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Legislación consolidada

Ley Orgnica 5/1985, de 19 de junio, del Rgimen Electoral General.

Publicado en: BOE núm. 147, de 20/06/1985.
Entrada en vigor: 21/06/1985
Departamento: Jefatura del Estado
Referencia: BOE-A-1985-11672
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/lo/1985/06/19/5/con

TEXTO ORIGINAL: Texto original publicado el 20/06/1985

Incluye la correccin de errores publicada en BOE nm.17, de 20 de enero de 1986. Ref. BOE-A-1986-1478.


[Bloque 2: #pr]

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren,

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley Orgnica:

PREMBULO

I. La presente Ley Orgnica del Rgimen Electoral General pretende lograr un marco estable para que las decisiones polticas en las que se refleja el derecho de sufragio se realicen en plena libertad. Este es, sin duda, el objetivo esencial en el que se debe enmarcar toda Ley Electoral de una democracia.

Nos encontramos ante el desarrollo de una de las normas fundamentales de un Estado democrtico, en tanto que solo nos podemos afirmar en democracia cuando el pueblo puede libremente constituir la decisin mayoritaria de los asuntos de Gobierno.

La Constitucin espaola se inscribe, de forma inequvoca, entre las constituciones democrticas ms avanzadas del mundo occidental, y por ello establece las bases de un mecanismo que hace posible, dentro de la plena garanta del resto de las libertades polticas, la alternancia en el poder de las distintas opciones derivadas del pluralismo poltico de nuestra sociedad.

Estos principios tienen su plasmacin en una norma como la presente que articula el procedimiento de emanacin de la voluntad mayoritaria del pueblo en las diversas instancias representativas en las que se articula el Estado espaol.

En este sentido, el artculo 81 de la Constitucin establece la necesidad de que las Cortes Generales aprueben, con carcter de orgnica, una Ley que regule el rgimen electoral general.

Ello plantea, de un lado, la necesidad de dotar de un tratamiento unificado y global al variado conjunto de materias comprendidas bajo el epgrafe constitucional Ley Electoral General as como regular las especificidades de cada uno de los procesos electorales en el mbito de las competencias del Estado.

Todo este orden de cuestiones requiere, en primer termino, aprobar la normativa que sustituya al vigente Real Decreto-ley de 1977, que ha cubierto adecuadamente una primera etapa de la transicin democrtica de nuestro pais. No obstante, esta sustitucin no es en modo alguno radical, debido a que el propio texto constitucional acogi los elementos esenciales del sistema electoral contenidos en el Real Decreto-ley.

En segundo lugar la presente Ley Orgnica recoge normativa electoral sectorial ya aprobada por las Cmaras, as en lo relativo al rgimen de elecciones locales se sigue en lo fundamental el rgimen vigente regulado en la Ley 39/1978, y modificado por la Ley 6/1983 en la presente legislatura. De la misma forma las causas de inelegibilidad e incompatibilidad de Diputados y Senadores que introduce la Ley son las ya previstas en el proyecto de Ley Orgnica de incompatibilidades de Diputados y Senadores, sobre el que las Cmaras tuvieron ocasin de pronunciarse durante la presente legislatura.

Por ultimo el nuevo texto electoral aborda este planteamiento conjunto desde la experiencia de un proceso democrtico en marcha desde 1977, aportando las mejoras tcnicas que sean necesarias para cubrir los vacios que se han revelado con el asentamiento de nuestras instituciones representativas.

II. La Ley parte, por lo tanto, de est doble filosofa; pretende cumplir un imperativo constitucional inaplazable, y lo pretende hacer desde la globalidad que la propia Constitucin impone.

La Ley Orgnica del Rgimen Electoral General est estructurada precisamente para el cumplimiento de ambos fines. En ella se plantea una divisin fundamental entre disposiciones generales para toda eleccin por sufragio universal directo y de aplicacin en todo proceso electoral y normas que se refieren a los diferentes tipos de elecciones polticas y son una modulacin de los principios generales a las peculiaridades propias de los procesos electorales que el Estado debe regular.

La Constitucin impone al Estado, por una parte, el desarrollo del artculo 23, que afecta a uno de los derechos fundamentales en la realizacin de un Estado de Derecho: la regulacin del sufragio activo y pasivo para todos los ciudadanos; pero, adems, el artculo 81 de la Constitucin, al imponer una Ley Orgnica del Rgimen Electoral General, amplia el campo de actuacin que debe cubrir el Estado, esto es, hace necesaria su actividad ms all de lo que es mera garanta del derecho de sufragio, ya que, como ha declarado el Tribunal Constitucional, bajo ese epgrafe hay que entender lo que es primario y nuclear en el rgimen electoral.

Ademas, el Estado tiene la competencia exclusiva, segn el artculo 149.1.1 de la Constitucin, para regular las condiciones bsicas que garantizan la igualdad de todos los espaoles en el ejercicio de los derechos constitucionales, derechos entre los que figura el de sufragio comprendido en el artculo 23 de la Constitucin.

La filosofa de la Ley parte del ms escrupuloso respeto a las competencias autonmicas, diseando un sistema que permita no solo su desarrollo, sino incluso su modificacin o sustitucin en muchos de sus extremos por la actividad legislativa de las Comunidades Autnomas.

El Ttulo preliminar con el que se abre este texto normativo delimita su mbito, en aplicacin de la filosofa ya expuesta.

El Ttulo I abarca, bajo el epgrafe Disposiciones comunes para las elecciones por sufragio universal directo un conjunto de captulos que se refieren en primer lugar al desarrollo directo del artculo 23 de la Constitucin, como son los captulos primero y segundo que regulan el derecho de sufragio activo y pasivo. En segundo termino, regula materias que son contenido primario del rgimen electoral, como algunos aspectos de procedimiento electoral. Finalmente, se refiere a los delitos electorales. La regulacin contenida en este Ttulo es, sin duda, el ncleo central de la Ley, punto de referencia del resto de su contenido y presupuesto de la actuacin legislativa de las Comunidades Autnomas.

Las novedades que se pueden destacar en este Ttulo son entre otras el sistema del censo electoral, la ordenacin de los gastos y subvenciones electorales y su procedimiento de control y las garantas judiciales para hacer eficaz el ejercicio del derecho de sufragio activo y pasivo.

El Ttulo II contiene las disposiciones especiales para la eleccin de Diputados y Senadores. En el se recogen escrupulosamente los principios consagrados en la Constitucin: la circunscripcin electoral Provincial y su representacin mnima inicial, el sistema de representacin proporcional y el sistema de inelegibilidades e incompatibilidades de los miembros del Congreso de los Diputados y del Senado.

Sobre estas premisas constitucionales, recogidas tambin en el decreto-Ley de 1977, la Ley trata de introducir mejoras tcnicas y correcciones que redunden en un mejor funcionamiento del sistema en su conjunto.

El Ttulo III regula las disposiciones especiales para las elecciones municipales. En el se han recogido el contenido de la Ley 39/1978 y las modificaciones aportadas por la Ley 6/1983, aunque se han introducido algunos elementos nuevos como el que se refiere a la posibilidad y el procedimiento de la destitucin de los Alcaldes por los Concejales, posibilidad ya consagrada por la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.

Los Ttulos IV y V se refieren a la eleccin de los Cabildos Insulares canarios y de las Diputaciones Provinciales, y en ellos se ha mantenido el sistema vigente.

III. Un sistema electoral en un Estado democrtico debe garantizar, como elemento nuclear del mismo, la libre expresin de la soberana popular y sta libertad genrica se rodea hoy da de otro conjunto de libertades, como la libertad de expresin, de informacin, de reunin, de asociacin, etctera. Por ello, el efecto inmediato de esta Ley no puede ser otro que el de reforzar las libertades antes descritas, impidiendo que aquellos obstculos que puedan derivarse de la estructura de una sociedad, transciendan al momento mximo de ejercicio de la libertad poltica.

El marco de la libertad en el acceso a la participacin poltica diseado en esta Ley es un hito irrenunciable de nuestra historia y el signo ms evidente de nuestra convivencia democrtica.

Redactado el punto II conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm.17, de 20 de enero de 1986. Ref. BOE-A-1986-1478.


[Bloque 3: #tpreliminar]

TTULO PRELIMINAR


[Bloque 4: #aprimero]

Artculo primero

1. La presente Ley Orgnica es de aplicacin:

a) A las elecciones de Diputados y Senadores a Cortes Generales sin perjuicio de lo dispuesto en los Estatutos de Autonoma para la designacin de los Senadores previstos en el artculo 69.5 de la Constitucin.

b) A las elecciones de los miembros de las Corporaciones Locales.

2. Asimismo, en los terminos que establece la Disposicin Adicional Primera de la presente Ley, es de aplicacin a las elecciones a las asambleas de las Comunidades Autnomas, y tiene carcter supletorio de la legislacin autonmica en la materia.




[Bloque 5: #tprimero]

TTULO PRIMERO

Disposiciones comunes para las elecciones por sufragio universal directo


[Bloque 6: #cprimero]

CAPTULO PRIMERO

Derecho de sufragio activo


[Bloque 7: #asegundo]

Artculo segundo

1. El derecho de sufragio corresponde a los espaoles mayores de edad que no estn comprendidos en ninguno de los supuestos previstos en el artculo siguiente.

2. Para su ejercicio es indispensable la inscripcin en el censo electoral vigente.




[Bloque 8: #atercero]

Artculo tercero

1. Carecen de derecho de sufragio:

a) Los condenados por sentencia judicial firme a la pena principal o accesoria de privacin del derecho de sufragio durante el tiempo de su cumplimiento.

b) Los declarados incapaces en virtud de sentencia judicial firme, siempre que la misma declare expresamente la incapacidad para el ejercicio del derecho de sufragio.

c) Los internados en un hospital psiquitrico con autorizacin judicial, durante el perodo que dure su internamiento siempre que en la autorizacin el Juez declare expresamente la incapacidad para el ejercicio del derecho de sufragio.

2. A los efectos previstos en este artculo, los Jueces o Tribunales que entiendan de los procedimientos de incapacitacin o internamiento debern pronunciarse expresamente sobre la incapacidad para el ejercicio del sufragio. En el supuesto de que sta sea apreciada, lo comunicaran al Registro Civil para que se proceda a la anotacin correspondiente.




[Bloque 9: #acuarto]

Artculo cuarto

1. El derecho de sufragio se ejerce personalmente en la seccin en la que el elector se halle inscrito segn el censo y en la Mesa Electoral que le corresponda, sin perjuicio de las disposiciones sobre el voto por correspondencia y el voto de los interventores.

2. Nadie puede votar ms de una vez en las mismas elecciones.


[Bloque 10: #aquinto]

Artculo quinto

Nadie puede ser obligado o coaccionado bajo ningn pretexto en el ejercicio de su derecho de sufragio, ni a revelar su voto.


[Bloque 11: #cii]

CAPTULO II

Derecho de sufragio pasivo


[Bloque 12: #asexto]

Artculo sexto

1. Son elegibles los espaoles mayores de edad, que poseyendo la cualidad de elector, no se encuentren incursos en alguna de las siguientes causas de inelegibilidad:

a) Los miembros de la Familia Real Espaola incluidos en el Registro Civil que regula el Real Decreto 2917/1981, de 27 de noviembre, as como sus cnyuges.

b) Los Presidentes del Tribunal Constitucional, del Tribunal Supremo, del Consejo de Estado, del Tribunal de Cuentas, y del Consejo a que hace referencia el artculo 131.2 de la Constitucin.

c) Los Magistrados del Tribunal Constitucional, los Vocales del Consejo General del Poder Judicial, los Consejeros Permanentes del Consejo de Estado y los Consejeros del Tribunal de Cuentas.

d) El Defensor del Pueblo y sus Adjuntos.

e) El Fiscal General del Estado.

f) Los Subsecretarios, Secretarios generales, Directores generales de los Departamentos Ministeriales y los equiparados a ellos; en particular los Directores de los Departamentos del Gabinete de la Presidencia de Gobierno y los Directores de los Gabinetes de los Ministros y de los Secretarios de Estado.

g) Los Jefes de Misin acreditados, con carcter de residentes, ante un Estado extranjero u organismo internacional.

h) Los Magistrados, Jueces y Fiscales que se hallen en situacin de activo.

i) Los militares profesionales y de complemento y miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Polica, en activo.

j) Los Presidentes, Vocales y Secretarios de las Juntas Electorales.

k) Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomas, los Gobernadores y Subgobernadores Civiles y las autoridades similares con distinta competencia territorial.

l) El Director general de RTVE y los Directores de las Sociedades de este Ente Pblico.

m) Los Presidentes, Directores y cargos asimilados de las entidades estatales autnomas con competencia en todo el territorio nacional, as como los Delegados del Gobierno en las mismas.

n) Los Presidentes y Directores generales de las Entidades Gestoras de la Seguridad Social con competencia en todo el territorio nacional.

) El Director de la Oficina del Censo Electoral.

o) El Gobernador y Subgobernador del Banco de Espaa y los Presidentes y Directores del Instituto de Crdito Oficial y de las dems Entidades oficiales de crdito.

p) El Presidente, los Consejeros y el Secretario general del Consejo General de Seguridad Nuclear.

2. Asimismo son inelegibles:

a) Los condenados por Sentencia firme, a pena privativa de libertad, en el periodo que dure la pena.

b) Aunque la Sentencia no sea firme, los condenados por un delito de rebelin o los integrantes de organizaciones terroristas condenados por delitos contra la vida, la integridad fsica o la libertad de las personas.

3. Durante su mandato no sern elegibles por las circunscripciones electorales comprendidas en todo o en parte en el mbito territorial de su jurisdiccin:

a) Quien ejerza la funcin de mayor nivel de cada Ministerio en las distintas demarcaciones territoriales de mbito inferior al estatal.

b) Los Presidentes, Directores y cargos asimilados de Entidades Autnomas de competencia territorial limitada, as como los Delegados del Gobierno en las mismas.

c) Los Delegados territoriales de RTVE y los Directores de las Entidades de Radiotelevisin dependientes de las Comunidades Autnomas.

d) Los Presidentes y Directores de los rganos perifricos de las Entidades Gestoras de la Seguridad Social.

e) Los Secretarios generales de las Delegaciones del Gobierno y de los Gobiernos Civiles.

f) Los Delegados provinciales de la Oficina del Censo Electoral.





[Bloque 13: #aseptimo]

Artculo sptimo

1. La calificacin de inelegible proceder respecto de quienes incurran en alguna de las causas mencionadas en el artculo anterior, el mismo da de la presentacin de su candidatura, o en cualquier momento posterior hasta la celebracin de las elecciones.

2. No obstante lo dispuesto en el prrafo primero del artculo anterior, los que aspiren a ser proclamados candidatos y no figuren incluidos en las listas del censo electoral, podrn serlo, siempre que con la solicitud acrediten de modo fehaciente que renen todas las condiciones exigidas para ello.

3. Los Magistrados, Jueces y Fiscales, as como los militares profesionales y de complemento y miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Policas, en activo, que deseen presentarse a las elecciones, debern solicitar el pase a la situacin administrativa que corresponda.

4. Los Magistrados, Jueces y Fiscales, miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Policas en activo tendrn derecho, en todo caso, a reserva de puesto o plaza y de destino, en las condiciones que determinen las normas especficas de aplicacin. De ser elegidos, la situacin administrativa que les corresponda podr mantenerse, a voluntad de los interesados, una vez terminado su mandato, hasta la Constitucin de la nueva Asamblea parlamentaria o Corporacin Local.


[Bloque 14: #ciii]

CAPTULO III

Administracin electoral


[Bloque 15: #si]

Seccin I. Juntas electorales


[Bloque 16: #aoctavo]

Artculo octavo

1. La Administracin electoral tiene por finalidad garantizar en los terminos de la presente Ley la transparencia y objetividad del proceso electoral y del principio de igualdad.

2. Integran la Administracin Electoral las Juntas Electorales, Central, Provincial, de Zona y, en su caso, de Comunidad Autnoma, as como las Mesas Electorales.

3. La Junta Electoral Central tiene su sede en Madrid, las Provinciales en las capitales de provincia, y las de Zona en las localidades cabeza de los partidos judiciales aludidos en el apartado 6.

4. Las Juntas de Zona de Ceuta y Melilla acumulan en sus respectivos distritos las funciones correspondientes a las Juntas Electorales Provinciales.

5. Las Juntas celebran sus sesiones en sus propios locales y, en su defecto, en aquellos donde ejercen sus cargos los respectivos Secretarios.

6. A los efectos de la presente Ley los partidos judiciales coinciden con los de las Elecciones Locales de 1979.


[Bloque 17: #anoveno]

Artculo noveno

1. La Junta Electoral Central es un rgano permanente y est compuesta por:

a) Ocho Vocales Magistrados del Tribunal Supremo, designados mediante insaculacin por el Consejo General del Poder Judicial.

b) Cinco Vocales Catedrticos de Derecho, en activo, designados a propuesta conjunta de los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones de electores con representacin en el Congreso de los Diputados.

2. Las designaciones a que se refiere el nmero anterior deben realizarse en los noventa das siguientes a la sesin constitutiva del Congreso de los Diputados. Cuando la propuesta de las personas previstas en el apartado 1.b) no tenga lugar en dicho plazo, la Mesa del Congreso de los Diputados, odos los grupos polticos presentes en la Cmara, procede a su designacin, en consideracin a la representacin existente en la misma.

3. Los Vocales designados sern nombrados por Real Decreto y continuarn en su mandato hasta la toma de posesin de la nueva Junta Electoral Central, al inicio de la siguiente legislatura.

4. Los Vocales eligen, de entre los de origen judicial, al Presidente y Vicepresidente de la Junta en la sesin constitutiva que se celebrar a convocatoria del Secretario.

5. El Secretario de la Junta Electoral Central es el Secretario general del Congreso de los Diputados.




[Bloque 18: #adiez]

Artculo diez

1. La Junta Electoral Provincial est compuesta por:

a) Tres Vocales, Magistrados de la Audiencia Provincial correspondiente, designados mediante insaculacin por el Consejo General del Poder Judicial. Cuando no hubiere en la Audiencia de que se trate el nmero de Magistrados suficiente se designar a titulares de rganos jurisdiccionales unipersonales de la capital de la Provincia.

b) Dos Vocales nombrados por la Junta Electoral Central entre Catedrticos, Profesores Titulares de Derecho o juristas de reconocido prestigio residentes en la Provincia. La designacin de estos Vocales tendr lugar una vez proclamadas las candidaturas. A este fin, los representantes de las candidaturas presentadas en el distrito propondrn conjuntamente las personas que hayan de desempear estos cargos. Si dicha propuesta no tiene lugar antes del comienzo de la campaa electoral la Junta Electoral Central procede a su nombramiento.

2. Los Vocales mencionados en el apartado 1.a) de este artculo elegirn de entre ellos al Presidente de la Junta.

3. El Secretario de la Junta Provincial es el Secretario de la Audiencia respectiva, y si hubiere varios el ms antiguo.




[Bloque 19: #aonce]

Artculo once

1. La Junta Electoral de Zona est compuesta por:

a) Tres Vocales, Jueces de Primera Instancia o Instruccin designados mediante insaculacin por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia respectivo. Cuando no hubiere en el partido de que se trate el nmero suficiente de Jueces, se designar por insaculacin a Jueces de Paz del mismo partido judicial.

b) Dos Vocales designados por la Junta Electoral Provincial, entre licenciados en Derecho residentes en el partido judicial. La designacin de estos Vocales tendr lugar una vez proclamadas las candidaturas. A este fin, los representantes de las candidaturas designadas en el distrito electoral correspondiente propondrn conjuntamente las personas que hayan de desempear estos cargos. Cuando la propuesta no tenga lugar antes del comienzo de la campaa electoral, la Junta Electoral Provincial procede a su nombramiento.

2. Los Vocales mencionados en el apartado 1.a) de este artculo eligen de entre ellos al Presidente de la Junta Electoral de Zona.

3. El Secretario de la Junta Electoral de Zona es el Secretario del Juzgado de Primera Instancia correspondiente y, si hubiera varios, el del Juzgado Decano.

4. Los Secretarios de los Ayuntamientos son Delegados de las Juntas Electorales de Zona y actan bajo la estricta dependencia de las mismas.




[Bloque 20: #adoce]

Artculo doce

1. El Director de la Oficina del Censo Electoral y sus Delegados Provinciales participan con voz y sin voto en la Junta Central y en las Provinciales, respectivamente.

2. Los Secretarios de las Juntas Electorales participan con voz y sin voto en sus deliberaciones. Custodian en las Oficinas donde desempean sus cargos la documentacin de toda clase correspondiente a las Juntas.


[Bloque 21: #atrece]

Artculo trece

1. Las Cortes Generales ponen a disposicin de la Junta Electoral Central los medios personales y materiales necesarios para el ejercicio de sus funciones.

2. La misma obligacin compete al Gobierno y a los Ayuntamientos en relacin con las Juntas Electorales Provinciales y de Zona y, subsidiariamente, a las Audiencias Provinciales y a los rganos judiciales de mbito territorial inferior. En el caso de elecciones a Asamblea Legislativa de Comunidad Autnoma las referidas obligaciones sern tambin competencia del Consejo de Gobierno de la Comunidad Autnoma.


[Bloque 22: #acatorce]

Artculo catorce

1. Las Juntas Electorales Provinciales y de Zona se constituyen inicialmente con los Vocales judiciales en el tercer da siguiente a la convocatoria de elecciones.

2. Si alguno de los designados para formar parte de estas Juntas pretendiese concurrir a las elecciones lo comunicar al respectivo Secretario en el momento de la constitucin inicial a efectos de su sustitucin, que se producir en el plazo mximo de cuatro das.

3. Efectuadas, en su caso, las sustituciones a que se refiere el nmero anterior, se procede a la eleccin de Presidente. Los Presidentes de las Juntas Provinciales y de Zona harn insertar en el Boletn Oficial de la respectiva provincia del da siguiente la relacin de sus miembros.

4. La convocatoria de las sesiones constitutivas de estas Juntas se hace por sus Secretarios. A tal efecto, el Consejo General del Poder Judicial y, en su caso, el Presidente de la Audiencia, notifica a cada uno de aqullos la relacin de los miembros de las Juntas respectivas.


[Bloque 23: #aquince]

Artculo quince

1. En el supuesto de que se convoquen simultneamente varias elecciones, las Juntas Provinciales y de Zona que se constituyan sern administracin competente para todas ellas.

2. El mandato de las Juntas Provinciales y de Zona concluye cien das despus de las elecciones.

3. Si durante su mandato se convocasen otras elecciones, la competencia de las Juntas se entender prorrogada hasta cien das despus de la celebracin de aqullas.


[Bloque 24: #adieciseis]

Artculo diecisis

1. Los miembros de las Juntas Electorales son inamovibles.

2. Slo podrn ser suspendidos por delitos o faltas electorales, previo expediente abierto por la Junta Superior mediante el acuerdo de la mayora absoluta de sus componentes, sin perjuicio del procedimiento judicial correspondiente.

3. En las mismas condiciones la Junta Central es competente para acordar la suspensin de sus propios miembros.


[Bloque 25: #adiecisiete]

Artculo diecisiete

En los supuestos previstos en los artculos 14 y 16, as como en el caso de renuncia justificada y aceptada por el Presidente correspondiente, se procede a la sustitucin de los miembros de las Juntas conforme a las siguientes reglas:

a) Los Vocales y los Presidentes son sustituidos por los mismos procedimientos previstos para su designacin.

b) El Secretario general del Congreso de los Diputados es sustituido por el Letrado Mayor del Senado y, en su caso, por el Letrado de las Cortes Generales ms antiguo.

c) Los Secretarios de las Juntas Provinciales y de Zona son sustituidos atendiendo al criterio de antigedad.


[Bloque 26: #adieciocho]

Artculo dieciocho

1. Las sesiones de las Juntas Electorales son convocadas por sus respectivos Presidentes de oficio o a peticin de dos Vocales. El Secretario sustituye al Presidente en el ejercicio de dicha competencia cuando ste no pueda actuar por causa justificada.

2. Para que cualquier reunin se celebre vlidamente es indispensable que concurran, al menos, tres de los miembros de las Juntas Provinciales y de Zona. En el caso de la Junta Electoral Central se requiere la presencia de siete de sus miembros.

3. Todas las citaciones se hacen por cualquier medio que permita tener constancia de la recepcin, de la fecha, del orden del da y dems circunstancias de la sesin a que se cita. La asistencia a las sesiones es obligatoria para los miembros de la Junta debidamente convocados, quienes incurren en responsabilidad si dejan de asistir sin haberse excusado y justificado oportunamente.

