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Legislación consolidada

Ley Orgnica 3/1982, de 9 de junio, de Estatuto de Autonoma de La Rioja.

Publicado en: BOE núm. 146, de 19/06/1982.
Entrada en vigor: 09/07/1982
Departamento: Jefatura del Estado
Referencia: BOE-A-1982-15030
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/lo/1982/06/09/3/con

TEXTO CONSOLIDADO: Modificación publicada el 25/03/1994


[Bloque 1: #preambulo]

DON JUAN CARLOS I, REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren,

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley orgnica:


[Bloque 2: #tpreliminar]

TITULO PRELIMINAR


[Bloque 3: #aprimero]

Artculo primero.

Uno La Rioja, entidad regional histrica dentro del Estado espaol, se constituye en Comunidad Autnoma para el ejercicio su autogobierno, de acuerdo con la Constitucin y el presente Estatuto, que es su norma institucional bsica.

Dos. La Comunidad Autnoma de La Rioja asume el gobierno y la administracin autnomos de la regin. Sus poderes emanan del pueblo y son ejercidos de acuerdo con la Constitucin y el presente Estatuto.




[Bloque 4: #asegundo]

Artculo segundo.

El territorio de la Comunidad Autnoma es el de los municipios comprendidos dentro de los lmites administrativos de la actual provincia de La Rioja.




[Bloque 5: #atercero]

Artculo tercero.

La bandera de La Rioja es la formada por cuatro franjas horizontales y de igual tamao, de los colores rojo, blanco, verde y amarillo.




[Bloque 6: #acuarto]

Artculo cuarto.

La sede de los rganos de la Comunidad Autnoma de La Rioja es la ciudad de Logroo.




[Bloque 7: #aquinto]

Artculo quinto.

La Comunidad Autnoma de La Rioja estructurara su organizacin territorial en municipios y comarcas.




[Bloque 8: #asexto]

Artculo sexto.

Uno. A los efectos del presente Estatuto gozan de la condicin de riojanos los espaoles que, segn las Leyes del Estado, tengan residencia administrativa en cualquiera de los municipios de la Comunidad Autnoma de La Rioja.

Dos. Como riojanos, gozan de los derechos polticos definidos en este Estatuto los ciudadanos espaoles residentes en el extranjero que hayan tenido su ltima vecindad administrativa en La Rioja y acrediten esta condicin en el correspondiente Consulado de Espaa. Gozarn tambin de estos derechos sus descendientes inscritos como espaoles, si as lo solicitan, en la forma que determine la legislacin del Estado.




[Bloque 9: #aseptimo]

Artculo sptimo.

Uno. Los ciudadanos de La Rioja son titulares de los derechos y deberes fundamentales establecidos en la Constitucin.

Dos. Corresponde a la Comunidad Autnoma, como poder pblico y en el mbito de sus competencias, promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social, as como la defensa y proteccin de los valores culturales del pueblo riojano.

Tres. La Comunidad Autnoma impulsara aquellas acciones que tiendan a mejorar las condiciones de vida y trabajo y a incrementar la ocupacin y crecimiento econmico.

Cuatro. Igualmente, la Comunidad Autnoma promover la colaboracin con las colectividades de riojanos asentadas fuera de su territorio, con arreglo a lo dispuesto en el presente Estatuto y en la legislacin general del Estado.




[Bloque 10: #tprimero]

TITULO I

De las competencias de la Comunidad Autnoma


[Bloque 11: #cprimero]

CAPITULO I

De las competencias exclusivas


[Bloque 12: #aoctavo]

Artculo octavo.

Uno. Corresponde a la Comunidad Autnoma de La Rioja la competencia exclusiva en las siguientes materias:

1. La organizacin de sus instituciones de autogobierno, de conformidad con lo dispuesto en el presente Estatuto.

2. El fomento del desarrollo econmico de La Rioja dentro de los objetivos marcados por la poltica econmica nacional.

3. Las obras pblicas de inters para La Rioja en su propio territorio, que no sean de inters general del Estado ni afecten a otra Comunidad Autnoma.

4. La investigacin, proyecto, constitucin y explotacin de los aprovechamientos hidrulicos, hidroelctricos, canales y regados de inters para La Rioja; dentro de los lmites de su territorio, as como de las aguas minerales y termales.

Ordenacin y concesin de recursos y aprovechamientos hidrulicos cuando las aguas discurran ntegramente por el mbito territorial de la Comunidad Autnoma.

5. Los ferrocarriles, carreteras y caminos, cuyo itinerario se desarrolle ntegramente dentro del territorio de La Rioja; y, en los mismos trminos, el transporte desarrollado por estos medios y por cable.

6. La agricultura y ganadera, de acuerdo con la ordenacin general de la economa.

7. Las denominaciones de origen, en colaboracin con el Estado.

8. La ordenacin del territorio, urbanismo y vivienda.

9. La caza, la pesca fluvial y la acuicultura.

10. El rgimen de ferias y mercados interiores.

11. La artesana.

12. El fomento de la cultura y de las investigaciones, con especial atencin a las manifestaciones regionales.

13. Los museos, archivos, bibliotecas y conservatorios de msica de inters para La Rioja, que no sean de titularidad estatal.

14. El patrimonio artstico, arqueolgico, histrico, cultural y monumental de inters para La Rioja.

15. La promocin y ordenacin del turismo en su mbito territorial.

16. La promocin del deporte y de la adecuada utilizacin del ocio.

17. La vigilancia y proteccin de su patrimonio, edificios e instalaciones.

18. La asistencia y el bienestar social, incluida la poltica juvenil.

19. Los aeropuertos deportivos y, en general, los que no desarrollen actividades comerciales.

20. Casinos, juegos y apuestas con exclusin de las Apuestas Mutuas Deportivo-Benficas.

21. Cooperativas y mutuas no integradas en el sistema de Seguridad Social, respetando la legislacin mercantil.

22. Espectculos pblicos.

23. Estadstica para fines no estatales.

24. Fundaciones que desarrollen principalmente sus funciones en la Comunidad Autnoma.

25. Industria, sin perjuicio de lo que determinen las normas del Estado por razones de seguridad, sanitarias o de inters militar y las normas relacionadas con las industrias que estn sujetas a la legislacin de minas, hidrocarburos y energa nuclear. El ejercicio de la competencia se realizar de acuerdo con las bases y la ordenacin de la actividad econmica general y la poltica monetaria del Estado, en los trminos de lo dispuesto en los artculos 38, 131 y nmeros 11 y 13 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

26. Instalaciones de produccin, distribucin y transporte de energa, cuando el transporte no salga de su territorio y su aprovechamiento no afecte a otra Comunidad Autnoma. Todo ello sin perjuicio de lo establecido en los nmeros 22 y 25 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

27. Procedimiento administrativo derivado de las especialidades de la organizacin propia.

28. Publicidad, sin perjuicio de las normas dictadas por el Estado para sectores y medios especficos, de acuerdo con los nmeros 1, 6 y 8 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

29. Servicio meteorolgico de la Comunidad Autnoma.

Dos. En el ejercicio de estas competencias corresponde a la Comunidad Autnoma de La Rioja la potestad legislativa, la potestad reglamentaria y la funcin ejecutiva, que ejercer respetando, en todo caso, lo dispuesto en la Constitucin.

