Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

En cumplimiento de lo dispuesto en la Regla 38 de la Orden EHA/2045/2011, de 14 de julio, por la que se aprueba la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado y del artículo 136.4 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, se hace público el resumen de la cuentas anuales de la Biblioteca Nacional de España correspondientes al ejercicio 2011.

Madrid, 2 de agosto de 2012.–La Directora de la Biblioteca Nacional de España, Glòria Pérez-Salmerón.

Aquí aparecen varias imágenes en el original. Consulte el documento PDF oficial y auténtico.

IV. MEMORIA ORGANISMO AUTÓNOMO BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA

EJERCICIO 2011

1. ORGANIZACIÓN Y ACTIVIDAD

La Ley 31/1990 de 25 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991, en su artículo 97 transforma la Biblioteca Nacional en Organismo Autónomo adscrito al Ministerio de Cultura y forma parte del Sistema Español de Bibliotecas de acuerdo a lo establecido en la Ley 10/2007, de 22 de junio, de la Lectura, del Libro y de las Bibliotecas.

Mediante Real Decreto 1638/2009, de 30 de octubre se aprueba el vigente Estatuto de la Biblioteca Nacional de España adaptado a la evolución que ha experimentado en los últimos años, que básicamente ha consistido en reforzar su oferta y orientación al público, a través de una renovación de los servicios al usuario, realizando exposiciones y actividades culturales y didácticas y asegurando el más amplio acceso a todos sus fondos, incluidos los contenidos digitales en línea.

La Biblioteca Nacional de España se ha convertido en un referente fundamental para la cultura hispánica, por medio de su participación en proyectos de innovación y desarrollo nacional e internacional y por su contribución a la difusión y conocimiento del patrimonio bibliográfico y documental español.

Corresponde a la Biblioteca Nacional de España los siguientes fines y funciones:

a) Reunir, catalogar y conservar los fondos bibliográficos impresos, manuscritos y no librarios, recogidos en cualquier soporte material, y difundir el conocimiento de dichos fondos.

b) Organizar y planificar la preservación y conservación digital del patrimonio bibliográfico y documental cuya custodia le está encomendada, incluyendo el publicado en redes electrónicas.

c) Fomentar la investigación mediante la consulta, estudio, préstamo y reproducción de materiales que constituyen su fondo bibliográfico y documental.

d) La alta inspección y seguimiento del depósito legal con el fin de elaborar y difundir la información sobre la producción bibliográfica española.

e) Prestar los servicios de asesoramiento y estudio que la Administración General del Estado le encomiende en el campo de biblioteconomía y bibliografía, así como en el de conservación, acrecentamiento y difusión del patrimonio bibliográfico.

f) Desarrollar programas de investigación y de cooperación con otras bibliotecas nacionales, regionales y extranjeras y demás entidades culturales y científicas que puedan contribuir al mejor desarrollo de sus funciones.

g) Realizar la Bibliografía Española.

h) Promover programas internacionales de cooperación interbibliotecaria y tomar parte activa en proyectos europeos e internacionales de interés para la Biblioteca Nacional de España.

i) Actuar como centro español de ISSN (Número Internacional Normalizado de Publicaciones Seriadas), sin perjuicio de las competencias que asuman en esta materia las Comunidades Autónomas.

j) Cualquier otra función que en el marco de actuación propio de la Biblioteca Nacional de España se le atribuya por alguna disposición legal o reglamentaria.

Órganos rectores y consultivos a 31 de diciembre de 2011 son:

1. Órganos rectores:

a) El Presidente: Ministro de Cultura, a quien corresponde:

La alta dirección del Organismo.

La aprobación del plan estratégico plurianual, el plan anual de objetivos, la memoria anual de actividades y el anteproyecto de presupuesto del organismo.

El control de la eficacia de la gestión.

Elevar a Consejo de Ministros propuestas de nombramiento de Director de la Biblioteca Nacional de España, previa consulta al real Patronato.

b) Directora: Glòria Pérez-Salmerón.

