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Documento BOE-A-2014-10690

Resolución de 6 de octubre de 2014, del Fondo Español de Garantía Agraria, por la que se publica el Convenio de colaboración con la Generalitat de Cataluña, para la realización de los trabajos de control asistido por teledetección de las superficies de los regímenes de ayuda incluidos en la solicitud única, a realizar en el año 2014.

Publicado en:
«BOE» núm. 255, de 21 de octubre de 2014, páginas 85539 a 85543 (5 págs.)
Sección:
III. Otras disposiciones
Departamento:
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
Referencia:
BOE-A-2014-10690

TEXTO ORIGINAL

De acuerdo con lo previsto en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se da publicidad al Convenio de colaboración suscrito entre el Presidente del Fondo Español de Garantía Agraria y la Secretaria General de Agricultura, Ganadería, Pesca, Alimentación y Medio Natural de la Generalitat de Cataluña, para la realización de los trabajos de control asistido por teledetección de las superficies de los regímenes de ayuda incluidos en la solicitud única, a realizar en el año 2014, que figura como anexo a esta resolución.

Madrid, 6 de octubre de 2014.–El Presidente del Fondo Español de Garantía Agraria, Ignacio Sánchez Esteban.

ANEXO
Convenio de colaboración entre el Fondo Español de Garantía Agraria y la Generalitat de Cataluña para la realización de los trabajos de control asistido por teledetección de las superficies de los regímenes de ayuda incluidos en la solicitud única, a realizar en el año 2014

En Madrid, 9 de septiembre de 2014.

REUNIDOS

De una parte, don Ignacio Sánchez Esteban, Presidente del Fondo Español de Garantía Agraria, en virtud del Real Decreto 341/2014, de 9 de mayo, por el que se dispone su nombramiento, actuando en nombre y representación del citado Organismo, conforme a las atribuciones que le confiere el artículo 6 en relación con la Disposición adicional decimotercera de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y de las competencias que se le atribuyen por el artículo 4.2 f del Estatuto del FEGA, aprobado por Real Decreto 1441/2001, de 21 de diciembre.

Y, de otra, doña Bibiana Domingo Barbena, Secretaria General de Agricultura, Ganadería, Pesca, Alimentación y Medio Natural de la Generalitat de Cataluña, en virtud del Decreto 89/2012, de 31 de julio, por el que se dispone su nombramiento, que actúa previa autorización del Govern de fecha 25 de marzo de 2014.

Ambas partes se reconocen capacidad jurídica suficiente para suscribir el presente convenio y a tal efecto,

EXPONEN

Primero.

Que el Fondo Español de Garantía Agraria, organismo autónomo dependiente del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, actúa, por la parte estatal, en el ejercicio de las competencias que le corresponden en materia de bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica del inciso 13.º del artículo 149.1 de la Constitución española.

Segundo.

Que la Generalitat de Cataluña, por medio del Departamento de Agricultura, Ganadería, Pesca, Alimentación y Medio Natural, tiene la competencia en materia de agricultura y ganadería de acuerdo con las bases y ordenación de la actividad económica general del inciso 7.º del artículo 148.1 de la Constitución española, y de conformidad con lo establecido en el artículo 116.1. de su Estatuto de Autonomía, aprobado por la Ley Orgánica 6/2006, de 19 de julio.

Tercero.

Que el Reglamento (CE) 73/2009 del Consejo, de 19 de enero, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agraria común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores, dispone en su artículo 20 (apartado 2) que se podrán utilizar técnicas de teledetección para realizar los controles sobre el terreno de las parcelas agrícolas.

Cuarto.

Que en el artículo 20 (apartado 3) del citado Reglamento se dispone que el Estado Miembro designará una autoridad responsable de la coordinación de los controles, previstos dentro del Sistema Integrado de Gestión y Control, y que cuando se confíe a empresas especializadas la realización de dichos trabajos, éstos permanecerán bajo el control y la responsabilidad de la autoridad designada.

Quinto.

Que el FEGA es la autoridad encargada de la coordinación de los controles en virtud de lo dispuesto en el artículo 3 del Estatuto del Fondo Español de Garantía Agraria, aprobado por Real Decreto 1441/2001, de 21 de diciembre (BOE del 14 de enero de 2002) modificado por Real Decreto 1516/2006, de 7 de diciembre.

Sexto.