Se modifica por el art. nico de la Ley Orgnica 3/1994, de 24 de marzo. Ref. BOE-A-1994-6942





[Bloque 13: #csegundo]

CAPITULO II

Del desarrollo legislativo y ejecucin de competencias


[Bloque 14: #anoveno]

Artculo noveno.

En el marco de la legislacin bsica del Estado y, en su caso, en los trminos que la misma establezca, corresponde a la Comunidad Autnoma de La Rioja el desarrollo legislativo y la ejecucin en las siguientes materias:

1. La alteracin de trminos municipales, su denominacin y capitalidad, organizacin de mancomunidades, agrupacin de municipios y creacin de entidades infra y supramunicipales y, en general, las funciones que correspondan a la Administracin del Estado sobre las Corporaciones Locales y cuya transferencia autorice la legislacin sobre el rgimen local.

2. La ordenacin y planificacin de la actividad econmica regional en el ejercicio de las competencias asumidas en el presente Estatuto.

3. Las instituciones de crdito corporativo, pblico, territorial y Cajas de Ahorro.

4. Las vas pecuarias, montes, aprovechamientos forestales, pastos, rgimen de las zonas de montaa y espacios naturales protegidos.

5. La sanidad e higiene.

6. La investigacin en materias de inters para la Comunidad Autnoma de La Rioja.

7. La coordinacin y dems facultades en relacin con las policas locales, en los trminos que establezca una ley orgnica.

8. La coordinacin hospitalaria en general.

9. Corporaciones de derecho pblico representativas de intereses econmicos y profesionales.

10. Defensa del consumidor y usuario, de acuerdo con las bases y la ordenacin de la actividad econmica general y la poltica monetaria del Estado, las bases y coordinacin general de la Sanidad, en los trminos de lo dispuesto en los artculos 38 y 131 y en los nmeros 11, 13 y 16 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

11. Normas adicionales de proteccin del medio ambiente.

12. Rgimen minero y energtico.

13. Prensa, radio, televisin y otros medios de comunicacin social, en el marco de las normas bsicas que el Estado establezca de acuerdo con el nmero 27 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

Se modifica por el art. nico de la Ley Orgnica 3/1994, de 24 de marzo. Ref. BOE-A-1994-6942





[Bloque 15: #ctercero]

CAPITULO III

De la ejecucin de la legislacin del Estado


[Bloque 16: #adiez]

Artculo diez.

Uno. Corresponde a la Comunidad Autnoma de La Rioja, ajustndose a los trminos que establezcan las leyes, y, en su caso, a las normas reglamentarias que para su desarrollo dicte el Estado, la funcin ejecutiva de las siguientes materias:

1. La gestin en materia de proteccin del medio ambiente, incluidos los vertidos industriales y contaminantes en ros y lagos.

2. El comercio interior.

3. Asociaciones.

4. Ferias internacionales.

5. Gestin de las prestaciones y servicios sociales del sistema de Seguridad Social: Inserso. La determinacin de las prestaciones del sistema, los requisitos para establecer la condicin de beneficiario y la financiacin se efectuar de acuerdo con las normas establecidas por el Estado en el ejercicio de sus competencias de conformidad con lo dispuesto en el nmero 17 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

6. Gestin de museos, archivos y bibliotecas de titularidad estatal, que no se reserve el Estado. Los trminos de la gestin sern fijados mediante convenios.

7. Pesas y medidas. Contraste de metales.

8. Planes establecidos por el Estado para la implantacin o reestructuracin de sectores econmicos.

9. Productos farmacuticos.

10. Propiedad industrial.

11. Propiedad intelectual.

12. Laboral. De conformidad con el nmero 7 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin corresponde al Estado la competencia sobre legislacin laboral y la alta inspeccin. Quedan reservados al Estado todas las competencias en materia de migraciones interiores y exteriores, fondos de mbito nacional y de empleo, sin perjuicio de lo que establezcan las normas del Estado sobre estas materias.

Dos. Lo dispuesto en los apartados del nmero anterior de este artculo se entiende sin perjuicio y en cuanto no se oponga al artculo 149 de la Constitucin.

Se modifica por el art. nico de la Ley Orgnica 3/1994, de 24 de marzo. Ref. BOE-A-1994-6942





[Bloque 18: #civ]

CAPITULO IV

De la asuncin de otras competencias


[Bloque 19: #aonce]

Artculo once.

Transcurridos los cinco aos previstos en el apartado 2 del artculo 148 de la Constitucin, previo acuerdo de la Diputacin General de La Rioja, adoptado por mayora absoluta, la Comunidad Autnoma podr ampliar el mbito de sus competencias en materias que no estn atribuidas en exclusiva al Estado, o que slo estn atribuidas las bases o principios. El acuerdo de asumir las nuevas competencias se someter a las Cortes Generales para su aprobacin mediante Ley Orgnica.

Asimismo podr asumir competencias a travs de los procedimientos establecidos en los nmeros 1 y 2 del artculo 150 de la Constitucin.

Se modifica por el art. nico de la Ley Orgnica 3/1994, de 24 de marzo. Ref. BOE-A-1994-6942





[Bloque 21: #adoce]

Artculo doce.

Uno. Corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia de desarrollo legislativo y ejecucin de la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 27 de la Constitucin y leyes orgnicas que conforme al apartado 1 del artculo 81 de la misma lo desarrollen y sin perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el nmero 30 del apartado 1 del artculo 149 y de la alta inspeccin para su cumplimiento y garanta.

Dos. Para garantizar una prestacin homognea y eficaz del servicio pblico de la educacin que permita corregir las desigualdades o desequilibrios que puedan producirse, la Comunidad Autnoma facilitar a la Administracin del Estado la informacin que sta le solicite sobre el funcionamiento del sistema educativo en sus aspectos cualitativos y cuantitativos y colaborar con la Administracin del Estado en las actuaciones de seguimiento y evaluacin del sistema educativo nacional.

Se modifica por el art. nico de la Ley Orgnica 3/1994, de 24 de marzo. Ref. BOE-A-1994-6942





[Bloque 23: #atrece]

Artculo trece.

En relacin a la Administracin de Justicia, exceptuada la militar, corresponde a la Comunidad Autnoma de La Rioja:

1. Ejercer todas las facultades que las leyes orgnicas del Poder Judicial reconozcan o atribuyan al Gobierno del Estado.

2. Fijar la delimitacin de las demarcaciones territoriales de los rganos jurisdiccionales y la localizacin de su sede, de acuerdo con la Ley Orgnica del Poder Judicial.