4. No obstante lo dispuesto en los nmeros anteriores, la Junta se entiende convocada y queda vlidamente constituida para tratar cualquier asunto, siempre que estn presentes todos los miembros y acepten por unanimidad su celebracin.

5. Los acuerdos se adoptan por mayora de votos de los miembros presentes, siendo de calidad el voto del Presidente.

6. Las Juntas Electorales debern proceder a publicar sus resoluciones o el contenido de las consultas evacuadas, por orden de su Presidente, cuando el carcter general de las mismas lo haga conveniente.

La publicidad se har en el Boletn Oficial del Estado, en el caso de la Junta Electoral Central, y en el Boletn Oficial, en los dems.


[Bloque 27: #adiecinueve]

Artculo diecinueve

1. Adems de las competencias expresamente mencionadas en esta Ley, corresponde a la Junta Electoral Central:

a) Resolver las consultas que le eleven las Juntas Provinciales y, en su caso, las de Comunidad Autnoma y dictar instrucciones en materia de su competencia.

b) Resolver las quejas, reclamaciones y recursos que se le dirijan, de acuerdo con la presente Ley o con cualquier otra disposicin que le atribuya esa competencia.

c) Ejercer jurisdiccin disciplinaria sobre todas las personas que intervengan con carcter oficial en las operaciones electorales.

d) Corregir las infracciones que se produzcan en el proceso electoral siempre que no sean constitutivas de delito e imponer multas hasta la cuanta mxima prevista en esta Ley.

2. Las Juntas Provinciales y de Zona tendrn, adems de las competencias expresamente mencionadas que en esta Ley tienen, dentro de su mbito territorial, las siguientes competencias:

a) Las atribuidas a la Junta Electoral Central por los prrafos b), c) y d) del nmero anterior. La competencia en materia de imposicin de multas se entiende limitada a la cuanta mxima de 100.000 pesetas para las Juntas Provinciales y de 50.000 pesetas para las de Zona.

b) Las Juntas Electorales Provinciales resolvern adems las consultas que les eleven las Juntas de Zona a las que tambin podrn dirigir las instrucciones pertinentes.

3. En caso de impago de las multas a que se refiere el presente artculo, la Junta Electoral correspondiente remitir al rgano competente, del Ministerio de Economa y Hacienda certificacin del descubierto para la exaccin de la multa por la va de apremio.







[Bloque 28: #aveinte]

Artculo veinte

Los electores debern formular las consultas a la Junta Electoral de Zona que corresponda a su lugar de residencia.

Los partidos polticos, asociaciones, coaliciones o federaciones y agrupaciones de electores, podrn elevar consultas a la Junta Electoral Central cuando se trate de cuestiones de carcter general que puedan afectar a ms de una Junta Electoral Provincial. En los dems casos, se elevaran las consultas a la Junta Electoral Provincial o a la Junta Electoral de Zona correspondiente, siempre que a su respectiva jurisdiccin corresponda el mbito de competencia del consultante.

Las Autoridades y Corporaciones pblicas podrn consultar directamente a la Junta a cuya jurisdiccin corresponda el mbito de competencia del consultante.

Las consultas se formularn por escrito y se resolvern por la Junta a la que se dirijan, salvo que sta, por la importancia de las mismas, segn su criterio, o por estimar conveniente que se resuelva con un criterio de carcter general, decida elevarlo a una Junta Superior.

Cuando la urgencia de la consulta no permita proceder a la convocatoria de la Junta y en todos los casos en que existan resoluciones anteriores y concordantes de la propia Junta o de Junta Superior, los Presidentes podrn, bajo su responsabilidad, dar una respuesta provisional, sin perjuicio de su ratificacin o modificacin en la primera sesin que celebre la Junta.


[Bloque 29: #aveintiuno]

Artculo veintiuno

1. Fuera de los casos en que esta Ley prevea un procedimiento especifico de revisin judicial, los acuerdos de las Juntas Provinciales, de Zona y, en su caso, de Comunidad Autnoma son recurribles ante la Junta de superior categora, que debe resolver en el plazo de cinco das, a contar desde la interposicin del recurso.

2. La interposicin tendr lugar dentro de las veinticuatro horas siguientes a la notificacin del acuerdo y ante la Junta que lo hubiera dictado, la cual, con su informe, ha de remitir el expediente en el plazo de cuarenta y ocho horas a la Junta que deba resolver. Contra la resolucin de esta ltima no cabe recurso administrativo o judicial alguno.





[Bloque 30: #aveintidos]

Artculo veintids

1. Las Cortes Generales fijan las dietas y gratificaciones correspondientes a los miembros de la Junta Electoral Central y al personal puesto a su servicio.

2. Las dietas y las gratificaciones correspondientes a los miembros de las restantes Juntas Electorales y personal a su servicio se fijan por el Gobierno. No obstante, en el caso de elecciones a Asamblea Legislativa de Comunidad Autnoma las indicadas compensaciones se fijan por el Consejo de Gobierno correspondiente, tanto en relacin a la Junta Electoral de Comunidad Autnoma como a las de mbito inferior.

3. La percepcin de dichas retribuciones es en todo caso compatible con la de sus haberes.

4. El control financiero de dichas percepciones se realizar con arreglo a la legislacin vigente.


[Bloque 31: #sii]

Seccin II. Las Mesas y Secciones Electorales


[Bloque 32: #aveintitres]

Artculo veintitrs

1. Las circunscripciones estn divididas en Secciones Electorales.

2. Cada Seccin incluye un mximo de dos mil electores y un mnimo de quinientos. Cada trmino municipal cuenta al menos con una Seccin.

3. Ninguna seccin comprende reas pertenecientes a distintos terminos municipales.

4. Los electores de una misma Seccin se hallan ordenados en las listas electorales por orden alfabtico.

5. En cada Seccin hay una Mesa Electoral.

6. No obstante, cuando el nmero de electores de una Seccin o la diseminacin de la poblacin lo haga aconsejable, la Delegacin Provincial de la Oficina del Censo Electoral, a propuesta del Ayuntamiento correspondiente, puede disponer la formacin de otras Mesas y distribuir entre ellas el electorado de la Seccin. Para el primer supuesto, el electorado de la Seccin se distribuye por orden alfabtico entre las Mesas, que deben situarse preferentemente en habitaciones separadas dentro de la misma edificacin. Para el caso de poblacin diseminada, la distribucin se realiza atendiendo a la menor distancia entre el domicilio del elector y la correspondiente Mesa. En ningn caso el nmero de electores adscrito a cada Mesa puede ser inferior a doscientos.


[Bloque 33: #aveinticuatro]

Artculo veinticuatro

1. Las Delegaciones Provinciales de la Oficina del Censo Electoral determinan el nmero, los limites de las Secciones Electorales, sus locales y las Mesas correspondientes a cada una de ellas, odos los Ayuntamientos.

2. La relacin anterior debe ser publicada en el Boletn Oficial de la provincia el octavo da posterior a la convocatoria.

3. En los seis das siguientes, los electores pueden presentar reclamaciones contra la delimitacin efectuada, ante la Junta Electoral Provincial, que resolver en firme sobre ellas en un plazo de cinco das.

4. La publicacin de las Secciones, Mesas y Locales electorales se reitera en los peridicos de mayor difusin en la provincia dentro de los diez das anteriores al de la votacin y ser asimismo objeto de exposicin publica por los Ayuntamientos.

5. Los Ayuntamientos debern sealizar convenientemente los locales correspondientes a cada Seccin y Mesa Electoral.





[Bloque 34: #aveinticinco]

Artculo veinticinco

1. La Mesa Electoral est formada por un Presidente y dos Vocales.

2. En el supuesto de concurrencia de elecciones, la Mesa Electoral es comn para todas ellas.


[Bloque 35: #aveintiseis]

Artculo veintisis

1. La formacin de las Mesas compete a los Ayuntamientos, bajo la supervisin de las Juntas Electorales de Zona.

2. El Presidente y los Vocales de cada Mesa son designados por sorteo pblico entre la totalidad de las personas censadas en la seccin correspondiente, que sean menores de sesenta y cinco aos y que sepan leer y escribir. El Presidente deber tener el ttulo de Bachiller o el de Formacin Profesional de segundo grado, o subsidiariamente el de Graduado Escolar o equivalente.

3. Se procede de la misma forma al nombramiento de dos suplentes para cada uno de los miembros de la Mesa.

4. Los sorteos arriba mencionados se realizaran entre los das vigsimo quinto y vigsimo noveno posteriores a la convocatoria.




[Bloque 36: #aveintisiete]

Artculo veintisiete

1. Los cargos de Presidente y Vocal de las Mesas Electorales son obligatorios. No pueden ser desempeados por quienes se presenten como candidatos.

2. En los tres das posteriores a la designacin, sta debe ser notificada a los interesados, que disponen de un plazo de siete das para alegar ante la Junta Electoral de Zona causa justificada y documentada que les impida la aceptacin del cargo. La Junta resuelve sin ulterior recurso en el plazo de cinco das y comunica, en su caso, la sustitucin producida al primer suplente. En todo caso, se considera causa justificada el concurrir la condicin de inelegible de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley.

3. Si posteriormente cualquiera de los designados estuviera en imposibilidad de acudir al desempeo de su cargo, debe comunicarlo a la Junta de Zona, al menos setenta y dos horas antes del acto al que debiera concurrir, aportando las justificaciones pertinentes. Si el impedimento sobreviene despus de ese plazo, el aviso a la Junta habr de realizarse de manera inmediata y, en todo caso, antes de la hora de constitucin de la mesa. En tales casos, la Junta comunica la sustitucin al correspondiente suplente, si hay tiempo para hacerlo, y procede a nombrar a otro, si fuera preciso.

4. A efectos de lo establecido en el artculo 101.2 de la presente Ley, las Juntas Electorales de Zona comunicarn a los Jueces correspondientes, antes del da de la votacin, los datos de identificacin de las personas que, en calidad de titulares y suplentes, formen las Mesas Electorales.





[Bloque 37: #aveintiocho]

Artculo veintiocho

1. Los trabajadores por cuenta ajena y los funcionarios nombrados Presidentes o Vocales de las Mesas Electorales tienen derecho a un permiso retribuido de jornada completa durante el da de la votacin, si es laboral. En todo caso, tienen derecho a una reduccin de su jornada de trabajo de cinco horas el da inmediatamente posterior.

2. Por Orden ministerial se regularn las dietas que, en su caso, procedan para los Presidentes y Vocales de las Mesas Electorales.


[Bloque 38: #siii]

Seccin III. La Oficina del Censo Electoral


[Bloque 39: #aveintinueve]

Artculo veintinueve

1. La Oficina del Censo Electoral, encuadrada en el instituto nacional de estadstica, es el rgano encargado de la formacin del censo electoral y ejerce sus competencias bajo la direccin y la supervisin de la Junta Electoral Central.

2. La Oficina del Censo Electoral tiene Delegaciones Provinciales.

3. Los Ayuntamientos y Consulados actan como colaboradores de la Oficina del Censo Electoral en las tareas censales.


[Bloque 40: #atreinta]

Artculo treinta

La Oficina del Censo Electoral tiene las siguientes competencias:

a) Coordina el proceso de elaboracin del censo electoral y con tal fin puede dirigir instrucciones a los Ayuntamientos y Consulados, as como a los responsables del Registro Civil y del Registro de Penados y Rebeldes.

b) Supervisa el proceso de elaboracin del censo electoral y a tal efecto puede inspeccionar los Ayuntamientos y Consulados.

c) Controla y revisa de oficio las altas y las bajas tramitadas por los rganos competentes y elabora un fichero nacional de electores.

d) Elimina las inscripciones mltiples de un mismo elector que no hayan sido detectadas por los Ayuntamientos y Consulados, en los trminos previstos en el artculo 33.

e) Elabora las listas electorales provisionales y las definitivas.

f) Resuelve las reclamaciones contra las actuaciones de los rganos que participan en las operaciones censales y en particular las que se plantean por la inclusin o exclusin indebida de una persona en las listas electorales. Sus resoluciones agotan la va administrativa.




[Bloque 41: #civ]

CAPTULO IV

El censo electoral


[Bloque 42: #si-2]

Seccin I. Condiciones y modalidad de la inscripcin


[Bloque 43: #atreintayuno]

Artculo treinta y uno

1. El censo electoral contiene la inscripcin de quienes renen los requisitos para ser elector y no se hallen privados, definitiva o temporalmente, del derecho de sufragio.

2. El censo electoral est compuesto por el censo de los electores residentes en Espaa y por el censo de los electores residentes-ausentes que viven en el extranjero.

3. El censo electoral es nico para toda clase de elecciones, sin perjuicio de su posible ampliacin para las elecciones municipales a tenor de lo dispuesto en el artculo 13.2 de la Constitucin.





[Bloque 44: #atreintaydos]

Artculo treinta y dos

1. La inscripcin en el censo electoral es obligatoria. Adems del nombre y los apellidos, nico dato necesario para la identificacin del elector en el acto de la votacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 85, se incluir entre los restantes datos censales el nmero del Documento Nacional de Identidad.

2. Los Ayuntamientos tramitan de oficio la inscripcin de los residentes en su trmino municipal.

3. Los espaoles residentes-ausentes que vivan en el extranjero deben instar su inscripcin al Consulado espaol correspondiente en la forma que se disponga reglamentariamente.




[Bloque 45: #atreintaytres]

Artculo treinta y tres

1. El censo electoral se ordena por secciones territoriales.

2. Cada elector est inscrito en una Seccin. Nadie puede estar inscrito en varias Secciones, ni varias veces en la misma Seccin.

3. Si un elector aparece registrado ms de una vez, prevalece la ltima inscripcin y se cancelan las restantes. Si las inscripciones tienen la misma fecha, se notificar al afectado esta circunstancia para que opte por una de ellas en el plazo de diez das. En su defecto, la autoridad competente determina de oficio la inscripcin que ha de prevalecer.

4. Las cancelaciones dispuestas de oficio, conforme al apartado anterior, o por cualquier otro motivo, son notificadas inmediatamente a los afectados.

5. Todos los electores reciben de la Administracin Electoral una Tarjeta Censal con los datos actualizados de su inscripcin en el Censo Electoral, as como de la Seccin y Mesa en la que les corresponde votar.




[Bloque 46: #sii-2]

Seccin II. La formacin del censo electoral


[Bloque 47: #atreintaycuatro]

Artculo treinta y cuatro

1. El censo electoral es permanente.

2. Su revisin es anual y se realiza con fecha del da primero de enero de cada ao.

3. Para cada eleccin se utiliza el censo electoral vigente el da de la convocatoria.





[Bloque 48: #atreintaycinco]

Artculo treinta y cinco

Para la revisin anual, los Ayuntamientos envan, en los plazos marcados por la Oficina del Censo Electoral y en cualquier caso antes de finalizar el mes de febrero, a la Delegacin Provincial correspondiente de la Oficina del Censo Electoral una relacin, documentada en la forma prevista por las instrucciones de dicho organismo, con los siguientes datos:

a) Las altas de los residentes, mayores de edad, con referencia al 31 de diciembre anterior y las bajas producidas hasta esta fecha.

b) Las altas de los residentes que cumplen dieciocho aos entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del ao en curso, que no hayan sido inscritos como menores en la revisin anterior, y las bajas que se hayan producido entre los que fueron inscritos con esa calificacin.

c) Las altas, con la calificacin de menor de los residentes que cumplen dieciocho aos entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del ao siguiente.





[Bloque 49: #atreintayseis]

Artculo treinta y seis

Para la revisin del censo, los Consulados tramitan, conforme al mismo procedimiento que los Ayuntamientos, las altas y las bajas instadas por los espaoles que vivan en su demarcacin, as como sus cambios de domicilio.





[Bloque 50: #atreintaysiete]

Artculo treinta y siete

A los efectos previstos en los dos artculos anteriores, los responsables del Registro Civil y del Registro de Penados y Rebeldes comunican antes del 1 de febrero a los Ayuntamientos, Consulados y a las Delegaciones Provinciales de la Oficina del Censo Electoral cualquier circunstancia, civil o penal, que pueda afectar a la inscripcin en el censo.





[Bloque 51: #atreintayocho]

Artculo treinta y ocho

1. Con los datos consignados en los artculos anteriores, la Oficina del Censo Electoral elabora listas provisionales para cada revisin anual y ordena su exposicin al pblico.

2. Las reclamaciones en va administrativa ante los Ayuntamientos y Consulados debern estar resueltas antes del 30 de junio, y en alzada ante las Delegaciones Provinciales de la Oficina del Censo Electoral antes del 15 de julio, entrando en vigor las listas electorales el 1 de agosto.

3. Lo dispuesto en el apartado anterior no impide posibles alteraciones posteriores como resultado de las Sentencias que resuelvan los recursos contra las decisiones de la Oficina del Censo Electoral.

4. Para tales recursos es de aplicacin el procedimiento preferente y sumario previsto en el nmero 2 del artculo 53 de la Constitucin.






[Bloque 52: #siii-2]

Seccin III. Rectificacin del censo en perodo electoral


[Bloque 53: #atreintaynueve]

Artculo treinta y nueve

1. Los Ayuntamientos y Consulados estn obligados a la exposicin de las listas electorales vigentes de sus respectivos municipios el quinto da sucesivo a la convocatoria de elecciones.

2. En los ocho das siguientes, los responsables del Registro Civil y del Registro de Penados y Rebeldes comunican a las Delegaciones Provinciales de la Oficina del Censo Electoral cualquier circunstancia que afecte al derecho de sufragio de los inscritos.

3. Dentro del plazo anterior cualquier persona puede presentar reclamacin administrativa ante la Delegacin Provincial de la Oficina del Censo Electoral sobre su inclusin o exclusin en el censo.

4. Esta, en un plazo de tres das, resuelve las reclamaciones presentadas y ordena las rectificaciones pertinentes, que habrn de ser expuestas al pblico el decimosptimo da posterior a la convocatoria. Asimismo notifica la resolucin adoptada a cada uno de los reclamantes y a los Ayuntamientos y Consulados correspondientes.







[Bloque 54: #acuarenta]

Artculo cuarenta

1. Contra las resoluciones de la Oficina del Censo Electoral puede interponerse recurso ante el Juez de Primera Instancia en un plazo de cinco das, a partir de su notificacin.

2. La sentencia, que habr de dictarse en el plazo de cinco das, se notifica al interesado, al Ayuntamiento, al Consulado y a la Delegacin Provincial de la Oficina del Censo Electoral. Esta Sentencia agota la va judicial.




[Bloque 55: #siv]

Seccin IV. Acceso a los datos censales


[Bloque 56: #acuarentayuno]

Artculo cuarenta y uno

1. Por Real Decreto se regularn los datos personales de los electores, necesarios para su inscripcin en el censo electoral.

2. Queda prohibida cualquier informacin particularizada sobre los datos personales contenidos en el censo electoral, a excepcin de los que se soliciten por conducto judicial.

3. No obstante, la Oficina del Censo Electoral puede facilitar datos estadsticos que no revelen circunstancias personales de los electores.

4. Las Comunidades Autnomas pueden obtener una copia del censo, en soporte apto para su tratamiento informtico, despus de cada rectificacin de aqul.

5. Los representantes de cada candidatura pueden obtener, el da de la proclamacin de candidatos, una copia del censo del distrito correspondiente, en soporte apto para su tratamiento informtico. Alternativamente los representantes generales pueden obtener, en las mismas condiciones, una copia del censo vigente de los distritos donde su partido, federacin o coalicin presente candidaturas.







[Bloque 57: #cv]

CAPTULO V

Requisitos generales de la convocatoria de elecciones


[Bloque 58: #acuarentaydos]

Artculo cuarenta y dos

1. Salvo en los supuestos de disolucin anticipada expresamente previstos en el ordenamiento jurdico, los Decretos de convocatoria se expiden el da vigsimo quinto anterior a la expiracin del mandato de las Cmaras y Corporaciones Locales, y se publican al da siguiente en el Boletn Oficial del Estado o, en su caso, en el Boletn Oficial de la Comunidad Autnoma correspondiente. Entran en vigor el mismo da de su publicacin.

2. Los Decretos de convocatoria sealan la fecha de las elecciones que habrn de celebrarse entre el quincuagsimo cuarto y el sexagsimo das de la convocatoria.





[Bloque 59: #cvi]

CAPTULO VI

Procedimiento electoral


[Bloque 60: #si-3]

Seccin I. Representantes de las candidaturas ante la Administracin electoral


[Bloque 61: #acuarentaytres]

Artculo cuarenta y tres

1. Los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones que pretendan concurrir a una eleccin designarn, en el tiempo y forma previstos por las disposiciones especiales de esta Ley, a las personas que deban representarlos ante la Administracin Electoral.

2. Los representantes generales actan en nombre de los partidos, federaciones y coaliciones concurrentes.

3. Los representantes de las candidaturas lo son de los candidatos incluidos en ellas. A su domicilio se remiten las notificaciones, escritos y emplazamientos dirigidos por la Administracin Electoral a los candidatos y reciben de stos, por la sola aceptacin de la candidatura, un apoderamiento general para actuar en procedimientos judiciales en materia electoral.


[Bloque 62: #sii-3]

Seccin II. Presentacin y proclamacin de candidatos


[Bloque 63: #acuarentaycuatro]

Artculo cuarenta y cuatro

1. Pueden presentar candidatos o listas de candidatos:

a) Los partidos y federaciones inscritos en el registro correspondiente.

b) Las coaliciones constituidas segn lo dispuesto en el apartado siguiente.

c) Las agrupaciones de electores que renan los requisitos establecidos por las disposiciones especiales de la presente Ley.

2. Los partidos y federaciones que establezcan un pacto de coalicin para concurrir conjuntamente a una eleccin deben comunicarlo a la Junta competente, en los diez das siguientes a la convocatoria. En la referida comunicacin se debe hacer constar la denominacin de la coalicin, las normas por las que se rige y las personas titulares de sus rganos de direccin o coordinacin.

3. Ningn partido, federacin, coalicin o agrupacin de electores puede presentar ms de una lista de candidatos en una circunscripcin para la misma eleccin. Los partidos federados o coaligados no pueden presentar candidaturas propias en una circunscripcin si en la misma concurre, para idntica eleccin, candidatos de las federaciones o coaliciones a que pertenecen.





[Bloque 65: #acuarentaycinco]

Artculo cuarenta y cinco

Las candidaturas, suscritas por los representantes de los partidos, federaciones y coaliciones y por los promotores de las agrupaciones de electores, se presentan ante la Junta Electoral competente entre el decimoquinto y el vigsimo da posteriores a la convocatoria.


[Bloque 66: #acuarentayseis]

Artculo cuarenta y seis

1. El escrito de presentacin de cada candidatura debe expresar claramente la denominacin, siglas y smbolo del partido, federacin, coalicin o agrupacin que la promueve, as como el nombre y apellidos de los candidatos incluidos en ella.

2. Al escrito de presentacin debe acompaarse declaracin de aceptacin de la candidatura, as como los documentos acreditativos de sus condiciones de elegibilidad.

3. Cuando la presentacin deba realizarse mediante listas, cada una debe incluir tantos candidatos como cargos a elegir y, adems, tres candidatos suplentes, con la expresin del orden de colocacin de todos ellos.

4. La presentacin de candidaturas debe realizarse con denominaciones, siglas o smbolos que no induzcan a confusin con los pertenecientes o usados tradicionalmente por otros partidos legalmente constituidos.

5. No pueden presentarse candidaturas con smbolos que reproduzcan la bandera o el escudo de Espaa, o con denominaciones o smbolos que hagan referencia a la corona.

6. Ningn candidato puede presentarse en ms de una circunscripcin.

7. Junto al nombre de los candidatos puede hacerse constar su condicin de independiente o, en caso de coaliciones, la denominacin del partido al que cada uno pertenezca.

8. Las candidaturas presentadas por agrupaciones de electores deben acompaarse de los documentos acreditativos del nmero de firmas legalmente exigido para su participacin en las elecciones. Ningn elector puede dar su firma para la presentacin de varias candidaturas.

9. Las Juntas Electorales competentes extienden diligencia haciendo constar la fecha y hora de presentacin de cada candidatura y expiden recibo de la misma. El Secretario otorgar un nmero correlativo por orden de presentacin a cada candidatura y este orden se guardar en todas las publicaciones.





