Ámbito de aplicación

Gestión y control financieros

1.   Al ejecutar el Reglamento del IGFV, Suiza adoptará las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de las disposiciones pertinentes en materia de gestión y control financieros establecidas en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) y en el Derecho de la Unión cuya base jurídica se derive del TFUE.

Las disposiciones a que se refiere el párrafo primero son las siguientes:

2.   En el caso de que la modificación, derogación, sustitución o refundición del Reglamento Financiero sea pertinente para el IGFV:

3.   Suiza aplicará y, en su caso, ejecutará:

A efectos de lo anterior, la Comisión Europea:

Suiza podrá, tan pronto como sea posible, informar a la Unión de su posición con respecto a las propuestas, y la Unión tendrá debidamente en cuenta dicha posición.

Suiza notificará a la Unión, tan pronto como sea posible y en cualquier caso a más tardar noventa días después de la notificación, su decisión de aceptar los actos contemplados en el párrafo primero, letra a) o b), que le hayan sido notificados por la Unión.

4.   Las entidades jurídicas establecidas en Suiza podrán participar en las actividades financiadas con cargo al IGFV en condiciones equivalentes a las aplicables a las entidades jurídicas establecidas en la Unión.

Aplicación específica de las disposiciones del RDC a que se refiere el artículo 2, apartado 1, párrafo segundo, letra d)

Aplicación específica de las disposiciones del Reglamento del IGFV

1.   La Comisión asignará a Suiza el importe adicional a que se refiere el artículo 10, apartado 1, letra b), del Reglamento del IGFV, siempre que se cumplan las condiciones del artículo 14, apartado 2, de dicho Reglamento, dos años después del inicio de la participación de Suiza en el IGFV.

2.   Los plazos relativos a la entrada en vigor del Reglamento del IGFV se entenderán referidos a la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo.

Ejecución

1.   Las decisiones de la Comisión que comporten, respecto a personas distintas de los Estados, una obligación pecuniaria tendrán fuerza ejecutoria en Suiza.

La ejecución de tales decisiones se regirá por las normas de procedimiento civil vigentes en Suiza. La autoridad competente a que se refiere el párrafo tercero adjuntará una orden de ejecución a la decisión pertinente, sin más formalidad que la comprobación de la autenticidad de la decisión.

El Gobierno de Suiza designará una autoridad competente a tal efecto y comunicará dicha designación a la Comisión, que a su vez informará al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

Cumplidos los trámites a instancia de la Comisión, esta podrá proceder a la ejecución con arreglo al Derecho suizo, solicitando directamente una intervención de la autoridad competente.

La ejecución solo podrá ser suspendida en virtud de una decisión del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. No obstante, los órganos jurisdiccionales de Suiza serán competentes para conocer de cualquier denuncia de ejecución irregular.

2.   Las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictadas con vistas a la aplicación de una cláusula compromisoria contenida en un contrato o acuerdo de subvención que entre en el ámbito de aplicación del presente Acuerdo tendrán fuerza ejecutiva en Suiza del mismo modo que las decisiones de la Comisión Europea a que se refiere el apartado 1.

Protección de los intereses financieros de la Unión

1.   Suiza deberá:

2.   Las autoridades competentes de Suiza informarán sin demora a la Comisión Europea o a la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) de cualquier hecho o sospecha del que tengan conocimiento en relación con una irregularidad, un fraude u otra actividad ilegal que afecte a los intereses financieros de la Unión. Asimismo, informarán a la Fiscalía Europea cuando los hechos o sospechas se refieran a un caso que pueda ser competencia de dicho organismo.

Suiza y la Unión garantizarán la prestación de una asistencia mutua eficaz en aquellos casos en que sus respectivas autoridades competentes lleven a cabo una investigación o sustancien un proceso judicial, de conformidad con el marco jurídico aplicable, en relación con la protección de los intereses financieros de la otra Parte dentro del ámbito de aplicación del presente Acuerdo.

3.   Suiza adoptará medidas equivalentes a las medidas adoptadas por la Unión de conformidad con el artículo 325, apartado 4, del TFUE que estén vigentes en el momento de la firma del presente Acuerdo.

4.   El intercambio de información entre la Comisión Europea, la OLAF, la Fiscalía Europea, el Tribunal de Cuentas y las autoridades competentes de Suiza se llevará a cabo teniendo debidamente en cuenta los requisitos de confidencialidad. Los datos personales incluidos en el intercambio de información se protegerán de conformidad con las normas aplicables.