Se modifica por el art. nico de la Ley Orgnica 3/1994, de 24 de marzo. Ref. BOE-A-1994-6942





[Bloque 25: #cv]

CAPITULO V

De la atribucin de las competencias que corresponden a la Diputacin Provincial


[Bloque 26: #acatorce]

Artculo catorce.

La Comunidad Autnoma de La Rioja asume desde su constitucin todas las competencias, medios y recursos que, segn las leyes, correspondan a la Diputacin Provincial de La Rioja.

Los rganos de representacin y gobierno de la Diputacin Provincial establecidos por la legislacin de rgimen local, quedan sustituidos en la provincia de La Rioja por los propios de la Comunidad Autnoma, en los trminos de este Estatuto. La Diputacin General de La Rioja determinara, segn su naturaleza, la distribucin de las competencias de la Diputacin Provincial entre los distintos rganos de la Comunidad Autnoma de La Rioja, previstos en el artculo diecisis de este Estatuto.




[Bloque 28: #cvi]

CAPITULO VI

De los convenios con otras Comunidades Autnomas


[Bloque 29: #aquince]

Artculo quince.

Uno. La Comunidad Autnoma de La Rioja podr celebrar convenios con otras Comunidades Autnomas o Territorios de Rgimen Foral para la gestin y prestacin de los servicios propios de su competencia, de acuerdo con lo establecido en el artculo ciento cuarenta y cinco punto dos de la Constitucin.

Dos. Una vez aprobados los convenios, se comunicarn a las Cortes Generales y entrarn en vigor, a tenor de lo que en los mismos se establezca, transcurridos treinta das desde la recepcin de la comunicacin en las Cortes Generales, si stas no manifestasen reparo.

Tres. La Comunidad Autnoma de La Rioja podr establecer tambin otros acuerdos de cooperacin con Comunidades Autnomas o Territorios de Rgimen Foral, previa autorizacin de las Cortes Generales.




[Bloque 31: #tii]

TITULO II

De los rganos de la Comunidad Autnoma de La Rioja


[Bloque 32: #adieciseis]

Artculo diecisis.

Uno. Los rganos de la Comunidad Autnoma de La Rioja son la Diputacin General, el Consejo de Gobierno y su Presidente.

Dos. Las leyes de la Comunidad Autnoma ordenaran su funcionamiento de acuerdo con la Constitucin y el presente Estatuto.




[Bloque 33: #cprimero-3]

CAPITULO I

De la Diputacin General


[Bloque 34: #adiecisiete]

Artculo diecisiete.

Uno. La Diputacin General, que representa al pueblo de La Rioja, es el rgano legislativo de la Comunidad Autnoma, que de conformidad con la Constitucin, el presente Estatuto y el resto del ordenamiento jurdico, ejerce las siguientes funciones:

a) La potestad legislativa de la Comunidad Autnoma en el mbito de su competencia.

b) El desarrollo de la legislacin del Estado en aquellas materias que as le corresponda.

c) Elegir de entre sus miembros al Presidente de la Comunidad Autnoma y aprobar su programa.

d) Aprobar los presupuestos de la Comunidad Autnoma y la rendicin anual de cuentas, sin perjuicio del control que corresponda al Tribunal de Cuentas con arreglo al artculo ciento cincuenta y tres, d), de la Constitucin.

e) Aprobar los planes de fomento de inters general de la Comunidad Autnoma.

f) Aprobar la ordenacin comarcal y la alteracin de los trminos municipales existentes en La Rioja, sus denominaciones y capitalidad.

g) Autorizar las transferencias de competencias de la Comunidad Autnoma en favor de Entes Locales incluidos en su territorio.

h) Ejercer la iniciativa legislativa y de reforma de la Constitucin, segn lo dispuesto en los artculos ochenta y siete punto dos y ciento sesenta y seis de la misma.

i) Interponer recursos ante el Tribunal Constitucional y personarse ante el misma en las actuaciones en que as proceda.

j) Autorizar, mediante ley, el recurso al crdito o la prestacin de aval a Corporaciones publicas, personas fsicas o jurdicas.

k) Designar para cada legislatura de las Cortes Generales a los Senadores representantes de la Comunidad Autnoma de La Rioja, segn lo previsto en el artculo sesenta y nueve punto cinco de la Constitucin, por el procedimiento determinado por la propia Diputacin General.

l) Autorizar y aprobar los convenios a que se refiere el artculo catorce del presente Estatuto, de acuerdo con los procedimientos que en el mismo se establecen y supervisar su ejecucin.

m) Colaborar con las Cortes Generales y con el Gobierno de la Nacin en orden a lo dispuesto en el artculo ciento treinta y uno de la Constitucin y en cuantos supuestos haya de suministrar datos a aquel para la elaboracin de proyectos de planificacin.

n) Ejercer, en general, cuantas competencia le sean atribuidas por la Constitucin, por el presente Estatuto y por las Leyes del Estado y de La Rioja.

Dos. La Diputacin General de La Rioja es inviolable.

Tres. La Diputacin General podr delegar su potestad legislativa en el Consejo de Gobierno, en los trminos del presente Estatuto y con iguales requisitos a los establecidos en los artculos ochenta y dos, ochenta y tres y ochenta y cuatro de la Constitucin. Igualmente podr delegar, en su caso, su potestad de desarrollo legislativo en el Consejo de Gobierno, fijando las directrices, plazos y controles que considere pertinentes.




[Bloque 35: #adieciocho]

Artculo dieciocho.

Uno. La Diputacin General estar constituida por el nmero de Diputados que determine una ley de la Comunidad Autnoma, con un mnimo de treinta y dos y un mximo de cuarenta elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto.

Dos. La circunscripcin electoral ser la Comunidad Autnoma.

Tres. La Diputacin General ser elegida por un plazo de cuatro aos con arreglo a un sistema proporcional.

No podr ser disuelta, salvo en el supuesto excepcional previsto en el artculo veintids del presente Estatuto.

Cuatro. La convocatoria de elecciones se realizar por el Presidente de la Comunidad Autnoma, pudiendo coincidir con las elecciones locales. Su celebracin se ajustar al calendario que el Gobierno de la Nacin seale, si fuere simultaneo para otras Comunidades Autnomas.

Cinco. Los miembros de la Diputacin General gozarn, aun despues de haber cesado en su mandato, de inviolabilidad por las opiniones manifestadas en actos parlamentarios y por los votos emitidos en el ejercicio de su cargo. Durante su mandato no podrn ser detenidos ni retenidos por los actos delictivos cometidos en el territorio de La Rioja, sino en caso de flagrante delito, correspondiendo decidir, en todo caso, sobre su inculpacin, prisin, procesamiento y juicio, al Tribunal de superior categora al que, dentro de la Comunidad Autnoma, est atribuida la competencia por razn de la materia. Fuera de dicho territorio la responsabilidad penal ser exigible, en los mismos trminos, ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.

