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La Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en su sesión del día 23 de noviembre de 2017, a la vista del informe remitido por ese Alto Tribunal acerca del informe de fiscalización de la contratación de la Corporación Radiotelevisión Española, S.A., ejercicios 2014 y 2015, acuerda:

1. Mejorar el contenido de la Memoria justificativa de la necesidad de contratación, aclarando los términos de la necesidad y oportunidad.

2. Eliminar la praxis de selección de las ofertas presentadas de forma previa al procedimiento de contratación.

3. Aplicar las medidas establecidas en la nueva Ley de Contratos del Sector Público, para evitar las observaciones incluidas en este informe.

4. En los contratos de cesión de los derechos audiovisuales sobre determinada producción, negociar una rebaja de precio cuando la obra no se estrene en salas comerciales.

5. Establecer en los pliegos de condiciones los criterios de valoración de la oferta de forma exhaustiva.

6. Aplicar criterios de igualdad de género, sostenibilidad y transparencia en la contratación pública.

7. Instar al Gobierno a:

– Llevar a cabo un estudio y análisis de las razones que motivan el bajo nivel de concurrencia a los procesos de licitación que la Corporación convoca.

– Diversificar en mayor medida los criterios de valoración de las ofertas y, en particular, valorar la oferta técnica.

– Incluir en los pliegos de contratación la posibilidad de identificar ofertas que pudieran contener valores anormales o desproporcionados estableciendo parámetro para apreciarlas.

8. Instar a la Corporación RTVE, S.A., a:

– Cumplir con el mandato marco en cuanto al porcentaje de producción propia.

– Reducir las externalizaciones y cumplir con los principios de libertad de acceso, publicidad, transparencia y no discriminación en la contratación de servicios.

– Realizar una gestión del patrimonio de acuerdo a los principios de eficacia, eficiencia y economía.

– La remisión de las respectivas relaciones certificadas de contratos sujetos al texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, de acuerdo con la observancia de las previsiones contenidas en la instrucción general del Tribunal de Cuentas.

– Explicar y exponer, a través de la Comisión, las medidas adoptadas para resolver las deficiencias detectadas en el informe de fiscalización, atendiendo a sus recomendaciones y manifestaciones. En particular, exponer las actuaciones realizadas o previstas en relación con los siguientes aspectos del informe:

a) Bajo nivel de concurrencia.

b) Criterio único de selección del precio.

c) Incorporación del acuerdo de confidencialidad.

d) Cláusula que denomina de «buenas prácticas».

e) Etcétera.

9. Instar al Tribunal de Cuentas a:

– Proponer una solución que dé respuesta a supuestos como el planteado por el anterior Presidente de la Corporación de RTVE que, siendo responsable de la entidad en los ejercicios objetos de fiscalización tiene imposibilidad de acceder a la información necesaria para plantear las alegaciones, por no continuar en el cargo en el momento procedimental que se debate. Sin duda esto genera indefensión para el responsable de la Corporación y merece una profunda reflexión en el ánimo de buscar una solución que permita dar cobertura a situaciones como las reproducidas.

Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de noviembre de 2017.–El Presidente de la Comisión, Eloy Suárez Lamata.–El Secretario Primero de la Comisión, Vicente Ten Oliver.