Revisiones y auditorías por parte de la Unión

1.   La Unión tendrá derecho a realizar revisiones y auditorías técnicas, financieras o de otro tipo en los locales de cualquier persona física residente en Suiza o de cualquier entidad jurídica establecida en Suiza que reciba financiación de la Unión con cargo al IGFV, así como de cualquier tercero que resida o esté establecido en Suiza y participe en la ejecución de la financiación de la Unión procedente del IGFV. Tales revisiones y auditorías podrán ser realizadas por la Comisión Europea, la OLAF y el Tribunal de Cuentas.

2.   Las autoridades de Suiza facilitarán las revisiones y auditorías, que, si dichas autoridades así lo desean, podrán realizarse conjuntamente con ellas.

3.   Las auditorías y revisiones podrán llevarse a cabo también tras la suspensión de los derechos de las entidades jurídicas establecidas en Suiza que se derivan de la aplicación del presente Acuerdo o tras la terminación del presente Acuerdo en relación con los compromisos jurídicos por los que se ejecute el presupuesto de la Unión contraídos antes de la fecha en que surta efecto la suspensión o terminación.

Controles e inspecciones in situ

Tribunal de Cuentas

Contribuciones financieras

1.   Suiza efectuará pagos anuales al presupuesto del IGFV de conformidad con la fórmula descrita en el anexo I.

2.   Cada año, la Comisión podrá utilizar hasta el 0,75 % de los pagos efectuados por Suiza para financiar los gastos administrativos relativos al personal interno o externo necesario con el fin de ayudar al país a aplicar el Reglamento del IGFV y el presente Acuerdo.

3.   Una vez deducidos los gastos administrativos a que se refiere el apartado 2, el importe restante de los pagos anuales se asignará como sigue:

4.   Se utilizará un importe equivalente a los pagos anuales de Suiza para contribuir a una gestión europea integrada de las fronteras sólida y eficaz en las fronteras exteriores.

5.   La Unión facilitará a Suiza la información relativa a su participación financiera que esté contenida en la información presupuestaria, contable, de rendimiento y de evaluación conexa facilitada a las autoridades presupuestarias y de aprobación de la gestión de la Unión en relación con el IGFV.

SEIAV

Confidencialidad

Contratación pública

1.   Las referencias al Derecho de la Unión en materia de contratación pública contenidas en el Reglamento del IGFV y en el RDC se entenderán hechas al Derecho nacional de Suiza en materia de contratación pública y al anexo 4 del Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (en lo sucesivo, «Acuerdo sobre Contratación Pública») (9) y al Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre determinados aspectos de la contratación pública (10).

2.   Suiza informará a la Comisión de sus procedimientos de contratación pública.

Entrada en vigor y duración

1.   El presente Acuerdo será adoptado por las Partes de conformidad con sus propios procedimientos. Las Partes se notificarán mutuamente el cumplimiento de tales procedimientos. Las notificaciones escritas se enviarán respectivamente al Secretario General del Consejo de la Unión Europea y a la Misión de Suiza ante la Unión Europea.

2.   El presente Acuerdo entrará en vigor el primer día del primer mes siguiente a la fecha de la última notificación contemplada en el apartado 1.

3.   A fin de garantizar la continuidad de la prestación de ayuda en el ámbito de actuación pertinente y permitir que la ejecución comience desde el inicio del marco financiero plurianual 2021-2027, las medidas contempladas en el Reglamento del IGFV pueden empezar a aplicarse antes de la entrada en vigor del Acuerdo, aunque en ningún caso antes del 1 de enero de 2021.

4.   El presente Acuerdo solo podrá ser modificado por escrito de común acuerdo entre las Partes. La entrada en vigor de las modificaciones seguirá el mismo procedimiento que el aplicable para la entrada en vigor del presente Acuerdo.

5.   No obstante lo dispuesto en el apartado 4 del presente artículo, el Comité Mixto creado en virtud del artículo 3 del Acuerdo de Asociación con Suiza estará facultado para negociar y adoptar las modificaciones necesarias del artículo 2, apartado 1, párrafo segundo, letra a), del presente Acuerdo, en caso de notificación de conformidad con el artículo 16, apartado 2, cuando se dé la circunstancia de que no se ha alcanzado ningún acuerdo con arreglo al artículo 2, apartado 2, del presente Acuerdo.