Seis. Una Ley de la Comunidad Autnoma, que requerir mayora absoluta para su aprobacin, determinara el procedimiento electoral, las condiciones de inelegibilidad, e incompatibilidad de los Diputados, su cese y sustitucin.

Siete. Los Diputados regionales no estarn sujetos a mandato imperativo.

Ocho. Los miembros de la Diputacin General no percibirn retribucin fija por su cargo representativo, sino nicamente las dietas que se determinen por el ejercicio del mismo.




[Bloque 36: #adiecinueve]

Artculo diecinueve.

Uno. La Diputacin General elegir de entre sus miembros si un Presidente y a la Mesa.

Dos. El Reglamento de la Diputacin General, que deber ser aprobado por mayora absoluta de sus miembros, regulara su composicin, rgimen y funcionamiento.

Tres. La Diputacin General fijar su propio presupuesto.

Cuatro. La Diputacin General funcionara en Pleno y en Comisiones.

Cinco. Se reunir durante cuatro, meses al ao, en dos perodos de sesiones, comprendidos entre septiembre y diciembre el primero, y entre febrero y junio, el segundo.

A peticin del Consejo de Gobierno, de la Diputacin Permanente o de la cuarta parte de los miembros de la Diputacin General, esta podr reunirse en sesin extraordinaria, que se clausurar al agotar el orden del da determinado para el que fue convocada.

Seis. En los perodos en que la Diputacin General no este reunida o cuando hubiere expirado su mandato, habr una Diputacin Permanente, cuyo procedimiento de eleccin, composicin y funciones determinar el Reglamento.

Siete. Para la deliberacin y adopcin de acuerdos la Diputacin General deber reunirse reglamentariamente y con asistencia de la mitad ms uno de sus miembros. Los acuerdos se adoptarn por mayora de los presentes si el Estatuto, las Leyes o el Reglamento no exigen otro tipo de mayora ms cualificada.

Ocho. El voto es personal e indelegable.




[Bloque 37: #aveinte]

Artculo veinte.

La iniciativa legislativa y reglamentaria, en el mbito reconocido en el presente captulo a la Comunidad Autnoma, corresponde a los Diputados, al Consejo de Gobierno y al pueblo riojano en los trminos que establezca una Ley de la Diputacin General de La Rioja.




[Bloque 38: #aveintiuno]

Artculo veintiuno.

Uno. Las Leyes sern promulgadas en nombre del Rey por el Presidente de la Comunidad Autnoma, que ordenara su inmediata publicacin en el Boletn oficial de La Rioja y en el Boletn Oficial del Estado. El mismo sistema de publicacin regir para los Reglamentos que apruebe la Comunidad Autnoma respecto a las materias en que le corresponda el desarrollo de la legislacin del Estado.

Dos. Las Leyes y Reglamentos a que se refiere el prrafo anterior entrarn en vigor a los veinte das siguientes a su ltima publicacin, salvo que la propia norma establezca otro plazo.




[Bloque 39: #cii]

CAPITULO II

Del Presidente de la Comunidad Autnoma de La Rioja


[Bloque 40: #aveintidos]

Artculo veintids.

Uno. El Presidente ostenta la representacin de la Comunidad Autnoma de La Rioja, preside, dirige, coordina la actuacin del Consejo de Gobierno y ejerce la representacin ordinaria del Estado en el territorio autnomo.

Dos. El Presidente de la Comunidad Autnoma ser elegido por la Diputacin General de entre sus miembros y nombrado por el Rey. El Presidente de la Diputacin General previa consulta con las fuerzas polticas representadas en la misma, propondr un candidato a Presidente de la Comunidad Autnoma de La Rioja. El candidato presentara su programa a la Diputacin General. Para ser elegido, el candidato deber, en primera votacin, obtener mayora absoluta; de no obtenerla se proceder a una nueva votacin pasadas cuarenta y ocho horas, y la confianza se entender otorgada si obtuviera mayora simple. Caso de no conseguirse dicha mayora se tramitaran sucesivas propuestas en la forma prevista anteriormente. Si transcurrido el plazo de dos meses a partir de la primera votacin de investidura, ningn candidato hubiere obtenido la confianza de la Diputacin General, esta quedar automticamente disuelta, procediendose dentro de los sesenta das siguientes a la celebracin de nuevas elecciones para la misma. El mandato de la nueva Diputacin durar, en todo caso, hasta la fecha en que debiera concluir el de la primera.

Tres. El Presidente cesa por dimisin, fallecimiento, incapacidad, disolucin de la Diputacin General, prdida de la confianza otorgada o censura de la Diputacin General.

Cuatro. Una Ley de la Comunidad Autnoma regulara el estatuto personal del Presidente, sus atribuciones y responsabilidad poltica.




[Bloque 42: #ciii]

CAPITULO III

Del Consejo de Gobierno


[Bloque 43: #aveintitres]

Artculo veintitrs.

Uno. El Consejo de Gobierno, como rgano colegiado, ejerce las funciones de gobierno y administracin de la Comunidad Autnoma, correspondiendole en particular:

a) El ejercicio de la potestad reglamentaria no reservada por este Estatuto a la Diputacin General.

b) Interponer recursos ante el Tribunal Constitucional y personarse en las actuaciones en que as proceda.

c) Ejecutar, en general, cuantas funciones se deriven del ordenamiento jurdico estatal y regional.

Dos. El Consejo de Gobierno se compone del Presidente de la Comunidad Autnoma y los Consejeros, que no requerirn la condicin de Diputados regionales y que sern nombrados y cesados por aquel, quien tambin determinar su nmero, que, en todo caso, no podr exceder de diez.

Tres. Una Ley de la Comunidad Autnoma regulara el estatuto personal de los miembros del Consejo de Gobierno y sus relaciones con los dems rganos de la Comunidad Autnoma dentro de las normas del presente Estatuto y de la Constitucin.




[Bloque 45: #aveinticuatro]

Artculo veinticuatro.

Uno. El Consejo de Gobierno responde polticamente ante la Diputacin General de forma solidaria, sin perjuicio de la responsabilidad directa de cada uno de sus miembros por su propia gestin.

Dos. El Presidente de la Comunidad Autnoma, previa deliberacin del Consejo de Gobierno, puede plantear ante la Diputacin General la cuestin de confianza sobre su programa o sobre su poltica general; la confianza se entender otorgada cuando vote a favor de la misma la mayora simple de los Diputados.

Tres. La Diputacin General puede exigir la responsabilidad poltica del Consejo de Gobierno y de su Presidente mediante la adopcin, por mayora absoluta de sus miembros, de una mocin de censura.

La mocin de censura deber ser propuesta al menos, por el quince por ciento de los Diputados, habr de incluir un candidato a la Presidencia de la Comunidad Autnoma: no podr ser votada hasta que transcurran cinco das desde su presentacin, pudiendo, en este plazo, presentarse mociones alternativas, y, si no fuere aprobada por la Diputacin General, ninguno de los signatarios podr presentar otra en el plazo de seis meses.