[Bloque 67: #acuarentaysiete]

Artculo cuarenta y siete

1. Las candidaturas presentadas deben ser publicadas el vigsimo segundo da posterior a la convocatoria en la forma establecida por las disposiciones especiales de esta Ley.

2. Dos das despus, las Juntas Electorales competentes comunican a los representantes de las candidaturas las irregularidades, apreciadas en ellas de oficio o denunciadas por otros representantes. El plazo para subsanacin es de cuarenta y ocho horas.

3. Las Juntas Electorales competentes realizan la proclamacin de candidatos el vigsimo sptimo da posterior a la convocatoria.

4. No proceder la proclamacin de candidaturas que incumplan los requisitos sealados en los artculos anteriores o los que establecen las disposiciones especiales de esta Ley.

5. Las candidaturas proclamadas deben ser publicadas el vigsimo octavo da posterior a la convocatoria, en la forma establecida por las disposiciones especiales de esta Ley.


[Bloque 68: #acuarentayocho]

Artculo cuarenta y ocho

1. Las candidaturas no pueden ser objeto de modificacin una vez presentadas, salvo en el plazo habilitado para la subsanacin de irregularidades previsto en el artculo anterior y solo por fallecimiento o renuncia del titular o como consecuencia del propio tramite de subsanacin.

2. Cuando se trate de listas de candidatos, las bajas que se produzcan despus de la proclamacin se entendern cubiertas por los candidatos sucesivos y, en su caso, por los suplentes.


[Bloque 69: #siii-3]

Seccin III. Recurso contra la proclamacin de candidaturas y candidatos


[Bloque 70: #acuarentaynueve]

Artculo cuarenta y nueve

1. A partir de la proclamacin, cualquier candidato excluido y los representantes de las candidaturas proclamadas o cuya proclamacin hubiera sido denegada, disponen de un plazo de dos das para interponer recurso contra los acuerdos de proclamacin de las Juntas Electorales, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo. En el mismo acto de interposicin debe presentar las alegaciones que estime pertinentes acompaadas de los elementos de prueba oportunos.

2. El plazo para interponer el recurso previsto en el prrafo anterior discurre a partir de la publicacin de los candidatos proclamados, sin perjuicio de la preceptiva notificacin al representante de aquel o aquellos que hubieran sido excluidos.

3. La resolucin judicial, que habr de dictarse en los dos das siguientes a la interposicin del recurso, tiene carcter firme e inapelable, sin perjuicio del procedimiento de amparo ante el Tribunal Constitucional, a cuyo efecto, con el recurso regulado en el presente artculo, se entender cumplido el requisito establecido en el artculo 44.1, a), de la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional.

4. El amparo debe solicitarse en el plazo de dos das y el Tribunal Constitucional debe resolver sobre el mismo en los tres das siguientes.





[Bloque 71: #siv-2]

Seccin IV. Disposiciones generales sobre la campaa electoral


[Bloque 72: #acincuenta]

Artculo cincuenta

1. Los poderes pblicos pueden realizar en perodo electoral una campaa de carcter institucional destinada a informar e incentivar la participacin en las elecciones, sin influir en la orientacin del voto de los electores.

2. Se entiende por campaa electoral, a efectos de esta Ley, el conjunto de actividades licitas llevadas a cabo por los candidatos, partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones en orden a la captacin de sufragios.

3. Salvo lo dispuesto en el apartado 1 de este artculo, ninguna persona jurdica distinta de las mencionadas en el apartado anterior podr realizar campaa electoral a partir de la fecha de la convocatoria de las elecciones, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 20 de la Constitucin.






[Bloque 73: #acincuentayuno]

Artculo cincuenta y uno

1. La campaa electoral comienza el da trigsimo octavo posterior a la convocatoria.

2. Dura quince das como mnimo y veintin das como mximo.

3. Termina, en todo caso, a las cero horas del da inmediatamente anterior a la votacin.




[Bloque 74: #acincuentaydos]

Artculo cincuenta y dos

Se prohbe a todo miembro en activo de las Fuerzas Armadas o de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, de las Policas de las Comunidades Autnomas o Municipales, a los Jueces, Magistrados y Fiscales en activo y a los miembros de las Juntas Electorales, difundir propaganda electoral o llevar a cabo otras actividades de campaa electoral.


[Bloque 75: #sv]

Seccin V. Propaganda y actos de campaa electoral


[Bloque 76: #acincuentaytres]

Artculo cincuenta y tres

No puede difundirse propaganda electoral ni realizarse acto alguno de campaa electoral una vez que sta haya legalmente terminado ni tampoco durante el perodo comprendido entre la convocatoria de las elecciones y la iniciacin legal de la campaa. La prohibicin referida a este ltimo perodo no incluye las actividades habitualmente realizadas por los partidos, coaliciones y federaciones en el ejercicio de sus funciones constitucionalmente reconocidas, y en particular, en el artculo 20 de la Constitucin.




[Bloque 77: #acincuentaycuatro]

Artculo cincuenta y cuatro

1. La celebracin de actos pblicos de campaa electoral se rige por lo dispuesto en la legislacin reguladora del derecho de reunin. Las atribuciones encomendadas en esta materia a la autoridad gubernativa se entienden asumidas por las Juntas Electorales Provinciales.

2. Se mantienen, en todo caso, las atribuciones de la autoridad gubernativa respecto al orden pblico, y con este fin, las Juntas deben informar a la indicada autoridad de las reuniones cuya convocatoria les haya sido comunicada.





[Bloque 78: #acincuentaycinco]

Artculo cincuenta y cinco

Los Ayuntamientos deben reservar lugares especiales para la colocacin gratuita de carteles, as como locales oficiales y lugares pblicos de uso gratuito para la celebracin de actos de campaa electoral.

Aparte de los lugares especiales gratuitos indicados anteriormente, los partidos, asociaciones, coaliciones o federaciones y las candidaturas slo pueden colocar carteles de propaganda electoral en los espacios comerciales autorizados.





[Bloque 79: #acincuentayseis]

Artculo cincuenta y seis

1. A los efectos de lo dispuesto en el artculo anterior, los Ayuntamientos, dentro de los siete das siguientes a la convocatoria, comunican los emplazamientos disponibles para la colocacin gratuita de carteles a la correspondiente Junta Electoral de Zona.

2. sta distribuye equitativamente los lugares mencionados de forma que todas las candidaturas dispongan de igual superficie y anloga utilidad en cada uno de los emplazamientos disponibles.

3. El segundo da posterior a la proclamacin de candidatos la Junta comunica al representante de cada candidatura los lugares reservados para sus carteles.




[Bloque 80: #acincuentaysiete]

Artculo cincuenta y siete

1. A los efectos de lo dispuesto en el artculo 54 los Ayuntamientos, dentro de los diez das siguientes al de la convocatoria, comunican a la correspondiente Junta Electoral de Zona que, a su vez lo pone en conocimiento de la Junta Provincial, los locales oficiales y lugares pblicos que se reservan para la realizacin gratuita de actos de campaa electoral.

2. Dicha relacin ha de contener la especificacin de los das y horas en que cada uno sea utilizable y debe ser publicada en el Boletn Oficial de la Provincia, dentro de los quince das siguientes a la convocatoria. A partir de entonces, los representantes de las candidaturas pueden solicitar ante las Juntas de Zona la utilizacin de los locales y lugares mencionados.

3. El cuarto da posterior a la proclamacin de candidatos, las Juntas de Zona atribuyen los locales y lugares disponibles, en funcin de las solicitudes, y cuando varias sean coincidentes, atendiendo al criterio de igualdad de oportunidades y, subsidiariamente, a las preferencias de los partidos, federaciones o coaliciones con mayor nmero de votos en las ltimas elecciones equivalentes en la misma circunscripcin. Las Juntas Electorales de Zona comunicarn al representante de cada candidatura los locales y lugares asignados.

Redactado el apartado 1 conforme a la correccin de errores publicada en el BOE nm 17, de 20 de enero de 1986. Ref. BOE-A-1986-1478


[Bloque 81: #acincuentayocho]

Artculo cincuenta y ocho

1. Las candidaturas tienen derecho a contratar la insercin de publicidad en la prensa peridica, sin que pueda producirse discriminacin alguna entre ellas en cuanto a inclusin, tarifas y ubicacin de los espacios de publicidad electoral.

2. Las candidaturas tienen igualmente derecho a contratar la insercin de publicidad en emisoras de radio y en cualquier otro medio de difusin privado, sin que pueda producirse tampoco discriminacin alguna a este respecto.

3. Las tarifas para la publicidad electoral no sern superiores a las vigentes para la publicidad comercial.

4. Todo espacio de propaganda electoral deber hacer constar expresamente su condicin.




[Bloque 83: #svi]

Seccin VI. Utilizacin de medios de comunicacin de titularidad publica para la campaa electoral




[Bloque 84: #acincuentaynueve]

Artculo cincuenta y nueve

Por Orden ministerial se fijarn tarifas especiales para los envos postales de propaganda electoral.




[Bloque 85: #asesenta]

Artculo sesenta

1. No pueden contratarse espacios de publicidad electoral en los medios de comunicacin de titularidad pblica.

2. Durante la campaa electoral los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones que concurran a las elecciones tienen derecho a espacios gratuitos de propaganda en las emisoras de televisin y de radio de titularidad pblica conforme a lo establecido en los artculos siguientes.




[Bloque 86: #asesentayuno]

Artculo sesenta y uno

La distribucin de espacios gratuitos para propaganda electoral se hace atendiendo al nmero total de votos que obtuvo cada partido, federacin o coalicin en las anteriores elecciones equivalentes.


[Bloque 87: #asesentaydos]

Artculo sesenta y dos

Si el mbito territorial del medio o el de su programacin fueran ms limitados que el de la eleccin convocada, la distribucin de espacios se hace atendiendo al nmero total de votos que obtuvo cada partido, federacin o coalicin en las circunscripciones comprendidas en el correspondiente mbito de difusin o, en su caso, de programacin.




[Bloque 88: #asesentaytres]

Artculo sesenta y tres

1. Para la distribucin de espacios gratuitos de propaganda en las elecciones a cualquiera de las dos Cmaras de las Cortes Generales solamente se tienen en cuenta los resultados de las precedentes elecciones al Congreso de los Diputados.

2. Si simultneamente a las elecciones al Congreso de los Diputados se celebran elecciones a una Asamblea Legislativa de Comunidad Autnoma o elecciones municipales, slo se tiene en cuenta los resultados de las anteriores elecciones al Congreso, para la distribucin de espacios en la programacin general de los medios nacionales.

3. Si las elecciones a una Asamblea Legislativa de Comunidad Autnoma se celebran simultneamente a las elecciones municipales, slo se tiene en cuenta los resultados de las anteriores elecciones a dicha Asamblea para la distribucin de espacios en los medios de difusin de esa Comunidad Autnoma o en los correspondientes programas regionales de los medios nacionales.

4. En el supuesto previsto en el prrafo anterior, y siempre que no sea aplicable la regla del prrafo segundo de este artculo, la distribucin de espacios en la programacin general de los medios nacionales se hace atendiendo a los resultados de las anteriores elecciones municipales.

5. A falta de regulacin expresa en este artculo las Juntas Electorales competentes establecen los criterios para la distribucin de espacios en los medios de comunicacin de titularidad pblica en los supuestos de coincidencia de elecciones.




[Bloque 89: #asesentaycuatro]

Artculo sesenta y cuatro

1. La distribucin de tiempo gratuito de propaganda electoral en cada medio de comunicacin de titularidad pblica, y en los distintos mbitos de programacin que estos tengan, se efecta conforme al siguiente baremo:

a) Diez minutos para los partidos, federaciones y coaliciones que no concurrieron o no obtuvieron representacin en las anteriores elecciones equivalentes o para aquellos que, habindola obtenido, no hubieran alcanzado el 5 por 100 del total de votos validos emitidos en el territorio nacional o, en su caso, en las circunscripciones a que hace referencia el artculo 62.

b) Veinte minutos para los partidos, federaciones y coaliciones que, habiendo obtenido representacin en las anteriores elecciones equivalentes, hubieran alcanzado entre el 5 y el 20 por 100 del total de votos a que se hace referencia en el prrafo a).

c) Treinta minutos para los partidos, federaciones y coaliciones que, habiendo obtenido representacin en las anteriores elecciones equivalentes, hubieran alcanzado, al menos, un 20 por 100 del total de votos a que hace referencia el apartado a).

2. El derecho a los tiempos de emisin gratuita enumerados en el apartado anterior slo corresponde a aquellos partidos, federaciones o coaliciones que presenten candidaturas en ms del 75 por 100 de las circunscripciones comprendidas en el mbito de difusin o, en su caso, de programacin del medio correspondiente. Para las elecciones municipales se estar a lo establecido en las disposiciones especiales de esta Ley.

3. Los partidos, asociaciones, federaciones o coaliciones que no cumplan el requisito de presentacin de candidaturas establecido en el apartado anterior tienen, sin embargo, derecho a diez minutos de emisin en la programacin general de los medios nacionales si hubieran obtenido en las anteriores elecciones equivalentes el 20 por 100 de los votos emitidos en el mbito de una Comunidad Autnoma en condiciones horarias similares a las que se acuerden para las emisiones de los partidos, federaciones y coaliciones a que se refiere el apartado 1, c), de este artculo. En tal caso, la emisin se circunscribir al mbito territorial de dicha Comunidad. Este derecho no es acumulable al que prev el apartado anterior.

4. Las agrupaciones de electores que se federen para realizar propaganda en los medios de titularidad pblica tendrn derecho a diez minutos de emisin, si cumplen el requisito de presentacin de candidaturas exigido en el apartado 2 de este artculo.




[Bloque 90: #asesentaycinco]

Artculo sesenta y cinco

1. La Junta Electoral Central es la autoridad competente para distribuir los espacios gratuitos de propaganda electoral que se emiten por los medios de comunicacin pblicos cualquiera que sea el titular de los mismos, a propuesta de la Comisin a que se refieren los apartados siguientes de este artculo.

2. Una Comisin de Radio y Televisin, bajo la direccin de la Junta Electoral Central, es competente para efectuar la propuesta de distribucin de los espacios gratuitos de propaganda electoral.

3. La Comisin es designada por la Junta Electoral Central y est integrada por un representante de cada partido, federacin o coalicin que concurriendo a las elecciones convocadas cuente con representacin en el Congreso de los Diputados. Dichos representantes votarn ponderadamente de acuerdo con la composicin de la Cmara.

4. La Junta Electoral Central elige tambin al Presidente de la Comisin de entre los representantes nombrados conforme al apartado anterior.

5. La Junta Electoral Central puede delegar en las Juntas Electorales Provinciales la distribucin de espacios gratuitos de propaganda electoral en las programaciones regionales y locales de los medios de comunicacin de titularidad estatal y de aquellos otros medios de mbito similar que tengan tambin el carcter de pblicos. En este supuesto, se constituye en dicho mbito territorial una Comisin con las mismas atribuciones previstas en el prrafo 2 del presente artculo y con una composicin que tenga en cuenta la representacin parlamentaria en el Congreso de los Diputados del mbito territorial respectivo. Dicha Comisin acta bajo la direccin de la correspondiente Junta Electoral Provincial.

6. En el supuesto de que se celebren solamente elecciones a una Asamblea Legislativa de Comunidad Autnoma las funciones previstas en este artculo respecto a los medios de titularidad estatal, se entendern limitadas al mbito territorial de dicha comunidad, y sern ejercidas en los trminos previstos en esta Ley por la Junta Electoral de la Comunidad Autnoma o, en el supuesto de que est no est constituida, por la Junta Electoral de la provincia cuya capital ostente la de la Comunidad. En el mismo supuesto la Junta Electoral de Comunidad Autnoma tiene respecto a los medios de comunicaciones dependientes de la Comunidad Autnoma o de los municipios de su mbito, al menos, las competencias que este artculo atribuye a la Junta Electoral Central, incluida la de direccin de una Comisin de Radio Televisin si as lo prev la legislacin de la Comunidad Autnoma que regule las elecciones a las respectivas Asambleas Legislativas.


[Bloque 91: #asesentayseis]

Artculo sesenta y seis

El respeto al pluralismo poltico y social, as como la neutralidad informativa de los medios de comunicacin de titularidad pblica en perodo electoral, sern garantizados por la organizacin de dichos medios y su control previstos en las Leyes. Las decisiones de los rganos de administracin de los referidos medios en el indicado periodo electoral son recurribles ante la Junta Electoral competente de conformidad con lo previsto en el artculo anterior y segn el procedimiento que la Junta Electoral Central disponga.




[Bloque 92: #asesentaysiete]

Artculo sesenta y siete

Para la determinacin del momento y el orden de emisin de los espacios de propaganda electoral a que tienen derecho todos los partidos, federaciones o coaliciones que se presenten a las elecciones, de acuerdo con lo previsto en la presente Ley, la Junta Electoral competente tendr en cuenta las preferencias de los partidos, federaciones o coaliciones en funcin del nmero de votos que obtuvieron en las anteriores elecciones equivalentes.


[Bloque 93: #svii]

Seccin VII. Derecho de rectificacin


[Bloque 94: #asesentayocho]

Artculo sesenta y ocho

Cuando por cualquier medio de comunicacin social se difundan hechos que aludan a candidatos o dirigentes de los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones que concurran a la eleccin, que stos consideren inexactos y cuya divulgacin pueda causarles perjuicio, podrn ejercitar el derecho de rectificacin, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica 2/1984, de 26 de marzo, con las siguientes especialidades:

a) Si la informacin que se pretende rectificar se hubiera difundido en una publicacin cuya periodicidad no permita divulgar la rectificacin, en los tres das siguientes a su recepcin, el Director del medio de comunicacin deber hacerla publicar a su costa dentro del plazo indicado en otro medio de la misma zona y de similar difusin.

b) El juicio verbal regulado en el prrafo 2. del artculo 5. de la mencionada Ley Orgnica se celebrar dentro de los cuatro das siguientes al de la peticin.


[Bloque 95: #sviii]

Seccin VIII. Encuestas electorales


[Bloque 96: #asesentaynueve]

Artculo sesenta y nueve

Entre el da de la convocatoria y el de la celebracin de cualquier tipo de elecciones se aplica el siguiente rgimen de publicacin de encuestas electorales:

1. Los realizadores de todo sondeo o encuesta deben, bajo su responsabilidad, acompaarla de las siguientes especificaciones, que asimismo debe incluir toda publicacin de las mismas:

a) Denominacin y domicilio del organismo o entidad, pblica o privada o de la persona fsica que haya realizado el sondeo, as como de la que haya encargado su realizacin.

b) Caractersticas tcnicas del sondeo, que incluyan necesariamente los siguiente extremos: sistema de muestreo, tamao de la muestra, margen de error de la misma, nivel de representatividad, procedimiento de seleccin de los encuestados y fecha de realizacin del trabajo de campo.

c) Texto ntegro de las cuestiones planteadas y nmero de personas que no han contestado a cada una de ellas.

2. La Junta Electoral Central vela porque los datos e informaciones de los sondeos publicados no contengan falsificaciones, ocultaciones o modificaciones deliberadas, as como por el correcto cumplimiento de las especificaciones a que se refiere el prrafo anterior y por el respeto a la prohibicin establecida en el apartado 7 de este artculo.

3. La Junta Electoral puede recabar de quien haya realizado un sondeo o encuesta publicado la informacin tcnica complementaria que juzgue oportuno al objeto de efectuar las comprobaciones que estime necesarias.

Esta informacin no puede extenderse al contenido de los datos sobre las cuestiones que, conforme a la legislacin vigente, sean de uso propio de la empresa o su cliente.

4. Los medios informativos que hayan publicado o difundido un sondeo, violando las disposiciones de la presente Ley, estn obligados a publicar y difundir en el plazo de tres das las rectificaciones requeridas por la Junta Electoral Central, anunciando su procedencia y el motivo de la rectificacin, y programndose o publicndose en los mismos espacios o paginas que la informacin rectificada.

5. Si el sondeo o encuesta que se pretende modificar se hubiera difundido en una publicacin cuya periodicidad no permite divulgar la rectificacin en los tres das siguientes a su recepcin, el Director del medio de comunicacin deber hacerla publicar a su costa indicando est circunstancia, dentro del plazo indicado, en otro medio de la misma zona y de similar difusin.

6. Las resoluciones de la Junta Electoral Central sobre materia de encuestas y sondeos son notificadas a los interesados y publicadas. Pueden ser objeto de recurso ante la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa, en la forma prevista en su Ley Reguladora y sin que sea preceptivo el recurso previo de reposicin.

7. Durante los cinco das anteriores al de la votacin queda prohibida la publicacin y difusin de sondeos electorales por cualquier medio de comunicacin.





[Bloque 97: #six]

Seccin IX. Papeletas y sobres electorales


[Bloque 98: #asetenta]

Artculo setenta

1. Las Juntas Electorales competentes aprueban el modelo oficial de las papeletas correspondientes a su circunscripcin, de acuerdo con los criterios establecidos en las disposiciones especiales de esta Ley o en otras normas de rango reglamentario.

2. La Administracin del Estado asegura la disponibilidad de las papeletas y los sobres de votacin conforme a lo dispuesto en el artculo siguiente, sin perjuicio de su eventual confeccin por los grupos polticos que concurran a las elecciones.

3. Las Juntas Electorales correspondientes verificarn que las papeletas y sobres de votacin confeccionado por los grupos polticos que concurran a las elecciones se ajustan al modelo oficial.




[Bloque 99: #asetentayuno]

Artculo setenta y uno

1. La confeccin de las papeletas se inicia inmediatamente despus de la proclamacin de candidatos.

2. Si se han interpuesto recursos contra la proclamacin de candidatos, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 49 de esta Ley, la confeccin de las papeletas correspondientes se pospone, en la circunscripcin electoral donde hayan sido interpuestos, hasta la resolucin de dichos recursos.

3. Las primeras papeletas confeccionadas se entregan inmediatamente a los Delegados Provinciales de la Oficina del Censo Electoral para su envo a los residentes ausentes que viven en el extranjero.

4. Los Gobiernos Civiles aseguran la entrega de las papeletas y sobres en nmero suficiente a cada una de las Mesas Electorales, al menos una hora antes del momento en que deba iniciarse la votacin.


[Bloque 100: #sx]

Seccin X. Voto por correspondencia


[Bloque 101: #asetentaydos]

Artculo setenta y dos

Los electores que prevean que en la fecha de la votacin no se hallaran en la localidad donde les corresponde ejercer su derecho de voto, o que no puedan personarse, pueden emitir su voto por correo, previa solicitud a la Delegacin Provincial de la Oficina del Censo Electoral, con los requisitos siguientes:

a) El elector solicitar de la correspondiente Delegacin, a partir de la fecha de la convocatoria y hasta el quinto da anterior al de la votacin, un certificado de inscripcin en el censo.

b) La solicitud deber formularse personalmente. El funcionario de Correos encargado de recibirlas exigir al interesado la exhibicin de su Documento Nacional de Identidad y comprobar la coincidencia de la firma. En ningn caso se admitir a estos efectos fotocopia del Documento Nacional de Identidad.

c) En caso de enfermedad o incapacidad que impida la formulacin personal de la solicitud, sta podr ser efectuada en nombre del elector, por persona debidamente autorizada, acreditando su identidad y representacin con documento autenticado por Notario o Cnsul. La Junta Electoral correspondiente puede comprobar, en cada caso, la concurrencia de la circunstancia a que se refiere este apartado.




[Bloque 102: #asetentaytres]

Artculo setenta y tres

1. Recibida la solicitud a que hace referencia el artculo anterior, la Delegacin Provincial comprobar la inscripcin, realizar la anotacin correspondiente en el censo, a fin de que el da de las elecciones no se realice el voto personalmente, y extender el certificado solicitado.

2. Tan pronto como estuvieran disponibles, la Oficina del Censo Electoral remitir al elector, al domicilio por l indicado o, en su defecto, al que figure en el censo, las papeletas y los sobres electorales, junto con el certificado mencionado en el prrafo anterior y un sobre en el que figurar la direccin de la Mesa donde le corresponde votar. Con los anteriores documentos se adjuntar una hoja explicativa.

3. Una vez que el elector haya escogido o, en su caso, rellenado la papeleta de voto, la introducir en el sobre de votacin y lo cerrar. Si son varias las elecciones convocadas, deber proceder del mismo modo para cada una de ellas. Incluir el sobre o sobres de votacin y el certificado en el sobre dirigido a la Mesa y lo remitir por correo certificado. Este sobre no necesita franqueo.