Con la entrada en vigor el 7 de mayo de 2010 del Real Decreto 495/2010, de 30 de abril por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, la Dirección General pasa a tener cargo de Subdirección General, con categoría de Dirección.

De la Dirección dependen las siguientes Unidades con rango orgánico de Subdirección General:

Dirección Técnica: Dña. María del Rosario López de Prado.

Gerencia: D. Eduardo Butler Halter.

De Gerencia depende el Área de Gestión Económica y Presupuestaria donde se encuentra el Servicio de Contabilidad.

2. Órganos consultivos:

a) El Real Patronato: Es el superior órgano colegiado de la Biblioteca Nacional de España y a él corresponde el seguimiento del grado de cumplimiento de los planes y programas, así como llevar a cabo las actividades que se precisen de apoyo institucional a la Dirección.

b) El Consejo de Dirección que tiene funciones de asesoramiento y coordinación y está integrado por: Directora, Directora Técnica, Gerente, los vocales asesores, los Directores de Departamento y los Jefes de Área de la Biblioteca Nacional de España.

3. Bienes y medios económicos:

Los bienes y medios económicos de la Biblioteca Nacional de España son los siguientes:

a) Los que constituyen su patrimonio.

b) Los productos y rentas de dicho patrimonio.

c) Las consignaciones específicas que tuviere asignadas en los Presupuestos Generales del Estado.

d) Las transferencias corrientes y de capital que procedan de las Administraciones o entidades públicas.

e) Los ingresos ordinarios y extraordinarios que está autorizada a percibir, según las disposiciones por las que se rige la Biblioteca Nacional de España, de derecho público o privado y, en particular, los que procedan de la venta de publicaciones; préstamo interbibliotecario; reproducción de documentos; alquiler de espacios.

f) Donaciones, legados y otras aportaciones de Entidades privadas y de particulares.

La ejecución del Presupuesto de Ingresos en 2011 ha sido de 37.979.718,65 €, siendo las partidas más importantes las siguientes:

Transferencias del Ministerio de Cultura para financiar las operaciones corrientes y de capital = 37.343.090,00 (98% del total).

En relación con los importes previstos en el Presupuesto de Ingresos del Organismo, estas transferencias se ajustaron a la baja para adecuarse al expediente de retención de no disponibilidad de créditos tramitado a instancias del Ministerio de Cultura por 300.000,00 €, consecuencia del Acuerdo de Consejo de Ministros de 14 de octubre de 2011.

Resto de Ingresos = 636.628,65 € (2% del total).

Dentro de este apartado se encuentran los derivados de actividades prestadas por la Biblioteca Nacional de España y reguladas mediante Precio Público (Resolución de 26 de marzo de 2008, de la Biblioteca Nacional):

Prestación del servicio de Reprografía con ingresos en 2011 por importe de 223.498,55 €.

Prestación del servicio de Préstamo Interbibliotecario, con ingresos por 63.026,54 €.

Talleres infantiles de Verano, por un total de 12.910,00 €.

Otros ingresos son los procedentes de:

Tasa de ocupación de espacios por 9.517,99 €.

Venta de catálogos por 29.021,78 €.

Explotación patrimonial: Canon de Palacios y Museos por la tienda instalada en el hall del Organismo por un total en 2011 de 10.892,97 €.

El resto, corresponde fundamentalmente a otras subvenciones públicas para hacer frente a gastos como formación del personal, contratación de personas desempleadas, etc.

El Organismo está exento del Impuesto sobre Sociedades.

La actividad económica desarrollada se encuentra sujeta a IVA, excepto la que corresponde a actividades propias de bibliotecas que está exentas, de acuerdo al art. 20 de la Ley de 37/1992, de 28 de diciembre de Impuesto sobre el Valor Añadido.

4. Dotaciones de Personal a 31/12/2011:

La plantilla efectiva a 31 de diciembre de 2011 es de 508 personas, con la siguiente distribución:

a) Personal Funcionario. N.º de puestos = 308.

Ocupados = 272.

Por categorías:

A1 = 92.

A2 = 92.

C1 = 46.

C2 = 41.

E= 1.