Cuatro. El Consejo de Gobierno cesar en los mismos casos que su Presidente. No obstante, aqul continuara en funciones hasta la toma de posesin del nuevo Consejo.




[Bloque 46: #tiii]

TITULO III

De la administracin y rgimen jurdico


[Bloque 47: #aveinticinco]

Artculo veinticinco.

Corresponde a la Comunidad Autnoma la creacin y estructuracin de su propia Administracin pblica dentro de los principios generales y normas bsicas del Estado.




[Bloque 50: #aveintiseis]

Artculo veintisis.

En los trminos previstos en los artculos quinto y noveno uno, del presente Estatuto, se regular por Ley de la Comunidad Autnoma de La Rioja:

Uno. El reconocimiento y delimitacin de las comarcas.

Dos. La creacin de agrupaciones de municipios con fines especficos.




[Bloque 51: #aveintisiete]

Artculo veintisiete.

Los reglamentos y dems disposiciones y actos de eficacia general emanados del Consejo de Gobierno y de la Administracin de aqulla sern en todo caso, publicados en el Boletn Oficial de La Rioja.




[Bloque 52: #aveintiocho]

Artculo veintiocho.

La responsabilidad de la Comunidad Autnoma de La Rioja y de sus autoridades y funcionarios se exigir en los mismos trminos y casos que establezca la legislacin del Estado en esta materia.




[Bloque 53: #aveintinueve]

Artculo veintinueve.

Uno. Las Leyes de la Comunidad Autnoma solamente estan sometidas al control de constitucionalidad que ejerce el Tribunal Constitucional.

Dos. El Gobierno previo dictamen del Consejo de Estado, controlar la actividad de los rganos de la Comunidad Autnoma relativa al ejercicio de funciones delegadas conforme al artculo ciento cincuenta y tres, b), de la Constitucin.

Tres. Las normas reglamentarias y los actos y acuerdos emanados de los rganos ejecutivos y administrativos de la Comunidad Autnoma sern recurribles ante la jurisdiccin contencioso-administrativa.

Cuatro. Respecto de la revisin de los actos en va administrativa se estar a lo dispuesto en las correspondientes Leyes del Estado.




[Bloque 54: #atreinta]

Artculo treinta.

Uno. En el ejercicio de sus competencias, la Comunidad Autnoma de La Rioja gozara de las siguientes potestades y prerrogativas de la Administracin del Estado:

a) Presuncin de legitimidad y carcter ejecutivo de sus actos, as como las facultades de ejecucin forzosa y revisin.

b) Potestad expropiatoria y de investigacin, deslinde y recuperacin de oficio en materia de bienes.

c) Potestad de sancin dentro de los lmites que establezca la Ley y las disposiciones que la desarrollen.

d) Facultad de utilizar el procedimiento de apremio.

e) Inembargabilidad de sus bienes y derechos: prelaciones y preferencias y dems prerrogativas reconocidas a la Hacienda pblica en materia de crditos a su favor.

Dos. Estos derechos y preferencias se entendern sin perjuicio de los que correspondan a la Hacienda del Estado, segn su propia legislacin.

Tres. La Comunidad Autnoma de La Rioja estar excepuada de la obligacin de prestar toda clase de cauciones o garantas ante los Tribunales de cualquier jurisdiccin u organismo administrativo.

Cuatro. No se admitirn interdictos contra las actuaciones de la Comunidad Autnoma de La Rioja en materia de su competencia y de acuerdo con el procedimiento legalmente establecido.




[Bloque 55: #atreintayuno]

Artculo treinta y uno.

El control econmico y presupuestario de la Comunidad Autnoma se ejercer por el Tribunal de Cuentas conforme a lo dispuesto en los artculos ciento treinta y seis y ciento cincuenta y tres, d), de la Constitucin.




[Bloque 56: #tiv]

TITULO IV

De la financiacin de la Comunidad


[Bloque 57: #cprimero-5]

CAPITULO I

De la Hacienda


[Bloque 58: #atreintaydos]

Artculo treinta y dos.

La Comunidad Autnoma de La Rioja contara para el desempeo de sus competencias y funciones con hacienda dominio pblico y patrimonio propios. Ejercera la Autonoma financiera de acuerdo con la Constitucin, el presente Estatuto, la Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas y dems normas de desarrollo.




[Bloque 59: #atreintaytres]

Artculo treinta y tres.

Uno. El patrimonio de la Comunidad Autnoma estar integrado por:

a) Los bienes y derechos pertenecientes a la Diputacin Provincial de La Rioja en el momento de constituirse la Comunidad Autnoma.

b) Los bienes y derechos afectados a los servicios que le traspasen a la Comunidad Autnoma.

c) Los bienes y derechos que adquiera por cualquier ttulo jurdico.

Dos. La Comunidad Autnoma tiene capacidad para adquirir, poseer, administrar y enajenar los bienes que integran su patrimonio.




[Bloque 61: #atreintaycuatro]

Artculo treinta y cuatro.

Los recursos de la Comunidad Autnoma estarn constituidos por:

a) Los ingresos procedentes de su patrimonio y dems de Derecho privado.

b) Los rendimientos de los propios impuestos, tasas y contribuciones especiales.

c) Los rendimientos de los tributos cedidos total o parcialmente por el Estado y que se especifican en la disposicin adicional primera, as como aquellos cuya cesin sea aprobada por las Cortes Generales.

d) Los recargos que pudieran establecerse sobre los impuestos del Estado.

e) Las participaciones en los ingresos del Estado, salvo los recaudados mediante monopolios fiscales.

f) El producto de operaciones de crdito y emisin de deuda.

g) El producto de multas y sanciones en el mbito de su competencia.

h) Asignaciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.

i) Transferencias del Fondo de Compensacin Interterritorial.

j) Cuantos otros recursos se le atribuyan de acuerdo con las Leyes.




[Bloque 62: #atreintaycinco]

Artculo treinta y cinco.

Uno. La Comunidad Autnoma regulara por sus rganos competentes, segn lo establecido en el presente Estatuto y normas que lo desarrollen, las siguientes materias:

a) La elaboracin, examen, aprobacin y control de sus presupuestos.

b) El establecimiento, modificacin y supresin de sus propios impuestos, tasas y contribuciones especiales, as como de los elementos directamente determinantes de la deuda tributaria, inclusive exenciones y bonificaciones que les afecten.

c) El establecimiento, modificacin y supresin de los recargos sobre impuestos estatales.

d) La emisin de deuda pblica y las operaciones de crdito, de acuerdo con lo establecido en el artculo catorce de la Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas.

e) El rgimen jurdico de su patrimonio en el marco de la legislacin bsica del Estado.

f) Los reglamentos generales de sus propios impuestos.

g) Las normas reglamentarias precisas para gestionar los impuestos estatales cedidos de acuerdo con las especificaciones de dicha cesin.

h) Las dems funciones y competencias que le atribuyan las Leyes.

