DOUE-L-2022-81404
Europeo
Unión Europea
Directiva
20220923
1647/2022

Directiva de Ejecución (UE) 2022/1647 de la Comisión de 23 de septiembre de 2022 por la que se modifica la Directiva 2003/90/CE en cuanto a una excepción para variedades ecológicas de especies de plantas agrícolas adecuadas para la producción ecológica.
Diario Oficial de la Unión Europea
20220926
248
L
46
51
/doue/2022/248/L00046-00051.pdf
L
20221016
N
N
N
L
https://data.europa.eu/eli/dir/2022/1647/spa
Cultivos
Normas de calidad
Plantas
Producción ecológica
Productos agrícolas
Aplicable desde el 1 de julio de 2023.
Cumplimiento a más tardar el 30 de junio de 2023.
MODIFICA
el art. 1 y AÑADE los anexos IV y V de la Directiva 2003/90, de 6 de octubre
CORRECCIÓN de errores
en DOUE L 65 de 2 de marzo de 2023
SE TRANSPONE
, por Orden APA/380/2023, de 4 de abril
Agricultura
Tecnología e investigación
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Vista la Directiva 2002/53/CE del Consejo, de 13 de junio de 2002, referente al catálogo común de las variedades de las especies de plantas agrícolas (1), y en particular su artículo 7, apartado 2, letras a) y b),
Considerando lo siguiente:
(1) | La Directiva 2003/90/CE de la Comisión (2) tiene por objeto garantizar que las variedades de especies de plantas agrícolas que los Estados miembros incluyen en sus catálogos nacionales cumplan los protocolos establecidos por la Oficina Comunitaria de Variedades Vegetales (OCVV). En particular, dichos protocolos tienen por objeto garantizar el cumplimiento de las normas relativas a las características que, como mínimo, debe cubrir el examen, y las condiciones mínimas para examinar determinadas variedades de especies de plantas agrícolas para establecer su distinción, homogeneidad y estabilidad («DHE»). Por lo que se refiere a las especies no cubiertas por los protocolos de la OCVV, dicha Directiva tiene por objeto garantizar el cumplimiento de las directrices de examen de la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV).
(2) | Entre otras cosas, las variedades de especies de plantas agrícolas deben reunir las condiciones establecidas en el anexo III de la Directiva 2003/90/CE relativas al examen del valor de cultivo y uso («VCU»).
(3) | Es necesario garantizar que los productores puedan utilizar variedades ecológicas adecuadas para la producción ecológica procedentes de actividades de obtención ecológicas. Algunas de ellas reúnen los criterios DHE de todas las demás variedades de la misma especie, pero otras variedades destinadas a la producción ecológica están caracterizadas por una diversidad genética y fenotípica elevada entre las unidades reproductoras individuales.
(4) | Por lo tanto, las normas de homogeneidad definidas en los actuales protocolos y directrices DHE de la OCVV y la UPOV no son adecuados para las variedades ecológicas destinadas a la producción ecológica, que se caracterizan por una diversidad genética y fenotípica elevada. Además, es necesario establecer principios para el examen VCU que correspondan a las demandas del sector ecológico.
(5) | Por lo tanto, se debe ofrecer la posibilidad de apartarse de los actuales protocolos de examen DHE y de proporcionar para el examen VCU requisitos más adaptados a las variedades ecológicas adecuadas para la producción ecológica.
(6) | Así pues, debe ser posible ajustar los actuales protocolos de examen de variedades de ciertas especies a las necesidades de la agricultura ecológica. Procede, por tanto, establecer excepciones a determinadas disposiciones del artículo 1 de la Directiva 2003/90/CE de la Comisión y crear requisitos específicos para el examen VCU.
(7) | Antes del 31 de diciembre de cada año y hasta el 31 de diciembre de 2030, los Estados miembros deberán informar a la Comisión y a los demás Estados miembros del número de solicitudes de examen DHE y VCU, así como de sus resultados, con el fin de garantizar una revisión periódica de dichos requisitos y seguir evaluando la necesidad de modificarlos, suprimirlos o incluso aplicarlos a otras especies.
