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Legislación consolidada

Ley 2/1987, de 16 de febrero, Electoral de la Comunidad Autnoma de Aragn.

Publicado en: BOA núm. 19, de 18/02/1987, BOE núm. 51, de 28/02/1987.
Entrada en vigor: 19/02/1987
Departamento: Comunidad Autnoma de Aragn
Referencia: BOE-A-1987-5339
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es-ar/l/1987/02/16/2

TEXTO CONSOLIDADO: Modificación publicada el 04/04/1995


[Bloque 1: #preambulo]

El Presidente de la Diputacin General de Aragn, hago saber que las Cortes de Aragn han aprobado y yo, en nombre del Rey y por la autoridad que me confieren la Constitucin y el Estatuto de Autonoma, promulgo y ordeno la publicacin de la siguiente Ley.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

Uno de los principios estructurales del Estado democrtico, consagrado en la Constitucin, es el de la temporalidad del poder, que exige, en su articulacin prctica, la renovacin peridica de los representantes del pueblo, en quien reside la soberana nacional. De ah se deduce la relevancia del mecanismo electoral, con participacin de todos los ciudadanos, libres e iguales en derecho o, lo que es igual, con la aplicacin del sufragio universal.

En el mbito de la Comunidad Autnoma de Aragn, el artculo 18 y la disposicin transitoria tercera de su Estatuto de Autonoma reconocen su competencia para la regulacin, mediante Ley aprobada en las Cortes, del procedimiento electoral.

Al abordar dicha regulacin electoral, resulta ocioso sealar el carcter bsico e indisponible de las normas contenidas no slo en el propio Estatuto, cuyo mandato desarrolla en definitiva la presente Ley, sino tambin en la Ley Orgnica del Rgimen Electoral General, en cuanto a una parte importante de sus disposiciones generales.

Por lo dems, el esquema de la Ley es sencillo, aunque contiene el ncleo central de la normativa del proceso electoral, al comprender lo relativo a quines pueden elegir, a quines se puede elegir y bajo qu condiciones, as como los criterios organizativos desde el punto de vista procedimental y territorial.

El ttulo primero contiene las disposiciones generales, entre las que se encuentra el derecho de sufragio activo, el de derecho de sufragio pasivo y la regulacin de las incompatibilidades.

El ttulo segundo, referido a la Administracin Electoral, se agota, naturalmente, con la regulacin de la Junta Electoral de Aragn.

El ttulo tercero se dedica al Decreto de convocatoria de las elecciones a las Cortes de Aragn, destinndose el cuarto a disciplinar el sistema electoral, con respeto absoluto de los condicionantes sealados por el Estatuto.

El ttulo quinto regula todo el procedimiento electoral, siguiendo los principios de la legislacin estatal, plasmados en la Ley Orgnica 5/1985, de 19 de junio.

Finalmente, el ttulo sexto trata de los gastos y subvenciones electorales, distinguiendo los aspectos relativos a la financiacin electoral de los atinentes a las obligaciones asumidas por los Partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones de electores que presenten candidaturas.

Con dicha regulacin, se garantiza, en definitiva, la participacin del pueblo aragons en el gobierno de su Comunidad Autnoma.


[Bloque 2: #tprimero]

TTULO PRIMERO

Disposiciones generales


[Bloque 3: #a1]

Artculo 1.

La presente Ley, en cumplimiento de las previsiones contenidas en el Estatuto de Autonoma, tiene por objeto regular las elecciones a las Cortes de Aragn.


[Bloque 4: #cprimero]

CAPTULO PRIMERO

Derecho de sufragio activo


[Bloque 5: #a2]

Artculo 2.

1. Son electores todos los que, gozando del derecho de sufragio activo, tengan la condicin poltica de aragoneses conforme al artculo 4. del Estatuto de Autonoma.

2. Para el ejercicio del derecho de sufragio es indispensable figurar inscrito en el censo electoral vigente.


[Bloque 6: #cii]

CAPTULO II

Derecho de sufragio pasivo


[Bloque 7: #a3]

Artculo 3.

1. Son elegibles todos los ciudadanos que tengan la condicin de electores, salvo los comprendidos en los apartados 2, 3 y 4 de este artculo.

2. Son inelegibles los incursos en algunas de las causas de inelegibilidad recogidas en las disposiciones comunes de la Ley Orgnica sobre el Rgimen Electoral General.

3. Son, adems inelegibles:

a) El Justicia de Aragn y sus Lugartenientes.

b) Los Directores generales de los diferentes departamentos de la Diputacin General, as como los equiparados a ellos.

c) Los Delegados territoriales en Huesca y Teruel de la Diputacin General de Aragn, as como los equiparados a ellos.

d) Los Jefes y Directores de los Gabinetes del Presidente y de los Consejeros de la Diputacin General de Aragn, y sus asesores.

e) El Director general del Organismo pblico encargado de la Radio y Televisin de Aragn y los Directores de las Sociedades encargadas de su gestin mercantil.

 f) El Presidente, Vocales y Secretario de la Junta Electoral de Aragn.

g) Los Ministros y Secretarios de Estado del Gobierno de la Nacin.

h) Los Parlamentarios de las Asambleas Legislativas de otras Comunidades Autnomas.

 i) Los miembros de los Consejos de Gobierno de las dems Comunidades Autnomas, as como los cargos de libre designacin de los citados Consejos.

 j) Los que ejerzan funciones o cargos conferidos y remunerados por un Estado extranjero.