Dos. Debern adoptar necesariamente la forma de ley las cuestiones referidas en los apartados b), c), d) y e) y aquellas otras que as lo requiera el ordenamiento jurdico.




[Bloque 63: #atreintayseis]

Artculo treinta y seis.

Uno. La gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin de los tributos propios correspondera a la Comunidad Autnoma, la cual desnondra de plenas atribuciones para la organizacin y ejecucin de dichas tareas, sin perjuicio de la colaboracin que pueda establecerse con la Administracin Tributaria del Estado, especialmente cuando as lo exija la naturaleza del tributo.

Dos. En caso de impuestos cedidos, la Comunidad Autnoma asumir, por delegacin del Estado, la gestin, liquidacin, recaudacin, inspeccin y, en su caso, revisin de los mismos, sin perjuicio de la colaboracin que pueda establecerse entre ambas Administraciones, todo ello de acuerdo con la Ley que fije el alcance y condiciones de la cesin.

Tres. La gestin, recaudacin, liquidacin, inspeccin y revisin, en su caso, de los dems impuestos del Estado recaudados en la Comunidad Autnoma de La Rioja, corresponder a la Administracin Tributaria del Estado, sin perjuicio de la delegacin que aquella pueda recibir de sta y de la colaboracin que pueda establecerse, especialmente cuando as lo exija la naturaleza del tributo.




[Bloque 64: #atreintaysiete]

Artculo treinta y siete.

Uno. El conocimiento de las distintas reclamaciones interpuestas contra los actos dictados por las respectivas Administraciones en materia tributaria, tanto si en ellas se suscitan cuestiones de hecho como de derecho, corresponder:

a) Cuando se trate de tributos propios de la Comunidad Autnoma de La Rioja, a sus propios rganos econmico-administrativos.

b) Cuando se trate de tributos cedidos o de recargos establecidos sobre tributos del Estado, a los rganos econmico-administrativos de ste.

Dos. Las resoluciones de los rganos econmico-administrativos, tanto del Estado como de la Comunidad Autnoma de La Rioja, podrn ser, en todo caso, objeto de recurso contencioso-administrativo en los trminos establecidos en la normativa reguladora de esta jurisdiccin.




[Bloque 65: #atreintayocho]

Artculo treinta y ocho.

La Comunidad Autnoma gozara del tratamiento fiscal que la Ley establezca para el Estado.




[Bloque 66: #cii-2]

CAPITULO II

Presupuestos


[Bloque 67: #atreintaynueve]

Artculo treinta y nueve.

Uno. Corresponde al Consejo de Gobierno la elaboracin del presupuesto de la Comunidad Autnoma y a la Diputacin General su examen, enmienda, aprobacin y control.

Dos. El Consejo de Gobierno presentara el proyecto de presupuesto a la Diputacin General antes del ltimo trimestre del ao.

Tres. El Presupuesto tendr carcter anual, incluir la totalidad de los gastos e ingresos de los organismos y entidades integrantes de la Comunidad Autnoma, y en el se consignara el importe de los beneficios fiscales que afecten a tributos atribuidos a la Comunidad Autnoma.

Cuatro. Si el presupuesto no se aprobara antes del primer da del ejercicio fiscal correspondiente, se considerar prorrogado el del ejercicio anterior hasta la aprobacin del nuevo.

Cinco. El presupuesto tendr carcter de ley y en l no se podrn crear nuevos tributos. Podr, sin embargo, modificar los existentes cuando una Ley Tributaria sustantiva as lo prevea.




[Bloque 68: #ciii-2]

CAPITULO III

Deuda pblica, crdito y poltica financiera


[Bloque 69: #acuarenta]

Artculo cuarenta.

Uno. La Comunidad Autnoma de La Rioja podr realizar operaciones de crdito por plazo inferior a un ao, con objeto e cubrir sus necesidades de tesorera.

Dos. La Comunidad Autnoma de La Rioja podr concertar operaciones de crdito por plazo superior a un ao, operaciones de crdito exterior, crdito pblico o emisin de deuda en las condiciones establecidas por la Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas.

Tres. La deuda pblica de la Comunidad Autnoma de La Rioja y los ttulos-valores de carcter equivalente estarn sujetos a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas y, en su defecto, a las mismas normas que regulen la deuda pblica del Estado, gozando de iguales beneficios y condiciones que esta.




[Bloque 70: #acuarentayuno]

Artculo cuarenta y uno.

Uno. La Comunidad Autnoma de La Rioja, de acuerdo con lo que establezcan las leyes del Estado, designar sus propios representantes en los organismos econmicos, las instituciones financieras y de ahorro y las empresas publicas del Estado cuya competencia se extienda al territorio de La Rioja.

Dos. La Comunidad Autnoma de La Rioja podr constituir empresas publicas y mixtas como medio de ejecucin de las funciones que sean de su competencia, segn lo establecido en el presente Estatuto.

Tres. La Comunidad Autnoma de La Rioja, como poder pblico, podr hacer uso de las facultades previstas en el apartado uno del artculo ciento treinta de la Constitucin. Asimismo, de acuerdo con la legislacin del Estado en la materia, podr hacer uso de las facultades previstas en el apartado dos del artculo ciento veintinueve de la Constitucin y, en especial fomentara, mediante acciones adecuadas, las sociedades cooperativas.

Cuatro. La Comunidad Autnoma de La Rioja queda facultada para constituir o participar en instituciones que fomenten la ocupacin y el desarrollo econmico y social, en el marco de sus competencias.

Cinco. La Comunidad Autnoma de La Rioja, dentro de las normas generales del Estado, podr adoptar medidas que posibiliten la captacin y afirmacin del ahorro regional.




[Bloque 71: #tv]

TITULO V

De la reforma del Estatuto


[Bloque 72: #acuarentaydos]

Artculo cuarenta y dos.

La reforma del Estatuto se ajustara al siguiente procedimiento:

Uno. Su iniciativa corresponder al Consejo de Gobierno, a la Diputacin General a propuesta de un tercio de sus miembros, a dos tercios de municipios cuya poblacin represente al menos la mayora del censo electoral, al Gobierno del Estado, al Congreso de los Diputados y al Senado.

Dos. La propuesta de reforma requerira, en todo caso, la aprobacin de la Diputacin General de La Rioja por mayora de dos tercios de sus miembros y la aprobacin de las Cortes Generales mediante Ley Orgnica.

Tres. Si la propuesta de reforma no es aprobada por la Diputacin General de La Rioja o por las Cortes Generales, no podr ser sometida nuevamente a debate o votacin de la Diputacin General hasta que haya transcurrido un ao, a contar desde la fecha de la iniciativa.




[Bloque 75: #acuarentaytres]

Artculo cuarenta y tres.

La modificacin del Estatuto que implique la asuncin de nuevas competencias slo exigir su aprobacin por la mayora absoluta de la Diputacin General, observndose en lo dems lo previsto en el artculo anterior, as como el plazo de cinco aos establecido en el artculo ciento cuarenta y ocho punto dos de la Constitucin.