Por sexo:

Mujeres = 190 (69%).

Varones = 82 (31%).

b) Personal Laboral. N.º de puestos = 200.

Ocupados = 194.

Por categorías:

Grupo 1 = 12.

Grupo 2 = 20.

Grupo 3 = 46.

Grupo 4 = 82.

Grupo 5 = 34.

Por sexo:

Mujeres = 49 %.

Varones = 51 %.

2. GESTIÓN INDIRECTA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Y CONVENIOS

3. BASES DE PRESENTACIÓN DE LAS CUENTAS

Las cuentas anuales se han preparado a partir de los registros contables de la entidad, se expresan en euros, y se presentan de acuerdo con el contenido establecido en el artículo 128 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria; de la Orden EHA/1037/2010, de 13 de abril, por la que se aprueba el Plan General de Contabilidad Pública; de la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado, aprobada por Orden EHA/2045/2011, de 14 de julio.

Las Cuentas Anuales reflejan la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, del resultado económico patrimonial, y de la ejecución del presupuesto de la Biblioteca Nacional de España.

No obstante lo anterior, es importante señalar que no se encuentra reflejado el valor económico de los fondos iniciales que componen el Patrimonio Histórico de la entidad debido a la dificultad de su valoración.

Por esta misma razón tampoco están valorados los fondos que entran por Depósito Legal. Figura ésta consistente en la obligación por parte de editores, productores e impresores de ceder en depósito a las Administraciones Públicas ejemplares o copias de todos los recursos de información creados en cualquier soporte o medio que se distribuya públicamente y de gestionar la accesibilidad universal a esos recursos.

Actualmente la norma que regula el depósito Legal es la Ley 23/2011, de 29 de julio, de Depósito Legal.

Las Donaciones de fondos bibliográficos se han empezado a contabilizar en el presente ejercicio 2011.

Total de Donaciones contabilizadas por su valor neto contable a 31/12/2011 = 2.945.862,80 €.

Detalle de las Donaciones:

a) Convenio Específico de colaboración entre BNE y Telefónica S.A., para el desarrollo del Proyecto Biblioteca Digital Hispánica. Valor de los trabajos realizados en 2011 = 2.719.951,20 €.

b) Donaciones de Libro Moderno en 2011 = 224.880,60 € .

c) Donaciones de Libro Antiguo en 2011 = 1.031,00 €. Se considera Patrimonio Histórico y no amortiza.

El valor a 31/12/2011 del Patrimonio de la Entidad de 145.018.668,82 € está formado por:

Patrimonio Inicial que con el Nuevo Plan Gral de Contabilidad se ha incluido en la cuenta 100000 «Aportación inicial dineraria» = 50.550.396,13 € y que no se ha modificado desde la creación de la entidad como Organismo Autónomo.

Patrimonio recibido en adscripción, incluido en la cuenta 100100 «Aportación de bienes y derechos» = 94.382.997,69 €, cuyo desglose se describe más adelante, en el apartado referente a Inmovilizado.

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4. NORMAS DE RECONOCIMIENTO Y VALORACIÓN

A) Inmovilizado Inmaterial:

Los elementos que componen el inmovilizado inmaterial figuran contabilizados por su precio de adquisición. La amortización de los mismos se realiza determinando las cuotas de acuerdo con el método lineal. Desde el ejercicio 2006 se toma como vida útil el período establecido en las tablas de amortizaciones previstas en la Resolución de la IGAE de 14 de diciembre de 1999, por la que se regulan determinadas operaciones contables a realizar a fin de ejercicio y Real Decreto 1777/2004, de 30 de julio, por el que se aprueba el Impuesto de Sociedades.

Va desde los 6 años para la Propiedad Industrial y Aplicaciones Informáticas, hasta los 10 años para el resto, fundamentalmente compuesto por los siguientes Proyectos de Inversión:

«Catalogación de Obras Bibliográficas» íntegramente se contabiliza en la cuenta 209000 «Inmovilizado Inmaterial».