4. No sern elegibles por las circunscripciones electorales comprendidas en el mbito territorial de su jurisdiccin:

a) Los Jefes de Servicio Provincial de los Departamentos de la Diputacin General de Aragn.

b) Los Secretarios Generales de las Delegaciones Territoriales en Huesca y Teruel.


[Bloque 8: #a4]

Artculo 4.

La calificacin de inelegibilidad proceder respecto de quienes incurran en alguna de las causas mencionadas en el artculo anterior, el mismo da de la presentacin de su candidatura o en cualquier momento posterior hasta la celebracin de las elecciones.


[Bloque 9: #ciii]

CAPTULO III

Incompatibilidades


[Bloque 10: #a5]

Artculo 5.

1. Todas las causas de inelegibilidad lo son tambin de incompatibilidad.

2. Adems de los comprendidos en el artculo 155.2.a), b), c) y d) de la Ley Orgnica del Rgimen Electoral General, son incompatibles:

a) Los Diputados al Congreso.

b) Los Parlamentarios europeos.

c) Los miembros del Consejo de Administracin del Organismo pblico encargado de la Radio y Televisin de Aragn.

d) Los Presidentes de Consejos de Administracin, Consejeros, Administradores, Directores Generales, Gerentes y cargos asimilados de Entes pblicos y Empresas de participacin pblica mayoritaria, cualquiera que sea su forma, salvo que ostentara tal cualidad por razn de ser Consejero de la Diputacin General de Aragn o Presidente de Corporacin Local.


[Bloque 14: #tii]

TTULO II

Administracin electoral


[Bloque 15: #a6]

Artculo 6.

Integran la Administracin Electoral la Junta Electoral Central, la Junta Electoral de Aragn, las provinciales y de zona, as como las mesas electorales.


[Bloque 16: #a7]

Artculo 7.

1. La Junta Electoral de Aragn es un rgano permanente, compuesto por:

a) Cuatro Vocales Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, designados por insaculacion celebrada ante su Sala de Gobierno.

b) Tres Vocales designados a propuesta conjunta de los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones de electores con representacin en las Cortes de Aragn y elegidos entre juristas de reconocido prestigio, residentes en la Comunidad Autnoma.

2. Las designaciones a que se refiere el nmero anterior debern realizarse dentro de los noventa das siguientes a la sesin constitutiva de las Cortes. Cuando la propuesta de las personas previstas en el apartado b) del nmero anterior no tenga lugar en dicho plazo, la Mesa de las Cortes, odos los grupos polticos presentes en la Cmara, proceder a su designacin en consideracin a la representacin existente en la misma.

3. Los Vocales de la Junta Electoral de Aragn sern nombrados por Decreto y continuarn en su mandato hasta la toma de posesin de la nueva Junta Electoral, al inicio de la siguiente legislatura.

4. Los Vocales elegirn, de entre los de origen judicial, al Presidente y Vicepresidente de la Junta en la sesin constitutiva que se celebrar a convocatoria del Secretario.

5. El Secretario de la Junta Electoral de Aragn es el Letrado Mayor de las Cortes, que participar en sus deliberaciones con voz y sin voto y custodiar la documentacin correspondiente a la Junta Electoral.

6. La Junta Electoral de Aragn tendr su sede en la de las Cortes, que pondrn a su disposicin los medios personales y materiales para el ejercicio de sus funciones. La misma obligacin compete a la Diputacin General y a los Ayuntamientos correspondientes en relacin con las Juntas Electorales provinciales y de zona, de conformidad con la Ley Electoral General.


[Bloque 17: #a8]

Artculo 8.

1. En las reuniones de la Junta Electoral de Aragn participar, con voz y sin voto, un representante en Aragn de la Oficina del Censo Electoral designado por su Director.

2. Una vez constituida la Junta Electoral de Aragn, su Presidente podr requerir al Director de la Oficina del Censo Electoral para que proceda a efectuar la designacin antes sealada.


[Bloque 18: #a9]

Artculo 9.

1. Los miembros de la Junta Electoral de Aragn son inamovibles.

2. Slo podrn ser suspendidos por delitos o faltas electorales, mediante expediente incoado por la propia Junta en virtud de acuerdo de la mayora absoluta de sus componentes, sin perjuicio del procedimiento judicial correspondiente.

3. En el supuesto previsto en el nmero anterior, as como en los casos de muerte, incapacidad, renuncia justificada y aceptada por el Presidente o prdida de la condicin por la que ha sido elegido, se proceder a la sustitucin de los miembros de la Junta Electoral de Aragn, de acuerdo con las siguientes reglas:

a) Los Vocales sern sustituidos por los mismos procedimientos previstos para su designacin.

b) El Letrado Mayor de las Cortes ser sustituido por el Letrado ms antiguo y, en caso de igualdad, por el de mayor edad.


