DOUE-L-1996-81092 Europeo Comunidades Europeas Decisión 19960625 412/1996 Decisión del Consejo, de 25 de junio de 1996, relativa a la celebración en nombre de la Comunidad Europea, por lo que respeta a los temas de su competencia, de los acuerdos resultantes de las negociaciones de la Organización Mundial del Comercio sobre servicios financieros y movimiento de personas físicas. Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19960706 167 L 23 54 /doue/1996/167/L00023-00054.pdf L N N N L Libre circulación de trabajadores Organización Mundial del Trabajo Sistema financiero Contiene Protocolos y Decisiones, adjuntos a la misma.

EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA,

Vistoel Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, sus artículos 54, 57, 63, 66, 73 B a 73 F, 99, 100, 100 A y 113, junto con la segunda frase del apartado 2 del artículo 228 y el primer párrafo del apartado 3 del artículo 228,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo

Visto el dictamen del Comité Económico y Social,

Considerando que el Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio y sus acuerdos anexos, así como las decisiones y declaraciones ministeriales y el Memorándum de acuerdo sobre los compromisos relativos a los servicios financieros fueron aprobados mediante Decisión del Consejo de 22 de diciembre de 1994;

Considerando que el conjunto de compromisos negociados por la Comisión en nombre de la Comunidad Europea y sus Estados miembros constituye un resultado globalmente satisfactorio y equilibrado para el período interino correspondiente;

Considerando que la Comisión ha negociado en nombre de la Comunidad Europea y sus Estados miembros algunos de estos compromisos sobre movimiento de personas físicas por lo que respecta a la prestación de servicios;

Considerando que el Consejo autorizó a la Comisión, el 26 de julio de 1995, a que aprobara, en nombre de la Comunidad Europea y de sus Estados miembros, la Decisión del Comité de Comercio de Servicios Financieros por la que se adopta el Segundo Protocolo del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, la Decisión del Consejo de Comercio de Servicios sobre compromisos en materia de servicios financieros y la Segunda Decisión del Consejo de Comercio de Servicios sobre servicios financieros, así como la Decisión del Consejo de Comercio de Servicios sobre compromisos en materia de movimiento de personas físicas, por la que se adopta el Tercer Protocolo anejo al Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios;

Considerando que la competencia de la Comunidad para celebrar acuerdos internacionales resulta no solamente de una atribución explícita del Tratado, sino que puede resultar también de otras disposiciones del mismo y de actos adoptados por las instituciones comunitarias en el marco de dichas disposiciones;

Considerando que, cuando se hayan adoptado normas comunitarias para lograr los objetivos del Tratado, los Estados miembros no podrán contraer compromisos, fuera del marco de las instituciones comunes, que puedan afectar a dichas normas o modificar su alcance;

Considerando que una parte de los compromisos sobre servicios financieros están comprendidos en el ámbito de competencias de la Comunidad con arreglo a lo dispuesto en el artículo 113 del Tratado; que, por otra parte, otros compromisos sobre servicios financieros, así como los compromisos sobre el movimiento de personas físicas, tienen que ver con las normas comunitarias adoptadas sobre la base de los artículos 54, 57, 63, 66, 99, 100 y 100 A y, por lo tanto, sólo pueden ser contraídos por la Comunidad;

Considerando, en particular, que la utilización del artículo 100 del Tratado como base jurídica de la presente Decisión se justifica en la medida en que los compromisos anteriormente citados sobre servicios financieros afectan a la Directiva 90/434/CEE del Consejo, de 23 de julio de 1990, relativa al régimen fiscal común aplicable a las fusiones, escisiones, aportaciones de activos y canjes de acciones realizados entre sociedades de diferentes Estados miembros, y a la Directiva 90/435/CEE del Consejo, de 23 de julio de 1990, relativa al régimen fiscal común aplicable a las sociedades matrices y filiales de Estados miembros diferentes, que se basan en el artículo 100 del Tratado;

Considerando que, en lo relativo a los compromisos en materia de movimientos de capitales contenidos en la lista de compromisos específicos de la Comunidad y de los Estados miembros y en la situación actual del Derecho comunitario, los Estados miembros siguen siendo competentes, dentro del límite definido por las disposiciones del artículo 73 C del Tratado;

Considerando que, por su propia naturaleza, el Acuerdo por el que se crea la Organización Mundial del Comercio y los Protocolos del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios no pueden ser invocados directamente ante los tribunales de la Comunidad o de los Estados miembros,

DECIDE:

Artículo 1

1. Se aprueba en nombre de la Comunidad Europea, por lo que respecta a la parte correspondiente a las competencias de la misma, el Segundo Protocolo del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios en relación con los servicios financieros.