Otros Proyectos de Inversión que se contabilizan total o parcialmente en esta cuenta son: «Conservación de Patrimonio Bibliográfico»; «Biblioteca Digital Hispánica» e «Inventario de Colecciones Particulares».

La totalidad de los que componen el art,º 64 de Inversiones de Carácter Inmaterial: «Inversiones en activos inmobiliarios intangibles»; «Archivo y Catalogación del Dominio.es en Internet»; «Identificación bibliográfica. Colección de obra gráfica»; «Catalogación de obras bibliográficas» e «Inventario de Colecciones Particulares».

B) Inmovilizado material e inversiones destinadas al uso general:

Las inversiones materiales se registran al coste de adquisición. La amortización de las mismas se realiza determinando las cuotas de acuerdo con el método lineal. Desde el ejercicio 2006 se toma como vida útil el período establecido en las tablas de amortizaciones previstas en la Resolución de la IGAE de 14 de diciembre de 1999, por la que se regulan determinadas operaciones contables a realizar a fin de ejercicio.

El período de vida útil es:

Construcciones = 84 años.

Maquinaria = 10 años.

Mobiliario = 20 años.

Equipos Procesos de Información = 8 años.

Elementos de transporte = 14 años (amortizado totalmente).

Otro Inmovilizado Material = 50 años.

Las inversiones destinadas al uso general en la Biblioteca Nacional se refieren íntegramente al Patrimonio Bibliográfico y quedan recogidas en Balance en la cuenta 213000 «Bienes del Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural». No están sujetas a amortización.

Por su dificultad e imposibilidad de cálculo, no está valorado el importe del Patrimonio Histórico inicial.

Parte de las adquisiciones de Patrimonio Histórico en el ejercicio se han debido a Patrimonio recibido en adscripción procedente de la Dirección General de Bellas Artes del Ministerio de Cultura.

A continuación se detalla el Patrimonio recibido en adscripción contabilizado hasta 31/12/2011:

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Contabilización de las Bajas de elementos de Inventario. De momento no se contabilizan Bajas de Inventario debido a que el Servicio de Contabilidad no dispone de la información necesaria para llevarlas a cabo, aún existiendo elementos que son enajenados o quedan fuera de servicio.

En el fichero 19.1 A) A-3. Ejecución de Proyectos de Inversión, hay una serie de Proyectos de Inversión cuya información se encuentra agrupada. Estos son en:

Art. 62. Inversión nueva:

P.I. n.º 1987 24 08 0010 «Adquisición de Lotes Bibliográficos».

P.I. n.º 1988 24 08 0025 «Procesos Telemáticos de comunicación e informáticos de la BNE».

P.I. n.º 1990 24 08 0015 «Reconversión retrospectiva del índice» (finalizó en 2009).

P.I. n.º 2002 18 102 0030 «Realización del retrato del Premio Cervantes».

Art. 63. Inversión de reposición:

P.I. n.º 1990 24 08 0025 «Conservación del Patrimonio Bibliográfico y acceso a fondos especiales».

P.I. n.º 1998 18 102 0030 «Adquisición de elementos de seguridad».

P.I. n.º 1998 18 102 0002 «Catalogación de obras bibliográficas».

El método de amortización utilizado es el lineal aplicado al valor neto contable del saldo de cada cuenta de inmovilizado a 31/12/2011.

A) Existencias:

Las existencias se refieren al stock de publicaciones propias de la Biblioteca Nacional destinado a la venta, tanto en el almacén del único punto de distribución externa que es el de publicaciones del Ministerio de Cultura, como del almacén propio de la Biblioteca Nacional de España.

Se valoran a precio de coste. A 31 de diciembre de 2011 su valor asciende a 571.491,37 €.

Hasta 31/12/2010 se han contabilizado en la Cuenta de 480 «Gastos Anticipados», ya que con SIC2 y por ser éste un Organismo considerado al inicio de su actividad no comercial, el Grupo 3 «Existencias» no quedaba reflejado en Balance.

Con la entrada en funcionamiento de SIC3 en 2011, este problema ha desaparecido, por lo que el valor de las Existencias a fin de ejercicio se encuentra correctamente reflejado en la CPGCP 30000 «Mercaderías A».