4. El Servicio de Correos conservar hasta el da de la votacin toda la correspondencia dirigida a las Mesas Electorales y la trasladar a dichas Mesas a las 9 de la maana. Asimismo, seguir dando traslado de la que pueda recibirse en dicho da, hasta las 20 horas del mismo. El Servicio de Correos llevar un registro de toda la documentacin recibida, que estar a disposicin de las Juntas Electorales.




[Bloque 103: #asetentaycuatro]

Artculo setenta y cuatro

El Gobierno adoptar las medidas que garanticen el ejercicio del derecho de sufragio por los ciudadanos que se encuentren cumpliendo el servicio militar.

Asimismo, regular las especialidades respecto de lo dispuesto en los dos artculos anteriores, para el voto por correo del personal embarcado en buques de la Armada, de la Marina Mercante espaola o de la flota pesquera.




[Bloque 104: #asetentaycinco]

Artculo setenta y cinco

1. Las Delegaciones Provinciales de la Oficina del Censo Electoral envan de oficio a los inscritos en el censo de residentes ausentes que vivan en el extranjero un certificado idntico al previsto en el artculo 72 y las papeletas y sobres de votacin, as como un sobre en el que debe figurar la direccin de la Junta Electoral Provincial. Con estos documentos adjuntan una nota explicativa.

2. Dicho envo debe realizarse por correo certificado y no ms tarde del trigsimo cuarto da posterior a la convocatoria, en aquellas provincias donde no hubiese sido impugnada la proclamacin de candidatos, y en las restantes, no ms tarde del cuadragsimo segundo.

3. Estos electores ejercen su derecho de voto conforme al procedimiento previsto en el prrafo tercero del artculo 73 y envan el sobre dirigido a la Junta Electoral competente para su escrutinio, por correo certificado y no ms tarde del da anterior al de la eleccin. Ser indispensable para la validez de estos votos que conste claramente en el sobre mencionado un matasellos u otra inscripcin oficial de una Oficina de Correos del Estado en cuestin que certifique, de modo indubitable, el cumplimiento de este requisito temporal.

4. El da del escrutinio general, y antes de proceder al mismo, la Junta Electoral competente se constituye en Mesa Electoral, a las ocho horas de la maana, con los interventores que a tal efecto designen las candidaturas concurrentes.

5. A continuacin su Presidente procede a introducir en la urna o urnas los sobres de votacin de los residentes ausentes recibidos hasta ese da y el Secretario anota los nombres de los votantes en la correspondiente lista. Acto seguido la Junta escruta todos estos votos e incorpora los resultados al escrutinio general.

6. El Gobierno, previo informe de la Junta Electoral Central, puede regular los criterios y limitar los supuestos de aplicacin de este artculo, as como establecer otros procedimientos para el voto de los residentes ausentes que vivan en Estados extranjeros donde no sea practicable lo dispuesto en este artculo.

7. Las disposiciones de este artculo no son aplicables al voto en las elecciones municipales de los residentes ausentes que viven en el extranjero, que se rige por las disposiciones especiales de esta Ley.





[Bloque 105: #sxi]

Seccin XI. Apoderados e interventores


[Bloque 106: #asetentayseis]

Artculo setenta y seis

1. El representante de cada candidatura puede otorgar el poder a favor de cualquier ciudadano, mayor de edad y que se halle en pleno uso de sus derechos civiles y polticos, al objeto de que ostente la representacin de la candidatura en los actos y operaciones electorales.

2. El apoderamiento se formaliza ante Notario o ante el Secretario de la Junta Electoral Provincial o de Zona, quienes expiden la correspondiente credencial, conforme al modelo oficialmente establecido.

3. Los apoderados deben exhibir sus credenciales y su Documento Nacional de Identidad a los miembros de las Mesas Electorales y dems autoridades competentes.

4. Los trabajadores por cuenta ajena y los funcionarios que acrediten su condicin de apoderados, tienen derecho a un permiso retribuido durante el da de la votacin.


[Bloque 107: #asetentaysiete]

Artculo setenta y siete

Los apoderados tienen derecho a acceder libremente a los Locales electorales, a examinar el desarrollo de las operaciones de voto y de escrutinio, a formular reclamaciones y protestas as como a recibir las certificaciones que prev esta Ley, cuando no hayan sido expedidas a otro apoderado o interventor de su misma candidatura.


[Bloque 108: #asetentayocho]

Artculo setenta y ocho

1. El representante de cada candidatura puede nombrar, hasta tres das antes de la eleccin, dos interventores por cada Mesa Electoral, mediante la expedicin de credenciales talonarias, con la fecha y firma de pie del nombramiento.

2. Las hojas talonarias por cada interventor habrn de estar divididas en cuatro partes: una, como matriz, para conservarla el representante; la segunda, se entregar al interventor como credencial; la tercera y cuarta, sern remitidas a la Junta de Zona, para que sta haga llegar una de stas a la Mesa Electoral de que forma parte y otra a la Mesa en cuya lista electoral figure inscrito para su exclusin de la misma. El envo a las Juntas de Zona se har hasta el mismo da tercero anterior a la eleccin, y las de Zonas harn la remisin a las Mesas de modo que obren en su poder en el momento de constituirse las mismas el da de la votacin.

3. Para ser designado interventor es preciso estar inscrito como elector en la circunscripcin correspondiente.

4. Los trabajadores por cuenta ajena y los funcionarios que acrediten su condicin de interventores tienen derecho durante el da de la votacin y el da inmediatamente posterior, a los permisos que el artculo 28 de esta Ley establece para los miembros de las Mesas Electorales.




[Bloque 109: #asetentaynueve]

Artculo setenta y nueve

1. Los interventores ejercen su derecho de sufragio en la Mesa ante la que estn acreditados.

2. Un interventor de cada candidatura puede asistir a la Mesa Electoral, participar en sus deliberaciones con voz pero sin voto, y ejercer ante ella los dems derechos previstos por esta Ley.

3. A los efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, los interventores de una misma candidatura acreditados ante la Mesa pueden sustituirse libremente entre s.

4. Un apoderado puede realizar las funciones previstas en el prrafo segundo de este artculo, en ausencia de interventores de su candidatura.





[Bloque 110: #sxii]

Seccin XII. Constitucin de las Mesas Electorales


[Bloque 111: #aochenta]

Artculo ochenta

1. El Presidente, los dos Vocales de cada Mesa Electoral y los respectivos suplentes, si los hubiera, se renen a las ocho horas del da fijado para la votacin en el local correspondiente.

2. Si el Presidente no ha acudido, le sustituye su primer suplente. En caso de faltar tambin ste, le sustituye un segundo suplente, y si ste tampoco ha acudido, toma posesin como Presidente el primero Vocal, o el segundo Vocal, por este orden. Los Vocales que no han acudido o que toman posesin como Presidentes son sustituidos por sus suplentes.

3. No puede constituirse la Mesa sin la presencia de un Presidente y dos Vocales. En el caso de que no pueda cumplirse este requisito, los miembros de la Mesa presentes, los suplentes que hubieran acudido o, en su defecto, la autoridad gubernativa, extienden y suscriben una declaracin de los hechos acaecidos y la envan por correo certificado a la Junta de Zona, a quien comunican tambin estas circunstancias telegrfica o telefnicamente.

4. La Junta designa, en tal caso, libremente, a las personas que habrn de constituir la Mesa Electoral, pudiendo incluso ordenar que forme parte de ella alguno de los electores que se encuentre presente en el local. En todo caso, la Junta informa al Ministerio Fiscal de lo sucedido para el esclarecimiento de la posible responsabilidad penal de los miembros de la Mesa o de sus suplentes que no comparecieron.

5. Si pese a lo establecido en el prrafo anterior no pudiera constituirse la Mesa una hora despus de la legalmente establecida para el inicio de la votacin, las personas designadas en el prrafo tercero de este artculo comunicarn est circunstancia a la Junta de Zona, que convocar para nueva votacin en la mesa, dentro de los dos das siguientes. Una copia de la convocatoria se fijar inmediatamente en la puerta del local electoral y la Junta proceder de oficio al nombramiento de los miembros de la nueva Mesa.


[Bloque 112: #aochentayuno]

Artculo ochenta y uno

1. Cada Mesa debe contar con una urna para cada una de las elecciones que deban realizarse y con una cabina de votacin.

2. Asimismo debe disponer de un nmero suficiente de sobres y de papeletas de cada candidatura, que estarn situados en la cabina o cerca de ella.

3. Las urnas, cabinas, papeletas y sobres de votacin deben ajustarse al modelo oficialmente establecido.

4. Si faltase cualquiera de estos elementos en el local electoral, a la hora sealada para la Constitucin de la Mesa o en cualquier momento posterior, el Presidente de la Mesa lo comunicara inmediatamente a la Junta de Zona, que proveer a su suministro.


[Bloque 113: #aochentaydos]

Artculo ochenta y dos

1. Reunidos el Presidente y los Vocales, reciben, entre las ocho y las ocho treinta horas, las credenciales de los interventores que se presenten y las confrontan con los talones que habrn de obrar en su poder. Si las hallan conformes, admiten a los interventores en la Mesa. Si el Presidente no hubiera recibido los talones o le ofreciera duda la autenticidad de las credenciales, la identidad de los presentados, o ambos extremos, les dar posesin si as lo exigen, pero consignando en el acto su reserva para el esclarecimiento pertinente, y para exigirles, en su caso, la responsabilidad correspondiente.

2. Si se presentan ms de dos interventores por una misma candidatura, slo dar posesin el Presidente a los que primero presenten sus credenciales, a cuyo fin numerar las credenciales por orden cronolgico de presentacin.

3. Los talones recibidos por el Presidente deben unirse al expediente electoral. Las credenciales exhibidas por los interventores, una vez cotejadas por el Presidente, les sern devueltas a aqullos. Si el Presidente no hubiese recibido los talones, las credenciales correspondientes se debern adjuntar al expediente electoral al finalizar el escrutinio.

4. Si el interventor se presentase en la Mesa despus de las ocho treinta horas, una vez confeccionada el acta de constitucin de la misma, el Presidente no le dar posesin de su cargo, si bien podr votar en dicha Mesa.


[Bloque 114: #aochentaytres]

Artculo ochenta y tres

1. A las ocho treinta horas, el Presidente extiende el acta de constitucin de la Mesa, firmada por el mismo, los Vocales y los interventores, y entrega un certificado de dicha acta, firmada por l y por los Vocales, al representante de la candidatura, apoderado o interventor que lo reclame.

2. En el acta habr de expresarse necesariamente con qu personas queda constituida la Mesa en concepto de miembros de la misma y la relacin nominal de los interventores, con indicacin de la candidatura por la que lo sean.

3. Si el Presidente rehsa o demora la entrega del certificado de constitucin de la Mesa a quien tenga derecho a reclamarlo, se extender por duplicado la oportuna protesta, que ser firmada por el reclamante o reclamantes. Un ejemplar de dicha protesta se une al expediente electoral, remitindose el otro por el reclamante o reclamantes a la Junta Electoral competente para realizar el escrutinio general, segn lo previsto en las disposiciones especiales de esta Ley.

4. El Presidente est obligado a dar un solo certificado del acta de Constitucin de la Mesa a cada partido, federacin, coalicin o agrupacin concurrente a las elecciones.




[Bloque 115: #sxiii]

Seccin XIII. Votacin


[Bloque 116: #aochentaycuatro]

Artculo ochenta y cuatro

1. Extendida el acta de constitucin de la Mesa y, en su caso, librados los certificados a que se refiere el artculo anterior, se iniciar a las nueve horas la votacin, que continuar sin interrupcin hasta las veinte horas. El Presidente anunciara su inicio con las palabras: Empieza la votacin.

2. Slo por causas de fuerza mayor podr no iniciarse o suspenderse, una vez iniciado, el acto de la votacin, siempre bajo la responsabilidad del Presidente de la Mesa, quien resolver al respecto en escrito razonado. De dicho escrito, el Presidente enva en todo caso una copia certificada inmediatamente despus de extenderlo, ya sea en mano, ya sea por correo certificado, a la Junta Provincial para que sta compruebe la certeza y suficiencia de los motivos y declare o exija las responsabilidades que resulten.

3. En caso de suspensin de la votacin no se tienen en cuenta los votos emitidos en la Mesa, ni se procede a su escrutinio, ordenando el Presidente, inmediatamente, la destruccin de las papeletas depositadas en la urna, y consignando este extremo en el escrito a que se refiere el prrafo anterior.

4. No obstante lo dispuesto en el prrafo dos de este artculo, el Presidente deber interrumpir la votacin cuando advierta la ausencia de papeletas de alguna candidatura y no pueda suplirla mediante papeletas suministradas por los apoderados o interventores de la correspondiente candidatura. En tal caso dar cuenta de su decisin a la Junta para que est provea a su suministro. La interrupcin no puede durar ms de una hora y la votacin se prorrogar tanto tiempo como hubiera estado interrumpida. En este supuesto no es de aplicacin el prrafo tercero de este artculo.




[Bloque 117: #aochentaycinco]

Artculo ochenta y cinco

1. El derecho a votar se acredita por la inscripcin en los ejemplares certificados de las listas del censo y por la identificacin del elector, que se realiza mediante Documento Nacional de Identidad, Pasaporte o permiso de conducir en que aparezca la fotografa del titular; en las elecciones municipales, los extranjeros con derecho de sufragio acreditarn su identidad con la tarjeta de residencia.

2. Los inscritos como menores en el censo electoral pueden ejercer su derecho de sufragio si en la fecha de la votacin han cumplido ya dieciocho aos.

3. Asimismo pueden votar quienes acrediten su derecho a estar inscritos en el censo de la seccin mediante la exhibicin de la correspondiente sentencia judicial.

4. Cuando la Mesa, a pesar de la exhibicin de alguno de los documentos previstos en el apartado 1, tenga duda, por si o a consecuencia de la reclamacin que en el acto haga pblicamente un interventor, apoderado u otro elector, sobre la identidad del individuo que se presenta a votar, la Mesa a la vista de los documentos acreditativos y del testimonio que puedan presentar los electores presentes, decide por mayora. En todo caso se mandar pasar tanto de culpa al Tribunal competente para que exija la responsabilidad del que resulte usurpador de nombre ajeno o del que lo haya negado falsamente.






[Bloque 118: #aochentayseis]

Artculo ochenta y seis

1. El voto es secreto.

2. Los electores slo pueden votar en la seccin, y dentro de sta en la Mesa Electoral que les corresponda salvo lo dispuesto en el apartado 1. del artculo 79. Los electores se acercarn a la Mesa de uno en uno, despus de haber pasado, si as lo deseasen, por la cabina que estar situada en la misma habitacin, en un lugar intermedio entre la entrada y la Mesa Electoral. Dentro de la cabina el votante podr elegir las papeletas electorales e introducirlas en los correspondientes sobres.

3. Cada elector manifestar su nombre y apellidos al Presidente. Los Vocales e interventores comprobarn, por el examen de las listas del censo electoral, el derecho a votar del elector, as como su identidad, que se justificar conforme a lo dispuesto en el artculo anterior. Inmediatamente el elector entregar por su propia mano al Presidente el sobre o sobres de votacin cerrados. A continuacin ste, sin ocultarlos ni un momento a la vista del pblico, dir en voz alta el nombre del elector y, aadiendo Vota, depositar en la urna o urnas los correspondientes sobres.

4. Los Vocales, y, en su caso, los interventores que lo deseen anotarn, cada cual en una lista numerada, el nombre y apellidos de los votantes por el orden en que emitan su voto, expresando el nmero con que figuran en la lista del censo electoral. Todo elector tiene derecho a examinar si ha sido bien anotado su nombre y apellidos en la lista de votantes que forme la Mesa.





[Bloque 119: #aochentaysiete]

Artculo ochenta y siete

Los electores que no sepan leer o que, por defecto fsico, estn impedidos para elegir la papeleta o colocarla dentro del sobre y para entregarla al Presidente de la Mesa, pueden servirse para estas operaciones de una persona de su confianza.





[Bloque 120: #aochentayocho]

Artculo ochenta y ocho

1. A las veinte horas el Presidente anunciar en voz alta que se va a concluir la votacin. Si alguno de los electores que se hallan en el local o en el acceso al mismo no ha votado todava, el Presidente admitir que lo hagan y no permitir que vote nadie ms.

2. Acto seguido el Presidente procede a introducir en las urnas los sobres que contengan las papeletas de voto remitidas por correo, verificando antes que se cumplen las circunstancias expresadas en el prrafo tercero del artculo 73 y que el elector se halla inscrito en las listas del Censo. Seguidamente, los Vocales anotarn el nombre de estos electores en la lista enumerada de votantes.

3. A continuacin votarn los miembros de la Mesa y los interventores, especificndose en la lista enumerada de votantes la Seccin electoral de los interventores que no figuren en el censo de la Mesa.

4. Finalmente se firmarn por los Vocales e interventores las listas enumeradas de votantes, al margen de todos sus pliegos e inmediatamente debajo del ltimo nombre escrito.


[Bloque 121: #aochentaynueve]

Artculo ochenta y nueve

La Mesa deber contar en todo momento al menos con la presencia de dos de sus miembros.


[Bloque 122: #anoventa]

Artculo noventa

Ninguna autoridad puede detener a los Presidentes, Vocales e Interventores de las Mesas durante las horas de la eleccin en que deban desempear sus funciones, salvo en caso de flagrante delito.


[Bloque 123: #anoventayuno]

Artculo noventa y uno

1. El Presidente de la Mesa tiene dentro del local electoral autoridad exclusiva para conservar el orden, asegurar la libertad de los electores y mantener la observancia de la Ley.

2. El Presidente de la Mesa vela por que la entrada al local se conserve siempre libre y accesible para las personas que tienen derecho a entrar en l.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 86, solo tienen derecho a entrar en los locales de las Secciones electorales los electores de las mismas, los representantes de las candidaturas y quienes formen parte de ellas, sus apoderados e interventores; los notarios, para dar fe de cualquier acto relacionado con la eleccin y que no se oponga el secreto de la votacin; los agentes de la autoridad que el Presidente requiera; los miembros de las Juntas electorales y los Jueces de Instruccin y sus delegados; as como las personas designadas por la Administracin para recabar informacin sobre los resultados del escrutinio.

4. Nadie puede entrar en el local de la Seccin electoral con armas ni instrumentos susceptibles de ser usados como tales. El Presidente ordenar la inmediata expulsin de quienes infrinjan este precepto.

5. Los Notarios podrn dar fe de los actos relacionados con la eleccin, incluso fuera de su demarcacin, pero siempre dentro de la misma provincia y sin necesidad de autorizacin especial. Durante el da de la votacin los notarios debern encontrarse a disposicin de los partidos, coaliciones, federaciones y agrupaciones en su domicilio o en el lugar donde habitualmente desarrollen su funcin.


[Bloque 124: #anoventaydos]

Artculo noventa y dos

Las fuerzas de polica destinadas a proteger los locales de las Secciones prestarn al Presidente de la Mesa, dentro y fuera de los locales, el auxilio que ste requiera.


[Bloque 125: #anoventaytres]

Artculo noventa y tres

Ni en los locales de las secciones ni en las inmediaciones de los mismos se podr realizar propaganda electoral de ningn gnero. Tampoco podrn formarse grupos susceptibles de entorpecer, de cualquier manera que sea, el acceso a los locales, ni se admitir la presencia en las proximidades de quien o quienes puedan dificultar o coaccionar el libre ejercicio del derecho de voto. El Presidente de la Mesa tomar a este respecto las medidas que estime convenientes.


[Bloque 126: #anoventaycuatro]

Artculo noventa y cuatro

Cualquier incidente que hubiera afectado al orden en los locales de las Secciones, as como el nombre y los apellidos de quienes lo hubieran provocado, sern reseados en el Acta de la Sesin.


[Bloque 127: #sxiv]

Seccin XIV. Escrutinio en las Mesas electorales


[Bloque 128: #anoventaycinco]

Artculo noventa y cinco

1. Terminada la votacin, comienza, acto seguido, el escrutinio.

2. El escrutinio es pblico y no se suspender, salvo causas de fuerza mayor, aunque concurran varias elecciones. El Presidente ordenar la inmediata expulsin de las personas que de cualquier modo entorpezcan o perturben su desarrollo.

3. En el supuesto de coincidencia de varias elecciones se procede, de acuerdo con el siguiente orden, a escrutar las papeletas que en cada caso corresponda: primero, las del Congreso de los Diputados; despus las del Senado; despus, las de las Entidades locales; despus, las de la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autnoma; despus, las de los Consejos o Cabildos Insulares.

4. El escrutinio se realiza extrayendo el Presidente, uno a uno, los sobres de la urna correspondiente y leyendo en alta voz la denominacin de la candidatura o, en su caso, el nombre de los candidatos votados. El Presidente pondr de manifiesto cada papeleta, una vez leda, a los vocales, interventores y apoderados.

5. Si algn notario en ejercicio de sus funciones, representante de la lista o miembro de alguna candidatura tuviese dudas sobre el contenido de una papeleta leda por el Presidente, podr pedirla en el acto para su examen y deber concedrsele que la examine.




[Bloque 129: #anoventayseis]

Artculo noventa y seis

1. Es nulo el voto emitido en sobre o papeleta diferente del modelo oficial, as como el emitido en papeleta sin sobre o en sobre que contenga ms de una papeleta de distinta candidatura. En el supuesto de contener ms de una papeleta de la misma candidatura, se computar como un solo voto vlido.

2. En el caso de elecciones al Congreso de los Diputados, a los Ayuntamientos y a los Cabildos Insulares sern tambin nulos los votos emitidos en papeletas en las que se hubiera modificado, aadido, sealado o tachado nombres de los candidatos comprendidos en ella o alterado su orden de colocacin, as como aquellas en las que se hubiera producido cualquier otro tipo de alteracin.

3. En el caso de elecciones al Senado sern nulos los votos emitidos en papeletas en las que se hubieran sealado ms de tres nombres.

4. Asimismo sern nulos los votos contenidos en sobre en los que se hubiera producido cualquier tipo de alteracin de las sealadas en los prrafos anteriores.

5. Se considera voto en blanco, pero vlido, el sobre que no contenga papeleta y, en las elecciones para el Senado, las papeletas que no contengan indicacin a favor de ninguno de los candidatos.







[Bloque 130: #anoventaysiete]

Artculo noventa y siete

1. Terminado el recuento, se confrontar el total de papeletas con el de votantes anotados.

2. A continuacin, el Presidente preguntar si hay alguna protesta que hacer contra el escrutinio y, no habiendo ninguna o despus de que la Mesa resuelva por mayora las que hubieran presentado, anunciar en voz alta el resultado, especificando el nmero de electores, el nmero de votantes, el de papeletas ledas, el de papeletas nulas, el de papeletas vlidas, distinguiendo dentro de ellas el nmero de votos en blanco y el de votos obtenidos por cada candidatura.

3. Las papeletas extradas de las urnas se destruirn en presencia de los concurrentes con excepcin de aquellas a las que se hubiera negado validez o que hubieran sido objeto de alguna reclamacin, las cuales se unirn al acta y se archivarn con ella, una vez rubricadas por los miembros de la Mesa.





[Bloque 131: #anoventayocho]

Artculo noventa y ocho

1. La Mesa har pblicos inmediatamente los resultados por medio de certificacin que contenga los datos expresados en el artculo 97.2 y la fijar sin demora alguna en la parte exterior o en la entrada del local. Una certificacin anloga ser expedida a los respectivos representantes de cada candidatura que, hallndose presentes, la soliciten o, en su caso, a los interventores, apoderados o candidatos. No se expedir ms de una certificacin por candidatura.

2. Se expedir, asimismo, certificacin del escrutinio a la persona designada por la Administracin para recibirla, y a los solos efectos de facilitar la informacin provisional sobre los resultados de la eleccin que ha de proporcionar el Gobierno.




[Bloque 132: #anoventaynueve]

Artculo noventa y nueve

1. Concluidas todas las operaciones anteriores, el Presidente, los Vocales y los interventores de la Mesa firmaran el acta de la sesin, en la cual se expresar detalladamente el nmero de electores que haya en la Seccin, segn las listas del Censo electoral, el de los electores que hubiesen votado, el de los interventores que hubiesen votado no figurando en la lista de la Seccin, el de las papeletas ledas, el de las papeletas vlidas, el de las papeletas nulas, el de las papeletas en blanco y el de los votos obtenidos por cada candidatura, y se consignarn sumariamente las reclamaciones y protestas formuladas, en su caso, por los representantes de las listas, miembros de las candidaturas, sus apoderados e interventores y por los electores sobre la votacin y el escrutinio, as como las resoluciones motivadas de la Mesa sobre ellas, con los votos particulares si los hubiera. Asimismo, se consignar cualquier incidente de los que se hace mencin en el artculo 94.

