DOUE-L-2025-81296
Europeo
Unión Europea
Decisión
20250905
1790/2025

Decisión (PESC) 2025/1790 del Consejo, de 5 de septiembre de 2025, por la que se modifica la Decisión (PESC) 2020/1999 relativa a medidas restrictivas contra violaciones y abusos graves de los derechos humanos.
Diario Oficial de la Unión Europea
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/doue/2025/1790/L00001-00004.pdf
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https://data.europa.eu/eli/dec/2025/1790/spa
Cuentas bloqueadas
Derechos Humanos
Política Exterior y de Seguridad Común
Rusia
Sanciones
MODIFICA
el anexo de la Decisión 2020/1999, de 7 de diciembre
Relaciones internacionales
Seguridad y Defensa
Sistema financiero
Unión Europea
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de la Unión Europea, y en particular su artículo 29,
Vista la propuesta de la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad,
Considerando lo siguiente:
(1) El 7 de diciembre de 2020, el Consejo adoptó la Decisión (PESC) 2020/1999 (1).
(2) El 8 de diciembre de 2020, mediante la Declaración del Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, en nombre de la Unión Europea, sobre el régimen general de sanciones de la UE en materia de derechos humanos, la Unión y sus Estados miembros reiteraron su firme compromiso con la promoción y protección de los derechos humanos en todo el mundo. El régimen general de sanciones de la UE en materia de derechos humanos subraya la determinación de la Unión de reforzar su papel a la hora de hacer frente a violaciones y abusos graves de los derechos humanos en todo el mundo. Lograr el disfrute efectivo de los derechos humanos para todas las personas es un objetivo estratégico de la Unión. El respeto de la dignidad humana, la libertad, la democracia, la igualdad, el Estado de Derecho y los derechos humanos es un valor fundamental de la Unión y de su política exterior y de seguridad común.
(3) En sus Conclusiones de 19 de diciembre de 2024, el Consejo Europeo reiteró su firme condena de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, que constituye una flagrante violación de la Carta de las Naciones Unidas, y reafirmó su apoyo permanente a la independencia, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente. La Unión no reconoce y sigue condenando la anexión ilegal de Crimea y Sebastopol por la Federación de Rusia como una violación del Derecho internacional.
(4) Desde la anexión ilegal de Crimea y Sebastopol por la Federación de Rusia en 2014, la situación de los derechos humanos en la península de Crimea se ha deteriorado considerablemente. Los residentes de la península se enfrentan a restricciones sistemáticas de sus libertades fundamentales, y en los centros de detención de Crimea se producen graves violaciones de los derechos humanos, como el trato cruel, inhumano y degradante de los detenidos.
(5) En ese contexto, debe incluirse a dos personas en la lista de personas físicas y jurídicas, entidades y organismos sujetos a medidas restrictivas que figura en el anexo de la Decisión (PESC) 2020/1999.
(6) Por lo tanto, procede modificar la Decisión (PESC) 2020/1999 en consecuencia.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
El anexo de la Decisión (PESC) 2020/1999 se modifica de conformidad con el anexo de la presente Decisión.
Artículo 2
La presente Decisión entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Hecho en Bruselas, el 5 de septiembre de 2025.
Por el Consejo
La Presidenta
M. BJERRE
(1) Decisión (PESC) 2020/1999 del Consejo, de 7 de diciembre de 2020, relativa a medidas restrictivas contra violaciones y abusos graves de los derechos humanos (DO L 410 I de 7.12.2020, p. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2020/1999/oj).