B) Ingresos y gastos:

Los ingresos y gastos se imputan a la cuenta del resultado económico patrimonial siguiendo el criterio de devengo, es decir, en función de la corriente real de bienes y servicios que los mismos representan y con independencia del momento en que se produce la corriente monetaria o financiera derivada de ellos o se reconozcan las obligaciones presupuestarias.

Las subvenciones y transferencias tanto corrientes como de capital, tanto recibidas como entregadas se imputan a la cuenta del resultado económico patrimonial del ejercicio en el que se reconocen los derechos y obligaciones que de ellas se derivan.

Deudores por operaciones de gestión:

A 31/12/2011 el importe pendiente de cobro de ejercicio corriente asciende a 13.562.197,96 €, con el siguiente desglose:

Ejercicio corriente:

Transferencias para Gastos Corrientes del Ministerio de Cultura de los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2011 por un total de 5.842.282,56 €.

Transferencias para Gastos de Capital del Ministerio de Cultura de los meses de junio, julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2011 por un total de 7.719.810,00 €.

Diversas facturas por un total de 31,55 €.

Ejercicios cerrados:

Varias facturas de Biotoner por importe total = 73,85 €. No se ha dotado de provisión de dudosa cobro por su escasa relevancia.

C) Transacciones en moneda extranjera:

Las transacciones en moneda distinta del euro se reflejan en la cuenta del resultado económico patrimonial de la entidad al tipo de cambio aplicable en el momento de su realización. Todas las pérdidas y beneficios se imputan al resultado económico patrimonial del ejercicio en el que se generen.

5. TESORERÍA

La Biblioteca Nacional de España es titular de las cuentas bancarias que se relacionan a continuación con el saldo contable a 31/12/2011:

En Banco de España.

1) Cuenta de Pagos a Justificar (restringida de pagos): 9000 0001 20 0230013403. Se abrió en 2011 para pagar Obras de Emergencia de la fachada de la BNE. A 31/12/2011 su saldo = 0 €.

2) Cuenta de Caja Fija (restringida de pagos): 9000 0001 20 0230011007. Saldo a 31/12/2011 = 284.058,53 €.

3) Cuenta Operativa (pagos e ingresos): 9000 0001 20 0200009249. Saldo a 31/12/2011 = 255.084,14 €.

4) Cuenta Operativa Servicio de Reprografía (pagos e ingresos): 9000 0001 20 0200009399. Saldo a 31/12/2011 = 75.498,68 €.

5) Cuenta Operativa Servicio de Préstamo Interbibliotecario (pagos e ingresos): 9000 0001 20 0200009458. Saldo a 31/12/2011 = 78.067,81 €.

En Banco de Santander Central Hispano, la cuenta para pago de nóminas, n.º 0049 1892 68 2810223304. Saldo a 31/12/2011 = 0,00 €.

Caja en efectivo. Saldo a 31/12/2011 = 1.153,40 €.

Total Líquido a 31/12/2011 = 693.862,56 €.

En el Estado de Flujos de Efectivo, se ha tenido que corregir la cifra de «Otros Cobros» obtenida directamente de SIC3 para añadir la correspondiente a los descuentos que se hacen en los pagos a extranjeros con domicilio fiscal fuera de España, del IVA de las facturas que presentan por las adquisiciones o servicios prestados al Organismo y que éste ha de pagar a la Hacienda Pública española en su nombre. Este importe es de 11.109,68 €, que junto con los 59.937,46 € obtenidas directamente de SIC3, se obtiene la cifra total de «otros cobros» = 71047,14 €.

La BNE realiza pagos mediante el Sistema de Anticipo de Caja Fija, regulado por Resolución de la Directora General de 21 de marzo de 2006. La Resolución de 6 de junio de 2008 lo modificó fijando el Acuerdo en 400.000,00 €. El concepto no presupuestario utilizado ha sido el 350004 «Provisión de fondos de anticipo de caja fija».

20. ACONTECIMIENTOS POSTERIORES AL CIERRE

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