[Bloque 19: #a10]

Artculo 10.

Adems de las competencias establecidas en la legislacin vigente, corresponde a la Junta Electoral de Aragn:

a) Resolver las consultas que le eleven las Juntas provinciales y dictar instrucciones a las mismas en materia de su competencia.

b) Resolver las quejas, reclamaciones y recursos que se le dirijan, de acuerdo con la presente Ley o con cualquiera otra disposicin que le atribuya esa competencia.

c) Ejercer jurisdiccin disciplinaria sobre todas las personas que intervengan con carcter oficial en las operaciones electorales.

d) Corregir las infracciones que se produzcan en el proceso electoral, siempre que no sean constitutivas de delito y no estn reservadas a los Tribunales o a la Junta Electoral Central, e imponer multas hasta la cantidad de 150.000 pesetas, de acuerdo con lo establecido por la Ley del Rgimen Electoral General.

e) Cualesquiera otras que le atribuya la legislacin electoral.


[Bloque 20: #tiii]

TTULO III

Convocatoria de elecciones


[Bloque 21: #a11]

Artculo 11.

1. La convocatoria de elecciones a Cortes de Aragn se efectuar mediante Decreto del Presidente de la Diputacin General, en los plazos determinados en la Ley Orgnica del Rgimen Electoral General, de manera que se celebren el cuarto domingo de mayo, cada cuatro aos.

2. El Decreto de convocatoria, que ser publicado en el Boletn Oficial de Aragn, fijara el da de la votacin, as como la fecha de la sesin constitutiva de las Cortes, que tendr lugar dentro del plazo de un mes, a contar desde el da de la celebracin de elecciones.

Se modifica por el art. nico de la Ley 4/1991, de 20 de marzo. Ref. BOE-A-1991-8591.




[Bloque 22: #tiv]

TTULO IV

Sistema electoral


[Bloque 23: #a12]

Artculo 12.

De conformidad con el artculo 18 del Estatuto de Autonoma, la circunscripcin electoral es la provincia.


[Bloque 24: #a13]

Artculo 13.

1. Las Cortes de Aragn estn formadas por 67 diputados.

2. A cada provincia le corresponde un mnimo inicial de 13 diputados.

3. Los 28 diputados restantes se distribuyen entre las provincias, en proporcin a su poblacin, conforme al siguiente procedimiento:

a) Se obtiene una cuota de reparto resultante de dividir por 28 la cifra total de la poblacin de derecho de las tres provincias.

b) Se adjudican a cada provincia tantos diputados como resulten, en nmeros enteros, de dividir la poblacin de derecho provincial por la cuota de reparto.

c) Los diputados restantes se distribuyen asignando uno a cada una de las provincias cuyo coeficiente, obtenido conforme al apartado anterior, tenga una fraccin decimal superior.

4. El Decreto de convocatoria deber especificar el nmero de diputados a elegir en cada circunscripcin, de acuerdo con lo dispuesto en este artculo.




[Bloque 25: #a14]

Artculo 14.

La atribucin de los escaos en funcin de los resultados del escrutinio se realizar conforme a las siguientes reglas:

a) No se tendrn en cuenta aquellas candidaturas que no hubieren obtenido, al menos, el 3 por 100 de los votos vlidos emitidos en la respectiva circunscripcin electoral.

b) Se ordenarn de mayor a menor, en una columna, las cifras de votos obtenidos por las restantes candidaturas.

c) Se dividir el nmero de votos obtenidos por cada candidatura por 1, 2, 3, hasta un nmero igual al de escaos correspondientes a la circunscripcin. Los escaos se atribuirn a las candidaturas que obtengan los cocientes mayores, atendiendo a un orden decreciente.

d) Cuando en la relacin de cocientes coincidan dos correspondientes a distintas candidaturas, el escao se atribuir a la que mayor nmero total de votos hubiese obtenido. Si hubiera dos candidaturas con igual nmero de votos, el primer empate se resolver por sorteo y los sucesivos de forma alternativa.

e) Los escaos correspondientes a cada candidatura se adjudicarn a los candidatos incluidos en ella, por el orden de colocacin en que aparezcan.


[Bloque 26: #a15]

Artculo 15.

En caso de fallecimiento, incapacidad o renuncia de un diputado en cualquier momento de la legislatura, el escao ser atribuido al candidato o, en su caso, al suplente de la misma lista a quien corresponda, atendiendo a su orden de colocacin.


[Bloque 27: #tv]

TTULO V

Procedimiento electoral


[Bloque 28: #cprimero-2]

CAPTULO PRIMERO

Representantes de las candidaturas ante la Administracin Electoral


[Bloque 29: #a16]

Artculo 16.

1. Los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones que pretendan concurrir a las elecciones, designarn a las personas que deban representarlos ante la Administracin Electoral, como representantes generales o de candidaturas.