2. Todos los representantes de las listas y miembros de las candidaturas, as como sus apoderados e interventores, tienen derecho a que se les expida gratuita e inmediatamente certificacin de lo consignado en el Acta, o de cualquier extremo de ella, no pudiendo la Mesa excusarse del cumplimiento de est obligacin.




[Bloque 133: #aciento]

Artculo ciento

1. Acto seguido, la Mesa procede a la preparacin de la documentacin electoral, que se distribuir en tres sobres.

2. El primer sobre contendr el expediente electoral, compuesto por los siguientes documentos:

a) El original del Acta de Constitucin de la Mesa.

b) El original del Acta de la sesin.

c) Los documentos a que esta ltima haga referencia y, en particular, la lista numerada de votantes y las papeletas a las que se hubiera negado validez o que hubieran sido objeto de alguna reclamacin.

d) La lista del Censo electoral utilizada.

3. El segundo y el tercer sobre contendrn, respectivamente, copia literal del Acta de constitucin de la Mesa y del Acta de la sesin, ambas copias autorizadas por el Presidente, los Vocales y los interventores presentes.

4. Una vez cerrados todos los sobres, el Presidente, Vocales e interventores pondrn sus firmas en ellos, de forma que crucen la parte por la que en su da deban abrirse.




[Bloque 134: #acientouno]

Artculo ciento uno

1. Cuando tengan preparada la correspondiente documentacin, el Presidente y los Vocales e interventores que lo deseen se desplazarn inmediatamente a la sede del Juzgado de Primera Instancia o de Paz, dentro de cuya demarcacin est situada la Mesa, para hacer entrega del primer y del segundo sobre. La Fuerza Pblica acompaar y, si fuera preciso, facilitar el desplazamiento de estas personas.

2. Previa identificacin del Presidente y, en su caso, de los Vocales e interventores, el Juez recibir la documentacin y expedir el correspondiente recibo, en el que har mencin del da y hora en que se produce la entrega.

3. Dentro de las diez horas siguientes a la recepcin de la ltima documentacin, el Juez se desplazar personalmente a la sede de la Junta Electoral que deba realizar el escrutinio, donde har entrega, bajo recibo detallado, de los primeros sobres.

4. Los segundos sobres quedarn archivados en el Juzgado de Primera Instancia o de Paz correspondiente.

5. La Junta Electoral Provincial adoptar las medidas necesarias para facilitar el desplazamiento de los Jueces a que hace mencin el prrafo tercero de este artculo.




[Bloque 135: #acientodos]

Artculo ciento dos

1. El tercer sobre ser entregado al funcionario del Servicio de Correos, que se personar en la Mesa Electoral para recogerlo. Al menos un Vocal debe permanecer all hasta haber realizado la entrega.

2. Al da siguiente de la eleccin, el Servicio de Correos cursar todos estos sobres a la Junta Electoral que haya de realizar el escrutinio.


[Bloque 136: #sxv]

Seccin XV. Escrutinio general


[Bloque 137: #acientotres]

Artculo ciento tres

1. El escrutinio general se realiza el quinto da siguiente al de la votacin, por la Junta Electoral que corresponda, segn lo establecido en las disposiciones especiales de esta Ley.

2. El escrutinio general es un acto nico y tiene carcter pblico.




[Bloque 138: #acientocuatro]

Artculo ciento cuatro

1. Cada Junta se rene, con los representantes y apoderados de las candidaturas que se presenten, en la sede del local donde ejerce sus funciones el Secretario.

2. La sesin se inicia a las diez horas del da fijado para el escrutinio y si no concurren la mitad ms uno de los miembros de la Junta se aplaza hasta las doce del medio da. Si por cualquier razn tampoco pudiera celebrarse la reunin a esa hora, el Presidente la convoca de nuevo para el da siguiente, anuncindolo a los presentes y al pblico y comunicndolo a la Junta Central. A la hora fijada en est convocatoria, la reunin se celebrar cualquiera que sea el nmero de los concurrentes.




[Bloque 139: #acientocinco]

Artculo ciento cinco

1. La sesin de escrutinio se indica leyendo el Secretario las disposiciones legales relativas al acto.

2. A continuacin, el personal al servicio de la Junta proceden bajo la supervisin de sta, a la apertura sucesiva de los sobres referidos en el artculo 100, prrafo segundo, de esta Ley.

3. Si faltase el correspondiente sobre de alguna Mesa o si su contenido fuera incompleto, se suplir con el tercer sobre a que se refiere el artculo 102. En su defecto podr tenerse en cuenta el certificado del acta de la sesin que presente en forma un representante de candidatura o apoderado suyo. Si se presentan certificados contradictorios no se tendr en cuenta ninguno de ellos.

4. En caso de que en alguna Seccin hubiera actas dobles y diferentes, o cuando el nmero de votos que figure en un acta exceda al de los electores de la Mesa, con la salvedad del voto emitido por los interventores, la Junta tampoco har cmputo de ellas.

5. El Secretario de la junta dar cuenta de los resmenes de votacin de cada Mesa, y el personal al servicio de la Junta realizar las correspondientes anotaciones, si fuera preciso mediante un instrumento tcnico que deje constancia documental de lo anotado.

6. Cuando el nmero de Mesas a escrutar as lo aconseje, la Junta Electoral puede dividirse en dos Secciones para efectuar las operaciones referidas en los prrafos anteriores. En tal caso un Vocal actuar en condicin de Secretario de una de las Secciones.




[Bloque 140: #acientoseis]

Artculo ciento seis

1. Durante el escrutinio, la Junta no puede anular ningn acta ni voto. Sus atribuciones se limitan a verificar sin discusin alguna el recuento y la suma de los votos admitidos en las correspondientes Secciones, segn las actas o certificaciones de las Mesas, salvo los casos previstos en el apartado 4 del artculo anterior.

2. A medida que se vayan examinando las actas los representantes o apoderados de las candidaturas no pueden presentar reclamacin ni protesta alguna, excepto aquellas observaciones puntuales que se refieran a la exactitud de los datos ledos.




[Bloque 141: #acientosiete]

Artculo ciento siete

1. El acto del escrutinio general no puede interrumpirse. No obstante, transcurridas doce horas de sesin, las Juntas podrn suspender el escrutinio hasta el da siguiente, no dejando sin concluir el cmputo de los votos correspondientes a una Seccin.

2. El escrutinio deber concluir no ms tarde del da noveno posterior al de las elecciones.




[Bloque 142: #acientoocho]

Artculo ciento ocho

1. Concluido el escrutinio, los representantes y apoderados de las candidaturas disponen de un plazo de dos das para presentar las reclamaciones y protestas que consideren pertinentes.

2. La Junta Electoral resuelve sobre las mismas en el plazo de dos das y efecta la proclamacin de electos no ms tarde del da decimocuarto posterior a las elecciones.

3. El acta de proclamacin se extender por triplicado y ser suscrita por el Presidente y el Secretario de la Junta y contendr mencin expresa del nmero de electores, de los votos vlidos, de los votos nulos, de los votos en blanco, de los votos y escaos obtenidos por cada candidatura, as como la relacin nominal de los electos. En ellas se researn tambin las protestas y reclamaciones producidas y las resoluciones adoptadas sobre ellas.

4. La Junta archivar uno de los tres ejemplares del acta. Remitir el segundo a la Cmara o Corporacin de la que vayan a formar parte los electos y el tercero a la Junta Electoral Central, que en el periodo de cuarenta das, proceder a la publicacin en el Boletn Oficial del Estado los resultados generales y por circunscripciones, sin perjuicio de los recursos contencioso-electorales contra la proclamacin de electos.

5. Se entregarn copias certificadas del acta de escrutinio general a los representantes de las candidaturas que lo soliciten. Asimismo, se expedirn a los electos credenciales de su proclamacin. La Junta podr acordar que dichas certificaciones y credenciales sean remitidas inmediatamente a los interesados a travs del representante de la candidatura.

6. En el momento de tomar posesin y para adquirir la plena condicin de sus cargos, los candidatos electos deben jurar o prometer acatamiento a la Constitucin, as como cumplimentar los dems requisitos previstos en las Leyes o reglamentos respectivos.





[Bloque 143: #sxvi]

Seccin XVI. Contencioso electoral


[Bloque 144: #acientonueve]

Artculo ciento nueve

Pueden ser objeto de recurso contencioso electoral los acuerdos de las Juntas Electorales sobre proclamacin de electos, as como la eleccin y proclamacin de los Presidentes de las Corporaciones Locales.


[Bloque 145: #acientodiez]

Artculo ciento diez

Estn legitimados para interponer el recurso contencioso electoral o para oponerse a los que se interpongan:

a) Los candidatos proclamados o no proclamados.

b) Los representantes de las candidaturas concurrentes en la circunscripcin.

c) Los partidos polticos, asociaciones, federaciones y coaliciones que hayan presentado candidaturas en la circunscripcin.


[Bloque 146: #acientoonce]

Artculo ciento once

La presentacin publica y la defensa de la legalidad en el recurso contencioso electoral corresponde al Ministerio Fiscal.


[Bloque 147: #acientodoce]

Artculo ciento doce

1. El recurso contencioso electoral se interpone ante la Junta Electoral correspondiente dentro de los tres das siguientes al acto de proclamacin de electos y se formaliza en el mismo escrito, en el que se consignan los hechos, los fundamentos de Derecho y la peticin que se deduzca.

2. Al da siguiente a su presentacin, el Presidente de la Junta ha de remitir a la Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia correspondiente el escrito de interposicin, el expediente electoral y un informe de la Junta en el que se consigne cuanto se estime procedente como fundamento del acuerdo impugnado. La resolucin que ordena la remisin se notificar, inmediatamente despus de su cumplimiento, a los representantes de las candidaturas concurrentes en la circunscripcin, emplazndoles para que puedan comparecer ante la Sala dentro de los dos das siguientes.

3. La Sala, al da siguiente de la finalizacin del trmino para la comparecencia de los interesados, dar traslado del escrito de interposicin y de los documentos que lo acompaen al Ministerio Fiscal y a las partes que se hubieran personado en el proceso, ponindoles de manifiesto el expediente electoral y el informe de la Junta Electoral, para que en el plazo comn e improrrogable de cuatro das puedan formular las alegaciones que estimen convenientes. A los escritos de alegaciones se pueden acompaar los documentos que, a su juicio, puedan servir para apoyar o desvirtuar los fundamentos de la impugnacin. Asimismo, se puede solicitar el recibimiento a prueba y proponer aquellas que se consideren oportunas.

4. Transcurrido el perodo de alegaciones, la Sala, dentro del da siguiente, podr acordar de oficio o a instancia de parte el recibimiento a prueba y la prctica de las que declara pertinentes. La fase probatoria se desarrollar con arreglo a las normas establecidas para el proceso contencioso-administrativo, si bien el plazo no podr exceder de cinco das.




[Bloque 148: #acientotrece]

Artculo ciento trece

1. Concluido el perodo probatorio, en su caso, la Sala, sin ms trmite, dictar Sentencia en el plazo de cuatro das.

2. La Sentencia habr de pronunciar alguno de los fallos siguientes:

a) Inadmisibilidad del recurso.

b) Validez de la eleccin y de la proclamacin de electos, con expresin, en su caso, de la lista ms votada.

c) Nulidad de acuerdo de proclamacin de uno o varios electos y proclamacin como tal de aqul o aqullos a quienes corresponda.

d) Nulidad de la eleccin celebrada y necesidad de efectuar nueva convocatoria en la circunscripcin correspondiente o de proceder a una nueva eleccin cuando se trate de la del Presidente de una Corporacin Local, en ambos casos dentro del plazo de tres meses.

3. No proceder la nulidad cuando el vicio del procedimiento electoral no sea determinante del resultado de la eleccin. La invalidez de la votacin en una o varias Secciones tampoco comporta la nulidad de la eleccin cuando no se altere el resultado final.




[Bloque 149: #acientocatorce]

Artculo ciento catorce

1. La Sentencia se notifica a los interesados no mas tarde del da trigsimo sptimo posterior a las elecciones.

2. Contra la misma no procede recurso contencioso alguno, ordinario ni extraordinario, salvo el de aclaracin.




[Bloque 150: #acientoquince]

Artculo ciento quince

1. Las Sentencias se comunican a la Junta Electoral correspondiente, mediante testimonio en forma, con devolucin del expediente, para su inmediato y estricto cumplimiento.

2. La sala, de oficio o a instancias del Ministerio Fiscal o de las partes, podr dirigirse directamente a las autoridades, organismos e instituciones de todo orden a las que alcance el contenido de la sentencia y, asimismo, adoptar cuantas medidas sean adecuadas para la ejecucin de los pronunciamientos contenidos en el fallo.


[Bloque 151: #acientodieciseis]

Artculo ciento diecisis

1. Los recursos contencioso-electorales tienen carcter de urgentes y gozan de preferencia absoluta en su sustanciacin y fallo ante las Salas de lo Contencioso-Administrativo competentes.

2. En todo lo no expresamente regulado por esta Ley en materia contencioso-electoral ser de aplicacin la Ley de la jurisdiccin contencioso-administrativa.


[Bloque 152: #acientodiecisiete]

Artculo ciento diecisiete

Los recursos judiciales previstos en esta Ley son gratuitos. No obstante proceder la condena en costas a la parte o partes que hayan mantenido posiciones infundadas, salvo que circunstancias excepcionales, valoradas en la resolucin que se dicte, motiven su no imposicin.


[Bloque 153: #sxvii]

Seccin XVII. Reglas generales de procedimiento en materia electoral


[Bloque 154: #acientodieciocho]

Artculo ciento dieciocho

1. Tienen carcter gratuito, estn exentos del impuesto sobre actos jurdicos documentados y se extienden en papel comn:

a) Las solicitudes, certificaciones y diligencias referentes a la formacin, revisin e inscripcin en el censo electoral.

b) Todas las actuaciones y los documentos en que se materializan, relativos al procedimiento electoral, incluidos los de carcter notarial.

2. Las copias que deban expedirse de documentos electorales podrn realizarse por cualquier medio de reproduccin mecnica, pero solo surtirn efecto cuando en ellos se estampen las firmas y sellos exigidos para los originales.


[Bloque 155: #acientodiecinueve]

Artculo ciento diecinueve

Los plazos a los que se refiere esta Ley son improrrogables y se entienden referidos, siempre, en das naturales.


[Bloque 156: #acientoveinte]

Artculo ciento veinte

En todo lo no expresamente regulado por esta Ley en materia de procedimiento ser de aplicacin la Ley de Procedimiento Administrativo.


[Bloque 157: #cvii]

CAPTULO VII

Gastos y subvenciones electorales


[Bloque 158: #si-4]

Seccin I. Los Administradores y las cuentas electorales


[Bloque 159: #acientoveintiuno]

Artculo ciento veintiuno

1. Toda candidatura debe tener un administrador electoral, responsable de sus ingresos y gastos y de su contabilidad.

2. Las candidaturas que cualquier partido, federacin o coalicin presenten dentro de la misma provincia tienen un administrador comn.




[Bloque 160: #acientoveintidos]

Artculo ciento veintids

1. Los partidos, federaciones o coaliciones que presenten candidatura en ms de una provincia deben tener, adems, un administrador general.

2. El administrador general responde de todos los ingresos y gastos electorales realizados por el partido, federacin o coalicin y por sus candidaturas, as como de la correspondiente contabilidad.

3. Los administradores de las candidaturas actan bajo la responsabilidad del administrador general.




[Bloque 161: #acientoveintitres]

Artculo ciento veintitrs

1. Puede ser designado administrador electoral cualquier ciudadano, mayor de edad, en pleno uso de sus derechos civiles y polticos.

2. Los representantes de las candidaturas y los representantes generales de los partidos, federaciones o coaliciones pueden acumular la condicin de administrador electoral.

3. Los candidatos no pueden ser administradores electorales.




[Bloque 162: #acientoveinticuatro]

Artculo ciento veinticuatro

1. Los administradores generales y los de las candidaturas, designados en el tiempo y forma que prevn las disposiciones especiales de esta Ley, comunican a la Junta Electoral Central y a las Juntas Provinciales, respectivamente, las cuentas abiertas para la recaudacin de fondos.

2. La apertura de cuentas puede realizarse, a partir de la fecha de nombramiento de los administradores electorales, en cualquier Entidad Bancaria o Caja de Ahorros. La comunicacin a que hace referencia el prrafo anterior debe realizarse en las veinticuatro horas siguientes a la apertura de las cuentas.

3. Si las candidaturas presentadas no fueran proclamadas o renunciasen a concurrir a la eleccin, las imposiciones realizadas por terceros en estas cuentas les debern ser restituidas por los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones que las promovieron.


[Bloque 163: #acientoveinticinco]

Artculo ciento veinticinco

1. Todos los fondos destinados a sufragar los gastos electorales, cualquiera que sea su procedencia, deben ingresarse en las mencionadas cuentas y todos los gastos deben pagarse con cargo a las mismas.

2. Los administradores electorales y las personas por ellos autorizadas para disponer de los fondos de las cuentas son responsables de las cantidades ingresadas y de su aplicacin a los fines sealados.

3. Terminada la campaa electoral, slo se podr disponer de los saldos de estas cuentas para pagar, en los noventa das siguientes al de la votacin, gastos electorales previamente contrados.

4. Toda reclamacin por gastos electorales que no sea notificada a los correspondientes administradores en los sesenta das siguientes al de la votacin se considerar nula y no pagadera. Cuando exista causa justificada, las Juntas Electorales Provinciales o, en su caso, la Junta Central, pueden admitir excepciones a esta regla.


[Bloque 164: #acientoveintiseis]

Artculo ciento veintisis

1. Quienes aporten fondos a las cuentas referidas en los artculos anteriores harn constar en el acto de la imposicin su nombre, domicilio y el nmero de su Documento Nacional de Identidad o pasaporte, que ser exhibido al correspondiente empleado de la entidad depositaria.

2. Cuando se aporten cantidades por cuenta y en representacin de otra persona fsica o jurdica, se har constar el nombre de sta.

3. Cuando las imposiciones se efecten por partidos, se hace constar la procedencia de los fondos que se depositan.


[Bloque 165: #sii-4]

Seccin II. La financiacin electoral


[Bloque 166: #acientoveintisiete]

Artculo ciento veintisiete

1. El Estado subvenciona, de acuerdo con las reglas establecidas en las disposiciones especiales de esta Ley, los gastos ocasionados a los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones, por su concurrencia a las elecciones de Diputados y Senadores y a las elecciones municipales. En ningn caso, la subvencin correspondiente a cada grupo poltico podr sobrepasar la cifra de gastos electorales declarados justificados por el Tribunal de Cuentas en el ejercicio de su funcin fiscalizadora.

2. El Estado concede adelantos de las subvenciones mencionadas a los partidos, federaciones y coaliciones que hubieran obtenido representantes en las ltimas elecciones a las Cortes Generales o, en su caso en las ltimas elecciones municipales. La cantidad adelantada no puede exceder del 30 por 100 de la subvencin percibida por el mismo partido, federacin o coalicin en las ltimas elecciones equivalentes.

3. Los adelantos pueden solicitarse entre los das vigsimo primero y vigsimo tercero posteriores a la convocatoria.

4. En el caso de partidos, federaciones o coaliciones que concurran en ms de una Provincia, la solicitud deber presentarse por sus respectivos administradores generales ante la Junta Electoral Central. En los restantes supuestos las solicitudes se presentarn por los administradores de las candidaturas ante las Juntas Provinciales. stas las cursarn a la Junta Central.

5. A partir del vigsimo noveno da posterior a la convocatoria, la Administracin del Estado pone a disposicin de los administradores electorales los adelantos correspondientes.

6. Los adelantos se devolvern, despus de las elecciones, en la cuanta en que superen el importe de la subvencin que finalmente haya correspondido a cada partido, federacin o coalicin.







[Bloque 168: #acientoveintiocho]

Artculo ciento veintiocho

1. Queda prohibida la aportacin a las cuentas electorales de fondos provenientes de cualquier Administracin o Corporacin Pblica, Organismo Autnomo o Entidad Paraestatal, de las empresas del sector pblico cuya titularidad corresponde al Estado, a las Comunidades Autnomas, a las Provincias o a los Municipios y de las empresas de econmica mixta, as como de las empresas que, mediante contrato vigente, prestan servicios o realizan suministros u obras para alguna de las Administraciones Pblicas.

2. Queda igualmente prohibida la aportacin a estas cuentas de fondos procedentes de Entidades o personas extranjeras, salvo en el supuesto de elecciones municipales y nicamente con relacin a las personas para quienes sea aplicable lo dispuesto en el artculo 13.2 de la Constitucin.




[Bloque 169: #acientoveintinueve]

Artculo ciento veintinueve

Ninguna persona, fsica o jurdica, puede aportar ms de un milln de pesetas a las cuentas abiertas por un mismo partido, federacin, coalicin o agrupacin para recaudar fondos en las elecciones convocadas.




[Bloque 170: #siii-4]

Seccin III. Los gastos electorales


[Bloque 171: #acientotreinta]

Artculo ciento treinta

Se consideran gastos electorales los que realicen los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones participantes en las elecciones desde el da de la convocatoria hasta el de la celebracin de las elecciones por los siguientes conceptos:

a) Confeccin de sobres y papeletas electorales.

b) Propaganda y publicidad directa o indirectamente dirigida a promover el voto a sus candidaturas, sea cual fuere la forma y el medio que se utilice.

c) Alquiler de locales para la celebracin de actos de campaa electoral.

d) Remuneraciones o gratificaciones al personal no permanente que presta sus servicios a las candidaturas.

e) Medios de transporte y gastos de desplazamiento de los candidatos, de los dirigentes de los partidos, asociaciones, federaciones y coaliciones, y del personal al servicio de la candidatura.

f) Correspondencia y franqueo.

g) Intereses de los crditos recibidos para la campaa electoral, devengado hasta la fecha de percepcin de la subvencin correspondiente.

h) Cuantos sean necesarios para la organizacin y funcionamiento de las oficinas y servicios precisos para las elecciones.




[Bloque 172: #acientotreintayuno]

Artculo ciento treinta y uno

1. Ningn partido, federacin, coalicin o agrupacin puede realizar gastos electorales que superen los limites establecidos en las disposiciones especiales de esta Ley, que se entendern siempre referidos en pesetas constantes.

2. En el supuesto de elecciones a las Cortes Generales o a cualquiera de sus Cmaras coincidentes con otras elecciones por sufragio universal directo, los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones concurrentes no podrn realizar gastos electorales superiores en un 50 por 100 a los previstos para las elecciones a las Cortes Generales.






[Bloque 173: #siv-3]

Seccin IV. Control de la contabilidad electoral y adjudicacin de las subvenciones


[Bloque 174: #acientotreintaydos]

Artculo ciento treinta y dos

1. Desde la fecha de la convocatoria hasta el centsimo da posterior a las elecciones, la Junta Electoral Central y las Provinciales velan por el cumplimiento de las normas establecidas en los artculos anteriores de este Captulo.

2. A tal efecto, pueden recabar en todo momento de las entidades bancarias y de las Cajas de Ahorro el estado de las cuentas electorales, nmeros e identidad de los impositores y cuantos extremos estimen precisos para el cumplimiento de su funcin fiscalizadora.

3. Asimismo pueden recabar de los administradores electorales las informaciones contables que consideren necesarias y debern resolver por escrito las consultas que stos les planteen.

4. Si de sus investigaciones resultasen indicios de conductas constitutivas de delitos electorales, lo comunicarn al Ministerio Fiscal para el ejercicio de las acciones oportunas. Las mismas Juntas sancionarn las infracciones en esta materia, conforme a lo dispuesto en el artculo 153 de esta Ley.

5. Asimismo las Juntas Electorales informarn al Tribunal de Cuentas de los resultados de su actividad fiscalizadora.




[Bloque 175: #acientotreintaytres]

Artculo ciento treinta y tres

1. Entre los cien y los ciento veinticinco das posteriores a las elecciones, los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones que hubieran alcanzado los requisitos exigidos para recibir subvenciones estatales o que hubieran solicitado adelantos con cargo a las mismas, presentan, ante el Tribunal de Cuentas, una contabilidad detallada y documentada de sus respectivos ingresos y gastos electorales.