2. El texto del Segundo Protocolo, con la lista de compromisos específicos y la lista de exenciones de la Comunidad y de los Estados miembros, se adjunta a la presente Decisión, al igual que las siguientes decisiones:

- la Decisión del Comité de Comercio de Servicios Financieros por la que se adopta el Segundo Protocolo del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios;

- la Decisión del Consejo de Comercio de Servicios sobre compromisos en materia de servicios financieros;

- la Segunda Decisión del Consejo de Comercio de Servicios sobre servicios financieros.

3. Se autoriza al Presidente del Consejo para que designe a la persona facultada para firmar el Segundo Protocolo del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios a fin de vincular a la Comunidad Europea por lo que respecta a la parte de dicho Protocolo correspondiente a sus competencias.

Artículo 2

1. Se aprueba en nombre de la Comunidad Europea, por lo que respecta a la parte correspondiente a las competencias de la misma, el Tercer Protocolo del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios en relación con el movimiento de personas físicas.

2. El texto del Tercer Protocolo, con la lista de compromisos específicos de la Comunidad y de los Estados miembros, se adjunta a la presente Decisión, al igual que la Decisión del Consejo de Comercio de Servicios sobre compromisos en materia de movimiento de personas físicas.

3. Se autoriza al Presidente del Consejo para que designe a la persona facultada para firmar el Tercer Protocolo del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios a fin de vincular a la Comunidad Europea por lo que respecta a la parte de dicho Protocolo correspondiente a sus competencias.

Hecho en Luxemburgo, el 25 de junio de 1996.

Por el Consejo

El Presidente

E. RONCHI

ANEXO

SEGUNDO PROTOCOLO ANEXO AL ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS

LOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACION MUNDIAL DEL COMERCIO (denominada en adelante «OMC»), cuyas listas de compromisos específicos y listas de exenciones del artículo II del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios en materia de servicios financieros figuran anexas al presente Protocolo (denominados en adelante «Miembros interesados»),

HABIENDO LLEVADO A CABO negociaciones de conformidad con la Decisión ministerial relativa a los servicios financieros adoptada en Marrakech el 15 de abril de 1994,

TENIENDO EN CUENTA el Segundo Anexo sobre Servicios Financieros y la Decisión relativa a la aplicación de dicho Anexo, adoptada por el Consejo de Comercio de Servicios el 30 de junio de 1995,

CONVIENEN LO SIGUIENTE:

1. La lista de compromisos específicos y la lista de exenciones del artículo II en materia de servicios financieros anexas al presente Protocolo relativas a un Miembro reemplazarán a las secciones referentes a servicios financieros de la lista de compromisos específicos y de la lista de exenciones del artículo II de ese Miembro en la fecha en que entre en vigor para el mismo el presente Protocolo.

2. El presente Protocolo estará abierto a la aceptación de los Miembros interesados, mediante firma o formalidad de otra clase, hasta el 30 de junio de 1996.

3. El presente Protocolo entrará en vigor treinta días después de la fecha de su aceptación por todos los Miembros interesados. Si para el 1 de julio de 1996 no hubiera sido aceptado por todos los Miembros interesados, los Miembros que lo hayan aceptado antes de esa fecha podrán, en un plazo de treinta días contados a partir de la misma, adoptar una decisión sobre su entrada en vigor.

4. El presente Protocolo quedará depositado en poder del Director General de la OMC. Este remitirá con prontitud a cada Miembro de la OMC una copia autentificada del presente Protocolo y notificaciones de las aceptaciones del mismo efectuadas de conformidad con el apartado 3.

5. El presente Protocolo será registrado con arreglo a las disposiciones del artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas.

Hecho en Ginebra, el [día] de [mes] de mil novecientos noventa y cinco, en un solo ejemplar y en los idiomas español, francés e inglés, siendo los tres textos igualmente auténticos, salvo que se establezca lo contrario respecto de las Listas anexas al mismo.