2. Los representantes generales actuarn en nombre de los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones concurrentes a las elecciones.

3. Los representantes de las candidaturas lo son de los candidatos incluidos en ella. Al lugar designado expresamente o, en su defecto, a su domicilio, se le remitirn las notificaciones, citaciones, emplazamientos y requerimientos dirigidos por la Administracin Electoral a los candidatos, recibiendo de stos, por la sola aceptacin de la candidatura, un apoderamiento general para actuar en procedimientos judiciales de carcter electoral.


[Bloque 30: #a17]

Artculo 17.

1. A los efectos previstos en el artculo anterior, los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones que pretendan concurrir a las elecciones designarn por escrito, ante la Junta Electoral de Aragn, un representante general y un suplente antes del noveno da posterior a la convocatoria de las elecciones. El mencionado escrito habr de expresar la aceptacin de las personas designadas. EL suplente slo podr actuar en los casos de renuncia, muerte o incapacidad del titular.

2. Cada representante general designar, mediante escrito presentado ante la Junta Electoral de Aragn antes del undcimo da posterior al de la convocatoria, los representantes de las candidaturas que su partido, federacin, coalicin o agrupacin presente en cada una de las circunscripciones electorales y sus respectivos suplentes.

3. En el plazo de dos das, la Junta Electoral de Aragn comunicar a las juntas electorales provinciales la designacin de los representantes de las candidaturas correspondientes a su circunscripcin.

4. Los representantes de las candidaturas y sus suplentes se personarn ante las respectivas juntas electorales provinciales para aceptar su designacin, antes del decimoquinto da posterior al de la convocatoria de elecciones.


[Bloque 31: #cii-2]

CAPTULO II

Presentacin y proclamacin de candidatos


[Bloque 32: #a18]

Arculo 18.

1. En cada circunscripcin, la Junta Electoral Provincial es la competente para todas las actuaciones previstas en relacin con la presentacin y proclamacin de las candidaturas.

2. Para presentar candidaturas, las agrupaciones de electores necesitarn, al menos, la firma del 1 por 100 de los inscritos en el censo electoral de la circunscripcin. Cada elector slo podr apoyar una agrupacin electoral.

3. Las candidaturas presentadas y las proclamadas de todas las circunscripciones se publicarn en el Boletn Oficial de Aragn y en el Boletn Oficial de la provincia respectiva.


[Bloque 33: #a19]

Artculo 19.

1. Cada candidatura se presentar mediante lista de candidatos.

2. No pueden presentarse candidaturas con smbolos que reproduzcan la bandera o el escudo de Espaa, de Aragn o de cualquiera de las tres provincias, o alguno de sus elementos constitutivos.

3. Toda la documentacin se presentar por triplicado. Un primer ejemplar quedar en la Junta Electoral Provincial, un segundo se remitir a la Junta Electoral de Aragn y el tercero se devolver al representante de la candidatura, haciendo constar la fecha y hora de presentacin.


[Bloque 34: #a20]

Artculo 20.

1. Las candidaturas presentadas debern ser publicadas el vigsimo segundo da posterior al de la convocatoria en el Boletn Oficial de Aragn y en los boletines oficiales de las provincias de Huesca, Teruel y Zaragoza. Adems, las de cada circunscripcin electoral sern expuestas en los locales de las respectivas juntas provinciales.

2. Dos das despus, las juntas electorales provinciales comunicarn a los representantes de las candidaturas las irregularidades apreciadas en ellas, de oficio o mediante denuncia de los representantes de cualquier candidatura que concurra en la misma circunscripcin. El plazo para subsanar las irregularidades apreciadas o denunciadas es de cuarenta y ocho horas.

3. Las juntas electorales provinciales realizarn la proclamacin de candidatos el vigsimo sptimo da posterior al de la convocatoria.

4. Las candidaturas proclamadas debern ser publicadas el vigsimo octavo da posterior al de la convocatoria en el Boletn Oficial de Aragn y, adems, las de cada circunscripcin expuestas en los locales de las respectivas juntas provinciales.


[Bloque 35: #ciii-2]

CAPTULO III

Campaa electoral


[Bloque 36: #a21]

Artculo 21.

Se entiende por campaa electoral el conjunto de actividades lcitas organizadas o desarrolladas por los partidos, federaciones, coaliciones, agrupaciones de electores y candidatos en orden a la captacin de sufragios.


[Bloque 37: #a22]

Artculo 22.

1. El Decreto de convocatoria fijar la fecha de la iniciacin de la campaa electoral y el da de la votacin.

2. El Gobierno de Aragn podr realizar, durante el perodo electoral, una campaa de carcter institucional destinada a informar acerca del proceso electoral y a fomentar la participacin de los electores en la votacin, sin influir en la orientacin de su voto. Esta publicidad institucional se realizar en espacios gratuitos de los medios de comunicacin social de titularidad pblica del mbito territorial de Aragn, suficientes para alcanzar los objetivos de esta campaa.