[Bloque 76: #acuarentaycuatro]

Artculo cuarenta y cuatro.

La Comunidad Autnoma de La Rioja podr acordar su incorporacin a otra limtrofe, con caractersticas histricas, culturales y econmicas comunes, mediante el procedimiento siguiente:

a) La iniciativa corresponder a la Diputacin General de La Rioja, mediante decisin adoptada por mayora de dos tercios de sus miembros.

b) El acuerdo favorable deber ser ratificado en el plazo de seis meses por un nmero no inferior a los dos tercios de los Ayuntamientos cuya poblacin represente, al menos, la mayora del censo electoral del territorio de la Comunidad Autnoma.

c) La propuesta de incorporacin deber ser aprobada por la Comunidad Autnoma en la que deba integrarse, en la forma en que disponga su Estatuto de Autonoma.

d) La integracin precisara, en todo caso, la aprobacin de las Cortes Generales mediante Ley Orgnica.




[Bloque 94: #da]

DISPOSICIONES ADICIONALES


[Bloque 95: #primera]

Primera. De la cesin de rendimiento de tributos.

Uno. Se cede a la Comunidad Autnoma, en los trminos previstos en el prrafo tercero de esta disposicin, los rendimientos de los siguientes tributos:

a) Impuesto sobre el Patrimonio Neto.

b) Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados.

c) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.

d) Imposicin general sobre las ventas en su fase minorista.

e) Impuesto sobre consumos especficos en su fase minorista salvo los recaudados mediante monopolios fiscales.

f) Impuesto sobre casinos, juegos y apuestas, con exclusin de las apuestas deportivo-benficas.

Dos. El contenido de esta disposicin se podr modificar mediante acuerdo del Gobierno con la Comunidad Autnoma, que ser tramitado como proyecto de ley ordinaria. A estos efectos, la modificacin de la presente disposicin no se entendera como modificacin del Estatuto.

Tres. El alcance y condiciones de la cesin se estableceran por la Comisin Mixta, que, en todo caso, los referira a rendimientos en La Rioja. El Gobierno tramitara el acuerdo como Ley en el plazo de seis meses, a partir de la constitucin del primer Consejo de Gobierno de La Rioja.






[Bloque 96: #segunda]

Segunda. De los enclaves territoriales.

Podran agregarse a la Comunidad Autnoma de La Rioja aquellos territorios que estuvieren enclavados en su totalidad dentro de la misma, mediante el cumplimiento de los requisitos que la Ley del Estado establezca.


[Bloque 99: #dt]

DISPOSICIONES TRANSITORIAS


[Bloque 100: #primera-2]

Primera. De las competencias de la Diputacin Provincial.

De acuerdo con lo establecido en el artculo catorce del presente Estatuto, y a partir de la fecha de su entrada en vigor, las competencias actuales de la Diputacin Provincial de La Rioja o las que en el futuro puedan ser atribuidas a las Diputaciones Provinciales, sern asumidas por la Comunidad Autnoma de La Rioja, a travs de sus rganos competentes, una vez constituidos estos. Ello implicara el traspaso de sus bienes, derechos y obligaciones, cuyas inscripciones se haran de oficio.


[Bloque 101: #segunda-2]

Segunda. De la Diputacin Provisional.

Uno. En tanto no se celebren las primeras elecciones a la Diputacin General de La Rioja, se constituira una Diputacin Provisional compuesta por los Diputados al Congreso, los Senadores y los Diputados provinciales de la actual Provincia de La Rioja.

Dos. Dentro de los treinta das siguientes a la entrada en vigor de este Estatuto se procedera a la constitucin de la Diputacin Provisional de La Rioja, con la composicin prevista en el nmero anterior mediante convocatoria a sus miembros efectuada por el Presidente de la Diputacin Provincial. En esta primera sesin constitutiva de la Diputacin Provisional se proceder a la eleccin de la Mesa de la misma, constituida por el Presidente, dos Vicepresidentes y dos Secretarios. La eleccin se efectuara en los trminos previstos en la disposicin transitoria sexta, apartado segundo.

Tres. La Diputacin Provisional asumira las siguientes competencias:

a) Todas las que este Estatuto atribuye a la Diputacin General de La Rioja, excepto el ejercicio de la potestad legislativa.

b) Elaborar y aprobar las normas de su Reglamento interior y organizar sus servicios.

c) Las que se deriven del traspaso de competencias de la Administracin del Estado.

Cuatro. En caso de disolucin anticipada de las Cortes Generales, los Diputados y Senadores elegidos en la provincia de La Rioja se entendern prorrogados como miembros de la Diputacin Provisional hasta la proclamacin de los nuevos Diputados y Senadores que resulten elegidos.

En el caso de vacantes que afecten a los Diputados provinciales, la sustitucin se efectuar de acuerdo con la legislacin sobre elecciones locales.


[Bloque 102: #tercera-2]

Tercera. Del Presidente provisional de la Comunidad Autnoma de La Rioja.

El Presidente de la Diputacin Provincial de La Rioja asumir, las funciones de Presidente de la Comunidad Autnoma hasta la eleccin del mismo, que se realizar en la misma forma que se dispone en los apartados uno y dos de la disposicin transitoria sptima, sin que sea de aplicacin el apartado tres.


[Bloque 103: #cuarta-2]

Cuarta. Del Consejo de Gobierno Provisional.

Uno. El Presidente de la Comunidad Autnoma nombrara los miembros del Consejo de Gobierno. Su composicin y atribuciones se acomodaran a las competencias que haya de ejercer la Comunidad Autnoma en este perodo transitorio. Su nmero no podr exceder de diez miembros.

Dos. Corresponden a este Consejo de Gobierno las siguientes competencias:

a) Las que le atribuye el presente Estatuto, que se deriven del traspaso de competencias de la Administracin del Estado.

b) Las que actualmente correspondan a la Diputacin Provincial.


[Bloque 104: #quinta]

Quinta. De las primeras elecciones.

La primera eleccin para la Diputacin General de La Rioja se verificar de acuerdo con las siguientes normas:

Primera. Tendr lugar entre el uno de febrero y el treinta y uno de mayo de mil novecientos ochenta y tres.

Segunda. Esta Diputacin General se compondra de treinta y cinco Diputados, elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, siendo electores los mayores de edad incluidos en los censos electorales de los municipios de La Rioja y que se hallen en uso de sus derechos civiles y polticos.

Tercera. La circunscripcin electoral es la Comunidad Autnoma.

Cuarta. Los candidatos se propondran por los partidos polticos y por quienes tengan reconocido ese derecho, en listas cerradas que contengan, como mnimo, treinta y cinco nombres, pudiendo aadirse hasta otro nmero igual al de titulares en concepto de suplentes.