LA COMUNIDAD EUROPEA Y SUS ESTADOS MIEMBROS

LISTA DE COMPROMISOS ESPECIFICOS

Suplemento 1

Revisión

(Esta lista es auténtica en inglés únicamente)

Este texto reemplaza a la sección sobre servicios financieros contenida en las: páginas 61 a 81 del documento GATS/SC/31, páginas 26 a 32 del documento GATS/SC/7, páginas 25 a 29 del documento GATS/SC/33 y páginas 32 a 34 del documento GATS/SC/82.

COMUNIDAD EUROPEA Y SUS ESTADOS MIEMBROS

LISTA DE COMPROMISOS ESPECIFICOS

Modos de suministro:

1) Suministro transfronterizo

2) Consumo en el extranjero

3) Presencia comercial

4) Presencia de personas físicas

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|SECTOR DE LOS SERVICIOS FINANCIEROS (1) |

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|1. Las Comunidades y sus Estados miembros asumen compromisos |

|sobre los servicios financieros de conformidad con las |

|disposiciones del «Entendimiento relativo a los compromisos en |

|materia de servicios financieros» («el Entendimiento»). |

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|2. Esos compromisos quedan sujetos a las limitaciones al acceso |

|a los mercados y al trato nacional de la sección de la presente |

|lista referente a»todos los sectores» y a las relativas a los |

|subsectores que se enumeran más abajo. |

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|3. Los compromisos sobre acceso a los mercados respecto de los |

|modos de suministro 1 y 2 sólo se aplican a las operaciones |

|indicadas en los apartados B.3 y B.4, respectivamente, del |

|capítulo del Entendimiento que se refiere al acceso a los |

|mercados. |

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|4. No obstante lo indicado antes en la nota 1, los compromisos |

|sobre acceso a los mercados y trato nacional respecto del modo de |

|suministrar 4, para los servicios financieros, serán los |

|correspondientes a la sección referente a «todos los sectores» de |

|la presente lista, excepto en lo que respecta a Suecia, en cuyo |

|caso los compromisos se realizan de conformidad con el |

|Entendimiento. |

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|5. La admisión en el mercado de nuevos productos o servicios |

|financieros puede quedar sujeta a la existencia de un marco |

|reglamentario destinado a lograr los objetivos que se indican en |

|el artículo 2 a) del Anexo sobre Servicios Financieros, y al |

|cumplimiento de sus disposiciones. |

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|6. Las instituciones financieras constituidas en un Estado |

|miembro de la Comunidad deberán por regla general y en forma no |

|discriminatoria, adoptar una forma jundica determinada. |

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| | la | | |

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(1) A diferencia de las filiales extranjeras, las sucursales establecidas directamente en un Estado miembro por un ainstitución financiera no comunitaria no estarán sujetas, con ciertas excepciones limitadas, a las normas cautelares armonizadas a nivel comunitario que permiten a esas filiales beneficiarse de mayores facilidades para instalar nuevos establecimientos y suministrar servicios transfronterizos en todo el territorio de las Comunidades. Por consiguiente, esas sucursales reciben autorización para actuar en el territorio de un Estado miembro en condiciones equivalentes a las que se aplican a las instituciones financieras nacionales de ese Estado miembro, y pueden estar obligadas a cumplir diversos requisitos cautelares como, en el caso de las operaciones bancarias y con valores, la capitalización por separado y otros requisitos de solvencia y de presentación y publicación de cuentas o, en el caso de los seguros, determinados requisitos de garantía y de depósitos, la capitalización por separado y la localización en el respectivo Estado miembro de los capitales que representen las reservas técnicas y un mínimo de una tercera parte del margen de solvencia. Los Estados miembros pueden aplicar las restricciones indicadas en esta lista únicamente respecto del establecimiento de una presencia comercial procedente de un tercer país o el

suministro de servicios transfronterizas desde un tercer país; en consecuencia, no podrán aplicar tales restricciones, incluidas las relativas al establecimiento, a las filiales de terceros países instaladas en otros Estados miembros de la Comunidad, a menos que esas restricciones también puedan aplicarse a las sociedades o a los nacionales de otros Estados miembros de conformidad con el derecho comunitario.

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| | sin | | |

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| |5: El | | |