Se modifica el apartado 2 por el art. 1 de la Ley 3/1995, de 29 de marzo. Ref. BOE-A-1995-10372.




[Bloque 38: #civ]

CAPTULO IV

Utilizacin de medios de comunicacin de titularidad pblica para la campaa electoral


[Bloque 39: #a23]

Artculo 23.

1. En los trminos previstos en el artculo 65.5 de la Ley Orgnica del Rgimen Electoral General, la Junta Electoral de Aragn es la competente para distribuir los espacios gratuitos de propaganda electoral que se emiten por los medios de comunicacin pblicos, cualquiera que sea el titular de los mismos, a propuesta de la Comisin a que se refiere el nmero siguiente.

2. La Comisin de Control ser designada por la Junta Electoral de Aragn y estar integrada por un representada de cada partido, federacin, coalicin o agrupacin que concurra a las elecciones y tenga representacin en las Cortes. Dichos representantes votarn ponderadamente de acuerdo con la composicin de la Cmara.

3. La Junta Electoral de Aragn elige tambin al Presidente de la Comisin de Control de entre los representantes nombrados conforme al apartado anterior.


[Bloque 40: #a24]

Artculo 24.

1. La distribucin del tiempo gratuito de propaganda electoral en cada medio de comunicacin de titularidad pblica y en los distintos mbitos de programacin que stos tengan se efectuar conforme al siguiente baremo:

a) Cinco minutos para los partidos, federaciones y coaliciones que no concurrieron o no obtuvieron representacin en las anteriores elecciones autonmicas o para aquellos que, habindola obtenido, no hubieran alcanzado el 5 por 100 del total de votos vlidos emitidos en el territorio de la Comunidad Autnoma.

b) Quince minutos para los partidos, federaciones y coaliciones que, habiendo concurrido a las anteriores elecciones autonmicas, hubieran alcanzado entre el 5 y el 15 por 100 del total de votos a que se hace referencia en el apartado anterior.

c) Veinticinco minutos para los partidos, federaciones y coaliciones que, habiendo concurrido a las anteriores elecciones autonmicas hubieran alcanzado ms de un 15 por 100 del total de votos a que se hace referencia en el apartado a).

2. El derecho a los tiempos de emisin gratuita enumerados anteriormente slo corresponder a aquellos partidos, federaciones y coaliciones que presenten candidaturas en las tres provincias de la Comunidad Autnoma.

3. Las agrupaciones de electores que se federen para realizar propaganda en los medios de titularidad pblica tendrn derecho a cinco minutos de emisin, si cumplen el requisito de presentacin de candidaturas exigido en el nmero anterior.


[Bloque 41: #a25]

Artculo 25.

Para la determinacin del momento y el orden de emisin de los espacios gratuitos de propaganda electoral a que tienen derecho todos los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones que se presenten a las elecciones, la Junta Electoral de Aragn tendr en cuenta las preferencias de aqullos en funcin del nmero de votos que obtuvieron en las anteriores elecciones autonmicas.


[Bloque 42: #cv]

CAPTULO V

Papeletas y sobres electorales


[Bloque 43: #a26]

Artculo 26.

1. Las Juntas Electorales Provinciales aprobarn el modelo oficial de las papeletas de votacin correspondientes a su circunscripcin.

2. La Diputacin General de Aragn asegurar la disponibilidad de las papeletas y de los sobres de votacin, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo siguiente, sin perjuicio de su eventual confeccin por los partidos o grupos polticos que concurran a las elecciones.


[Bloque 44: #a27]

Artculo 27.

1. La confeccin de las papeletas y los sobres de votacin se iniciar inmediatamente despus de la proclamacin de candidatos.

2. Si contra la proclamacin de candidatos se interponen recursos ante los rganos de jurisdiccin contencioso-administrativa competentes, la confeccin de las papeletas correspondientes se pospondr en dicha circunscripcin electoral hasta la resolucin de dichos recursos.

3. Las primeras papeletas confeccionadas se entregarn a la Delegacin del Gobierno en Aragn para su envo a los residentes ausentes que viven en el extranjero.

4. El Secretario general tcnico, en la provincia de Zaragoza, y los delegados territoriales en Huesca y Teruel de la Diputacin General de Aragn aseguran la entrega de papeletas y sobres en nmero suficiente a las Mesas Electorales, al menos una hora antes del momento en que deba iniciarse la votacin.


[Bloque 45: #a28]

Artculo 28.

Las papeletas electorales expresarn las siguientes indicaciones:

a) La denominacin, sigla y smbolo del Partido, Federacin, Coalicin o Agrupacin de Electores que presente la candidatura.

b) Los nombres y apellidos de los candidatos y de los suplentes, segn su orden de colocacin, as como, en su caso, la condicin de independiente de los candidatos que concurran con tal carcter o, en caso de coaliciones electorales, la denominacin del partido a que pertenezca cada uno si as se ha hecho constar en la presentacin de la candidatura.


[Bloque 46: #cvi]

CAPTULO VI

Apoderados e interventores


[Bloque 47: #a29]

Artculo 29.