(8) | Procede, por tanto, modificar la Directiva 2003/90/CE en consecuencia.
(9) | Las autoridades competentes y los operadores profesionales afectados deben disponer del tiempo suficiente para prepararse de forma adecuada antes de que empiecen a aplicarse las disposiciones nacionales por las que se transponga la presente Directiva.
(10) | Las medidas previstas en la presente Directiva se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
Modificaciones de la Directiva 2003/90/CE
La Directiva 2003/90/CE se modifica como sigue:
1) | El artículo 1 se modifica como sigue: a) | el apartado 2 se sustituye por el texto siguiente: «2. En lo que respecta a la distinción, homogeneidad y estabilidad, y sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo segundo: a) | Las especies recogidas en el anexo I cumplirán las condiciones establecidas en los “Protocolos para los exámenes de distinción, homogeneidad y estabilidad” del Consejo de administración de la Oficina Comunitaria de Variedades Vegetales (OCVV) que aparecen listados en dicho anexo. b) | Las especies recogidas en el anexo II cumplirán las directrices de examen para la realización de exámenes de distinción, homogeneidad y estabilidad de la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV) que aparecen listadas en dicho anexo. No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, en lo que se refiere a la homogeneidad, las variedades ecológicas adecuadas para la producción ecológica, que pertenecen a las especies enumeradas en el anexo IV, parte A, pueden optar por cumplir en su lugar las condiciones enumeradas en la parte B de dicho anexo. Antes del 31 de diciembre de cada año y hasta el 31 de diciembre de 2030, los Estados miembros deberán informar a la Comisión y a los demás Estados miembros del número de solicitudes de registro de variedades y de los resultados de los exámenes de distinción, homogeneidad y estabilidad (DHE) relativos a dichas variedades ecológicas.»; b) | en el apartado 3, se añaden los párrafos segundo y tercero siguientes: «No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, en lo que se refiere al valor de cultivo o uso, las variedades ecológicas adecuadas para la producción ecológica, que pertenecen a las especies enumeradas en el anexo IV, parte A, pueden optar por cumplir en su lugar las condiciones enumeradas en la parte B de dicho anexo. Antes del 31 de diciembre de cada año y hasta el 31 de diciembre de 2030, los Estados miembros deberán informar a la Comisión y a los demás Estados miembros del número de solicitudes y de los resultados de los exámenes del valor de cultivo y utilización (VCU) relativos a dichas variedades ecológicas.».
2) | El texto que figura en el anexo de la presente Directiva se añade como anexos IV y V.
Artículo 2
Transposición
1. Los Estados miembros adoptarán y publicarán, a más tardar el 30 de junio de 2023, las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva. Comunicarán inmediatamente a la Comisión el texto de dichas disposiciones.
Aplicarán dichas disposiciones a partir del 1 de julio de 2023.
Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, estas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las principales disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.
Artículo 3
Entrada en vigor
La presente Directiva entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Artículo 4
Destinatarios
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el 23 de septiembre de 2022.
Por la Comisión
Stella KYRIAKIDES
Miembro de la Comisión
(1) DO L 193 de 20.7.2002, p. 1.
(2) Directiva 2003/90/CE de la Comisión, de 6 de octubre de 2003, por la que se establecen disposiciones de aplicación a los fines del artículo 7 de la Directiva 2002/53/CE del Consejo con respecto a los caracteres que los exámenes deben analizar como mínimo y las condiciones mínimas para examinar determinadas variedades de especies de plantas agrícolas (DO L 254 de 8.10.2003, p. 7).
