Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Visto el requerimiento de la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, para que anule la Resolución rectoral de 10 de marzo de 2014, por la que se convoca el concurso de acceso a plazas de cuerpos docentes universitarios,

Antecedentes

Primero.

Con fecha 31 de octubre de 2013, se aprueban por el Consejo de Gobierno de la Universidad de Santiago de Compostela (USC), las normas que rigen la Planificación de actuaciones en materia de personal docente e investigador funcionario, que recogen las actuaciones previstas para el año 2014, y en las que se aprueba la creación de seis plazas de personal docente e investigador funcionario (tres de catedrático de universidad y tres de profesor titular de universidad).

Segundo.

Con fecha de 28 de febrero de 2014 se remite la comunicación de la Comunidad autónoma por la que se autoriza la convocatoria del citado concurso.

Tercero.

Con fecha 30 de enero de 2014, el Consejo de Gobierno aprueba la convocatoria del concurso de acceso a plazas de cuerpos docentes universitarios, que se publica en el «Boletín Oficial del Estado» con fecha de 20 de marzo.

Cuarto.

Con fecha de 25 de marzo de 2014, se recibe escrito de la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, en el que se requiere, al amparo del artículo 44.1 de la LJCA, a la USC para que anule la Resolución rectoral de 10 de marzo de 2014, por la que se convoca el concurso de acceso a plazas de cuerpos docentes universitarios, al no haberse publicado la Oferta Pública de Empleo (OPE) 2014 en el «BOE», tal y como establece el artículo 21.cinco de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2014.

A los anteriores hechos le son de aplicación los siguientes:

Fundamentos jurídicos

Primero.

El artículo 72.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico y del Procedimiento Administrativo Común y la jurisprudencia interpretativa, que permite a la administración acordar como medida cautelar la suspensión de los actos administrativos tendente a garantizar el interés público que ha de presidir toda actuación administrativa.

Segundo.

El artículo 21.cinco de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2014, que condiciona la autorización prevista en el apartado uno.2 del citado precepto, a que las plazas resultantes de la aplicación de la tasa de reposición de efectivos definida en el apartado Uno.3 se incluyan en una OPE aprobada por los órganos de gobierno de las administraciones públicas y publicarse en el «Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma» o, en su caso, del Estado, antes de la finalización del año 2014, lo que en el presente caso no ha ocurrido, por cuanto la oferta de plazas fue aprobada pero no así su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».

Tercero.

El artículo 67 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico y del Procedimiento Administrativo Común, que permite la convalidación de los actos administrativos anulables, subsanando los vicios de que adolezcan. En el presente caso y dado que el defecto alegado en el requerimiento de la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas del Ministerio de Hacienda contra la Resolución rectoral de 10 de marzo de 2014, es la falta de un trámite administrativo como es la publicación en el «BOE», estando las plazas aprobadas por el Consejo de Gobierno de la Universidad con fecha de 31 de octubre de 2013 –como se certifica por la Secretaría General de la Universidad–, procede suspender la convocatoria de las plazas hasta la publicación efectiva de la OPE en el «BOE». Una vez publicada la OPE y por tanto subsanado el defecto, se procederá a la convalidación del acto.

En virtud de estos antecedentes y fundamentos jurídicos, este Rectorado resuelve:

Primero.

Suspender cautelarmente la Resolución rectoral de 10 de marzo de 2014 («BOE» de 20 de marzo), por la que se convoca concurso de acceso a plazas de cuerpos docentes universitarios y, en su virtud, los actos administrativos dictados en aplicación de la misma.

Segundo.

Publicar la presente resolución en el «Boletín Oficial del Estado» y de la Comunidad Autónoma.

Contra la presente resolución, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación en el «BOE», de conformidad con los artículos 46 y 8.2a) de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 31 de marzo de 2014.–El Rector, Juan José Casares Long.