1. El representante de cada candidatura podr otorgar poderes a favor de cualquier ciudadano, mayor de edad y que se halle en pleno uso de sus derechos civiles y polticos, al objeto de que ostente la representacin de la candidatura en los actos y operaciones electorales.

2. El apoderamiento se formalizar ante Notario o ante el Secretario de la Junta Electoral Provincial o de Zona, quienes expedirn la correspondiente credencial, conforme al modelo oficialmente establecido.

3. Los apoderados debern mostrar sus credenciales y su documento nacional de identidad a los miembros de las Mesas Electorales y dems autoridades competentes.


[Bloque 48: #a30]

Artculo 30.

Los apoderados tendrn derecho a acceder libremente a los locales electorales, a examinar el desarrollo de las operaciones de voto y de escrutinio y a formular reclamaciones y protestas, as como a recibir las certificaciones previstas en la legislacin electoral, cuando no hayan sido expedidas a otro apoderado o Interventor de su misma candidatura.


[Bloque 49: #a31]

Artculo 31.

1. El representante de cada candidatura podr nombrar hasta tres das antes de la eleccin, dos interventores por cada Mesa Electoral, para que comprueben que la votacin se desarrolla de acuerdo con las normas establecidas.

2. Para ser designado Interventor se exige estar inscrito como elector en la circunscripcin correspondiente.

3. El nombramiento se efectuar mediante la expedicin de credenciales talonarias, con la fecha y firma al pie del nombramiento.

4. Las hojas talonarias por cada Interventor habrn de estar divididas en cuatro partes: Una, como matriz, para conservarla el representante; la segunda, se entregar al interventor como credencial; la tercera y cuarta, sern remitidas a la Junta de Zona, para que sta haga llegar una de ellas a la Mesa Electoral de que forme parte y otra a la Mesa en cuya lista electoral figure inscrito para su exclusin de la misma.

5. El envo a las Juntas de Zona se har hasta el mismo da tercero anterior al de la votacin y aqullas harn la remisin a las Mesas, de modo que obren en su poder en el momento de constituirse las mismas el da de la votacin.

6. Para integrarse en la Mesa el da de la votacin se comprobar que la credencial es conforme a la hoja talonaria que se encuentra en poder de la Mesa. De no ser as o de no existir hoja talonaria, podr drsele posesin, consignando el incidente en el acta, pero en dicho caso, el Interventor no podr votar en la Mesa en que est acreditado.

Si el Interventor concurre sin su credencial, una vez que la Mesa ha recibido la hoja talonaria, previa comprobacin de su identidad, se le permitir integrarse en la Mesa, teniendo en este caso derecho a votar en la misma.


[Bloque 50: #a32]

Artculo 32.

1. Los interventores, como miembros de las Mesas, colaborarn en el buen funcionamiento del proceso de votacin y escrutinio, velando con el Presidente y los Vocales para que los actos electorales se realicen de acuerdo con la Ley.

2. Un interventor de cada candidatura podr participar en las deliberaciones de la Mesa con voz pero sin voto y ejercer ante ella los dems derechos previstos en la legislacin electoral. A dichos efectos, los interventores de una misma candidatura acreditada ante la Mesa podrn sustituirse libremente entre s.

3. Adems los Interventores podrn:

a) Solicitar certificaciones del acta de constitucin de la Mesa, del escrutinio, del acta general de la sesin o de un extremo determinado de ellas; no se expedir ms de una certificacin por candidatura.

b) Reclamar sobre la identidad de un elector, lo que deber realizar pblicamente.

c) Anotar, si lo desean, en una lista numerada de electores, el nombre y nmero de orden en que emiten sus votos.

d) Pedir durante el escrutinio la papeleta leda por el Presidente para su examen.

e) Formular las protestas y reclamaciones que consideren oportunas, teniendo derecho a hacerlas constar en el acta general de la sesin.


[Bloque 51: #cvii]

CAPTULO VII

Remisin de las listas de Diputados electos


[Bloque 52: #a33]

Artculo 33.

El Presidente de la Junta Electoral de Aragn remitir a las Cortes la lista de los Diputados proclamados electos en las circunscripciones electorales de la Comunidad Autnoma.


[Bloque 53: #tvi]

TTULO VI

Gastos y subvenciones electorales


[Bloque 54: #cprimero-3]

CAPTULO PRIMERO

Los administradores y las cuentas electorales


[Bloque 55: #a34]

Artculo 34.

1. Los Partidos, Federaciones, Coaliciones o Agrupaciones de electores que presenten candidatura en ms de una provincia, debern tener un administrador electoral general.

2. El administrador electoral general responder de todos los ingresos y gastos electorales realizados por el partido, federacin, coalicin o agrupacin de electores y por sus candidaturas, as como de la correspondiente contabilidad.


[Bloque 56: #a35]

Artculo 35.

1. Adems, habr un administrador electoral provincial, que ser responsable de los ingresos y gastos y de la contabilidad correspondiente de la candidatura en la circunscripcin provincial.