2. La presentacin se realiza por los administradores generales de aquellos partidos, federaciones o coaliciones que hubieran concurrido a las elecciones en varias provincias y por los administradores de las candidaturas en los restantes casos.

3. Las Entidades financieras de cualquier tipo que hubieran concedido crdito a aquellos partidos y asociaciones mencionados en el prrafo primero envan noticia detallada de los mismos al Tribunal de Cuentas, dentro del plazo referido en aquel prrafo.

4. En los mismos trminos deben informar al Tribunal de Cuentas las empresas que hubieren facturado con aquellos partidos y asociaciones mencionados en el prrafo primero, por gastos electorales superiores al milln de pesetas.

5. La Administracin del Estado entregar el importe de las subvenciones a los administradores electorales de las Entidades que deban percibirlas, a no ser que aqullos hubieran notificado a la Junta Electoral Central que las subvenciones sean abonadas en todo o en parte a las Entidades bancarias que designen, para compensar los anticipos o crditos que les hayan otorgado. La Administracin del Estado verificara el pago conforme a los terminos de dicha notificacin, que no podr ser revocada sin consentimiento de la entidad de crdito beneficiaria.







[Bloque 176: #acientotreintaycuatro]

Artculo ciento treinta y cuatro

1. El Tribunal de Cuentas puede, en el plazo de treinta das, a partir del sealado en el apartado 1 del artculo anterior, recabar de todos los que vienen obligados a presentar contabilidades e informes, conforme al artculo anterior, las aclaraciones y documentos suplementarios que estime necesarios.

2. Dentro de los doscientos das posteriores a las elecciones, el Tribunal de Cuentas se pronuncia, en el ejercicio de su funcin fiscalizadora, sobre la regularidad de las contabilidades electorales, y en el caso de que se hubiesen apreciado irregularidades en dicha contabilidad o violaciones de las restricciones establecidas en materia de ingresos y gastos electorales, puede proponer la no adjudicacin o reduccin de la subvencin estatal al partido, federacin, coalicin o agrupacin de que se trate. Si advirtiese adems indicios de conductas constitutivas de delito lo comunicar al Ministerio Fiscal.

3. El Tribunal, dentro del mismo plazo, remite el resultado de su fiscalizacin mediante informe razonado, comprensivo de la declaracin del importe de los gastos regulares justificados por cada partido, federacin, coalicin, asociacin o agrupacin de electores, al Gobierno y a la Comisin establecida en la Disposicin Transitoria Primera de la Ley Orgnica del Tribunal de Cuentas.

4. Dentro del mes siguiente a la remisin del informe del Tribunal de Cuentas, el Gobierno presentar a las Cortes Generales un proyecto de crdito extraordinario por el importe de las subvenciones a adjudicar, las cuales deben ser hechas efectivas dentro de los cien das posteriores a la aprobacin por las Cortes Generales.





[Bloque 177: #cviii]

CAPTULO VIII

Delitos e infracciones electorales


[Bloque 178: #si-5]

Seccin I. Disposiciones generales


[Bloque 179: #acientotreintaycinco]

Artculo ciento treinta y cinco

1. A los efectos de este captulo son funcionarios pblicos los que tengan sta consideracin segn el Cdigo Penal, quienes desempeen alguna funcin pblica relacionada con las elecciones, y en particular los Presidentes y Vocales de las Juntas Electorales, los Presidentes, Vocales e Interventores de las Mesas Electorales y los correspondientes suplentes.

2. A los mismos efectos tienen la consideracin de documentos oficiales, el censo y sus copias autorizadas, las actas, listas, certificaciones, talones o credenciales de nombramiento de quienes hayan de intervenir en el proceso electoral y cuantos emanen de personas a quienes la presente Ley encargue su expedicin.


[Bloque 180: #acientotreintayseis]

Artculo ciento treinta y seis

Los hechos susceptibles de ser calificados con arreglo a esta Ley y al Cdigo Penal lo sern siempre por aquel precepto que aplique mayor sancin al delito o falta cometidos.


[Bloque 181: #acientotreintaysiete]

Artculo ciento treinta y siete

Por todos los delitos a que se refiere este captulo se impondr, adems de la pena sealada en los artculos siguientes, la de inhabilitacin especial para el derecho del sufragio activo y pasivo.




[Bloque 182: #acientotreintayocho]

Artculo ciento treinta y ocho

En lo que no se encuentre expresamente regulado en este Captulo se aplicar el Cdigo Penal.

Tambin sern de aplicacin, en todo caso, las disposiciones del Captulo I, ttulo 1., del Cdigo Penal a los delitos penados en esta Ley.


[Bloque 183: #sii-5]

Seccin II. Delitos electorales

Redactado el ttulo conforme a la correccin de errores publicada en el BOE nm 17, de 20 de enero de 1986. Ref. BOE-A-1986-1478


[Bloque 184: #acientotreintaynueve]

Artculo ciento treinta y nueve

Sern castigados con las penas de arresto mayor y multa de 30.000 a 300.000 pesetas los funcionarios pblicos que dolosamente:

1. Incumplan las normas legalmente establecidas para la formacin, conservacin y exhibicin al pblico del censo electoral.

2. Incumplan las normas legalmente establecidas para la constitucin de las Juntas y Mesas Electorales, as como para las votaciones, acuerdos y escrutinios que stas deban realizar.

3. No extiendan las actas, certificaciones, notificaciones y dems documentos electorales en la forma y momentos previstos por la Ley.

4. Susciten, sin motivo racional, dudas sobre la identidad de una persona o la entidad de sus derechos.

5. Suspendan, sin causa justificada, cualquier acto electoral.

6. Nieguen, dificulten o retrasen indebidamente la admisin, curso o resolucin de las protestas o reclamaciones de las personas que legalmente estn legitimadas para hacerlas, o no dejen de ellas la debida constancia documental.

7. Causen, en el ejercicio de sus competencias, manifiesto perjuicio a un candidato.

8. Incumplan los trmites establecidos para el voto por correspondencia.




[Bloque 185: #acientocuarenta]

Artculo ciento cuarenta

1. Sern castigados con las penas, de prisin mayor y multa de 30.000 a 300.000 pesetas los funcionarios que abusando de su oficio o cargo dolosamente realicen alguna de las siguientes falsedades:

a) Alterar sin autorizacin las fechas, horas o lugares en que deba celebrarse cualquier acto electoral incluso de carcter preparatorio, o anunciar su celebracin de forma que pueda inducir a error a los electores.

b) Omitir o anotar de manera que induzca a error sobre su autenticidad los nombres de los votantes en cualquier acto electoral.

c) Cambiar, ocultar o alterar, de cualquier manera, el sobre o papeleta electoral que el elector entregue al ejercitar su derecho.

d) Realizar con inexactitud el recuento de electores en actos referentes a la formacin o rectificacin del Censo, o en las operaciones de votacin y escrutinio.

e) Efectuar proclamacin indebida de personas.

f) Faltar a la verdad en manifestaciones verbales que hayan de realizarse en algn acto electoral, por mandato de esta Ley.

g) Consentir, pudiendo evitarlo, que alguien vote dos o ms veces o lo haga sin capacidad legal, o no formular la correspondiente protesta.

h) Imprimir, confeccionar o utilizar papeletas o sobres electorales con infraccin de las normas establecidas.

i) Cometer cualquier otra falsedad en materia electoral, anloga a las anteriores, por alguno de los modos sealados en el artculo 302 del Cdigo Penal.

2. Si las alteraciones de la verdad a las que se refiere este artculo fueran producidas por imprudencia temeraria, sern sancionadas con la pena de prisin menor.

3. En la apreciacin de los supuestos a que se refiere el presente artculo los Tribunales se atendrn a lo dispuesto en el artculo 318 del Cdigo Penal.





[Bloque 186: #acientocuarentayuno]

Artculo ciento cuarenta y uno

El particular que participe dolosamente en alguna de las falsedades sealadas en el artculo anterior ser castigado con las penas de prisin menor y multa de 30.000 a 300.000 pesetas. En estos supuestos los Tribunales se atendrn igualmente a lo dispuesto en el artculo 318 del Cdigo Penal.





[Bloque 187: #acientocuarentaydos]

Artculo ciento cuarenta y dos

Sern castigados con las penas de prisin menor en grado mnimo, inhabilitacin especial y multa de 30.000 a 300.000 pesetas quienes voten dos o ms veces en la misma eleccin o quienes voten dolosamente sin capacidad de hacerlo.




[Bloque 188: #acientocuarentaytres]

Artculo ciento cuarenta y tres

El Presidente y los Vocales de las Mesas Electorales, as como sus respectivos suplentes que dejen de concurrir a desempear sus funciones, las abandonen sin causa legtima o incumplan sin causa justificada las obligaciones de excusa o aviso previo que les impone esta Ley, incurrirn en la pena de arresto mayor y multa de 30.000 a 300.000 pesetas.




[Bloque 189: #acientocuarentaycuatro]

Artculo ciento cuarenta y cuatro

1. Sern castigados con la pena de arresto mayor o multa de 30.00 a 300.000 pesetas quienes lleven a cabo alguno de los actos siguientes:

a) Realizar actos de propaganda una vez finalizado el plazo de la campaa electoral.

b) Infringir las normas legales en materia de carteles electorales y espacios reservados de los mismos, as como las normas relativas a la reuniones y otros actos pblicos de propaganda electoral.

2. Sern castigados con las penas de prisin menor en grado mnimo y multa de 100.000 a 500.000 pesetas los miembros en activo de las Fuerzas Armadas y Seguridad del Estado, de las Policas de las Comunidades Autnomas y locales, los Jueces, Magistrados y Fiscales y los miembros de las Juntas Electorales que difundan propaganda electoral o lleven a cabo otras actividades de campaa electoral.




[Bloque 190: #acientocuarentaycinco]

Artculo ciento cuarenta y cinco

Sern castigados con la pena de arresto mayor, multa de 500.001 a 5.000.000 de pesetas y accesoria de inhabilitacin especial para el ejercicio de la profesin quienes dolosamente infrinjan la normativa vigente en materia de encuestas electorales.




[Bloque 191: #acientocuarentayseis]

Artculo ciento cuarenta y seis

1. Sern castigados con la pena de arresto mayor y multa de 30.000 a 300.000 pesetas:

a) Quienes por medio de recompensas, ddivas, remuneraciones o promesas de las mismas, soliciten directa o indirectamente el voto de algn elector, o le induzcan a la abstencin.

b) Quienes con violencia o intimidacin presionen sobre los electores para que no usen de su derecho, lo ejerciten contra su voluntad o descubran el secreto de voto.

c) Quienes impidan o dificulten injustificadamente la entrada, salida o permanencia de los electores, candidatos, apoderados, interventores y notarios en los lugares en los que se realicen actos del procedimiento electoral.

2. Incurrirn en la pena sealada en el nmero anterior, y adems, en la inhabilitacin especial para cargo pblico, los funcionarios pblicos que usen de sus competencias para algunos de los fines sealados en este artculo.




[Bloque 192: #acientocuarentaysiete]

Artculo ciento cuarenta y siete

Los que perturben gravemente el orden en cualquier acto electoral o penetren en los locales donde stos se celebren portando armas u otros instrumentos susceptibles de ser usados como tales, sern castigados con la pena de arresto mayor y multa de 30.000 a 300.000 pesetas.




[Bloque 193: #acientocuarentayocho]

Artculo ciento cuarenta y ocho

Cuando los delitos de calumnia e injuria se cometan en perodo de campaa electoral y con motivo u ocasin de ella, las penas privativas de libertad previstas al efecto en el Cdigo Penal se impondrn en su grado mximo.

Redactado conforme a la correccin de errores publicada en el BOE nm 17, de 20 de enero de 1986. Ref. BOE-A-1986-1478


[Bloque 194: #acientocuarentaynueve]

Artculo ciento cuarenta y nueve

1. Los administradores generales y de las candidaturas de los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones de electores que falseen las cuentas, reflejando u omitiendo indebidamente en las mismas aportaciones o gastos o usando de cualquier artificio que suponga aumento o disminucin de las partidas contables, sern castigados con la pena de prisin menor y multa de 30.000 a 300.000 pesetas.

2. Los Tribunales atendiendo a la gravedad del hecho y sus circunstancias podrn imponer la pena en un grado inferior a la sealada en el prrafo anterior.

Redactado el apartado 1 conforme a la correccin de errores publicada en el BOE nm 17, de 20 de enero de 1986. Ref. BOE-A-1986-1478




[Bloque 195: #acientocincuenta]

Artculo ciento cincuenta

1. Los administradores generales y de las candidaturas, as como las personas autorizadas a disponer de las cuentas electorales, que se apropien o distraigan fondos para fines distintos de los contemplados en esta Ley sern sancionados con las penas de prisin menor y multa de 30.000 a 300.000 pesetas.

2. Si concurre nimo de lucro personal, la pena ser de prisin mayor y multa de 30.000 a 300.000 pesetas.

3. Los Tribunales teniendo en cuenta la gravedad del hecho y sus circunstancias, las condiciones del culpable y la finalidad perseguida por este, podrn imponer la pena inferior en un grado a la sealada.




[Bloque 196: #siii-5]

Seccin III. Procedimiento judicial


[Bloque 197: #acientocincuentayuno]

Artculo ciento cincuenta y uno

1. El procedimiento para la sancin de estos delitos se tramitar con arreglo a la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Las actuaciones que se produzcan por aplicacin de estas normas tendrn carcter preferente y se tramitarn con la mxima urgencia posible.

2. La accin penal que nace en estos delitos es pblica y podr ejercitarse sin necesidad de depsito o fianza alguna.


[Bloque 198: #acientocincuentaydos]

Artculo ciento cincuenta y dos

El Tribunal o Juez a quien corresponda la ejecucin de las sentencias firmes dictadas en causas por delitos a los que se refiere este Ttulo dispondr la publicacin de aqullas en el Boletn Oficial de la provincia y remitir testimonio de las mismas a la Junta Electoral Central.


[Bloque 199: #siv-4]

Seccin IV. Infracciones electorales


[Bloque 200: #acientocincuentaytres]

Artculo ciento cincuenta y tres

1. Toda infraccin de las normas obligatorias establecidas en la presente Ley que no constituya delito ser sancionada por la Junta Electoral competente. La multa ser de 20.000 a 200.000 pesetas si se trata de Autoridades o funcionarios y de 5.000 a 100.000 Si se realiza por particulares.

2. Las infracciones de lo dispuesto en esta Ley sobre rgimen de encuestas electorales sern sancionadas con multa de 50.000 a 500.000 pesetas.






[Bloque 201: #tii]

TTULO II

Disposiciones Especiales para las elecciones de Diputados y Senadores


[Bloque 202: #cprimero-2]

CAPTULO PRIMERO

Derecho de sufragio pasivo


[Bloque 203: #acientocincuentaycuatro]

Artculo ciento cincuenta y cuatro

1. Adems de quienes incurran en alguno de los supuestos enumerados en el artculo 6 de esta Ley, son inelegibles para el cargo de Diputado o Senador quienes ejerzan funciones o cargos conferidos y remunerados por un Estado extranjero.

2. Tampoco son elegibles para el Congreso de los Diputados los Presidentes y miembros de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autnomas, as como los cargos de libre designacin de dichos Consejos y los miembros de las Instituciones Autonmicas que por mandato estatutario o legal deban ser elegidos por la Asamblea Legislativa correspondiente.

3. Nadie puede presentarse simultneamente como candidato al Congreso de los Diputados y al Senado.


[Bloque 204: #cii-2]

CAPTULO II

Incompatibilidades


[Bloque 205: #acientocincuentaycinco]

Artculo ciento cincuenta y cinco

1. Las causas de inelegibilidad de los Diputados y Senadores lo son tambin de incompatibilidad.

2. Son tambin incompatibles:

a) El Presidente del Tribunal de Defensa de la Competencia.

b) Los miembros del Consejo de Administracin del Ente Pblico RTVE.

c) Los miembros del Gabinete de la Presidencia del Gobierno o de cualquiera de los Ministros y de los Secretarios de Estado.

d) Los Delegados del Gobierno en los Puertos Autnomos, Confederaciones Hidrogrficas, Sociedades Concesionarias de Autopistas de Peaje, COPLACO, y en los entes mencionados en el prrafo siguiente.

e) Los Presidentes de los Consejos de Administracin, Consejeros, Administradores, Directores generales, Gerentes y cargos equivalentes de entes pblicos, monopolios estatales y empresas con participacin pblica mayoritaria, directa o indirecta, cualquiera que sea su forma, y de las Cajas de Ahorro de fundacin pblica.

3. Nadie podr ser miembro de las dos Cmaras simultneamente, ni acumular el acta de una Asamblea de Comunidad Autnoma con la de Diputado al Congreso.





[Bloque 206: #acientocincuentayseis]

Artculo ciento cincuenta y seis

1. Los Diputados y Senadores nicamente podrn formar parte de los rganos colegiados de direccin o Consejos de Administracin de Organismos, entes pblicos o empresas con participacin pblica, mayoritaria, directa o indirecta, cuando su eleccin corresponda a las respectivas Cmaras, a las Cortes Generales o a las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas, pero slo percibirn las dietas o indemnizaciones que les correspondan y que se acomoden al rgimen general previsto para la Administracin Pblica.

2. Las cantidades devengadas y que, conforme al apartado anterior, no deban ser percibidas, sern ingresadas directamente por el organismo, ente o empresa en el Tesoro Pblico.

3. En ningn caso, se podr pertenecer a ms de dos rganos colegiados de direccin o Consejos de Administracin a que se refiere el apartado 1 de este artculo.


[Bloque 207: #acientocincuentaysiete]

Artculo ciento cincuenta y siete

1. El mandato de los Diputados y Senadores es tambin incompatible con el desempeo por s o mediante sustitucin de cualquier otro puesto, cargo o actividad pblica, retribuidos mediante sueldo, arancel o cualquier otra forma, salvo los autorizados en la Constitucin y en esta Ley Orgnica.

2. En particular, la condicin de Diputado y Senador es incompatible con el ejercicio de la funcin publica y con el desempeo de cualquier otro puesto que figure al servicio o en los presupuestos de los rganos constitucionales, de las Administraciones Pblicas, sus Organismos y entes pblicos, empresas con participacin pblica directa o indirecta, mayoritaria, o con cualquier actividad por cuenta directa o indirecta de los mismos.

3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, los parlamentarios que renan la condicin de Profesores Universitarios podrn colaborar, en el seno de la propia Universidad, en actividades de docencia o investigacin de carcter extraordinario, que no afecten a la direccin y control de los servicios, pudiendo slo percibir por tales actividades las indemnizaciones reglamentarias establecidas.





[Bloque 208: #acientocincuentayocho]

Artculo ciento cincuenta y ocho

1. En cualquier caso, los Diputados y Senadores no podrn percibir ms de una remuneracin con cargo a los presupuestos de los rganos constitucionales o de las Administraciones Pblicas, sus organismos autnomos, entes pblicos y empresas con participacin pblica directa o indirecta, mayoritaria, ni optar por percepciones correspondientes a puestos incompatibles, sin perjuicio de las dietas e indemnizaciones que en cada caso corresponda por los compatibles.

2. En particular, los Diputados y Senadores no pueden percibir pensiones de derechos pasivos o de cualquier rgimen de Seguridad Social pblico y obligatorio. El derecho al devengo por dichas pensiones se recuperar automticamente desde el mismo momento de extincin de la condicin de Diputado o Senador.


[Bloque 209: #acientocincuentaynueve]

Artculo ciento cincuenta y nueve

El mandato de Diputados y Senadores es compatible con el desempeo de actividades privadas, salvo en los supuestos siguientes:

a) Las actividades de gestin, defensa, direccin o asesoramiento ante las Administraciones Pblicas, sus Entes u Organismos Autnomos de asuntos que hayan de resolverse por ellos, que afecten directamente a la realizacin de algn servicio pblico o que estn encaminados a la obtencin de subvenciones o avales pblicos. Se exceptan las actividades particulares que, en ejercicio de un derecho reconocido, realicen los directamente interesados, as como las subvenciones o avales cuya concesin se derive de la aplicacin automtica de lo dispuesto en una Ley o Reglamento de carcter general.

b) La actividad de contratista o fiador de obras, servicios y suministros pblicos que se paguen con fondos del Estado, de las Comunidades Autnomas o Entes locales o el desempeo de cargos que lleven anejas funciones de direccin, representacin o asesoramiento en compaas o empresas que se dediquen a dichas actividades.

c) El desempeo de cargos que lleven anejas funciones de direccin, representacin o asesoramiento en empresas o sociedades arrendatarias o administradores de monopolios.

d) La celebracin con posterioridad a la fecha de su eleccin como Diputado o Senador, de conciertos de prestacin de servicios de asesoramiento o de cualquier otra ndole, con titularidad individual o compartida, en favor de las Administraciones Pblicas.

e) La participacin superior al 10 por 100, adquirida en todo o en parte con posterioridad a la fecha de su eleccin como Diputado o Senador, salvo que fuere por herencia, en empresas o Sociedades que tengan conciertos de obras, servicios o suministros con entidades del sector pblico.

f) Las funciones de Presidente del Consejo de Administracin, Consejero, Administrador, Director General, Gerente o cargos equivalentes, de Sociedades y Entidades que tengan un objeto fundamentalmente financiero y hagan apelacin pblicamente al ahorro y al crdito.




[Bloque 210: #acientosesenta]

Artculo ciento sesenta

1. Los Diputados y Senadores, con arreglo a las determinaciones de los respectivos Reglamentos de las Cmaras, estn obligados a formular declaracin de todas las actividades que pueden constituir causa de incompatibilidad, conforme a lo establecido en esta Ley Orgnica y de cualesquiera otras actividades que les proporcionen o puedan proporcionar ingresos econmicos, as como de sus bienes patrimoniales, tanto al adquirir su condicin de parlamentarios como cuando modifiquen sus circunstancias.

2. Las declaraciones sobre actividades y bienes se inscribirn en un registro de intereses, constituido en cada una de las Cmaras, a los efectos del apartado siguiente y a los que se determinen en los reglamentos de las mismas.

El contenido de dicho registro tendr carcter pblico, a excepcin de lo que se refiere a bienes patrimoniales.

3. Salvo lo establecido en el apartado siguiente, la Comisin correspondiente de cada Cmara resolver sobre la posible incompatibilidad y, si declara sta el parlamentario, deber optar entre el escao y el cargo, actividad, percepcin o participacin incompatible. En el caso de no ejercitarse la opcin, se entender que renuncia al escao.

4. Declarada por la Comisin correspondiente la reiteracin o continuidad en las actividades a que se refiere el apartado a) o en la prestacin de servicios a que alude el apartado d), ambos del artculo anterior, la realizacin ulterior de las actividades o servicios indicados llevar consigo la renuncia al escao, a lo que se dar efectividad en la forma que determinen los reglamentos de las Cmaras.





[Bloque 211: #ciii-2]

CAPTULO III

Sistema electoral


[Bloque 212: #acientosesentayuno]

Artculo ciento sesenta y uno

1. Para la eleccin de Diputados y Senadores, cada provincia constituir una circunscripcin electoral. Asimismo, las ciudades de Ceuta y Melilla sern consideradas, cada una de ellas, como circunscripciones electorales.

2. Se excepta de lo dispuesto en el prrafo anterior, para las elecciones de Senadores, a las Provincias insulares, en las que a tales efectos se consideran circunscripciones cada una de las siguientes islas o agrupaciones de islas: Mallorca, Menorca, Ibiza-Formentera, Gran Canaria, Fuerteventura, Lanzarote, Tenerife, Hierro, Gomera y La Palma.


[Bloque 213: #acientosesentaydos]

Artculo ciento sesenta y dos

1. El Congreso est formado por trescientos cincuenta Diputados.

2. A cada provincia le corresponde un mnimo inicial de dos Diputados. Las poblaciones de Ceuta y Melilla estn representadas cada una de ellas por un Diputado.

3. Los doscientos cuarenta y ocho Diputados restantes se distribuyen entre las provincias en proporcin a su poblacin, conforme al siguiente procedimiento:

a) Se obtiene una cuota de reparto resultante de dividir por doscientos cuarenta y ocho la cifra total de la poblacin de derecho de las provincias peninsulares e insulares.

b) Se adjudican a cada provincia tantos Diputados como resulten, en nmeros enteros, de dividir la poblacin de derecho provincial por la cuota de reparto.

c) Los Diputados restantes se distribuyen asignando uno a cada una de las provincias cuyo cociente, obtenido conforme al apartado anterior, tenga una fraccin decimal mayor.

