante toda la temporada de crecimiento, acompañado de precipitaciones excepcionalmente abundantes y olas de frío intermitentes, y seguido de temperaturas inesperadamente elevadas. Estos fenómenos adversos tuvieron un efecto negativo en la producción de trigo de primavera, cebada, guisantes forrajeros, colza de primavera, patatas y otros cultivos del sector de las frutas y hortalizas.

(3)

Durante la temporada de crecimiento de 2025, Hungría experimentó condiciones meteorológicas extremas y adversas. Entre junio y agosto, las temperaturas fueron extremadamente elevadas y se produjo una escasez de agua, lo que derivó en un grave estrés térmico en los cultivos. Esto tuvo un efecto negativo en la producción de maíz dulce, melones, sorgo, rábano oleaginoso, maíz y maíz para palomitas.

(4)

Si bien hay indicios de que tales fenómenos climáticos adversos se producen en toda la Unión en el contexto general de aumento de los riesgos del cambio climático que afectan a la agricultura, estos han sido extraordinariamente intensos en Bulgaria, Estonia y Hungría, donde han afectado a una superficie cultivada considerable y a las cantidades producidas.

(5)

Los importantes daños causados por estos fenómenos climáticos adversos a la agricultura y la consiguiente pérdida de ingresos para los productores afectados en Bulgaria, Estonia y Hungría ponen en peligro la viabilidad económica de sus explotaciones.

(6)

Por consiguiente, debe adoptarse una medida excepcional para abordar los problemas específicos ocasionados por estos fenómenos climáticos adversos y desastres naturales en Bulgaria, Estonia y Hungría.

(7)

Los importantes daños y pérdidas económicas causados por estos fenómenos climáticos adversos a los productores agrícolas constituyen un problema específico en el sentido del artículo 221 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 que no puede abordarse fácilmente mediante medidas adoptadas de conformidad con los artículos 219 o 220 de dicho Reglamento. La situación no está específicamente vinculada a la existencia de una perturbación particular del mercado que se haya detectado ni a una amenaza concreta de perturbación. Tampoco está vinculada a medidas de lucha contra la propagación de enfermedades animales ni a una pérdida de confianza de los consumidores debido a la existencia de riesgos para la salud pública, animal o vegetal.

(8)

Los importes puestos a disposición de Bulgaria, Estonia y Hungría deben determinarse teniendo en cuenta, en particular, el peso respectivo de dichos Estados miembros en el sector agrícola de la Unión, sobre la base de los límites máximos netos para los pagos directos establecidos en el anexo V del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo (2), así como el impacto de los fenómenos climáticos adversos en dichos Estados miembros.

(9)

Bulgaria, Estonia y Hungría deben distribuir la ayuda a través de los canales más eficaces sobre la base de criterios objetivos y no discriminatorios que tengan en cuenta el alcance de las dificultades y los daños económicos reales a los que se enfrentan los agricultores afectados. Deben garantizar que los agricultores afectados sean los beneficiarios finales de la ayuda y evitar cualquier falseamiento del mercado o de la competencia.

(10)

Dado que los importes asignados a Bulgaria, Estonia y Hungría solo compensarán parcialmente las dificultades económicas a las que se enfrentan los agricultores afectados, procede autorizar a esos Estados miembros a conceder ayudas nacionales complementarias a dichos agricultores, en las condiciones establecidas en el presente Reglamento.

(11)

A fin de ofrecer a Bulgaria, Estonia y Hungría la flexibilidad necesaria para distribuir la ayuda según requieran las circunstancias de los agricultores afectados, debe permitírseles acumularla con otras ayudas financiadas por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural, sin que se produzca una compensación excesiva a tales agricultores.

(12)

A fin de evitar una compensación excesiva, Bulgaria, Estonia y Hungría deben tener en cuenta la ayuda concedida en virtud de otros instrumentos de ayuda nacionales o de la Unión o de regímenes privados para responder a las pérdidas económicas sufridas.

(13)

Dado que la ayuda de la Unión se fija en euros, es necesario, para garantizar una aplicación uniforme y simultánea, fijar una fecha para la conversión en moneda nacional de los importes asignados a los Estados miembros que no han adoptado el euro como moneda nacional, a saber, Hungría. Habida cuenta de que el presente Reglamento no establece un plazo para la presentación de las solicitudes de ayuda, procede considerar, a efectos del artículo 30, apartado 3, del Reglamento Delegado (UE) 2022/127 de la Comisión (3), la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento como hecho generador del tipo de cambio aplicable a los importes establecidos en el presente Reglamento.

(14)

A fin de garantizar la eficacia de esta medida excepcional, los beneficiarios deben percibir cuanto antes la ayuda financiera de emergencia. Por otro lado, se deben garantizar un oportuno control presupuestario y una continua puesta al día de la situación de la reserva agrícola, así como el uso eficiente de esta, para así maximizar su disponibilidad y aumentar su capacidad de responder con rapidez a las crisis según vayan surgiendo. Por lo tanto, conviene establecer una fecha límite para que los beneficiarios puedan optar al pago de estas ayudas por parte de los Estados miembros. Los pagos realizados con posterioridad a esa fecha no deben poder optar a la financiación de la Unión.

(15)

Por tanto, la Unión debe financiar los gastos soportados por Bulgaria, Estonia y Hungría en virtud de esta medida excepcional únicamente cuando tales gastos se realicen en un determinado plazo. Por ello, las ayudas de esta medida de emergencia deben abonarse a más tardar el 30 de septiembre de 2026.

(16)

Dado que los pagos realizados después del 30 de septiembre de 2026 no deben, en ningún caso, poder optar a la financiación de la Unión, conviene que el artículo 5, apartado 2, del Reglamento Delegado (UE) 2022/127, que establece una reducción proporcional de los pagos mensuales efectuados fuera de plazo, no sea aplicable.

(17)

Bulgaria, Estonia y Hungría deben comunicar a la Comisión información detallada sobre la aplicación del presente Reglamento, a fin de que la Unión pueda supervisar la eficiencia de la medida introducida por el presente Reglamento.

(18)

Con objeto de garantizar que los agricultores reciban ayuda cuanto antes, debe autorizarse a Bulgaria, Estonia y Hungría a aplicar el presente Reglamento sin demora. Por lo tanto, el presente Reglamento debe entrar en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

(19)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de la Organización Común de Mercados Agrarios.