2. Los administradores electorales provinciales actuarn bajo la responsabilidad del administrador electoral general.


[Bloque 57: #a36]

Artculo 36.

1. Podr ser designado Administrador electoral cualquier ciudadano mayor de edad y en pleno uso de sus derechos civiles y polticos.

2. No podr ser administrador electoral ningn candidato.

3. Los representantes generales y los de las candidaturas podrn acumular la condicin de administrador electoral.


[Bloque 58: #a37]

Artculo 37.

1. El Administrador electoral general ser designado por los representantes generales de los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones de electores mediante escrito presentado ante la Junta Electoral de Aragn, antes del decimoquinto da posterior al de la convocatoria de las elecciones. El escrito deber contener el nombre y apellidos de la persona designada y su aceptacin expresa.

2. La designacin de los administradores electorales provinciales se har mediante escrito firmado por sus representantes y presentado ante la Junta Electoral Provincial correspondiente en el acto mismo de presentacin de las candidaturas. El escrito habr de contener la aceptacin de la persona designada. Las Juntas Electorales Provinciales comunicarn a la Junta Electoral de Aragn los designados en su circunscripcin.


[Bloque 59: #a38]

Artculo 38.

1. Los administradores electorales generales y provinciales, designados en tiempo y forma, comunicarn a la Junta Electoral de Aragn y a las Provinciales, respectivamente, las cuentas abiertas para la recaudacin de fondos.

2. La apertura de cuentas podr realizarse, a partir de la fecha de nombramiento de los administradores electorales, en cualquier Entidad bancaria o Caja de Ahorros. La comunicacin a que hace referencia el apartado anterior ha de realizarse en las veinticuatro horas siguientes a la apertura de las cuentas.

3. Si las candidaturas presentadas no fueran proclamadas o renunciasen a concurrir a las elecciones, las imposiciones realizadas en dichas cuentas debern ser restituidas por los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones que las promovieren.


[Bloque 60: #cii-3]

CAPTULO II

La financiacin electoral


[Bloque 61: #a39]

Artculo 39.

1. La Comunidad Autnoma subvencionar los gastos electorales de acuerdo con las siguientes reglas:

a) 1.000.000 de pesetas por cada escao obtenido.

b) 60 pesetas por voto conseguido por cada candidatura que obtenga escao.

2. Adems de las subvenciones a las que se refiere el apartado anterior, la Comunidad Autnoma subvencionar a los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores los gastos electorales originados en el envo directo y personal a los electores de sobres y papeletas electorales o de propaganda y publicidad electoral de acuerdo con las reglas siguientes:

a) Se abonarn 20 pesetas por elector en cada una de las circunscripciones en las que hayan presentado candidatura, siempre que dicha candidatura hubiera obtenido el nmero de Diputados necesarios para constituir Grupo Parlamentario.

b) La cantidad subvencionada no estar incluida dentro del lmite establecido en el apartado 4 de este artculo, siempre que se haya justificado la realizacin efectiva de la actividad a que se refiere el presente apartado.

3. Ningn partido, federacin, coalicin o agrupacin de electores podr realizar gastos electorales que superen los lmites establecidos en el apartado siguiente.

4. El lmite de los gastos electorales en pesetas por cada partido, federacin, coalicin o agrupacin de electores ser el que resulte de multiplicar por 40 el nmero de habitantes correspondientes a la poblacin de derecho de la circunscripcin donde aqullos presenten sus candidaturas.

5. Todas las cantidades mencionadas se refieren a pesetas constantes. Por Orden del Departamento de Economa y Hacienda se fijarn las cantidades actualizadas en los cinco das siguientes al de la convocatoria de elecciones.

Tngase en cuenta que las cantidades establecidas en este artculo se actualizan peridicamente por Orden publicada en el Boletn Oficial de Aragn.

Se renumeran los apartados 2 a 4 como 3 a 5 y se aade un apartado 2 por el art. 2.1 y 2 de la Ley 3/1995, de 29 de marzo. Ref. BOE-A-1995-10372.




[Bloque 62: #a40]

Artculo 40.

1. La Comunidad Autnoma conceder anticipos de las subvenciones mencionadas en el artculo 39 de esta Ley a los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores que hubieran obtenido representantes en las ltimas elecciones celebradas a las Cortes de Aragn. La cantidad anticipada no podr exceder del 30 por 100 de la subvencin percibida, o que hubieran debido percibir, en aqullas conforme a lo previsto en el apartado 1 del artculo 39, ni del mismo porcentaje de la subvencin que resultare de la aplicacin de la previsin contenida en el apartado 2 del citado precepto.

2. Si concurriesen en ms de una provincia, la solicitud se formular por el administrador general ante la Junta Electoral de Aragn. En los restantes supuestos, por el administrador de la candidatura ante la Junta Electoral Provincial correspondiente, que la cursar a la Electoral de Aragn.

Los anticipos podrn solicitarse entre los das vigsimo primero y vigsimo tercero posterior al de la convocatoria.

3. A partir del vigsimo noveno da posterior al de la convocatoria, la Diputacin General de Aragn pondr a disposicin de los administradores electorales los anticipos correspondientes.