4. El Decreto de convocatoria debe especificar el nmero de Diputados a elegir en cada circunscripcin, de acuerdo con lo dispuesto en este artculo.


[Bloque 214: #acientosesentaytres]

Artculo ciento sesenta y tres

1. La atribucin de los escaos en funcin de los resultados del escrutinio se realiza conforme a las siguientes reglas:

a) No se tienen en cuenta aquellas candidaturas que no hubieran obtenido, al menos, el 3 por 100 de los votos vlidos emitidos en la circunscripcin.

b) Se ordenan de mayor a menor, en una columna, las cifras de votos obtenidos por las restantes candidaturas.

c) Se divide el nmero de votos obtenidos por cada candidatura por 1, 2, 3, etctera, hasta un nmero igual al de escaos correspondientes a la circunscripcin, formndose un cuadro similar al que aparece en el ejemplo practico. Los escaos se atribuyen a las candidaturas que obtengan los cocientes mayores en el cuadro, atendiendo a un orden decreciente.

Ejemplo prctico: 480.000 votos vlidos emitidos en una circunscripcin que elija ocho Diputados. Votacin repartida entre seis candidaturas:

A(168.000 votos) B(104.000) C(72.000) D(64.000) E(40.000) F(32.000)

Divisin

1

2

3

4

5

6

7

8

A

168.000

84.000

56.000

42.000

33.600

28.000

24.000

21.000

B

104.000

52.000

34.666

26.000

20.800

17.333

14.857

13.000

C

72.000

36.000

24.000

18.000

14.400

12.000

10.285

9.000

D

64.000

32.000

21.333

16.000

12.800

10.666

9.142

8.000

E

40.000

20.000

13.333

10.000

8.000

6.666

5.714

5.000

F

32.000

16.000

10.666

8.000

6.400

5.333

4.571

4.000

Por consiguiente: la candidatura A obtiene cuatro escaos. La candidatura B dos escaos y las candidaturas C y D un escao cada una.

d) Cuando en la relacin de cocientes coincidan dos correspondientes a distintas candidaturas, el escao se atribuir a la que mayor nmero total de votos hubiese obtenido. Si hubiera dos candidaturas con igual nmero total de votos, el primer empate se resolver por sorteo y los sucesivos de forma alternativa.

e) Los escaos correspondientes a cada candidatura se adjudican a los candidatos incluidos en ella, por el orden de colocacin en que aparezcan.

2. En las circunscripciones de Ceuta y Melilla ser proclamado electo el candidato que mayor nmero de votos hubiese obtenido.


[Bloque 215: #acientosesentaycuatro]

Artculo ciento sesenta y cuatro

1. En caso de fallecimiento, incapacidad o renuncia de un diputado, el escao ser atribuido al candidato o, en su caso, al suplente, de la misma lista a quien corresponda, atendiendo a su orden de colocacin.

2. Las vacantes de los Diputados elegidos en Ceuta y Melilla sern cubiertas por sus respectivos suplentes, designados en los trminos del artculo 170 de esta Ley.


[Bloque 216: #acientosesentaycinco]

Artculo ciento sesenta y cinco

1. En cada circunscripcin provincial se eligen cuatro Senadores.

2. En cada circunscripcin insular se elige el siguiente nmero de Senadores: tres en Gran Canaria, Mallorca y Tenerife; uno en Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La Palma.

3. Las poblaciones de Ceuta y Melilla eligen cada una de ellas dos Senadores.

4. Las Comunidades Autnomas designan adems un Senador y otro ms para cada milln de habitantes de su respectivo territorio. La designacin corresponde a la Asamblea Legislativa de la Comunidad Autnoma de acuerdo con lo que establezcan sus Estatutos, que aseguran, en todo caso, la adecuada representacin proporcional. A efectos de dicha designacin el nmero concreto de Senadores que corresponda a cada Comunidad Autnoma se determinar tomando como referencia el censo de poblacin de derecho vigente en el momento de celebrarse las ltimas elecciones generales al Senado.


[Bloque 217: #acientosesentayseis]

Artculo ciento sesenta y seis

1. La eleccin directa de los Senadores en las circunscripciones provinciales, insulares y en Ceuta y Melilla se rige por lo dispuesto en los apartados siguientes:

a) Los electores pueden dar su voto a un mximo de tres candidatos en las circunscripciones provinciales, dos en Gran Canaria, Mallorca, Tenerife, Ceuta y Melilla, y uno en las restantes circunscripciones insulares.

b) Sern proclamados electos aquellos candidatos que obtengan mayor nmero de votos hasta complementar el de Senadores asignados a la circunscripcin.

2. En caso de fallecimiento, incapacidad o renuncia de un Senador elegido directamente la vacante se cubrir por su suplente designado segn el artculo 171 de esta Ley.


[Bloque 218: #civ-2]

CAPTULO IV

Convocatoria de elecciones


[Bloque 219: #acientosesentaysiete]

Artculo ciento sesenta y siete

1. La convocatoria de elecciones al Congreso de los Diputados, al Senado o ambas Cmaras conjuntamente se realizar mediante Real Decreto.

2. Salvo en el supuesto previsto en el artculo 99, prrafo quinto, de la Constitucin, el Decreto de convocatoria se expide con el refrendo del Presidente del Gobierno, a propuesta del mismo bajo su exclusiva responsabilidad y previa deliberacin del Consejo de Ministros.

3. En caso de disolucin anticipada del Congreso de los Diputados, del Senado o de las Cortes Generales, el Decreto de disolucin contendr la convocatoria de nuevas elecciones a la Cmara o Cmaras disueltas.

4. El Presidente del Congreso de los Diputados refrenda el Decreto de disolucin de las Cortes Generales y de convocatoria de nuevas elecciones en el supuesto previsto en el artculo 99.5 de la Constitucin.


[Bloque 220: #cv-2]

CAPTULO V

Procedimiento electoral


[Bloque 221: #si-6]

Seccin I. Representantes de las candidaturas ante la Administracin electoral


[Bloque 222: #acientosesentayocho]

Artculo ciento sesenta y ocho

1. A los efectos previstos en el artculo 43 cada uno de los partidos, federaciones y coaliciones que pretendan concurrir a las elecciones designan, por escrito, ante la Junta Electoral Central, a un representante general, antes del noveno da posterior a la convocatoria de elecciones. El mencionado escrito deber expresar la aceptacin de la persona designada.

2. Cada uno de los representantes generales designa antes del undcimo da posterior a la convocatoria, ante la Junta Electoral Central, a los representantes de las candidaturas que su partido, federacin o coalicin presente en cada una de las circunscripciones electorales.

3. En el plazo de dos das la Junta Electoral Central comunica a las Juntas Electorales Provinciales los nombres de los representantes de las candidaturas correspondientes a su circunscripcin.

4. Los representantes de las candidaturas se personan ante las respectivas Juntas Provinciales, para aceptar su designacin, en todo caso, antes de la presentacin de la candidatura correspondiente.

5. Los promotores de las agrupaciones de electores designan a los representantes de sus candidaturas en el momento de presentacin de las mismas ante las Juntas Provinciales. Dicha designacin debe ser aceptada en ese acto.


[Bloque 223: #sii-6]

Seccin II. Presentacin y proclamacin de candidatos


[Bloque 224: #acientosesentaynueve]

Artculo ciento sesenta y nueve

1. Para las elecciones al Congreso de los Diputados y al Senado la Junta Electoral competente para todas las operaciones previstas en el Ttulo I, Captulo VI, Seccin II de esta Ley, en relacin a la presentacin y proclamacin de candidatos es la Junta Electoral Provincial.

2. Cada candidatura se presentar mediante listas de candidatos.

3. Para presentar candidaturas, las agrupaciones de electores necesitaran, al menos, la firma del 1 por 100 de los inscritos en el censo electoral de la circunscripcin.

4. Las candidaturas presentadas y las candidaturas proclamadas de todos los distritos se publican en el Boletn Oficial del Estado.

Redactado el apartado 2 conforme a la correccin de errores publicada en el BOE nm 17, de 20 de enero de 1986. Ref. BOE-A-1986-1478




[Bloque 225: #acientosetenta]

Artculo ciento setenta

En las circunscripciones de Ceuta y Melilla las candidaturas presentadas para la eleccin de Diputados incluirn un candidato suplente.


[Bloque 226: #acientosetentayuno]

Artculo ciento setenta y uno

1. Las candidaturas para el Senado son individuales a efectos de votacin y escrutinio aunque pueden agruparse en listas a efectos de presentacin y campaa electoral.

2. Cada candidatura a Senador debe incluir un candidato suplente.




[Bloque 227: #siii-6]

Seccin III. Papeletas y sobres electorales


[Bloque 228: #acientosetentaydos]

Artculo ciento setenta y dos

1. A los efectos previstos en el artculo 70.1 las Juntas Electorales competentes en el caso de elecciones al Congreso de los Diputados o al Senado, son las Juntas Provinciales.

2. Las papeletas electorales destinadas a la eleccin de Diputados deben expresar las indicaciones siguientes: la denominacin, la sigla y smbolo del partido, federacin, coalicin o agrupacin de electores que presente la candidatura, los nombres y apellidos de los candidatos y de los suplentes, segn su orden de colocacin, as como, en su caso, la circunstancia a que se refiere el artculo 46.7.

3. Las papeletas destinadas a la eleccin de Senadores irn impresas en una sola cara reseando las indicaciones que se expresan, y con la composicin que se seala, en las siguientes normas:

a) Denominacin o sigla y smbolo de la entidad que presenta al candidato o candidatos, ya sea un partido, federacin, coalicin o agrupacin de electores. Bajo esta denominacin o sigla, figurarn los nombres del candidato o candidatos respectivos, relacionados, en este ultimo caso, por orden alfabtico a partir de la inicial del primer apellido.

b) Debajo del nombre de cada candidato y diferenciado tipogrficamente de l aparecer el de su suplente.

c) Se relacionarn cada uno de los bloques formados por la denominacin de la entidad presentadora y sus candidatos respectivos. El orden de esta relacin se determinara por sorteo, en cada circunscripcin, sin atender a orden alfabtico alguno.

d) El nombre de cada candidato ira precedido de un recuadro. El votante marcar con una cruz el recuadro correspondiente al candidato o candidatos al que otorga su voto.




[Bloque 229: #siv-5]

Seccin IV. Escrutinio general


[Bloque 230: #acientosetentaytres]

Artculo ciento setenta y tres

En las elecciones al Congreso de los Diputados o al Senado, las Juntas Electorales competentes para la realizacin de todas las operaciones de escrutinio general son las Juntas Electorales Provinciales.


[Bloque 231: #cvi-2]

CAPTULO VI

Gastos y subvenciones electorales


[Bloque 232: #acientosetentaycuatro]

Artculo ciento setenta y cuatro

1. Los administradores generales de los partidos polticos, federaciones y coaliciones son designados por escrito ante la Junta Electoral Central por sus respectivos representantes generales antes del undcimo da posterior a la convocatoria de elecciones. El mencionado escrito deber expresar la aceptacin de la persona designada.

2. Los administradores de las candidaturas son designados por escrito ante la Junta Electoral Provincial correspondiente por sus respectivos representantes en el acto de presentacin de dichas candidaturas. El mencionado escrito deber expresar la aceptacin de la persona designada. Las Juntas Electorales Provinciales comunicaran a la Junta Electoral Central los administradores designados en su circunscripcin.


[Bloque 233: #acientosetentaycinco]

Artculo ciento setenta y cinco

1. El Estado subvenciona los gastos que originen las actividades electorales de acuerdo con las siguientes reglas:

a) Un milln quinientas mil pesetas por cada escao obtenido en el Congreso de los Diputados o en el Senado.

b) Sesenta pesetas por cada uno de los votos conseguidos por cada candidatura al congreso, uno de cuyos miembros, al menos, hubiera obtenido escao de Diputado.

c) Veinte pesetas por cada uno de los votos conseguidos por cada candidato que hubiera obtenido escao de Senador.

2. Para las elecciones a las Cortes Generales o a cualquiera de sus Cmaras, el lmite de los gastos electorales ser el que resulte de multiplicar por cuarenta pesetas el nmero de habitantes correspondientes a la poblacin de Derecho de las circunscripciones donde presente sus candidaturas cada partido, federacin, coalicin o agrupacin. La cantidad resultante de la operacin anterior, podr incrementarse en razn de veinte millones de pesetas por cada circunscripcin donde aquellos presenten sus candidaturas.

3. Las cantidades mencionadas en los apartados anteriores se refieren a pesetas constantes. Por orden del Ministerio de Economa y Hacienda se fijan las cantidades actualizadas en los cinco das siguientes a la convocatoria.

Redactado el apartado 1 a) conforme a la correccin de errores publicada en el BOE nm 17, de 20 de enero de 1986. Ref. BOE-A-1986-1478








[Bloque 234: #tiii]

TTULO III

Disposiciones especiales para las elecciones municipales


[Bloque 235: #cprimero-3]

CAPTULO PRIMERO

Derecho de sufragio activo


[Bloque 236: #acientosetentayseis]

Artculo ciento setenta y seis

1. Sin perjuicio de lo regulado en el Ttulo I, Captulo I de esta Ley, gozan del derecho de sufragio activo en las elecciones municipales los residentes extranjeros en Espaa cuyos respectivos pases permitan el voto de los espaoles en dichas elecciones, en los terminos de un tratado.

2. El Gobierno comunicar a la Oficina del Censo Electoral la relacin de Estados extranjeros cuyos nacionales, residentes en Espaa, deban de ser inscritos en el censo.





[Bloque 237: #cii-3]

CAPTULO II

Derecho de sufragio pasivo


[Bloque 238: #acientosetentaysiete]

Artculo ciento setenta y siete

Adems de quienes incurran en alguno de los supuestos previstos en el artculo 6 de esta Ley, son inelegibles para el cargo de Alcalde o Concejal los deudores directos o subsidiarios de la correspondiente Corporacin Local contra quienes se hubiera expedido mandamiento de apremio por resolucin judicial.




[Bloque 239: #ciii-3]

CAPTULO III

Causas de incompatibilidad


[Bloque 240: #acientosetentayocho]

Artculo ciento setenta y ocho

1. Las causas de ineligibilidad a que se refiere el artculo anterior, lo son tambin de incompatibilidad con la condicin de Concejal.

2. Son tambin incompatibles:

a) Los Abogados y Procuradores que dirijan o representen a partes en procedimientos judiciales o administrativos contra la Corporacin, con excepcin de las acciones a que se refiere el artculo 63.1 b) de la Ley Reguladora de las Bases de Rgimen Local.

b) Los Directores de Servicios, funcionarios o restante personal en activo del respectivo Ayuntamiento y de las entidades y establecimientos dependientes de l.

c) Los Directores generales o asimilados de las Cajas de Ahorro Provinciales y Locales que acten en el trmino municipal.

d) Los contratistas o subcontratistas de contratos, cuya financiacin total o parcial corra a cargo de la Corporacin Municipal o de establecimientos de ella dependientes.

3. Cuando se produzca una situacin de incompatibilidad los afectados debern optar entre la renuncia a la condicin de Concejal o el abandono de la situacin que, de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior, d origen a la referida incompatibilidad.

4. Cuando la causa de incompatibilidad sea la contenida en el punto b), del apartado 2, el funcionario o empleado que optare por el cargo de Concejal pasar a la situacin de servicios especiales o subsidiariamente a la prevista en sus respectivos convenios que en todo caso ha de suponer reserva de su puesto de trabajo.

Redactado el apartado 2 b) conforme a la correccin de errores publicada en el BOE nm 17, de 20 de enero de 1986. Ref. BOE-A-1986-1478





[Bloque 241: #civ-3]

CAPTULO IV

Sistema electoral


[Bloque 242: #acientosetentaynueve]

Artculo ciento setenta y nueve

1. Cada trmino municipal constituye una circunscripcin en la que se elige el nmero de Concejales que resulte de la aplicacin de la siguiente escala:

Hasta 250 residentes

5

De 251 a 1.000

7

De 1.001 a 2.000

9

De 2.001 a 5.000

11

De 5.001 a 10.000

13

De 10.001 a 20.000

17

De 20.001 a 50.000

21

De 50.001 a 100.000

25

De 100.001 en adelante, un Concejal ms por cada 100.000 residentes o fraccin, aadindose uno ms cuando el resultado sea un nmero par.

2. La escala prevista en el prrafo anterior no se aplica a los municipios que, de acuerdo con la legislacin sobre rgimen local, funcionan en rgimen de concejo abierto. En estos municipios los electores eligen directamente al Alcalde por sistema mayoritario.

Redactada la tabla del apartado 1 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 17 del 20 de enero de 1986. Ref. BOE-A-1986-1478




[Bloque 243: #acientoochenta]

Artculo ciento ochenta

La atribucin de los puestos de Concejales en cada Ayuntamiento se realiza siguiendo el mismo procedimiento previsto en el artculo 163.1 de esta Ley, con la nica salvedad de que no son tenidas en cuenta aquellas candidaturas que no obtengan, por lo menos, el 5 por 100 de los votos vlidos emitidos en la circunscripcin.


[Bloque 244: #acientoochentayuno]

Artculo ciento ochenta y uno

1. En el supuesto de que en alguna circunscripcin no se presenten candidaturas, se procede en el plazo de tres meses a la celebracin de elecciones parciales en dicha circunscripcin.

2. Si en sta nueva convocatoria tampoco se presenta candidatura alguna, se procede segn lo previsto en el prrafo tercero del artculo 182.




[Bloque 245: #acientoochentaydos]

Artculo ciento ochenta y dos

En caso de fallecimiento, incapacidad o renuncia de un Concejal, el escao se atribuir al candidato o, en su caso, al suplente de la misma lista a quien corresponda, atendiendo a su orden de colocacin.

En el caso de que, de acuerdo con el procedimiento anterior, no quedasen ms posibles candidatos o suplentes a nombrar, los qurum de asistencia y votacin previstos en la legislacin vigente se entendern automticamente referidos al nmero de hecho de miembros de la Corporacin subsistente.

Slo en el caso de que tal nmero de hecho llegase a ser inferior a los dos tercios del nmero legal de miembros de la Corporacin se constituir una Comisin Gestora integrada por todos los miembros de la Corporacin que continen y las personas de adecuada idoneidad o arraigo que, teniendo en cuenta los resultados de la ltima eleccin municipal, designe la diputacin Provincial o, en su caso, el rgano competente de la Comunidad Autnoma correspondiente, para completar el nmero legal de miembros de la Corporacin.





[Bloque 246: #acientoochentaytres]

Artculo ciento ochenta y tres

En los supuestos de disolucin de Corporaciones Locales por acuerdo del Consejo de Ministros, previstos en la legislacin bsica de rgimen local, deber procederse a la convocatoria de elecciones parciales para la constitucin de una nueva Corporacin dentro del plazo de tres meses, salvo que por la fecha en que sta debiera constituirse, el mandato de la misma hubiese de resultar inferior a un ao.

Mientras se constituye la nueva Corporacin o expira el mandato de la disuelta, la administracin ordinaria de sus asuntos corresponder a una Comisin Gestora designada por la Diputacin Provincial o, en su caso, por el rgano competente de la Comunidad Autnoma correspondiente, cuyo nmero de miembros no exceder del nmero legal de miembros de la Corporacin. Ejercer las funciones de Alcalde o Presidente aquel vocal que resulte elegido por mayora de votos entre todos los miembros de la Comisin.




[Bloque 247: #acientoochentaycuatro]

Artculo ciento ochenta y cuatro

Los Concejales de los municipios que tengan una poblacin comprendida entre 100 y 250 habitantes, son elegidos de acuerdo con el siguiente procedimiento:

a) Cada partido, coalicin, federacin o agrupacin podr presentar una lista, con un mximo de cinco nombres.

b) Cada elector podr dar su voto a un mximo de cuatro entre los candidatos proclamados en el distrito.

c) Se efectuar el recuento de votos obtenidos por cada candidato en el distrito, ordenndose en una columna las cantidades representativas de mayor a menor.

d) Sern proclamados electos aquellos candidatos que mayor nmero de votos obtengan hasta completar el nmero de cinco Concejales.

e) Los casos de empate se resolvern por sorteo.

f) En caso de fallecimiento, incapacidad o renuncia de un Concejal, la vacante ser atribuida al candidato siguiente que ms votos haya obtenido.




[Bloque 248: #cv-3]

CAPTULO V

Convocatoria


[Bloque 249: #acientoochentaycinco]

Artculo ciento ochenta y cinco

El Real Decreto de convocatoria es acordado en Consejo de Ministros a propuesta de los Ministerios del Interior y de Administracin Territorial.


[Bloque 250: #cvi-3]

CAPTULO VI

Procedimiento electoral


[Bloque 251: #si-7]

Seccin I. Representantes


[Bloque 252: #acientoochentayseis]

Artculo ciento ochenta y seis

1. A los efectos previstos en el artculo 43, los partidos polticos, federaciones y coaliciones que pretendan concurrir a las elecciones, designan por escrito, ante las Juntas Electorales Provinciales, antes del noveno da posterior a la convocatoria de elecciones, un representante general que en cada provincia acta en su nombre y representacin; dentro del mismo plazo designan un representante general ante la Junta Electoral Central. Los mencionados escritos debern expresar la aceptacin de la persona designada.

2. Los representantes generales designan, por escrito, ante la Junta Electoral Provincial correspondiente, antes del undcimo da posterior a la convocatoria de elecciones, a los representantes de las candidaturas que el partido, federacin o coalicin presente en cada municipio.

3. En el plazo de dos das, las Juntas Electorales Provinciales comunicarn a las respectivas Juntas Electorales de Zona, los nombres de los representantes de las candidaturas comprendidas, a su demarcacin.

4. Los representantes de las candidaturas se personan ante las respectivas Juntas Electorales de Zona, para aceptar su designacin, en todo caso, antes de la presentacin de la candidatura correspondiente.

5. Los promotores de las agrupaciones designan a los representantes de sus candidaturas en el momento de presentacin de las mismas ante las Juntas Electorales de Zona. Dicha designacin debe ser aceptada en ese acto.


[Bloque 253: #sii-7]

Seccin II. Presentacin y proclamacin de candidatos


[Bloque 254: #acientoochentaysiete]

Artculo ciento ochenta y siete

1. Para las elecciones municipales, la Junta Electoral competente para todas las operaciones previstas en el Ttulo I, Captulo VI, Seccin II de esta Ley, en relacin a la presentacin y proclamacin de candidatos es la Junta Electoral de Zona.

2. Cada candidatura se presentar mediante lista de candidatos.

3. Para presentar candidatura, las agrupaciones de electores necesitan un nmero de firmas de los inscritos en el censo electoral del municipio, que debern ser autenticadas notarialmente o por el Secretario de la Corporacin municipal correspondiente, determinado conforme al siguiente baremo:

a) En los municipios de menos de 5.000 habitantes no menos de 1 por 100 de los inscritos siempre que el nmero de firmantes sea ms del doble que el de Concejales a elegir.

b) En los comprendidos entre 5.001 y 10.000 habitantes al menos 100 firmas.

c) En los comprendidos entre 10.001 y 50.000 habitantes al menos 500 firmas.

d) En los comprendidos entre 50.001 y 150.000 habitantes al menos 1.500 firmas.

e) En los comprendidos entre 150.001 y 300.000 habitantes al menos 3.000 firmas.

f) En los comprendidos entre 300.001 y 1.000.000 de habitantes al menos 5.000 firmas.

g) En los dems casos al menos 8.000 firmas.

4. Las candidaturas presentadas y las proclamadas se publicarn el en Boletn Oficial de la provincia correspondiente.

Redactado el apartado 3 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 17 del 20 de enero de 1986. Ref. BOE-A-1986-1478




[Bloque 256: #siii-7]

Seccin III. Utilizacin de los medios pblicos de comunicacin


[Bloque 257: #acientoochentayocho]

Artculo ciento ochenta y ocho

El derecho a los tiempos de emisin gratuitos en los medios de titularidad pblica, regulado en el artculo 64, corresponde en el caso de elecciones municipales a aquellos partidos, federaciones o coaliciones que presentan candidaturas en municipios que comprendan al menos al 50 por 100 de la poblacin de derecho de las circunscripciones incluidas en el mbito de difusin o, en su caso, de programacin del medio correspondiente.