ANEXO
«ANEXO IV
PARTE A
Lista de las especies a las que se hace referencia en el artículo 1, apartado 2, párrafo segundo
Cebada
Maíz
Centeno
Trigo
PARTE B
Disposiciones específicas relativas a los exámenes de distinción, homogeneidad y estabilidad de las variedades ecológicas de especies de plantas agrícolas adecuadas para la producción ecológica
1. Norma general
Lo siguiente se aplicará a las variedades ecológicas de especies de plantas agrícolas adecuadas para la producción ecológica:
| 1.1. | En cuanto a la distinción y la estabilidad, se observarán y describirán todas las características de los protocolos y directrices a los que se hace referencia en los anexos I y II.
| 1.2. | En cuanto a la homogeneidad, se observarán y describirán todas las características de los protocolos y directrices a los que se hace referencia en los anexos I y II; asimismo se aplicará lo siguiente a las características enumeradas en el punto 2: a) | dichas características podrán ser evaluadas de forma menos estricta; b) | cuando en el citado punto 2 se establezca para dichas características una excepción del correspondiente protocolo técnico, el nivel de homogeneidad dentro de la variedad será similar al nivel de homogeneidad de variedades comparables comúnmente conocidas en la Unión.
2. Excepción a los protocolos técnicos
2.1. Cebada
En el caso de las variedades pertenecientes a la especie cebada (Hordeum vulgare L.), las siguientes características DHE del protocolo de la OCVV CPVO/TP-019/5 de la variedad examinada pueden apartarse de los siguientes requisitos DHE de homogeneidad:
OCVV n.o 5 - | — | Hoja bandera: coloración de antocianina de las aurículas
OCVV n.o 8 - | — | Hoja bandera: glaucosidad de la vaina
OCVV n.o 9 - | — | Barbas: coloración de antocianina de las puntas
OCVV n.o 10 - | — | Espiga: glaucosidad
OCVV n.o 12 - | — | Grano: coloración de antocianina de las nervaduras de la lemma
OCVV n.o 16 - | — | Espiguilla estéril: actitud
OCVV n.o 17 - | — | Espiga: forma
OCVV n.o 20 - | — | Barbas: longitud
OCVV n.o 21 - | — | Raquilla: longitud del primer segmento
OCVV n.o 22 - | — | Raquilla: curvatura del primer segmento
OCVV n.o 23 - | — | Espiguilla mediana: longitud de la gluma y su barba en relación con el grano
OCVV n.o 25 - | — | Grano: espiculación de las nervaduras laterales interiores de la cara dorsal de la lemma
2.2. Maíz
En el caso de las variedades pertenecientes a la especie maíz (Zea mays L.), las siguientes características DHE del protocolo de la OCVV CPVO-TP/002/3 de la variedad examinada pueden apartarse de los siguientes requisitos DHE de homogeneidad:
OCVV n.o 1 - | — | Primera hoja: coloración de antocianina de la vaina
OCVV n.o 2 - | — | Primera hoja: forma del ápice
OCVV n.o 8 - | — | Inflorescencia masculina: coloración de antocianina de las glumas excepto la base
OCVV n.o 9 - | — | Inflorescencia masculina: coloración de antocianina de las anteras
OCVV n.o 10 - | — | Inflorescencia masculina: ángulo entre el eje principal y las ramas laterales
OCVV n.o 11 - | — | Inflorescencia masculina: curvatura de las ramas laterales
OCVV n.o 15 - | — | Tallo: coloración de antocianina de las raíces adventicias
OCVV n.o 16 - | — | Inflorescencia masculina: densidad de las espiguillas
OCVV n.o 17 - | — | Hoja: coloración de antocianina de la vaina
OCVV n.o 18 - | — | Tallo: coloración de antocianina de los entrenudos
OCVV n.o 19 - | — | Inflorescencia masculina: longitud del eje principal por encima de la rama lateral más baja
OCVV n.o 20 - | — | Inflorescencia masculina: longitud del eje principal por encima de la rama lateral más alta
OCVV n.o 21 - | — | Inflorescencia masculina: longitud de la rama lateral
2.3. Centeno
En el caso de las variedades pertenecientes a la especie centeno (Secale cereale L.), las siguientes características DHE del protocolo de la OCVV CPVO-TP/058/1 de la variedad examinada pueden apartarse de los siguientes requisitos DHE de homogeneidad:
OCVV n.o 3 - | — | Coleóptilo: coloración de antocianina