4. Los anticipos se devolvern despus de las elecciones, en la cuanta en que superen el importe de la subvencin que finalmente haya correspondido a cada partido, federacin, coalicin o agrupacin de electores.

Se modifica el apartado 1 por el art. 3.1 de la Ley 3/1995, de 29 de marzo. Ref. BOE-A-1995-10372.




[Bloque 63: #ciii-3]

CAPTULO III

Control de la contabilidad electoral y adjudicacin de las subvenciones


[Bloque 64: #a41]

Artculo 41.

1. Entre los 100 y 125 das posteriores al de las elecciones, los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores que hubieran alcanzado los requisitos exigidos para recibir subvenciones de la Comunidad Autnoma o que hubieran solicitado adelantos con cargo a las mismas, presentarn, ante el Tribunal de Cuentas, una contabilidad detallada y documentada de sus respectivos ingresos y gastos electorales.

2. La presentacin se realizar por los administradores generales de aquellos partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones de electores que hubieran concurrido a las elecciones en varias provincias, y por los administradores de las candidaturas en los restantes casos.

3. La Comunidad Autnoma, dentro de los treinta das siguientes al de la presentacin ante el Tribunal de Cuentas de su contabilidad, y en concepto de anticipo mientras no concluyan las actuaciones del Tribunal de Cuentas, entregar a los administradores electorales el 90 por 100 del importe de las subvenciones que, de acuerdo con los criterios establecidos en la presente Ley, les correspondan a tenor de los resultados generales publicados en el Boletn Oficial de Aragn, descontados, en su caso, los anticipos a que se refiere el artculo 40.1 de esta Ley. En dicho acto, los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores debern presentar, para poder percibir ese anticipo, aval bancario por el 10 por 100 de la subvencin percibida.

4. La Diputacin General de Aragn entregar el importe de las subvenciones a los administradores electorales de los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones que deban percibirlas, a no ser que hubieran notificado a la Junta Electoral de Aragn que su abono se efecte, total o parcialmente, a las entidades bancarias que designen, para compensar los anticipos o crditos que les hayan otorgado, verificndose en dicho caso el pago conforme a los trminos de la notificacin, que no podr ser revocada sin el consentimiento de la entidad de crdito beneficiaria.

Se modifica el apartado 3 por el art. 3.2 de la Ley 3/1995, de 29 de marzo. Ref. BOE-A-1995-10372.

Se renumera el apartado 3 como 4 y aade un apartado 3 por el art. nico.1 y 2 de la Ley 4/1992, de 17 de marzo. Ref. BOE-A-1992-8653.





[Bloque 65: #a42]

Artculo 42.

1. En todo lo dems se estar a lo dispuesto en la Ley Orgnica del Rgimen Electoral General, remitindose el resultado de la fiscalizacin del Tribunal de Cuentas a la Diputacin General y a las Cortes de Aragn.

2. Dentro del mes siguiente a la remisin de dicho informe, la Diputacin General presentar a las Cortes de Aragn un proyecto de Ley de crdito extraordinario por el importe de las subvenciones a adjudicar, las cules debern ser hechas efectivas dentro de los cien das posteriores a la aprobacin por las Cortes.


[Bloque 66: #daprimera]

Disposicin adicional primera.

Se faculta a la Diputacin General para dictar las disposiciones necesarias para el cumplimiento y ejecucin de la presente Ley.


[Bloque 67: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda.

Los plazos a que se refiere esta Ley son improrrogables, y se entienden referidos siempre a das naturales.


[Bloque 68: #dtprimera]

Disposicin transitoria primera.

En tanto no se constituya el Tribunal Superior de Justicia, todas las referencias al mismo contenidas en esta Ley se entendern hechas a la Audiencia Territorial de Zaragoza.


[Bloque 69: #dtsegunda]

Disposicin transitoria segunda.

1. En el plazo de un mes a partir de la entrada en vigor de esta Ley se proceder al nombramiento de los vocales de la Junta Electoral de Aragn.

2. Designados los Vocales de la Junta Electoral de Aragn, se proceder a su constitucin en el plazo de cinco das.


[Bloque 70: #dfprimera]

Disposicin final primera.

En todo lo no previsto en esta Ley sern de aplicacin las normas vigentes para las elecciones al Congreso de los Diputados de las Cortes Generales, con las modificaciones y adaptaciones derivadas del carcter y mbito de la consulta electoral de las Cortes de Aragn y, en este sentido, se entiende que las competencias atribuidas al Estado y a sus rganos y autoridades se asignan a las correspondientes de la Comunidad Autnoma respecto de las materias que no son competencia exclusiva de aqul.


[Bloque 71: #dfsegunda]

Disposicin final segunda.

La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial de Aragn.


[Bloque 72: #firma]

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, Tribunales, autoridades y poderes pblicos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta Ley.

Zaragoza, 16 de febrero de 1987.

SANTIAGO MARRACO SOLANA,

Presidente de la Diputacin General de Aragn.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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