Quinta. La atribucin de puestos en la Diputacin a las distintas listas se efectuara siguiendo el orden de colocacin en que aparecen en razon a los votos obtenidos, por aplicacin del sistema D'Hont no teniendose en cuenta aquellas listas que no hubiesen obtenido, por lo menos, el cinco por ciento de los votos validos emitidos en toda la Comunidad Autnoma.

Sexta. Se aplicarn de forma supletoria el Real Decreto-ley veinte/mil novecientos setenta y siete, de dieciocho de marzo, sobre Elecciones Generales, o la Ley Electoral vigente en ese momento para las elecciones a Cortes Generales.


[Bloque 105: #sexta]

Sexta. De la constitucin de la Diputacin General.

Uno. Transcurridos diez das naturales a partir de la proclamacin de los resultados definitivos de la eleccin, se constituira en el primer da hbil la Diputacin General de La Rioja, presidida por una Mesa de edad, integrada por el electo presente de mas edad, como Presidente, que ser asistido por dos Vicepresidentes, los que sigan en mas edad al anterior, y dos Secretarios, los dos miembros mas jvenes de la Junta.

Dos. Constituida esta Mesa de edad, se proceder a elegir la Mesa provisional, compuesta por un Presidente, dos Vicepresidentes y dos Secretarios. La votacin ser separada en nmero de tres, una para Presidente, otra para Vicepresidentes y otra para Secretarios. Sern electos el ms votado en el primer caso y los dos primeros en orden a los puestos de Vicepresidentes y Secretarios. Los electores, en cada votacin, slo podrn sealar un nombre.


[Bloque 106: #septima]

Sptima. De la eleccin del Presidente del Consejo de Gobierno.

Uno. En una segunda sesin, que se celebrara dentro de los quince das naturales siguientes a la eleccin de la Mesa Provisional, el Presidente de la Diputacin, previa consulta a os representantes designados por los partidos o grupos con representacin en la misma, propondra de entre los miembros de la Diputacin General un candidato a Presidente del Consejo de Gobierno, procediendose al debate de su programa y votacin para tal cargo.

En primera votacin deber obtener la mayora absoluta de los miembros de la Diputacin; de no obtenerla, se someter la misma propuesta a nueva votacin cuarenta y ocho horas despues de la anterior y la confianza se entender otorgada si obtuviere la mayora simple.

Dos. Si efectuadas las citadas votaciones no se otorgase la confianza para la investidura, se tramitarn sucesivas propuestas, con el mismo u otro candidato, en la forma prevista en el prrafo anterior.

Tres. Si transcurrido el plazo de dos meses desde la primera votacin de investidura ningn candidato hubiera obtenido la confianza de la Diputacin General, sta quedar disuelta de pleno derecho, y, en tal caso, se proceder a la celebracin de nuevas elecciones en el plazo de sesenta das.


[Bloque 107: #octava]

Octava. De las bases para el traspaso de servicios.

El traspaso de los servicios correspondientes de las competencias que, segn el presente Estatuto, se atribuyen a la Comunidad Autnoma de La Rioja, se har conforme a las siguientes bases:

Primera. En el trmino de tres meses desde que hayan quedado constituidos los rganos de gobierno de la Comunidad, se creara una Comisin Mixta de carcter paritario, integrada por representantes del Estado y de La Rioja. El Consejo de Gobierno designar los miembros representantes de La Rioja, quienes rendirn cuenta de su gestin a dicho Consejo.

Segunda. Ser funcin de esta Comisin Mixta el inventariar los bienes y derechos del Estado que sean objeto de traspaso a la Comunidad Autnoma, concretar en el tiempo los servicios y los funcionarios que deban traspasarse, as como la transferencia de los medios personales y patrimoniales afectos a los mismos.

Tercera. Dicha Comisin Mixta establecera sus normas de funcionamiento.

Cuarta. Los acuerdos de la Comisin Mixta adoptaran la forma de propuestas al Gobierno de la Nacin, que las aprobara mediante Real Decreto, en el que figurarn aquellos como anexos, publicandose en el Boletn Oficial de La Rioja, adquiriendo vigencia a partir de la publicacin en el primero de ellos.

Quinta. Para preparar los traspasos y para verificarlos por bloques orgnicos de naturaleza homognea la Comisin Mixta de transferencias estar asistida por Comisiones Sectoriales de mbito nacional, agrupadas por materias, cuyo cometido fundamental ser determinar con la representacin de la Administracin del Estado los traspasos de competencias y de medios personales, financieros y materiales que deba recibir la Comunidad Autnoma.

Las Comisiones Sectoriales trasladaran sus propuestas de acuerdo a la Comisin Mixta, que las habr de ratificar.

Sexta. Ser ttulo suficiente para la inscripcin en el Registro de la Propiedad del traspaso de bienes inmuebles y derechos del Estado a la Comunidad Autnoma de La Rioja la certificacin de la Comisin Mixta de los acuerdos gubernamentales debidamente promulgados.

Sptima. La Comisin Mixta subsistir hasta tanto no se hayan transferido a La Rioja la totalidad de los servicios correspondientes a las competencias asumidas.


[Bloque 108: #novena]

Novena. De los funcionarios.

Uno. Sern respetados todos los derechos adquiridos de cualquier orden o naturaleza que correspondan a los funcionarios y dems personal adscrito al Estado, Diputacin Provincial de La Rioja o a los Organismos e Instituciones publicas y que, por razn de las transferencias de servicios a la Comunidad Autnoma, hayan de depender en el futuro de sta. La Comunidad Autnoma quedar subrogada en la titularidad de los contratos sometidos al Derecho administrativo y laboral.

Dos. Estos funcionarios y personal quedaran sujetos a la legislacin general del Estado y a la particular de La Rioja en el mbito de su competencia.


[Bloque 109: #decima]

Dcima. De la financiacin.

Uno. Mientras no se dicten disposiciones que permitan la financiacin total de los servicios transferidos correspondientes a las competencias propias de la Comunidad Autnoma de La Rioja, el Estado contribuira a su sostenimiento partiendo de una cantidad igual al coste efectivo del servicio, actualizandola de acuerdo con las circunstancias, estando facultada la Comunidad Autnoma de La Rioja para no aceptar la transferencia de servicios que no cuenten con financiacin suficiente.

Dos. El alcance de tal financiacin ser determinado en cada momento por la Comisin Mixta de transferencias.


[Bloque 110: #undecima]

Undcima. Del Tribunal Econmico-Administrativo.

Entre tanto no se cree una jurisdiccin econmico-administrativa propia de la Comunidad Autnoma de La Rioja, las competencias de esta se ejercern por los rganos del Estado.


[Bloque 111: #duodecima]

Duodcima. Del Impuesto de Lujo.

Hasta que el Impuesto sobre el Valor Aadido entre en vigor se considerar como impuesto que puede se cedido el de lujo que se recaude en destino.


[Bloque 112: #firma]

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley Orgnica.

Palacio de la Zarzuela, Madrid, a nueve de junio de mil novecientos ochenta y dos.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

Leopoldo Calvo-Sotelo y Bustelo.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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