ANEXO
En el anexo de la Decisión (PESC) 2020/1999, en la lista de personas físicas y jurídicas, entidades y organismos, en la sección «A. Personas físicas», se añaden las entradas siguientes:
| Nombre (transliteración al alfabeto latino) | Nombre | Datos informativos a efectos de identificación | Motivos de inclusión en la lista | Fecha de inclusión en la lista
«134. | Vadim Viktorovich BULGAKOV alias Vadym Viktorovych BULHAKOV | Вадим Викторович БУЛГАКОВ (ortografía rusa) | Cargo: jefe de la Directorate of the Russian Federal Penal Enforcement Service for the “Republic of Crimea and Sevastopol” Fecha de nacimiento: 30.1.1969 Lugar de nacimiento: Simferópol, Ucrania Nacionalidad: ucraniana, rusa Número de identificación fiscal en Ucrania (ДРФО): 2523214611 Número de identificación fiscal en Rusia (ИНН): 910218275068 Sexo: masculino Dirección: Simferópol, República Autónoma de Crimea, Ucrania Personas asociadas: Arkady Alexandrovich Gostev, director del Russian Federal Penitentiary Service Aleksei Nikolaevich Pikin, jefe adjunto del Deputy Head of the Directorate of the Russian Federal Penal Enforcement Service for the “Republic of Crimea and the City of Sevastopol” | Desde noviembre de 2014, Vadim Bulgakov es jefe de la Dirección del Servicio Federal Ruso de Ejecución de Penas en la “República de Crimea y la ciudad de Sebastopol” (Directorate of the Russian Federal Penal Enforcement Service for the “Republic of Crimea and Sevastopol”). Tiene autoridad exclusiva sobre las actividades de la Dirección y, como tal, es personalmente responsable, entre otras cosas, de la correcta prestación de servicios médicos a los detenidos y presos en Crimea. Como tal, es responsable de la denegación generalizada y sistemática de atención médica y tratamiento adecuados a los detenidos y a los presos, en particular a los presos políticos, lo que supone tratos crueles, inhumanos o degradantes. Desde su nombramiento como jefe de la Dirección en 2014, las Naciones Unidas y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos han documentado violaciones generalizadas y sistemáticas de los derechos humanos en los centros de detención de Crimea. En particular, la práctica administrativa de malos tratos y denegación de atención médica a los presos políticos, lo que constituye tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, se ha producido reiteradamente en el centro de detención de Simferópol en Crimea desde su nombramiento. En particular, es responsable de los malos tratos a los defensores de los derechos humanos Iryna Danylovych y Amet Suleymanov, a los que se denegó la atención médica adecuada varios meses durante su encarcelamiento en el centro de detención de Simferópol. Por consiguiente, Vadim Bulgakov es responsable de violaciones o abusos graves de los derechos humanos, a saber, tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, en particular en relación con presos políticos detenidos en centros de detención de Crimea. | 5.9.2025
135. | Aleksei Nikolaevich PIKIN alias Alexey Nikolaevich PIKIN | Алексей Николаевич ПИКИН (ortografía rusa) | Cargo: jefe adjunto del Directorate of the Russian Federal Penal Enforcement Service for the “Republic of Crimea and the City of Sevastopol” Fecha de nacimiento: 9.8.1975 Nacionalidad: rusa Sexo: masculino Dirección: Voronezh, región de Voronezh, Rusia Personas asociadas: Arkady Alexandrovich Gostev, director del Russian Federal Penitentiary Service Vadim Viktorovich Bulgakov, jefe de la Directorate of the Russian Federal Penal Enforcement Service for the “Republic of Crimea and the City of Sevastopol” | Aleksei Pikin es el jefe adjunto de la Dirección del Servicio Federal Ruso de Ejecución de Penas en la “República de Crimea y la ciudad de Sebastopol” (Directorate of the Russian Federal Penal Enforcement Service for the “Republic of Crimea and the City of Sevastopol”) desde mayo de 2016. Dentro de la estructura, es responsable de la gestión y coordinación del sistema penal regional en Crimea y Sebastopol, incluida la conducta del personal, el bienestar de los reclusos y la prevención de violaciones de la ley en los centros de detención. Habida cuenta de este mandato, es responsable de cualquier violación de los derechos humanos cometida contra personas condenadas a prisión en Crimea, incluidos abusos por el personal, medidas disciplinarias ilegales o la falta de prevención de la tortura, los malos tratos o la denegación de derechos básicos dentro del sistema penal. Es responsable de la denegación generalizada y sistemática de atención médica y tratamiento adecuados a los detenidos y a los presos, en particular a los presos políticos, lo que supone tratos crueles, inhumanos o degradantes. Desde su nombramiento como jefe adjunto en 2016, las Naciones Unidas y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos han documentado violaciones generalizadas y sistemáticas de los derechos humanos en los centros de detención de Crimea. En particular, la práctica administrativa de malos tratos y denegación de atención médica a presos políticos, lo que constituye tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, se ha producido reiteradamente bajo su autoridad en el centro de detención de Simferópol en Crimea desde su nombramiento. En particular, es responsable de los malos tratos a los defensores de los derechos humanos Iryna Danylovych y Amet Suleymanov, a los que se denegó la atención médica adecuada varios meses durante su encarcelamiento en el centro de detención de Simferópol. Por consiguiente, Aleksei Pikin es responsable de violaciones o abusos graves de los derechos humanos, a saber, tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, en particular en relación con presos políticos detenidos en centros de detención de Crimea. | 5.9.2025».