Que el FEGA, desde 1993 a 1998, ha contratado, gestionado, coordinado y cofinanciado con la Comisión Europea, los trabajos correspondientes al control asistido por teledetección -satélite, en el ámbito territorial de las Comunidades Autónomas que así lo han demandado, sin coste alguno para éstas. En 1999, primer año sin cofinanciación de la Comisión Europea, el FEGA prorrogó por segundo y último año el contrato suscrito en 1997, con una empresa especializada, financiando el coste del mismo y acordó con las Comunidades Autónomas participantes y destinatarias de los trabajos, el abono de un importe a tanto alzado por cada zona de control, mediante la formalización de un convenio de colaboración. También en los años 2000 a 2013 se formalizaron los oportunos convenios de colaboración para la cofinanciación de los trabajos de teledetección por las Comunidades Autónomas interesadas.

Séptimo.

El FEGA aportará a la financiación de dicho trabajos de teledetección la cantidad máxima de 4.626.298,37 euros por el conjunto de las Comunidades Autónomas incluidas en el proyecto, a cargo de la aplicación presupuestaria 23.211412M.640. El resto de la financiación necesaria será aportada por cada comunidad autónoma, según el nombre y la categoría de las zonas objeto de control de acuerdo con los importes que se detallan en los anexos 1 y 2.

Octavo.

Que es necesario establecer las directrices para la financiación por parte de las Comunidades Autónomas de parte de los gastos relativos a la realización de dichos controles.

Noveno.

Que teniendo en cuenta todo lo anteriormente expuesto, y previa aprobación del Govern de fecha 25 de marzo de 2014, las partes suscriben el presente Convenio de Colaboración para la financiación del control asistido por teledetección con sujeción a las siguientes

ESTIPULACIONES

Primera. Objeto del Convenio.

El objeto del presente Convenio es definir los términos y las condiciones en que se hará efectiva la colaboración entre las partes para la financiación de los trabajos de control sobre el terreno, por el sistema de teledetección-satélite, de las superficies de los regímenes de ayuda incluidos en la solicitud única, en las zonas que se detallan en el anexo 1.

Dicha financiación se realizará de conformidad con lo estipulado en el anexo 2 del convenio.

Segunda. Obligaciones del FEGA.

Para la ejecución del cumplimiento del objeto del convenio, el FEGA se compromete a:

1. Financiar con una cantidad máxima de 4.626.298,37 euros, la totalidad del coste del proyecto de realización de los controles sobre el terreno por el sistema de teledetección-satélite en las zonas que se detallan en el anexo 1, con cargo a la aplicación presupuestaria 23.211.412M.640.

2. Aportar en la cofinanciación de los trabajos correspondientes a la Generalitat de Cataluña una parte proporcional de la cantidad establecida en el punto séptimo del exponendo, hasta un máximo de 122.306,51 euros.

3. Contratar los servicios de una empresa especializada, si es necesario, para la realización del proyecto de control por teledetección en las zonas solicitadas por las Comunidades Autónomas, y efectuar el seguimiento y coordinación del mismo, sin que devengan de ello costes adicionales a los especificados en el punto séptimo del exponendo.

4. Entregar a la Generalitat de Cataluña el informe intermedio y los resultados finales de los controles realizados, de conformidad con lo estipulado en la cláusula cuarta del presente Convenio de colaboración.

5. Actuar como único interlocutor ante la Comisión Europea en todos los aspectos relativos a la aplicación de esta técnica.

6. Realizar la integración en el SIGPAC de las discrepancias observadas el finalizar el proyecto, de acuerdo con los datos que se enviarán a la comunidad.

Tercera. Obligaciones de la Generalitat de Cataluña.

Para la ejecución del cumplimiento del objeto del convenio, la Generalitat de Cataluña se compromete a:

1. Mantener las reuniones de coordinación necesarias para la correcta aplicación de los trabajos de control por teledetección en su ámbito territorial.

2. Proporcionar al FEGA toda la documentación de apoyo que éste necesite para la realización de los trabajos.

3. Financiar con la cantidad máxima de 83.286,04 euros la realización de los controles sobre el terreno por el sistema de teledetección-satélite realizados a lo largo del año 2014 en las zonas a que se refiere el anexo 1, con cargo a la aplicación presupuestaria D 680000100/6120.

Cuarta. Forma de pago.

La Generalitat de Catalunya tramitará la propuesta de ordenación del pago al FEGA la cantidad establecida en la cláusula anterior, mediante transferencia bancaria a la cuenta 9000-0001-20-0200001478 del Banco de España, a nombre del Fondo Español de Garantía Agraria. Dirección General, del modo siguiente:

El 50 por 100 del importe total tras la firma del Convenio y previa recepción del informe intermedio de los trabajos realizados.