OCVV n.o 4 - | — | Coleóptilo: longitud
OCVV n.o 5 - | — | Primera hoja: longitud de la vaina
OCVV n.o 6 - | — | Primera hoja: longitud del limbo
OCVV n.o 8 - | — | Hoja bandera: glaucosidad de la vaina
OCVV n.o 10 - | — | Hoja siguiente a la hoja bandera: longitud del limbo
OCVV n.o 11 - | — | Hoja siguiente a la hoja bandera: anchura del limbo
OCVV n.o 12 - | — | Espiga: glaucosidad
OCVV n.o 13 - | — | Tallo: pilosidad bajo la espiga
2.4. Trigo
En el caso de las variedades pertenecientes a la especie trigo (Triticum aestivum L. subsp. aestivum.), las siguientes características DHE del protocolo de la OCVV CPVO-TP/003/5 de la variedad examinada pueden apartarse de los siguientes requisitos DHE de homogeneidad:
OCVV n.o 3 - | — | Coleóptilo: coloración de antocianina
OCVV n.o 6 - | — | Hoja bandera: coloración de antocianina de las aurículas
OCVV n.o 8 - | — | Hoja bandera: glaucosidad de la vaina
OCVV n.o 9 - | — | Hoja bandera: glaucosidad del limbo
OCVV n.o 10 - | — | Espiga: glaucosidad
OCVV n.o 11 - | — | Caña: glaucosidad del cuello
OCVV n.o 20 - | — | Espiga: forma de perfil
OCVV n.o 21 - | — | Segmento apical de la raquilla: área de pilosidad en superficie convexa
OCVV n.o 22 - | — | Gluma inferior: anchura del hombro
OCVV n.o 23 - | — | Gluma inferior: forma del hombro
OCVV n.o 24 - | — | Gluma inferior: longitud del diente
OCVV n.o 25 - | — | Gluma inferior: forma del diente
OCVV n.o 26 - | — | Gluma inferior: área de pilosidad en superficie interna
ANEXO V
PARTE A
Lista de las especies a las que se hace referencia en el artículo 1, apartado 3, párrafo segundo
Cebada
Maíz
Centeno
Trigo
PARTE B
Condiciones que deben cumplirse: valor de cultivo y uso de variedades ecológicas adecuadas para la producción ecológica
| 1. | El examen del cultivo y uso se llevará a cabo en condiciones ecológicas, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2018/848 y, en concreto, con los principios generales del artículo 5, letras d), e), f) y g), y con las normas de producción vegetal del artículo 12.
| 2. | Se tendrán en cuenta las necesidades y objetivos específicos de la agricultura ecológica al examinar las variedades y al evaluar los resultados de los exámenes. Se examinarán la resistencia o la tolerancia a las enfermedades y la adaptación a distintas condiciones edafológicas y climáticas locales.
| 3. | Si las autoridades competentes no pueden realizar un examen en condiciones ecológicas o el examen de determinadas características, incluida la propensión a las enfermedades, las pruebas podrán hacerse con arreglo a uno de los siguientes puntos: a) | en los locales de los obtentores ecológicos o en explotaciones ecológicas bajo la supervisión de la autoridad competente; b) | en condiciones de bajos insumos y con tratamientos mínimos; c) | en otro Estado miembro, si se han celebrado acuerdos bilaterales entre los Estados miembros para llevar a cabo pruebas en condiciones ecológicas. Se considerará que el valor de cultivo y uso de una variedad es satisfactorio si, al compararla con otras variedades ecológicas adecuadas para la producción ecológica admitidas en el catálogo del Estado miembro de que se trate, representase, por el conjunto de sus cualidades, al menos para la producción en una región determinada, una clara mejora, bien para el cultivo, bien para la explotación de las cosechas o el uso de productos derivados de ellas. Se considerarán especialmente valiosas para el examen VCU las características superiores para la producción agrícola, en lo que se refiere a los métodos de explotación agrícola y de producción de alimentos y piensos que presenten ventajas para la agricultura ecológica.
| 4. | La autoridad competente facilitará distintas condiciones de examen adaptadas a las necesidades específicas de la agricultura ecológica y, cuando se disponga de métodos reproducibles y a petición del solicitante, examinará en la medida en que su capacidad lo permita rasgos y características específicos.
».