Resolución de controversias

Suspensión

1.   La Unión podrá suspender, de conformidad con los apartados 5 a 7 del presente artículo, los derechos de las entidades jurídicas establecidas en Suiza que se derivan de la aplicación del presente Acuerdo en caso de impago total o parcial de la contribución financiera adeudada por Suiza, en caso de incumplimiento del artículo 2, apartado 3, incluida la decisión de no aceptar un acto notificado en virtud de dicha disposición, o cuando se dé la circunstancia de que el Reglamento Financiero sea objeto de una modificación, derogación, sustitución o refundición pertinente para el IGFV y no se haya alcanzado un acuerdo de conformidad con el artículo 2, apartado 2, en un plazo de treinta días a partir de la entrada en vigor de dicha modificación, derogación, sustitución o refundición.

2.   La Unión notificará a Suiza su intención de suspender los derechos de las entidades jurídicas establecidas en dicho país que se derivan de la aplicación del presente Acuerdo, en cuyo caso el asunto se consignará oficialmente en el orden del día del Comité Mixto creado en virtud del artículo 3 del Acuerdo de Asociación con Suiza.

3.   Se convocará al Comité Mixto y la reunión se celebrará en un plazo de treinta días a partir de la notificación a que se refiere el apartado 2. A contar desde la fecha de aprobación del orden del día en el que se haya consignado el asunto con arreglo al apartado 2, el Comité Mixto dispondrá de noventa días para su resolución. En caso de que el Comité Mixto no pueda resolver el asunto en el plazo de noventa días, este plazo se prorrogará treinta días para llegar a una solución definitiva.

4.   Cuando el Comité Mixto no pueda resolver el asunto en el plazo previsto en el apartado 3, la Unión podrá suspender los derechos de las entidades jurídicas establecidas en Suiza que se derivan de la aplicación del presente Acuerdo con arreglo a los apartados 5 a 7.

5.   En caso de suspensión, las entidades jurídicas establecidas en Suiza no podrán participar en los procedimientos de concesión o adjudicación que aún no hayan concluido cuando la suspensión surta efecto. Se considerará que un procedimiento de concesión o adjudicación ha concluido cuando se hayan contraído compromisos jurídicos como resultado de dicho procedimiento.

6.   La suspensión no afecta a los compromisos jurídicos contraídos con las entidades jurídicas establecidas en Suiza antes de que la suspensión surtiera efecto. El presente Acuerdo seguirá aplicándose a tales compromisos jurídicos.

7.   Las operaciones necesarias para proteger los intereses financieros de la Unión y garantizar el cumplimiento de las obligaciones financieras derivadas de los compromisos contraídos en virtud del presente Acuerdo antes de la suspensión podrán llevarse a cabo también después de la suspensión.

8.   Una vez recibida la totalidad del importe de la contribución financiera u operativa adeudada, cuando haya cesado el incumplimiento del artículo 2, apartado 3, o cuando se haya resuelto el asunto relacionado con el Reglamento Financiero, la Unión lo notificará inmediatamente a Suiza. La suspensión se levantará con efecto inmediato a partir de dicha notificación.

9.   A partir de la fecha en que se levante la suspensión, las entidades jurídicas de Suiza podrán participar en los procedimientos de concesión o adjudicación iniciados después de esa fecha y en los iniciados con anterioridad, pero cuyos plazos de presentación de solicitudes no hayan expirado.

Terminación

1.   La Unión o Suiza podrán poner término al presente Acuerdo notificando su denuncia a la otra Parte. El Acuerdo dejará de tener efecto tres meses después de la fecha de dicha notificación. Las notificaciones escritas se enviarán respectivamente al Secretario General del Consejo de la Unión Europea y a la Misión de Suiza ante la Unión Europea.

2.   Se pondrá término automáticamente al presente Acuerdo en el momento en que se termine el Acuerdo de Asociación con Suiza de conformidad con su artículo 7, apartado 4, su artículo 10, apartado 3, o su artículo 17.

3.   Cuando se ponga término al presente Acuerdo de conformidad con los apartados 1 o 2, las Partes acuerdan que las operaciones en que los compromisos jurídicos se hayan contraído después de la entrada en vigor del presente Acuerdo y antes de la terminación del mismo proseguirán hasta su conclusión en las condiciones establecidas en el presente Acuerdo.

4.   Las operaciones necesarias para proteger los intereses financieros de la Unión y garantizar el cumplimiento de las obligaciones financieras derivadas de los compromisos contraídos en virtud del presente Acuerdo antes de su terminación podrán llevarse a cabo también después de la terminación.

5.   Las Partes solucionarán de común acuerdo cualquier otra consecuencia de la terminación del presente Acuerdo.

Lenguas