[Bloque 258: #siv-6]

Seccin IV. Papeletas y sobres electorales


[Bloque 259: #acientoochentaynueve]

Artculo ciento ochenta y nueve

1. A los efectos previstos en el artculo 70.1 las Juntas Electorales competentes en el caso de elecciones municipales son las Juntas Electorales de Zona.

2. Las papeletas electorales destinadas a la eleccin de Concejales deben tener el contenido expresado en el artculo 172.2.


[Bloque 260: #sv-2]

Seccin V. Voto por correspondencia de los residentes ausentes que vivan en el extranjero


[Bloque 261: #acientonoventa]

Artculo ciento noventa

1. Los espaoles residentes ausentes que vivan en el extranjero y deseen ejercer su derecho de voto en las elecciones del municipio en el que estn inscritos, segn el censo electoral, deben comunicarlo a la correspondiente Delegacin Provincial de la Oficina del Censo Electoral, no ms tarde del vigsimo quinto da posterior a la convocatoria. Dicha comunicacin debe realizarse mediante escrito al que se adjuntar fotocopia del Documento Nacional de Identidad o Pasaporte.

2. Recibida dicha comunicacin, la Delegacin Provincial enva al interesado un certificado idntico al previsto en el artculo 72, una papeleta de votacin en blanco, cuyo formato se determinar reglamentariamente, copia de la pgina o pginas del Boletn Oficial de la provincia en el que figuren las candidaturas proclamadas en el municipio, el sobre de votacin, as como un sobre en el que debe figurar la direccin de la Mesa Electoral que le corresponda. Con estos documentos se adjunta una hoja explicativa.

3. Dicho envo debe realizarse por correo certificado y no ms tarde del trigsimo segundo da posterior a la convocatoria.

4. El elector escribir en la papeleta el nombre del partido, federacin, coalicin o agrupacin a cuya candidatura desea votar y remitir su voto conforme a lo dispuesto en el artculo 73, prrafo 3. El Servicio de Correos actuara en este supuesto conforme a lo previsto en el prrafo cuarto de dicho artculo.




[Bloque 262: #svi-2]

Seccin VI. Escrutinio general


[Bloque 263: #acientonoventayuno]

Artculo ciento noventa y uno

1. En las elecciones municipales, las Juntas Electorales competentes para la realizacin de todas las operaciones del escrutinio general son las Juntas Electorales de Zona.

2. El escrutinio se llevar a cabo por orden alfabtico de municipios.


[Bloque 264: #cvii-2]

CAPTULO VII

Gastos y subvenciones electorales


[Bloque 265: #acientonoventaydos]

Artculo ciento noventa y dos

1. Los administradores generales de los partidos polticos, federaciones y coaliciones son designados ante la Junta Electoral Central, conforme a lo previsto en el artculo 174.

2. Los administradores de las candidaturas de los partidos polticos, federaciones y coaliciones son nombrados, por escrito, ante la Junta Electoral Provincial correspondiente por sus respectivos representantes generales entre el decimoquinto y el vigsimo da posterior a la convocatoria de elecciones. El mencionado escrito deber expresar la aceptacin de la persona designada. Las Juntas Electorales Provinciales comunican a la Junta Electoral Central los administradores designados en su demarcacin.

3. Los promotores de las agrupaciones de electores designan los administradores de sus candidaturas ante la Junta Electoral Provincial, dentro de los dos das siguientes al acto de presentacin de la candidatura.


[Bloque 266: #acientonoventaytres]

Artculo ciento noventa y tres

1. El Estado subvenciona los gastos que originen las actividades electorales de acuerdo con las siguientes reglas:

a) Quince mil pesetas por cada Concejal electo.

b) Veinte pesetas por cada uno de los votos obtenidos por cada candidatura, uno de cuyos miembros, al menos, hubiera sido proclamado Concejal.

2. Para las elecciones municipales el limite de los gastos electorales ser el que resulte de multiplicar por veinte pesetas el nmero de habitantes correspondientes a la poblacin de Derecho de las circunscripciones donde presente sus candidaturas cada partido, federacin, coalicin o agrupacin. En cada provincia, aquellos que concurran a las elecciones en, al menos, el 50 por 100 de sus municipios, podrn gastar, adems, otros veinte millones por cada una de las provincias en las que cumplan la referida condicin.

3. Las cantidades mencionadas en los apartados anteriores se refieren a pesetas constantes. Por orden del Ministerio de Economa y Hacienda se fijan las cantidades actualizadas en los cinco das siguientes a la convocatoria.








[Bloque 267: #cviii-2]

CAPTULO VIII

Mandato y constitucin de las Corporaciones Municipales


[Bloque 268: #acientonoventaycuatro]

Artculo ciento noventa y cuatro

1. El mandato de los miembros de los Ayuntamientos es de cuatro aos, contados a partir de la fecha de su eleccin.

2. Una vez finalizado su mandato los miembros de las Corporaciones cesantes continuarn sus funciones solamente para la administracin ordinaria hasta la toma de posesin de sus sucesores, en ningn caso podrn adoptar acuerdos para los que legalmente se requiera una mayora cualificada.




[Bloque 269: #acientonoventaycinco]

Artculo ciento noventa y cinco

1. Las Corporaciones municipales se constituyen en sesin pblica el vigsimo da posterior a la celebracin de las elecciones, salvo que se hubiese presentado recurso contencioso-electoral contra la proclamacin de los Concejales electos, en cuyo supuesto se constituyen el cuadragsimo da posterior a las elecciones.

2. A tal fin, se constituye una Mesa de Edad integrada por los elegidos de mayor y menor edad, presentes en el acto, actuando como Secretario el que lo sea de la Corporacin.

3. La Mesa comprueba las credenciales presentadas, o acreditaciones de la personalidad de los electos con base a las certificaciones que al Ayuntamiento hubiera remitido la Junta Electoral de Zona.

4. Realizada la operacin anterior, la Mesa declarar constituida la Corporacin si concurren la mayora absoluta de los Concejales electos. En caso contrario, se celebrara sesin dos das despus, quedando constituida la Corporacin cualquiera que fuere el nmero de Concejales presentes.


[Bloque 270: #cix]

CAPTULO IX

Eleccin de Alcalde


[Bloque 271: #acientonoventayseis]

Artculo ciento noventa y seis

En la misma sesin de Constitucin de la Corporacin se procede a la eleccin de Alcalde, de acuerdo con el siguiente procedimiento:

a) Pueden ser candidatos todos los Concejales que encabecen sus correspondientes listas.

b) Si alguno de ellos obtiene la mayora absoluta de los votos de los Concejales es proclamado electo.

c) Si ninguno de ellos obtiene dicha mayora es proclamado Alcalde el Concejal que encabece la lista que haya obtenido mayor nmero de votos populares en el correspondiente municipio. En caso de empate se resolver por sorteo.

En los municipios comprendidos entre 100 y 250 habitantes pueden ser candidatos a Alcalde todos los Concejales; si alguno de los candidatos obtiene la mayora absoluta de los votos de los Concejales es proclamado electo; si ninguno obtuviese dicha mayora, ser proclamado Alcalde el Concejal que hubiere obtenido ms votos populares en las elecciones de Concejales.


[Bloque 272: #acientonoventaysiete]

Artculo ciento noventa y siete

1. El Alcalde puede ser destituido de su cargo mediante mocin de cesura adoptada por la mayora absoluta del nmero legal de Concejales.

2. La mocin debe ser suscrita, al menos, por la tercera parte de los Concejales e incluir el nombre del candidato propuesto para Alcalde, quien quedar proclamado como tal en caso de prosperar la mocin. Ningn Concejal puede suscribir durante su mandato ms de una mocin de censura.

3. A los efectos previstos en el presente artculo todos los Concejales pueden ser candidatos.







[Bloque 274: #acientonoventayocho]

Artculo ciento noventa y ocho

Salvo en el supuesto regulado en el artculo anterior, la vacante en la Alcalda se resuelve conforme a lo previsto en el artculo 196, considerndose a estos efectos que encabeza la lista en que figuraba el Alcalde el siguiente de la misma, a no ser que renuncie a la candidatura.




[Bloque 275: #acientonoventaynueve]

Artculo ciento noventa y nueve

1. El rgimen electoral de los rganos de las entidades locales de mbito territorial inferior al Municipio ser el que establezcan las Leyes de las Comunidades Autnomas que las instituyan o reconozcan, que, en todo caso, debern respetar lo dispuesto en la Ley reguladora de las bases del rgimen local; en su defecto, ser el previsto en los nmeros siguientes de este artculo.

2. Los Alcaldes Pedneos son elegidos directamente por los vecinos de la correspondiente entidad local por sistema mayoritario mediante la presentacin de candidatos por los distintos partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones de electores.

3. Las Juntas vecinales de las entidades locales menores estn formadas por el Alcalde Pedneo que las preside y dos vocales en los ncleos de poblacin inferior a 250 residentes y por cuatro en los de poblacin superior a dicha cifra, siempre que el nmero de vocales no supere al tercio del de Concejales que integran el Ayuntamiento, en cuyo caso el nmero de vocales ser de dos.

4. La designacin de estos Vocales se har de conformidad con los resultados de las elecciones para el Ayuntamiento en la Seccin o Secciones constitutivas de la entidad local menor.

5. La Junta Electoral de Zona determinar, aplicando el procedimiento establecido en el artculo 163, el nmero de vocales que corresponde a cada partido, federacin, coalicin o agrupacin.

6. Realizada la operacin anterior, el representante de cada candidatura designar entre los electores de la entidad local menor a quienes hayan de ser Vocales.

7. Si las Juntas vecinales no hubiesen de constituirse, de acuerdo con lo previsto en la legislacin sobre rgimen local, por haberse establecido el funcionamiento de la entidad en rgimen de concejo abierto, se elegir, en todo caso, un Alcalde Pedneo en los trminos del nmero 2 de este artculo.


[Bloque 276: #adoscientos]

Artculo doscientos

Las Juntas Electorales Provinciales adoptaran las resoluciones necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 179.2 de esta Ley, con el fin de que sea elegido el Alcalde de los Municipios que funcionen en rgimen de concejo abierto.


[Bloque 277: #tiv]

TTULO IV

Disposiciones especiales para la eleccin de Cabildos Insulares Canarios


[Bloque 278: #adoscientosuno]

Artculo doscientos uno

1. En cada isla se eligen por sufragio universal, directo y secreto, y en urna distinta a la destinada a la votacin para Concejales, tantos Consejeros Insulares como a continuacin se determinan:

Consejeros

Hasta 10.000 residentes

11

De 10.001 a 20.000

13

De 20.001 a 50.000

17

De 50.001 a 100.000

21

De 100.001 en adelante 1 Consejero ms por cada 100.000 residentes o fraccin, aadindose uno ms cuando el resultado sea un nmero par.

2. El mandato de los Consejeros Insulares es de cuatro aos, contados a partir de la fecha de su eleccin.

3. La eleccin de los Consejeros Insulares se realiza mediante el procedimiento previsto para la eleccin de Concejales, pero cada isla constituye una circunscripcin electoral.

4. Los Cabildos Insulares se constituyen en sesin pblica dentro de los treinta das siguientes a la celebracin de las elecciones, formndose a tal efecto una Mesa de Edad conforme a lo establecido en el artculo 195 para las Corporaciones Municipales.

5. Ser Presidente del Cabildo Insular el candidato primero de la lista ms votada en la circunscripcin insular.

6. La presentacin de candidaturas, sistema de votacin y atribucin de puestos y subvenciones electorales se efectuar de acuerdo con el procedimiento y cuantas previstos para la eleccin de Concejales.

7. Para la eleccin de Consejeros Insulares regirn los mismos derechos de sufragio pasivo y las incompatibilidades previstos en los artculo 202 y 203 de esta Ley.








[Bloque 279: #tv]

TTULO V

Disposiciones Especiales para la Eleccin de Diputados Provinciales


[Bloque 280: #cprimero-4]

CAPTULO PRIMERO

Derecho de sufragio pasivo


[Bloque 281: #adoscientosdos]

Artculo doscientos dos

Adems de quienes incurran en alguno de los supuestos previstos en el artculo 6. de esta Ley son inelegibles para el cargo de Diputado Provincial los deudores directos o subsidiarios de la correspondiente Corporacin contra quienes se hubiera expedido mandamiento de apremio por resolucin judicial.


[Bloque 282: #cii-4]

CAPTULO II

Incompatibilidades


[Bloque 283: #adoscientostres]

Artculo doscientos tres

1. Las causas de inelegibilidad a que se refiere el artculo anterior lo son tambin de incompatibilidad para el ejercicio del cargo de Diputado Provincial.

Son tambin incompatibles:

a) Los abogados y procuradores que dirijan o representen a partes en procedimientos judiciales o administrativos contra la Corporacin, con excepcin de las acciones a que se refiere el artculo 63.1 b) de la Ley Reguladora de las Bases de Rgimen Local.

b) Los Directores de Servicios, funcionarios o restante personal en activo al servicio de la respectiva Diputacin y de las entidades y establecimientos dependientes de l.

c) Los Directores Generales o asimilados de las Cajas de Ahorro Provinciales y Locales que acten en la provincia.

d) Los contratistas o subcontratistas de contratos, cuya financiacin total o parcial corra a cargo de la Corporacin o de establecimientos de ella dependientes.

2. Cuando se produzca una situacin de incompatibilidad, los afectados debern optar entre la renuncia al puesto de Diputado Provincial o el abandono de la situacin que, de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior, d origen a la referida incompatibilidad.

3. Cuando la causa de incompatibilidad sea la contenida en el punto b) del apartado 1, el funcionario o empleado que optare por el cargo de Diputado Provincial pasar a la situacin de servicios especiales o subsidiariamente la prevista en sus respectivos convenios, que en todo caso ha de suponer reserva de su puesto de trabajo.

Redactado el apartado 1 b) conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 17 del 20 de enero de 1986. Ref. BOE-A-1986-1478




[Bloque 284: #ciii-4]

CAPTULO III

Procedimiento electoral


[Bloque 285: #adoscientoscuatro]

Artculo doscientos cuatro

1. El nmero de Diputados correspondientes a cada Diputacin Provincial se determina, segn el nmero de residentes de cada provincia, conforme al siguiente baremo:

Diputados

Hasta 500.000 Residentes

25

De 500.001 a 1.000.000

27

De 1.000.001 a 3.500.000

31

De 3.500.001 en adelante

51

2. Las Juntas Electorales Provinciales reparten, proporcionalmente y atendiendo al nmero de residentes, los puestos correspondientes a cada partido judicial, en el dcimo da posterior a la convocatoria de elecciones atendiendo a la siguiente regla:

a) Todos los partidos judiciales cuentan, al menos, con un Diputado.

b) Ningn partido judicial puede contar con ms de tres quintos del nmero total de Diputados Provinciales.

c) Las fracciones iguales o superiores a 0,50 que resulten del reparto proporcional se corrigen por exceso y las inferiores por defecto.

d) Si como consecuencia de las operaciones anteriores resultase un nmero total que no coincida, por exceso, con el nmero de Diputados correspondientes a la provincia, se sustraen los puestos necesarios a los partidos judiciales cuyo nmero de residentes por Diputado sea menor. Si, por el contrario, el nmero no coincide por defecto se aaden puestos a los partidos judiciales cuyo nmero de residentes por Diputado sea mayor.

3. A los efectos previstos en este Captulo, los partidos judiciales coinciden con los de las elecciones locales de 1979.


[Bloque 286: #adoscientoscinco]

Artculo doscientos cinco

1. Constituidos todos los Ayuntamientos de la respectiva provincia, la Junta Electoral de Zona procede inmediatamente a formar una relacin de todos los partidos polticos, coaliciones, federaciones y de cada una de la agrupaciones de electores que hayan obtenido algn Concejal dentro de cada partido judicial, ordenndolos en orden decreciente al de los votos obtenidos por cada uno de ellos.

2. A los efectos previstos en el prrafo anterior, en los municipios de menos de 250 habitantes a los que se refiere el artculo 184 de esta Ley, el nmero de votos a tener en cuenta por cada candidatura se obtiene dividiendo la suma de los votos obtenidos por cada uno de sus componentes entre el nmero de candidatos que formaban la correspondiente lista hasta un mximo de cuatro. Se corrigen por defecto las fracciones resultantes.

3. Realizada esta operacin la Junta procede a distribuir los puestos que corresponden a los partidos, coaliciones, federaciones y a cada una de las agrupaciones de electores en cada partido judicial mediante la aplicacin del procedimiento previsto en el artculo 163, segn el nmero de votos obtenidos por cada grupo poltico o cada agrupacin de electores.

4. Si en aplicacin de los prrafos anteriores se produjera coincidencia de cocientes entre distintos partidos, coaliciones, federaciones y agrupaciones, la vacante se atribuye al que mayor nmero de votos ha obtenido, y en caso de empate, al de mayor nmero de Concejales en el partido judicial. Subsidiariamente se resolver el empate por sorteo.

Redactado el apartado 2 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 17 del 20 de enero de 1986. Ref. BOE-A-1986-1478




[Bloque 287: #adoscientosseis]

Artculo doscientos seis

1. Realizada la asignacin de puestos de Diputados, conforme a los artculos anteriores, la Junta Electoral convocar por separado dentro de los cinco das siguientes, a los Concejales de los partidos polticos, coaliciones, federaciones y agrupaciones, que hayan obtenido puestos de Diputados, para que elijan de entre las listas de candidatos avaladas, al menos, por un tercio de dichos Concejales a quienes hayan de ser proclamados Diputados, eligiendo, adems, tres suplentes, para cubrir por su orden las eventuales vacantes.

2. Efectuada la eleccin, la Junta de Zona proclama los Diputados electos y los suplentes, expide las credenciales correspondientes y remite a la Junta Provincial y a la Diputacin certificaciones de los Diputados electos en el partido judicial.


[Bloque 288: #adoscientossiete]

Artculo doscientos siete

1. La Diputacin Provincial se rene en sesin constitutiva presidida por una Mesa de Edad, integrada por los Diputados de mayor y menor edad presentes en el acto, y actuando como Secretario el que lo sea de la Corporacin para elegir al Presidente de entre sus miembros.

2. Para la eleccin de Presidente el candidato debe obtener mayora absoluta en la primera votacin y simple en la segunda.

3. El Presidente puede ser destituido de su cargo mediante mocin de censura que se desarrollar conforme a lo previsto en el artculo 197. Puede ser candidato al cargo de Presidente cualquiera de los Diputados Provinciales.

Redactado el apartado 3 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 17 del 20 de enero de 1986. Ref. BOE-A-1986-1478




[Bloque 289: #adoscientosocho]

Artculo doscientos ocho

1. En caso de fallecimiento, incapacidad, renuncia o perdida de la condicin de Concejal de un Diputado Provincial, su vacante se cubrir ocupando su puesto uno de los suplentes elegidos en el partido judicial correspondiente conforme al orden establecido entre ellos.

2. En el supuesto de que no fuera posible cubrir alguna vacante por haber pasado a ocupar vacantes anteriores los tres suplentes elegidos en el partido judicial, se proceder a una nueva eleccin de Diputados correspondientes al partido judicial, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artculo 206 de esta Ley.

Redactado el apartado 2 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 17 del 20 de enero de 1986. Ref. BOE-A-1986-1478


[Bloque 290: #adoscientosnueve]

Artculo doscientos nueve

Lo regulado en el presente Captulo se entiende sin perjuicio del respeto a los regmenes especiales autonmicos y forales.




[Bloque 329: #da]

DISPOSICIONES ADICIONALES


[Bloque 330: #primera]

Primera

1. Lo dispuesto en esta Ley se entiende sin perjuicio del ejercicio de las competencias reconocidas, dentro del respeto a la Constitucin y a la presente Ley Orgnica, a las Comunidades autnomas por sus respectivos estatutos.

2. En aplicacin de las competencias que la Constitucin reserva al Estado se aplican tambin a las elecciones a Asambleas Legislativas de Comunidades Autnomas convocadas por stas, los siguientes artculos del Ttulo I de esta Ley Orgnica:

1 al 42; 44; 45; 46.1, 2, 4, 5, 6, 8; 47.4; 49; 51.2, 3; 52; 53; 54; 58; 59; 60 ; 61; 62; 63; 65; 66; 68; 69; 70.1, 3; 72; 73; 74; 75; 85; 86.1; 90; 91; 92; 93; 94; 95.3; 96; 103.2; 108.1 y 6; 109 a 119; 125 a 130; 131.2; 132; 135 a 152.

3. Los restantes artculos del Ttulo I de esta Ley tienen carcter supletorio de la legislacin que, en su caso, aprueben las Comunidades Autnomas, siendo de aplicacin en las elecciones a sus Asambleas Legislativas en el supuesto de que las mismas no legislen sobre ellos.

4. El contenido de los Ttulos II, III, IV, y V de esta Ley Orgnica no pueden ser modificados o sustituidos por la legislacin de las Comunidades Autnomas.

5. En el supuesto de que las Comunidades Autnomas no legislen sobre el contenido de los artculos que a continuacin se citan, stos habrn de interpretarse para las elecciones a las Asambleas Legislativas de dichas Comunidades de la siguiente manera:

a) Las referencias contenidas a Organismos Estatales en los artculos 70.2, 71.4 y 98.2, Se entendern referidas a las instituciones autnomas que correspondan.

b) La mencin al territorio nacional que se hace en el artculo 64.1 se entender referida al territorio de la Comunidad Autnoma.

c) La alusin que se hace en el artculo 134 a la Comisin establecida en la Disposicin Transitoria Primera de la Ley Orgnica del Tribunal de Cuentas, se entender referida a una Comisin de la Asamblea Legislativa correspondiente, y la obligacin estatal de subvencionar los gastos electorales mencionada en dicho artculo y en el anterior corresponder a la Comunidad Autnoma de que se trate.








[Bloque 331: #segunda]

Segunda

Se faculta al Gobierno para dictar cuantas disposiciones sean precisas para el cumplimiento y ejecucin de la presente Ley.


[Bloque 332: #tercera]

Tercera

El Gobierno dictara en el plazo de cinco aos desde la vigencia de esta Ley las normas precisas para hacer efectiva la inclusin entre los datos censales del nmero del Documento Nacional de Identidad, a que se refiere el artculo 32 de la presente Ley Orgnica.


[Bloque 333: #cuarta]

Cuarta

A los fines y efectos de la suspensin del contrato de trabajo de los cargos pblicos representativos, a que se refieren los artculos 45.1 f), y 48 del Estatuto de los Trabajadores, se entender que cesa la causa legal de suspensin para los no reelegidos, en el momento de constitucin de las nuevas Asambleas representativas.


[Bloque 338: #dt]

DISPOSICIONES TRANSITORIAS


[Bloque 339: #primera-2]

Primera

El rgimen de incompatibilidades dispuesto en esta Ley para Diputados y Senadores entrar en vigor a partir de las primeras elecciones a las Cortes Generales.


[Bloque 340: #segunda-2]

Segunda

La primera designacin de los miembros de la Junta Electoral Central debe realizarse, segn el procedimiento del artculo 9, dentro de los noventa das siguientes a la entrada en vigor de esta Ley.


[Bloque 341: #tercera-2]

Tercera

Lo dispuesto en los artculos 197 y 207.3 ser de aplicacin una vez celebradas las primeras elecciones locales siguientes a la entrada en vigor de esta Ley.


[Bloque 342: #cuarta-2]

Cuarta

La primera revisin anual del censo electoral a la que ser aplicable lo dispuesto en el artculo 35 de la presente Ley se realizar a partir del fichero nacional de electores que la Oficina del Censo Electoral elabore ajustado a la Renovacin de los Padrones Municipales de Habitantes de 1986.


[Bloque 343: #quinta-2]

Quinta

Hasta tanto entren en funcionamiento los Juzgados de lo contencioso-administrativo y los Tribunales Superiores de Justicia, las competencias que les atribuye esta Ley sern desarrolladas por las Salas de lo Contencioso-Administrativo existentes.


[Bloque 347: #dd]

DISPOSICIN DEROGATORIA

Quedan derogados el Real Decreto-ley 20/1977, de 18 de marzo, sobre normas electorales; la Ley 39/1978, de 17 de julio, de elecciones locales; la Ley Orgnica 6/1983, de 2 de marzo, que modifica determinados artculos de la anterior; la Ley 14/1980, de 18 de abril, sobre rgimen de encuestas electorales y cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en la presente Ley.


[Bloque 348: #df]

DISPOSICIN FINAL

La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.


[Bloque 349: #firma]

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley Orgnica.

Palacio de Zarzuela, Madrid, a 19 de junio de 1985.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

FELIPE GONZLEZ MRQUEZ

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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