El 50 por 100 restante, a la recepción de los resultados finales de los controles realizados.

Quinta. Duración y extinción del Convenio.

El presente Convenio de colaboración surtirá efectos desde la fecha de su firma y se extenderá hasta la fecha de liquidación de los importes correspondientes a la financiación objeto de convenio, que deberá ser a más tardar el 31 de diciembre de 2014.

Serán también causa de resolución y extinción del presente convenio:

El mutuo acuerdo de las partes.

El incumplimiento por alguna de las partes de cualquier cláusula del presente convenio.

Decisión de cualquiera de las partes por causas sobrevenidas que impidan o dificulten de forma significativa la ejecución del convenio, siempre que sea comunicada por escrito y con una antelación de al menos dos meses a la otra parte, mediante denuncia.

Sexta. Naturaleza y jurisdicción.

El presente Convenio tiene naturaleza administrativa, previsto en los artículos 6 y 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según la redacción dada al mismo por la Ley 4/1999, de 13 de enero, siendo de aplicación, en defecto de normas específicas, los principios de dicho texto legal, así como de lo dispuesto en el artículo 4.2 de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, para resolver las dudas o lagunas que pudieran producirse.

Las cuestiones litigiosas que puedan surgir de su interpretación, modificación, efectos o resolución, serán resueltas una vez agotada la vía administrativa, por la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, Ley 29/1998, de 13 de julio.

El presente Convenio está firmado en versión castellana y catalana por duplicado, y a un solo efecto, en lugar y fecha indicados en la cabecera.

Séptima. Condición suspensiva.

La vigencia del presente convenio queda condicionada a que la comunidad autónoma se encuentre al corriente de sus obligaciones de pago con el FEGA, antes del 30 de junio de 2014.

El Presidente del Fondo Español de Garantía Agraria, Ignacio Sánchez Esteban.–La Secretaria General de Agricultura, Ganadería, Pesca, Alimentación y Medio Natural, Bibiana Domingo Barbena.

ANEXO 1
Zonas objeto de control por teledetección 2014

Comunidad Autónoma

N.º zonas control

Tamaño zonas

Andalucía

4

1 de Tipo 2 - hasta 90.000 ha.

3 de Tipo 3 - hasta 200.000 ha.

Aragón

1

1 de Tipo 3 - hasta 200.000 ha.

Castilla-La Mancha

3

2 de Tipo 3 - hasta 200.000 ha.

1 de Tipo 1 - hasta 40.000 ha.

Castilla y León

2

1 de Tipo 3 - hasta 200.000 ha.

1 de Tipo 2 - hasta 90.000 ha.

Cataluña

1

Tipo 1 - hasta 40.000 ha.

Extremadura

1

Tipo 3 - hasta 200.000 ha.

Madrid

1

Tipo 2 - hasta 90.000 ha.

Murcia

1

Tipo 1 - hasta 40.000 ha.

La Rioja

1

Tipo 1 - hasta 40.000 ha.

Comunitat Valenciana

2

1 de Tipo 2 - hasta 90.000 ha.

1 de Tipo 1 - hasta 40.000 ha.

Total

18

 

ANEXO 2
Baremos de financiación

El FEGA abonará a la empresa contratista el montante total de la liquidación que resulte de la aplicación de los importes unitarios acordados a los trabajos que se realicen en las zonas seleccionadas por las Comunidades Autónomas.

Las Comunidades Autónomas resarcirán al FEGA en los importes que resulten de las condiciones de financiación siguientes.

Las Comunidades Autónomas financiarán, por cada zona de control, un importe básico en función de la superficie útil de cada zona, y según el caso, un importe en concepto de la Visita Rápida realizada por la empresa contratista:

 

Zonas VHR

Tipo 1

Tipo 2

Tipo 3

20 km x 20 km.

Superficie Util.

Hasta 40.000 ha.

30 km x 30 km.

Superficie Util.

Hasta 90.000 ha.

40 km x 50 km.

Superficie Util.

Hasta 200.000 ha.

Importe básico

53.840,72

75.711,94

92.540,89

Importe de la realización de la visita rápida por la empresa adjudicataria

29.445,31

38.699,51

42.064,73

Se entiende por zona útil a la superficie (según SIGPAC) de los municipios, ó en su caso de los polígonos, seleccionados para la realización del control, incluidos dentro de la zona.

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